項目實施建議書精選5篇
項目實施建議書范文7篇 項目是為創造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。其中項目的“臨時性”是指項目有明確的起點和終點。以下是為大家整理的項目實施建議書精選5篇,歡迎品鑒!
第一篇: 項目實施建議書
一、項目背景:
中國是農業大國,農業的發展和新農村的建設就成為中國發展的重大主題。隨著市場經濟的發展,工業化進程的加快,“三農”問題,農民的生存、發展問題正成為日益突出的社會矛盾。世界市場經濟的發展,我國目前農業生產的現狀將越來越不適應市場經濟的激烈競爭。如何在發展農業、保護環境的前提下解決上述矛盾,是否能將“三農”問題與城鄉一體化發展及創建和諧社會聯系起來考慮,怎樣把最新的一些科技成果應用到農業生產和農林建設上去,以全面改善農民的生產、生活方式,增強農業、農村、農民自身的造血功能。我們認為必須做好以下工作:
第一我們必須真心誠意的把農民看作是我們的衣食父母,一切考慮首先是如何增加農民的收入,不要到農民的口袋去掏錢,而是千方百計不斷的往農民口袋去裝錢。農民滿意了,農業發展才有希望,農民的富裕才是國家真正的穩定與繁榮。
第二我們要充分認識到土地是我們賴以生存的根本,是我們取之不盡的資源,也就是如何珍惜土地,節約用地,保護耕地,可持續發展。
第三使用最新的科技手段來提高農民的單位面積產量,提高農產品的質量,使農業生產與世界市場經濟接軌,直接參與世界市場的竟爭。發展訂單農業,有條件的發展外向型農業,走無公害綠色農業為基礎。有條件的發展有機農業,盡快使農產品走向世界。
第四正確理解和實施國家出臺的有關“三農”的各項政策,有關新農林、村、小城鎮建設的方針措施。不要搞形象工程,不要重復舊城鎮的建設,不要建了新農村,破壞污染了好環境。要建設好生態農村,做好系統工程的同步建設。
第五農業不是一個旅游觀光業就可讓大多數農民致富的,農業也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農民富起來,我們所提倡的和將要實施的生態農村工程項目首先是綠色的、自然生態循環的、無公害的;是產業化、外向型、可持續發展的與農民住宅于一體的、綜合型、種、養、加工、科研,開發于一個整體的循環經濟模式。徹底改造農民的居住環境,居住與農業相依存,農業與大自然相結合的良性循環,長期的培養人類維護地球大自然環境。在我國農民都住上別墅是不現實的,現代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源,同時別墅也不能完全作為農民富裕的標志,人類還要吃、喝、還要創造、更需要勞動,我們將建造的農民住宅也絕對是現代化的,但它的區別在于95%以上都是綠色環保建材,能源自給自足與大自然溶于一體,即體現人性化的舒適,又實行污染零排放,各種能源消耗達到最低。
“生態農村”工程是我們在中國首家提出的,它將是一系列綜合的工程體系。未來的農村將是一場革命性的變化,也將誕生新興行業,農村物業管理、農業產業化,電子商務、政務網絡化管理生態一體化等等,將有效的實現為社會創造良性循環與農村就業提供了積極的作用。
二、項目內容
“生態農村”工程項目是一項系統建設工程,它包括:生態農業、生態環保住宅、獨立能源、污水處理循環利用、智能管理等系統工程。為了更好地實施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設示范工程,同時,將在北京郊區建立一個永久的“生態農村工程示范基地”集中各類農業新技術、新產品、新工藝、優良品種等新型生產資料和生態住宅樣板,各類綠色建材,國際新產品、新技術等等的。
(1)生態農業
目標是示范產業化外向型的品種,確保農業增值,培育優良品種供應國內外,傳統蔬菜的出口創匯穩定收入。要求是無公害綠色生產為基礎,培育品種特色品牌為經營手段。
A、目前農業種植內容主要有:
1、國外品種(暫有3種用來種植示范):貓薄荷,油南瓜,杰蘭逢諾辣椒,特種玉米等其它經濟作物。(大量加工出口)
2、航空育種種植和培育優良品種。(供應國內外市場)
3、國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。(藥品公司回收)
4、綠色蔬菜會員訂購和供應出口(供應國內和出口)
5、綠化樹木和草種種苗培育(國外引進、供應國內市場)
6、國內蔬菜果品優良新品種示范和出口(美國)
7、發展芽菜種植和推廣。
8、食用菌高科技栽培與供應和優良牧草栽培推廣。
9、大棚培育和種植反季節果蔬。
10、野生果蔬的訓化種植和種苗培育。
11、種植新技術引進、實驗、推廣和培訓。
12、地方特色資源的深開發、品牌包裝,國內外市場發展。
B、目前農業養殖內容有:
1、國外肉牛優良品種胚胎培育。
2、出口肉鴿,肉鴨的養殖。
3、鵝肥肝養殖、加工、出口。
4、林蛙種源的培育和養殖。
5、內陸海水永不更換的海產品養殖。
6、肉食珍稀動物和野生動物的養殖。
7、地方特種資源的深開發、品牌包裝,國內外市場發展。
C、中間生物鏈產品————蚯蚓的培育,養殖及轉化為肥料,農藥,糞便自用和出口。
D、農副產品加工區內容有:
1、預備綠色肥料和農藥的加工。(自用和供應國內外)
2、農副產品的包裝,檢疫和深加工(供應國內會員和出口)。
(另參考圖一,圖二表示生態農業鏈)
(2)生態環保住宅
A、由于歷史原因,農民住宅分散不合理,我們將集中建設生態住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策,這樣即不占用農地而且還會騰出更多的農地,按村或村與村合并,更理想的新合并。總之統一規劃,合理安排,符合國家政策,一切為農民利益著想,為創造經濟利益最大化為目標,真正讓農民快速富起來,徹底改變我國農村落后的整體面貌。
我們將由專家設計不同風格的樣式,適合當地風俗,與大自然融為一體。根據農民家庭情況合理安排,基本標準是:一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區內綠化35%以上、有公共設施如小型超市、醫療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等,一切公共地面均是環保型的。
住宅:要保持95%以上是綠色的建材,包括墻體的一磚一瓦或板塊式,整體框架式、總之不用水泥。環保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等,并且抗8級以上地震要求,室內利用空氣多效應處理系統自動調節含氧負離子新鮮空氣。(最新成果)根據不同地區,我們將采取多套方案建設。總之,環保、綠色、舒適可持續發展是最基本要求。
(3)獨立能源供應
A、能源:為了可持續發展和能源的保證,將采取多套措施并舉即達到互補又可備用頂替。
★太陽能發電和供熱水一體化,即熱、電一體化(新技術)
★農業和生活垃圾沼氣發電和燃用,即氣、電一體化(最新成果)
★地源熱泵或多種新產品作為取暖和制冷(最新成果)
★光電池發電系統
★微風發電裝置
★物質相變材料供冷供暖應用
第二篇: 項目實施建議書
一、__初級中學基本情況
__初級中學始建于1956年,位于__省西寧市__縣政府所在地__鎮,因學校條件所限,長期依附于__一中院內。學校現有學生1596名,24個教學班,教師86名。招生范圍包括__鎮(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數學生。
近年來,由于學生人數過多,班容量大(平均班額為67人,至20__年初中教學班每年級將達到10個班,含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40~45人的有關規定),增加了教育教學工作的難度,現有校舍無法滿足教學用房的需要,也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題,依據縣政府《__縣學校布局調整方案》,把原黨校改建成__初級中學。
二、__初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現有辦學條件的需要。__初級中學分設后,原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用,但教學樓遠遠不能滿足需求,新建教學樓,才能實現改建__初級中學的計劃。
2、隨著經濟的發展,縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍,大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓,將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。
3、科學管理學校的需要。根據有關教育專家的分析和實踐證明,普通中學班容量在40~45名為宜。目前平均班額為67人,遠遠超出了規定班容量,這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度,也不符合教育規律,新建教學樓,可為徹底解決這一現象提供有力的物質保障。
4、鞏固已有“普九”成果,為高中輸送合格新生的需要。
三、項目建設的內容及投資估算
計劃修建綜合教學樓一幢,建筑面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房,按1600元/m2估算,需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
該項目建成后,將會改善和提高__初級中學的辦學條件和辦學水平,主要表現在:
1、能解決__地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業生的上學難問題,保證本地區的初中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足小學畢業生接受優質初中教育的要求和愿望,更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果,提高公民文化素質,推動當地經濟的穩步快速發展。
3、將極大地緩解__一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題,也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后,初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量,保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元,申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統一管理,專款專用、不挪用,保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領導小組,由主管教育的縣長任組長,教育局局長任副組長,教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員,分工負責,按學校建設規范要求實施,嚴格管理,保證質量,按期完工并交付使用。
七、項目聯系人
馬財__縣教育局局長13327__
樊明德__縣教育局副局長13997__
梁生斌__縣教育局項目辦主任1300__
第三篇: 項目實施建議書
發展牲豬養殖是建設現代農業示范區主要項目之一,是農業發展,農民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養豬場根據自身的資源優勢、技術優勢和成功的管理經驗,計劃實施“養豬產業扶貧項目”,并制訂本項目計劃書。
一、項目實施地點和名稱
項目實施地點為蘆溪鎮葛溪村,蘆溪縣宏順養殖場具體實施。
二、項目實施的背景和條件
(一)項目的背景
1、項目名稱:養豬產業扶貧項目。
2、項目建設單位:蘆溪縣宏順養豬場。
3、項目實施負責人:李忠(項目實施單位法人代表)
4、項目實施期限:5年。
(二)項目實施的有利條件
1、項目建設區土地資源豐富,可用于擴建豬舍空地3000余平方米。
2、區位優勢,交通發達,項目距縣城僅7.5公里,距滬昆高速收費站1.5公里,交通發達,通訊便捷,網絡全覆蓋。
3、宏順養豬場辦場近10余年,具有一定的經濟基礎和管理經驗,與縣畜牧局一直建立了良好的技術服務聯系機制,為項目的實施提供了技術保障。
4、豬場規劃布局合理,現有辦公樓1棟(包括生活區、接待室、藥品儲存室、技術防疫室于一體),種豬舍2棟,保育舍1棟,有肥舍4棟,隔離舍1棟,場地達7000余平方米,欄舍占地面積4000余平方米,年出欄肥豬1000頭以上。
5、場內配套設施齊全,均能滿足養殖需要。
6、場內已建有5座沼氣池,共計容易180立方米,所有豬尿糞進行無害化發酵處理,并產生沼氣,再次利用。
三、項目建設基本內容
宏順養豬場近期存欄400余頭,其中能繁母豬40頭,年產值178萬元,項目建設的基本內容:
1、新增能繁母豬70頭,向本場周邊農戶提供優良豬源,實行品種改良。
2、每年出欄肉豬1500頭,向農戶提供優良仔豬1000余頭。
3、為周邊農戶無償提供牲豬養殖防疫技術指導,使牲豬產業健康有序的發展。
4、可向豬場周邊10多戶農民輸送清潔能源和沼液肥。
5、幫助周邊農戶品種改良,統一銷售,根據本場多年建立的銷售渠道,促使效益最大化。
四、項目估算及籌資方案
(一)項目資金概算:經概算,總共投資50萬元。
1、自籌資金20萬,購買種母豬70頭需投入14萬元。
2、擴建種豬舍、保育舍各1棟,占地面積700余平方米,新建50立方沼氣池一座,需投入18萬元。
3、建立一個100立方米的沼液,沼渣集中池,實行雨污分離,購進干濕分離機1臺,使沼液、沼渣干濕分離,需資金8萬元。
4、產床20套,限位欄50套,需投入10萬元。
(二)項目資金籌集
1、項目實施的宏順養殖場自籌10萬元;
2、實行股份制吸引資金5萬元;
3、申請低息貸款10萬元;
4、請求上級政府支持資金25萬元;
五、項目實施的預期效益分析
(一)經濟效益
1、現有能繁母豬40頭,再新增70頭,共計達110頭母豬,預訂收入達100余萬元。
2、年出欄肥豬1500余頭,向周邊農戶提供優良仔豬1000余頭,預計收入100萬元。
3、項目周邊農戶全部接上沼氣,不僅改變了環境衛生,每年還可節約3萬余元燃氣費。
4、周邊全部用沼液,沼渣代替以往施用的化肥,用上有機肥后不但明顯改善了土質,還可節約開支5萬元以上。
(二)生態效益
宏順養殖場還建有5座沼氣池,共計容量200立方米,全場每棟豬舍全部進行了無害化發酵處理,沒有造成直接環境污染。其沼氣被喻為現代清潔能源,農戶節省燃煤氣的開支,杜絕了氟的危害,減少有害物質的排放,凈了空氣,農戶用上了有機肥,優化了農村土地、環境、生態效益是非常明顯的。
(三)社會效益
發展牲豬養殖產業:一是按照國家標準規范化管理,嚴格按照食品安全條例為社會提供安全,放心的肉品,滿足市場要求;二是吸納了社會失業人員,使其增加收入,生活穩定、社會和諧。
六、項目扶貧帶動模式與方法
(一)扶貧模式
養豬產業扶貧模式主要通過防疫技術指導,為農戶提供優良品種,做到牲豬品種統一,銷售統一及其防疫,疫苗的統一購進。幫助農戶建立家庭豬場,使其做到從規范養殖、規范經營、項目實施后,可覆蓋周邊所有有意向的農戶。
(二)扶貧方法
1、優惠為農戶提供優良種豬和仔豬,從而做到統一品種改良。
2、無償定期不定期提供防疫和養殖技術:一是宏順養殖場上門提供技術指導,二是根據本場多年的管理模式和成
功的防疫經驗培訓一些養殖技術防疫人員,三是聯系縣或鎮的防疫部門提供一些技術支援。
3、根據每位農戶的家庭情況不同,直接給予一些提供豬源的優惠條件,對于貧困農戶給予適當的無償資金扶持。
4、根據本場多年的銷售網絡,為項目周邊養豬農戶提供多條銷售渠道,為農戶提供一些優惠比較大的、質量好的飼料、藥品以及疫苗,促使每位農戶的效益最大化。
七、養豬產業扶貧的保障措施
養豬產業扶貧項目,要有過硬的保障措施,方能順利地實施。
1、組織保障:由于本項目是在蘆溪鎮葛溪村實施,葛溪村委會派出分管農業的村干部具體抓項目的實施。幫助協調關系和上下聯系。
2、技術保障:一是發揮自身的技術優勢;二是請進專家集中開辦技術培訓班;三是與縣、鎮技術專家現場服務指導機制。
3、經費保障:按照項目概算資金和籌資方法,積極籌集資金。
第四篇: 項目實施建議書
1. 背景
隨著互聯網的高速發展和迅速普及,我們的生活、工作和學習的方式發生了革命性的變化。龐大的網絡不僅為人們提供了豐富的信息資源,也提供了便捷的交流平臺。任何新事物的出現,都會帶來正反兩方面的影響。大家在享受互聯網帶來的便利的同時,也在被各種各樣的問題困擾著。
大量的用戶,上網行為豐富多樣,有可能存在著部分人員利用網絡向外散布政治言論,攻擊他人的謠言,訪問政治反動、違反法律等網站,如果沒有對這些言論、郵件、網址的上網人員進行審計記錄,將難以追查是何人發出,將給單位帶來一定的政治風險,并對單位聲譽造成負面影響。
開放的互聯網擁有著海量的信息,內網用戶,可能會無意中訪問到一些色情、廣告、犯罪技能類網站,會將病毒帶入局域網內,影響網絡穩定性,甚至會誘導觀看者引發犯罪活動。
用戶可能會利用網絡進行網絡電視和在線電影的觀看,以及一些P2P 類下載的娛樂行為,由于網絡電視和P2P 的下載會搶占大量的網絡帶寬,幾個網絡電視和P2P 下載就會耗盡這些帶寬,影響其他需要使用網絡進行資料查詢、網絡辦公等的需要。
針對以上存在的風險,需要制定一套互聯網控制管理的解決方案,規范上網行為,并對上網日志進行記錄保存,以備在某些事件發生時能有據可查。
2. 互聯網控制管理
隨著互聯網絡的高速發展,網絡聊天、網絡游戲、P2P 下載、網絡電視、網絡咨詢等網絡應用,豐富了人們的生活。同時,一些基于互聯網的辦公應用,促進了企業信息化的發展,提高了辦公效率和管理。
雖然互聯網資源豐富多樣,但也潛在著大量的風險:內部的機密信息和帶有政治言論等信息可以輕易的傳播到互聯網絡中去,觸發國家法律法規,使得企業的利益受到損失而又無法查證;訪問色情、廣告、違反法律等高風險網站,會將計算機病毒帶入內部網絡,影響網絡和其它計算機的正常使用,甚至可能會誘導查閱者進行犯罪行為;網絡電視、P2P 下載等應用耗盡了網絡帶寬,影響他人使用網絡;網絡游戲、網絡聊天、網絡炒股不僅降低了企業內部工作人員的工作效率,而且影響了企業正常業務的網絡帶寬使用。
國家公安部82號令規定,凡是使用互聯網的單位,都需對內部的上網日志至少保存60天以上。結合存在的網絡安全風險,建議進行互聯網控制管理項目,項目主要實施以下網絡應用策略:
對內部使用網絡的人員,部分上網需要使用賬號認證,對上網人員身份進行標識,防止修改IP ,無法判定上網人員對外發的信息,如:BBS 發帖、E-mail 進行關鍵字過濾和記錄對外訪問網站、網絡應用軟件的日志進行全記錄對存在高風險的網站,如:色情、病毒、犯罪技能、反動、違反法律等網站進行封堵對P2P 下載、網絡游戲和網絡電視等的流量,在不影響使用的情況下,進行帶寬限制細化到每個網絡用戶的上網權限實施以上網絡應用策略將取得以下預期效果:
規避外發信息所造成的政治風險
詳盡的上網日志,可對已發生的網絡安全事件進行追查
減少病毒進入局域網的途徑,降低局域網內的網絡安全事件
實時網絡流量監控,診斷網絡故障原因
提高每個網絡使用者的網絡訪問速度,提升網絡服務質量
規范上網行為,提高工作效率,保障信息安全
結合網絡使用情況,推薦使用國內領先的互聯網控制管理設備:網康ICG 設備。
3. 網康互聯網控制網關
網康互聯網控制管理設備NI 系列產品提供以下功能:
3.1. 非工作相關網站過濾
設備內置1400多萬條URL 網址,按中國立法規定,將其分為40多類進行允許或禁止的控制,如:教育、新聞、財經、房地產、文學、搜索、色情、暴力、反動、廣告、藝術等,并可在線更新。可以分時間段、分用戶進行允許或禁止的控制。如對所有用戶、所有時間禁止進行訪問病毒、反動類的網站;對上班工作時間,禁止辦公電腦訪問財經、游戲、娛樂、在線交易等影響工作效率的網站。
3.2. 非工作相關應用控制
可細化按時間段和人員控制網絡游戲、網絡電視、網絡聊天、P2P 類下載、網絡炒股等。
網絡游戲包括流行的在線大型游戲,如:聯眾游戲、魔獸世界、泡泡堂、跑跑卡丁車、中國游戲中心、夢幻西游、浩方游戲平臺、QQ 游戲大廳、MSN 游戲、ICQ 游戲等。此類網絡游戲控制,可主要針對辦公電腦在上班時間進行封堵,目的在于提高員工上班工作效率。
流行的網絡電視包括:PPlive 、QQ 直播、PPStream 、沸點UUsee 、磊客、Mysee 、BBsee 、青娛樂;在線聽歌:RTSP 、MMS 、QuickTime 等。此類應用控制,與網絡游戲相同。
可控制管理多種流行的網絡聊天工具。如:QQ 、MSN 、Yahoo 通、AIM(ICQ)、網易泡泡、新浪UC 、搜Q 、IRC 等。支持對MSN 聊天內容、QQ 收發消息動作的監控。此類應用,可依據業務需要,辦公電腦部分人員允許使用。
對流行的P2P 下載工具的控制,保證網絡的正常運行。包括:BT 、eMule 、Kugoo 、PP 點點通、KaZaA 、Gnutella 、迅雷、Vagaa 等。針對這些搶占網絡帶寬的軟件,建議在白天上班時間,對辦公網絡的電腦進行封堵控制;對網絡進行流量限速控制。
可控制管理多種炒股軟件:大智慧、指南針、同花順、證券之星、錢龍、大策略等。應對辦公網絡進行上班時間封堵這些炒股軟件,以提高工作效率效率。
還可以控制Windows 文件共享、遠程桌面的協議,并支持用戶自定義網絡協議的控制,進行內部局域網段間的訪問控制,避免文件共享、局域網病毒在內部局域網間隨意訪問、擴散等。
3.3. 外發內容信息控制管理
支持對用戶的郵件收發(含163、126等免費網頁郵箱) 、BBS 發帖、MSN 聊天等方式外發的信息進行嚴格的監控,對反動言論、政治評論等敏感信息進行全記錄,可分時間段、分用戶進行審計,可對自定義的關鍵字進行屏蔽,規避政治風險。
3.4. 帶寬分配控制管理
支持基于用戶、時間段、應用協議的優先級、上傳和下載設定的帶寬分配管理策略,如:保證內部網頁瀏覽和電子郵件收發的帶寬和優先級,降低和減少P2P 下載的帶寬量和優先級,提高網絡訪問速度,提升網絡服務質量;還可以對每個用戶的總帶寬上限進行控制,如每個人的總上傳帶寬不能超過1兆,下載帶寬不能超過5兆,防止網絡病毒對外發包耗盡網絡帶寬。
3.5. 互聯網活動審計分析
基于用戶、時間、網站訪問請求、網絡應用、外發信息、帶寬流量等方式的網絡監控。可對整個網絡的流量情況進行監控分析,實時顯示目前網絡中每種網絡應用所占的網絡帶寬,每個用戶的網絡流量帶寬;可實時顯示每個網絡應用的連接情況,每個網頁的訪問情況。
3.6. 日志報表統計
可按時間段、用戶、應用協議等因素生成餅狀、柱狀、表格等形式的報告,并可進行E-mail 訂閱,讓管理者了解某個時間段里,那些人使用網絡最多,那種網絡軟件占用網絡最多。
3.7. 身份識別和認證
多種身份識別(IP、MAC 、NTLM 認證識別、BASIC 認證識別) ,混合認證,包括類似電信上網的WEB 認證等,準確進行網絡流量判定歸屬和策略控制。
4. 綜述
網康科技互聯網控制網關ICG ,可以清晰的從時間、用戶、內容、應用協議等多個維度和層次了解到內網對互聯網的訪問情況。特別是外發信息的審計,可以大大避免含有關鍵字言論的信息外發;即使已經發出,也可以利用網康精確的身份識別,追查信息其發送者。
為獲得更好網絡管理效果,可制定更詳細的網絡應用訪問策略對網絡訪問控制管理,實現對辦公人員的上網規范,合理利用互聯網信息和通訊資源,從根源上減少網絡安全事件,提高網絡服務質量,提升企業知名度,提升企業競爭力和產生力,創造更大價值,建議實施互聯網控制管理項目。
第五篇: 項目實施建議書
一、項目名稱
二、項目實施單位
三、項目背景
1、全縣經濟社會發展和教育概況
會寧縣位于甘肅省中部,是甘肅省的地域和人口大縣,是中國革命圣地,是西北教育名縣,是綠色產業基地,也是國家扶貧開發重點縣之一。總流域面積6439平方公里,轄28個鄉鎮,總人口58.3萬人,其中農業人口55.8萬人。20__年,全縣生產總值達到20億元,完成縣鄉級財政收入1981萬元,農民人均純收入1805元。
會寧因自然條件嚴酷,地域經濟基礎薄弱,人民群眾生活困難。截止20__年底,全縣仍有重點貧困鄉23個,占全縣鄉鎮總數的82%;有重點貧困村212個,占全縣村(居)總數的72.4%;有絕對貧困人口7.32萬人、低收入11.41萬人,加上因學返貧人口5.68萬(其中絕對貧困人口3.69萬人,低收入人口1.99萬人),實有在冊絕對貧困人口11.01萬人,在冊低收入人口13.4萬人,貧困人口總數24.41萬人,占農業人口
的44%。11萬絕對貧困人口人均純收入在676元以下,13萬低收入人口人均純收入在676元至942元之間。
會寧歷來就有崇文重教的優良傳統,耕讀傳家的思想濃厚,僅明清兩代全縣就有進士20人,文武舉人115人。改革開放以來尤其是近年來,全縣上下把教育放在優先發展的地位,實施“科教興縣”戰略,教育規模逐年擴大,教育教學質量逐年提高。會寧實現了“兩基”達標的歷史性任務。自恢復高考以來,累計向全國各大中專院校輸送優秀畢業生4.5萬余名,其中獲得博士學位的500多人,碩士學位的近3000人。
全縣現有各級各類學校575所,在校學生155792人,其中中等職業學校4所(公辦學校2所、民辦2所),在校學生5263人。按照會寧縣“十一五”發展規劃,到20__年,全縣職業教育學校將達到5所,在校學生達到18000人。
2、中等職業學校學生資助情況
近年來,國家高度重視家庭經濟困難學生的就學問題,對中等職業學校貧困學生每年發放1500元助學金(2年),緩解了學生一時的困難,減輕了家庭負擔。但因會寧中等職業學校學生貧困面大,現有助學金標準低,資助需求與實際資助項目之間矛盾突出,資助金額與學生實際支出的費用差距很大。
在所有中等職業學校在校學生中,家庭經濟困難的學生占總數的80%以上,僅特殊情況造成家庭經濟困難的就有1033人,其中孤兒35名,城鄉低保家庭子女149名,單親家庭經濟困難子女201名,父母殘疾或學生殘疾217名,因病因災造成家庭經濟困難的431名。一名中職學生每年在校需支出5000元左右,其中生活費用每人每月至少300元。全縣的人均純收入僅為1805元,貧困家庭不到1000元,農民家庭微不足道的收入和中職教育支出之間存在著巨大的反差,致使一些經濟困難家庭不堪重負,在校就讀的貧困學生生活拮據,營養不良,嚴重影響其身心健康和學習,甚至面臨失學的困境。同時,因群眾難以承受與當地經濟發展水平不相稱的教育支出,職業教育的發展在很大程度上受到了居民經濟支付能力的直接約束,不能快速發展。
四、項目內容及資金概算
針對會寧中等職業學校貧困學生就學難、生活難的實際,為了使家庭經濟困難學生能夠上得起學,接受良好的中等職業教育,更大程度上體現教育公平,更好地解決民生問題,特申請國家設立會寧縣中職學校助學金項目,加大對會寧中等職業學校貧困學生的資助力度,每年安排中等職業學校學生助學資金4500萬元,資助學生1800人,每人每年2500元,重點對家庭經濟困難中等職業學校學生進行學雜費和生活費補助。
五、項目效益
該項目的實施,將有助于減輕全縣中等職業學校貧困學生的家庭經濟負擔,提高中等職業學校學生入學率;有助于改善目前中等職業學校學生生活拮據、營養不良的現狀,保障學生身心健康成長。同時,將能最大限度地體現教育公平,促進我縣教育事業的均衡、協調發展。