平安建設責任書【3篇】
平安建設,是指通過采取法律、經濟、行政等手段,使一定區域范圍內的社會治安狀況得到有效改善,人民群眾安居樂業的工作過程,是近年來黨中央提出的由各級黨委政府組織全民參與維護社會穩定的一項群眾性創建活動。以下是小編整理的平安建設責任書【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇1】平安建設責任書
為了認真貫徹落實縣委縣政府綜治和平安建設工作精神,推進綜治和平安建設工作,全力維護社會和諧穩定,鎮黨委、鎮政府與各行政村簽訂綜治和平安建設工作目標責任如下:
1、認真履行維護穩定工作的政治責任,確保本村不發生在市縣有影響的事件,不發生有較大影響的交通、火災和安全生產事故。
2、建立健全矛盾排查調處長效機制。矛盾排查調處網絡健全,一星期排查一次矛盾糾紛,調解率100%,無矛盾激化現象,杜絕赴縣、赴市上訪。
3、健全治安防控體系建設。行政村技防入戶安裝率達到100%以上,作用發揮良好;治安巡邏做到帶班領導經常化、效果好;配合政法機關開展“嚴打”整治斗爭,人民群眾安全感指數保持在95%以上。
4、綜治基層基礎建設進一步加強,綜治工作站規范化建設達標,開展平安之星組、平安之星戶創建活動,打牢綜治工作基層基礎。
5、搞好邪教防范,扎實做好邪教非法宗教的深挖排查工作,實現“三零”和“四不發生”。
如不能完成上述責任目標,依照有關規定承擔相應責任,對全面完成目標任務給予表彰和獎勵。
【篇2】平安建設責任書
根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,依據市政府平安創建的標準與要求,結合我局行政執法工作實際,為進一步完善行政決策機制,提高制度建設質量,規范行政執法行為,提升防范化解行政爭議的能力,探索解決環境糾紛的新途徑,特制訂20**年綜合治理平安創建工作計劃。
一、進一步完善行政決策機制。實行重大行政事項決策的科學化、民主化、規范化、公開化
1、完善行政決策規則。按局務會運行程序和討論研究的內容,修訂與完善局務會研究工作范圍,將重大行政許可事項,制定環境保護的行政措施、管理辦法等涉及管理相對人權利的事項、重大案件和環境信訪案件納入研究的范圍,堅持民主集中制。負責事項研究的科室必須在會前認真搞好調查研究,征求多方意見以及必要的科學數據證明其事項的合法性、科學性、可行性,確保決策的公正性。
2、堅持建設項目環境影響報告書、報告表、登記表集體討論制度。凡準予受理的建設項目環評文件,特別是在項目建成后可能影響周邊環境質量、引發環境糾紛的項目堅持集體討論決策制度。新建項目必須符合國家產業政策,符合當地的環境承載能力,可能產生污染環境的項目必須避開飲用水源保護區、環境敏感區,決不新建重污染而又難以治理的項目而引發社會群體的不滿。
3、實行行政處罰領導集體會辦制度。在規范公示行政執法自由裁量權的基礎上,凡是重大的環境違法案件,在行政處罰領導小組審查的前提下,需呈報局領導集體會辦,進一步查清環境違法事實,查明證明違法的證據,核實查處的程序,依據自由裁量確定處罰幅度。在實施行政處罰過程中本著以人為本,糾正違法行為為目的,始終貫穿宣傳教育和說理的過程,使管理對象在處罰中受到振脅、受到教育,主動糾正環境違法行為,自覺履行環境法律賦予防治污染等各項義務。
二、進一步規范行政行為,依法、高效、公正、公開運作
1、規范建設項目環境影響評價審批。堅持我局向社會作出的承諾時限,材料齊全、符合條件的.當即受理,進入運轉程序。申報材料需要補充的當面提出,能當場補充或修正的,當場修正補充,暫無辦法修正的采取書面形式一次性告知。建設項目環境影響的審批除在環評表的欄目中注明審批事項外,還必須以文件形式作出批復以及送達,審批結果上網公示,使建設項目環境影響評價審批的規范化。
2、規范排污費征收。依據國家相關法律法規征收排污單位的排污費必須堅持以監測數據和相應的排放污染系數以及排污申報表為基礎,結合實際排放污染物的狀況對照征收標準,認真進行核算,核算結果向征收單位進行反饋,聽取合理的意見后下達核定和征收通知,按月或按季征收。逐步實行年度排污費征收額的網上公示,實行社會監督、企業監督、法制監督,形成多排污多繳費,真正實行減排后同降排污費、不按時或足額繳納排污費受處罰的意識,推動污染物減排目標的實現。
3、完善與提高行政處罰事項的執行到位率。行政處罰的目的是依法強制被處罰單位履行法定義務,糾正環境違法行為,消除環境污染隱患,減輕對環境的影響,緩解廠群關系,營造良好的生產環境。目前一些被處罰單位僅認為是繳罰款,違法行為的整改滯后,形成少數企業年年受罰,但違法行為依然存續。造成受罰單位不滿意、群眾不滿意。要改變這種狀況就必須完善與提高行政處罰事項執行的到位率,將說理執法貫穿于行政執法的全過程。目前我局實行查處分開制,環境監察大隊是環保局的執行機構,承擔著現場核查、現場執法的任務,行政處罰的執行也要靠這批執法人員,實行案件誰調查由誰負責執行到位的責任制度。逾期不履行處罰事項的應由案件調查人員報法制宣傳科申請法院強制執行,維護法律的尊嚴,維護行政處罰的嚴肅性,提升行政處罰的執行率。
三、進一步探索和踐行防范化解行政爭議的新途徑,及時解決群眾關注的環保熱點
近年來,隨著全社會環境法制意識的日益增強,環境污染投訴和環境信訪量不斷上升。主要反映在飲用水源地排放污染物引發的飲用水安全、廢塑料再生以及以煤為燃料企業引發的空氣污染、三產服務業營業引發的環境噪聲和油煙污染,要針對這些群眾關注的環境熱點,采取有效措施,受理一個及時解決一個,治理污染源,減輕或消除污染,讓群眾滿意,維護社會穩定。在案件受理過程中必須了解詳細情況,認真做好記錄和交辦工作,承辦部門要本著對人民負責的態度,認真調查研究,提出解決的方案,督促其整改到位。投訴問題解決后,要及時向投訴或舉報人進行回復反饋,征求相關意見。需要環保部門作出行政裁定的要依照法律和科學數據作出裁定,并交待相關權利。鼓勵受環境侵害者運用法律渠道直接向人民法院提起民事訴訟,協調相關部門支持并采取無償支持環境公益訴訟,引導環境信訪工作走上司法解決的途徑。鼓勵和支持環境糾紛的仲裁工作,需要仲裁委進行仲裁的案件,及時受理,及時調查取證,在限期內開庭審理。
平安創建工作,局成立領導小組,局行政主要領導和部門負責人為第一責任人,實行過錯責任追究制。凡在依法行政工作中依法積極作為,贏得管理到位、調處到位、執行到位、群眾滿意的年終給予獎勵。凡在依法行政工作中不依法作為或亂作為、群眾不滿意的將按有關規定給予查處。
【篇3】平安建設責任書
為貫徹落實社會管理綜合治理領導責任制、目標責任制,扎實推進平安鎮東建設,結合本社區實際,特制定社會管理綜合治理平安創建工作責任書。
一、與本社區企業單位簽訂安全生產責任書,把社會管理綜合治理平安創建工作納入本社區經濟社會發展整體規劃中,定期聽取企業單位情況匯報,定期對企業進行安全生產檢查。
二、社會綜合治理小組成員及各組組長、中心戶長必須積極參與綜合治理平安創建,認真做好日夜巡邏工作,并寫好巡邏日記,相關工作負責人認真做好綜合治理平安創建臺賬,確保綜治考核得分率達百分之百。
三、加強以黨支部為核心,以及民調治保組織的建設,社區建立了治安聯防小組和各組矛盾糾紛調解處,盡力做到大事不出社區,小事不出組,協調解決。為加強對外來人口的管理,預防青少年違法犯罪事件的發生,定期請專職人員講解法律知識。積極做好刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、禁毒、反邪、國防安全、食品安全、藥品安全、高危人員的管控以及情報信息收集等多方職能融于一體的"綜合治理建設,努力為社會管理綜合治理平安創建提供強大的用武之地。
四、認真落實維穩工作,有效預防和處置影響社會不穩定的因素,做到每月定期進行兩次矛盾排查并書面上報,如有重大矛盾糾紛報告,妥善處理,確保有效控制重大案件。
五、深入推進社區建設,切實加強組織領導,廣泛發動居民力量,強化工作措施。深入開展平安社區、平安企業、無毒社區、無邪社區,繼續堅持推進黨員干部、居民義務巡防,使本社區平安建設覆蓋率達到百分之百。
六、確保本社區公共場所秩序良好、健康文明,不發生黃、賭、賭、娼等惡劣現象。
七、加強基礎建設,嚴格依法行政、依法管理、完善民主選舉、民主決策、民主監督,落實社區財務公開各項措施,確保人民當家作主。
八、各組組長認真做好法治社區建設,創建合格社區的宣傳,確保各項工作落實到位,為創建合格鎮東提供有力的物質支持。
此責任書一式兩份,本社區、各組長各執一份。