規(guī)章制度的重要性和必要性精選三篇
規(guī)章制度是指用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。 以下是小編整理的規(guī)章制度的重要性和必要性精選三篇，歡迎閱讀與收藏。
第一篇: 規(guī)章制度的重要性和必要性
沒有規(guī)矩不成方圓，沒有制度管理就沒有約束。
在實際的管理當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)團隊在十個人左右的時候，靠的是管理者的人格魅力，只要有一個有能力、有魅力的領(lǐng)導(dǎo)者就可以玩的風(fēng)生水起。
但是當(dāng)團隊到幾十個人、上百人的時候，靠的就是企業(yè)的制度管理，只有制度完善才能更好的約束人的行為，規(guī)范人的行為，企業(yè)才能管理規(guī)范。
制度化管理有利于企業(yè)效率的提升
制度是透明而公開的，在制度化管理下，企業(yè)要達(dá)到每一件事情都是程序化的、標(biāo)準(zhǔn)化的，這樣做有利于員工迅速掌握自己需要的工作技能，有利于員工與員工之間、部門與部門之間、上級與下級之間進行有效的溝通使企業(yè)內(nèi)部之間的工作失誤降到最低。
制度化管理有利于企業(yè)運行的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)實現(xiàn)制度化管理就是要達(dá)到“一切按照制度辦事”的目標(biāo)。當(dāng)每個人都把這一點牢記于心并貫徹到自己的工作中的時候，員工就可以依據(jù)共同的制度準(zhǔn)則來處理各種事情，而并不見風(fēng)使舵、察言觀色，也不會再因為人情而左右決策。
制度化管理有利于人才的培養(yǎng)
規(guī)范的制度能夠體現(xiàn)企業(yè)管理的公平、公正，誰不愿意在一個公平、公正的環(huán)境下工作呢？制度化管理可以為內(nèi)部人才提供好的晉升通道，促進人才的成長。
制度化管理降低決策失誤率
如果能將企業(yè)內(nèi)部的所有事務(wù)都納入制度化管理中，就可以有效的杜絕企業(yè)決策的“一言堂”現(xiàn)象，使企業(yè)的決策過程更加程序化、透明化。企業(yè)的決策更加科學(xué)有據(jù)，更能經(jīng)得起實踐的檢驗和市場的考察，這將大幅度降低決策的失誤率。
管理制度是對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實施一定的管理行為的依據(jù)，是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。
管理制度具有如下特點：
一是權(quán)威性。管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定，在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯。
二是排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實行。
三是特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個范圍內(nèi)，所有同類事情，均需按此制度辦理。
四是相對穩(wěn)定性。管理制度一旦制定，在一般時間內(nèi)不能輕易變更，否則無法保證其權(quán)威性。
這種穩(wěn)定性是相對的，當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時，又需要及時修訂。管理制度具有社會屬性。因而，社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。
第二篇: 規(guī)章制度的重要性和必要性
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)管理的重要手段，可以保障企業(yè)合法有序運作，并調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系、利益關(guān)系，將企業(yè)內(nèi)外矛盾降低到最低限度。建立健全規(guī)章制度，有助于企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，是加強企業(yè)管理，推動企業(yè)發(fā)展的可靠保證，可以保障企業(yè)運作的有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)運行成本;完善的規(guī)章制度通過合理地設(shè)置權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，使員工能預(yù)測到自己的行為和努力的后果，激勵員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。
企業(yè)規(guī)章制度如此重要，但目前卻存在很多問題，主要是企業(yè)制定了大量的規(guī)章制度，但規(guī)章制度卻不能順利執(zhí)行。很多企業(yè)通過檢查、處罰等行政手段解決制度執(zhí)行問題，效果不盡如人意。主要原因有籌劃階段考慮不周，企業(yè)制定規(guī)則制度時未進行系統(tǒng)策劃，對規(guī)則制度的穩(wěn)定性和開放性把握不當(dāng);制定階段方法陳舊，盲目移植成功企業(yè)的規(guī)則制度，脫離實際，可操作性差;實施時影響因素處理不善，企業(yè)只注重規(guī)則制度的制定和執(zhí)行，忽視了對相關(guān)員工的培訓(xùn)，缺乏公平性，難過“人情關(guān)”;企業(yè)的規(guī)章制度不完善，造成員工在工作中不知道要干什么，能干什么。
企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)行為規(guī)則的總和，是一種顯現(xiàn)的企業(yè)文化。員工可以從以下幾個方面認(rèn)識企業(yè)的規(guī)章制度，首先是內(nèi)容，體現(xiàn)了員工的權(quán)利和義務(wù);執(zhí)行，具有權(quán)威性和強制性;目的，保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。嚴(yán)格的規(guī)章制度，只有建立在全體職工的自覺遵守的基礎(chǔ)上，才能真正產(chǎn)生效果。要向員工進行宣傳教育，讓員工真正認(rèn)識企業(yè)規(guī)章制度的重要性，教育員工認(rèn)識自己的主人翁地位，增加健全規(guī)章制度的主動性、自覺性。同時典型事例教育員工認(rèn)識到無章可循的危害性，引導(dǎo)員工查漏洞、想辦法、建措施，把防范措施納入規(guī)章制度中，使企業(yè)的規(guī)章制度不斷健全與完善。
完善的規(guī)章制度對于企業(yè)和員工來說都具有極其重要的作用。“不論規(guī)矩、何以成方圓”也正是其中的道理。企業(yè)不僅需要制定完善的規(guī)章制度，而且企業(yè)的管理者更應(yīng)當(dāng)帶頭的去遵守，以自己的一言一行，一品一貌去教育員工，正如“子帥已正，孰敢不正”。也只有這樣，企業(yè)才能真正的建立整套穩(wěn)定成熟的運營機制，使企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭中處于不敗之地。而員工也應(yīng)當(dāng)利用規(guī)章制度保護自己勞動權(quán)益的同時，能自覺遵守各項規(guī)章制度，為企業(yè)的發(fā)展展示自己的才華，去體現(xiàn)自己的人生價值。
第三篇: 規(guī)章制度的重要性和必要性
公司規(guī)章制度是為進一步深化企業(yè)管理，充分調(diào)動發(fā)揮公司員工的積極性和創(chuàng)造性切實維護公司利益和保障員工的合法權(quán)益，規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德。更多相關(guān)信息請關(guān)注相關(guān)欄目！
結(jié)合《公司法》和《勞動法》等相關(guān)規(guī)定，建立的一套管理制度，以促使公司從經(jīng)驗管理型模式向科學(xué)管理的模式轉(zhuǎn)變。
企業(yè)勞動規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的“勞動法律”，是企業(yè)進行勞動管理的工具。依法建立和完善勞動規(guī)章制度，既是企業(yè)的權(quán)利，也是企業(yè)的義務(wù)。從一定的意義上說，企業(yè)進行勞動管理，必須靠規(guī)章制度進行管理，沒有勞動規(guī)章制度，企業(yè)就無法進行勞動管理。
我國《勞動合同法》第三十八條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：……(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的……”
《勞動合同法》第三十九條規(guī)定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的……”
《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第 87 條規(guī)定:“ 勞動法第二十五條第(三)項中的“重大損害”，應(yīng)由公司內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。
根據(jù)上述法律的規(guī)定，如果規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益，勞動者可以解除勞動合同(此種情況下用人單位需要給勞動者經(jīng)濟補償);如果規(guī)章制度合法有效，勞動者違反的，用人單位也可以依據(jù)規(guī)章制度的規(guī)定，合法地解除與勞動者的勞動合同(此種情況下用人單位無需支付經(jīng)濟補償金)，這對企業(yè)的正常運作，規(guī)范管理勞動者的行為，無疑有著非常重要的作用，企業(yè)應(yīng)給予高度的重視。
(1)依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)合法有序地運作，將糾紛降低到最低限度;
(2)好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營運作成本;
(3)規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護職工的合法權(quán)益;對職工來講服從規(guī)章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;
(4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測到自己的行為和努力的后果，激勵員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。
(5)良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力為企業(yè)的正常運行提供保障。
規(guī)章制度制定的風(fēng)險主要存在以下幾個方面：
1、規(guī)章制度缺乏正當(dāng)?shù)闹贫ü汲绦蚨鴽]有法律效力。
《勞動合同法》第四條規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示或者告知勞動者。所以，此規(guī)定實際上確定了規(guī)章制度有效的三個標(biāo)準(zhǔn)，即必須經(jīng)過民主程序、合法、公示。另外，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條明確規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度，只有通過民主程序制定，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，且不與勞動合同、集體合同相沖突，才可以在勞動仲裁和司法審判中作為審理勞動爭議案件的依據(jù)。否則，用人單位的規(guī)章制度將不予適用。然而現(xiàn)實情況下的企業(yè)經(jīng)營者一般是和企業(yè)管理層商量過就制定了涉及員工各方面利益的“制度”，基層員工只能被動的聽從服從，在制定方面沒有或者缺乏話語權(quán)，甚至部分企業(yè)的“老板”總認(rèn)為企業(yè)是其一手操辦的，他說的話就是公司的規(guī)章制度。如果員工和公司發(fā)生了勞動糾紛而提起勞動仲裁或者提起民事訴訟，這些“規(guī)章制度”或者成為勞動者供給公司的利劍，或者就認(rèn)為其缺乏相應(yīng)的法律程序而認(rèn)定無效。
2、企業(yè)制定的規(guī)章制度內(nèi)容違反法律、法規(guī)和行政規(guī)章，將承擔(dān)不利于企業(yè)的法律責(zé)任。
現(xiàn)實中，很多企業(yè)濫用規(guī)章制度的制定權(quán)，想當(dāng)然的限制勞動者的權(quán)利。比如，“本公司的員工不準(zhǔn)談戀愛、不準(zhǔn)結(jié)婚”、“不準(zhǔn)上班期間上廁所”。顯然上述規(guī)定侵犯了員工的基本權(quán)利，違反了國家的相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)《勞動合同法》第八十條的規(guī)定，用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的，由勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，企業(yè)在制定規(guī)章制度時，必須仔細(xì)研究所制定的規(guī)章制度內(nèi)容有無違反法律、法規(guī)的情形，否則將承擔(dān)行政處罰，民事賠償責(zé)任，甚至刑事責(zé)任。
3、企業(yè)制定的規(guī)章制度若違反法律、法規(guī)，將影響企業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)定，造成企業(yè)員工的心態(tài)不穩(wěn)和流失。
員工有諸如生病等緊急事情請假幾天，回來后公司將員工的工資和獎金福利等予以扣除，當(dāng)向公司相關(guān)部門詢問的時候，一句“這是公司規(guī)章制度規(guī)定”造成員工一怒之下辭職走人的情形比比皆是。其結(jié)果一方面企業(yè)容易流失了人才，特別會影響企業(yè)核心人才的心態(tài)，本來企業(yè)的發(fā)展的核心就是人才的搶奪，成功的老板經(jīng)營核心永遠(yuǎn)是怎么聘人、育人、用人和留人;另一方面該企業(yè)的這項規(guī)章制度違反了國家的法律法規(guī)，根據(jù)勞動部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》的通知(勞部發(fā)[1995]309號)的規(guī)定，職工患病或非因負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或者疾病救濟費，病假工資或疾病救濟費可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另根據(jù)《勞動合同法》第三十八條的規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同。因此，企業(yè)要想平穩(wěn)、高效的發(fā)展，必須穩(wěn)定自己的員工、留住人才，這就需要企業(yè)在制定規(guī)章制度時，不能違反法律任意侵犯員工的權(quán)益，努力營造良好的企業(yè)文化氛圍。
針對上述規(guī)章制度制定方面存在的種種風(fēng)險，企業(yè)需謹(jǐn)慎面對：
1、在《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律的框架下制訂出符合本公司利益的規(guī)章制度。我們要對違反勞動法律的條款要全部進行修訂，特別是《勞動合同法》施行后，規(guī)章制度的制定、修改要履行法定程序。流程為：職工代表大會或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。因此，考慮組建工會，召開職工代表大會、并保留職工代表大會或者全體職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)。
2、規(guī)章制度是否向勞動者公示可直接決定用人單位在勞動爭議案件中的勝敗，按照最高人民法院司法解釋及勞動合同法的規(guī)定，規(guī)章制度只有向勞動者公示才對勞動者產(chǎn)生約束力。司法實踐中勞動者往往以其不知道規(guī)章制度的內(nèi)容為由主張規(guī)章制度未公示，用人單位也往往無法提供已經(jīng)公示的證據(jù)，很多企業(yè)本應(yīng)該勝訴的案件最終敗訴問題往往就出在這里，員工的違紀(jì)行為本已經(jīng)達(dá)到了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動合同條件，但是員工稱不知道有這個制度，公司也無法證明曾向員工公示的證據(jù)，最終導(dǎo)致案件敗訴。
規(guī)章制度的主要作用：
1、 正常管理與危機管理的有效組合。
2、 工作性管理與非工作性管理的有效組合。
3、 調(diào)動積極性與有效控制的有效組合。
4、 有形資產(chǎn)管理與無形資產(chǎn)管理的有限組合。
5、 管理者與被管理者的有效組合。
6、管理模式的組合。
企業(yè)制度：民營企業(yè)管理制度的重要性 全世界中小企業(yè)競爭中，只有少數(shù)私營企業(yè)在競爭中脫穎而出并得以延續(xù)和發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為私營企業(yè)生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵問題。對私營企業(yè)實施企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其成長發(fā)展過程中的必然選擇。企業(yè)管理制度創(chuàng)新將構(gòu)成私營企業(yè)制度創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)。 全世界每天都有成千上萬的私營企業(yè)在生生滅滅，只有少數(shù)私營企業(yè)在競爭中脫穎而出并得以延續(xù)和發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為私營企業(yè)生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵問題。對私營企業(yè)實施企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其成長發(fā)展過程中的必然選擇。企業(yè)管理制度創(chuàng)新將構(gòu)成私營企業(yè)制度創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)。
第一，企業(yè)管理制度---我國私營企業(yè)治理模式的現(xiàn)實分析 企業(yè)管理制度對于我國大多數(shù)私營企業(yè)而言，其治理采用的是一種典型的家族治理模式。在這種治理模式下，企業(yè)的所有權(quán)主要掌握在由血緣、親緣和姻緣為紐帶組成的家族成員手中，主要經(jīng)營管理權(quán)由家族成員把持，企業(yè)決策程序按家族程序進行。家族治理模式的特點在于企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)主要由家族成員控制;企業(yè)決策家長化;經(jīng)營者激勵約束雙重化;來自銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)督較弱等。
私營企業(yè)采用家族治理模式，在企業(yè)發(fā)展的初期，有利于增強企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的穩(wěn)定性，加快企業(yè)的決策速度，因而是有效率的，對企業(yè)的成長具有一定的作用。但是一旦企業(yè)規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)資本日益社會化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露無遺，而且這些缺陷逐漸成為阻礙私營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表現(xiàn)為以下幾個方面： 第一，企業(yè)管理制度---家族股東“一股獨大”，損害了廣大小股東的利益。 在私營企業(yè)中，企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或其家族作為大股東“一股獨大”，控制著企業(yè)的所有權(quán)和主要經(jīng)營管理權(quán)，并主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營管理活動;家族外的小股東由于人數(shù)眾多，人員分散，所持股份少，一般很難介入企業(yè)的經(jīng)營管理活動。在這種情況下，企業(yè)在發(fā)展過程中所進行的重大決策和重要經(jīng)營活動，就由掌握企業(yè)控制權(quán)的家族成員圍繞著家族的利益展開，而很少 圍繞包括小股東在內(nèi)的所有股東的利益展開。另外，在小股東不能對企業(yè)的經(jīng)營管理活動實施必要的監(jiān)督的情況下，家族控股大股東或其經(jīng)營者的道德風(fēng)險，嚴(yán)重地?fù)p害了廣大小股東的利益，小股東的利益無法得到保護。
第二，企業(yè)管理制度---個人財產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)法人所有權(quán)不分。
在我國私營企業(yè)中，企業(yè)法人所有權(quán)深受家族個人所有權(quán)的干擾和控制。對于私營有限責(zé)任企業(yè)而言，企業(yè)組織只是一種形式，私營企業(yè)并沒有按規(guī)范的法人企業(yè)來運作，沒有健全的企業(yè)法人制度來保證企業(yè)以獨立的法人資格存在。私營企業(yè)個人財產(chǎn)所有權(quán)，在企業(yè)的經(jīng)營和繼承問題上，對企業(yè)法人所有權(quán)進行大量的干預(yù)和控制。
第三，企業(yè)管理制度---企業(yè)主“家長制”作風(fēng)嚴(yán)重，高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。
在我國私營企業(yè)中，這種“家長制”決策機制固化了私營企業(yè)主的“心智模式”，使他們變得更加專制和跋扈。這會不斷加大企業(yè)主決策失誤的可能性。而隨著知識經(jīng)濟和信息時代的到來，企業(yè)的成長更多地依賴于知識和人力資本，依賴于人力資本在企業(yè)經(jīng)營過程中的積極參與和決策。市場里的企業(yè)是人力資本與非人力資本的特別合約，而排斥人力資本民主參與決策的私營企業(yè)主的“家長制”作風(fēng)，必將越來越阻礙私營企業(yè)的發(fā)展。
第四，企業(yè)管理制度---注重從“內(nèi)部”選拔經(jīng)營管理人員，排斥“外部”人才。
在我國家族式經(jīng)營色彩濃厚的私營企業(yè)中，員工往往被分為“自己人”和“外人”兩個部分。企業(yè)主在比較重要的位置上安排的都是“自己人”，除極少數(shù)情況外，“外人”是很難得到這些位置的。這主要源于企業(yè)主個人及其家族對“外人”缺乏信任感，認(rèn)為自己人忠誠可靠。這種“任人唯親”的用人模式，容易引發(fā)私營企業(yè)對人才持續(xù)性增加的需求與家族式單一穩(wěn)定的供給之間的矛盾，其突出表現(xiàn)為：人力資本輸出渠道狹窄，使得私營企業(yè)僅靠原來的家族成員已難以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;由于人才來源單一，所受教育背景趨同，獲取社會信息量較小，容易導(dǎo)致思路狹隘;加上家族成員掌控企業(yè)較多的資源，無意間也容易形成排擠外來人才的行為，使外來人員難以融入團隊，缺乏對企業(yè)的認(rèn)同感。
第五，企業(yè)管理制度---對外融資難度增加。
銀行在貸款條件上，對私營企業(yè)往往設(shè)置較高的“門檻”，企業(yè)很難從它們那里獲得源源不斷的貸款。因為，當(dāng)獲得一些外部資金如銀行貸款時，私營企業(yè)的經(jīng)營行為、經(jīng)營策略就有可能改變。貸款投資于風(fēng)險大、收益高的項目，如果贏利了，可以歸還銀行本息，自己也有較大的利潤;如果虧損了，那么大部分風(fēng)險將由銀行承擔(dān)。由于我國的法律執(zhí)行效率很低，銀行勝訴，而法院難以執(zhí)行。在這種情況下，銀行等金融機構(gòu)是很難有勇氣和魄力向私營企業(yè)發(fā)放貸款的。于是就會出現(xiàn)好企業(yè)家和好項目卻無法從銀行獲得貸款的現(xiàn)象。