防范化解安全生產重大風險工作方案六篇
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是應用寫作的計劃性文體之一。以下是小編整理的防范化解安全生產重大風險工作方案六篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防范化解安全生產重大風險工作方案1
為深入貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署,認真落實省委、省政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關于印發邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛健委《關于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》,做好我區公共衛生領域風險隱患防范化解工作,加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發公共衛生事件、有力防控職業病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務,切實維護群眾生命健康安全和社會穩定,特制訂本方案。
一、總體目標
做好重點地區、重點人群、艾滋病、結核病等傳染病防控工作,嚴格落實防控措施,保持全區傳染病疫情防控形勢持續向好。做好人感染H7N9流感、人間鼠疫等突發急性傳染病防控工作;建立健全突發公共衛生事件應對機制,提高衛生應急處置能力;做好職業病風險防范化解,嚴防群發性職業病發生;防范化解醫療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨家庭群體集聚上訪風險。
二、防控化解措施
(一)加強重大傳染病疫情防控
具體風險點:重大傳染病疫情流行蔓延
任務目標:加強傳染病疫情信息監測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯防聯控及重點地區、重點人群防控。
防控措施:一是保持傳染病網絡直報系統的正常運轉,堅持傳染病信息報告24小時值班制度,加強法定傳染病疫情監測報告和分析研判,及時掌握傳染病疫情動態。二是保持艾滋病疫情低流行態勢;推進結核病防治結合,配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。
責任領導:姜士興
責任科室及單位:局衛防科、醫政科、法監科、宣傳站、區疾控中心、區綜合監督執法所
(二)切實做好突發急性傳染病防控
具體風險點:存在發生人間鼠疫、人感染H7N9禽流感等突發急性傳染病的風險
任務目標:及時有效做好突發急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強人間鼠疫、人感染H7N9禽流感等疫情監測和信息報告。二是加強醫務人員培訓和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強部門間聯防聯控,強化信息溝通,落實源頭管控措施。
責任領導:姜士興
責任科室及單位:局衛防科(應急辦)、區疾控中心
(三)及時控制職業病危害事故
具體風險點:群發性職業病
任務目標:嚴防群發性職業病發生,實現全區職業病防治形勢穩定好轉。
防控措施:一是統籌安排職業病防治工作。二是籌備2020年全區職業健康工作會議。三是繼續開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務指標。四是組織全區職業健康監管人員進行職業健康培訓,不斷提高職業健康監管工作水平。五是組織開展職業病防治法宣傳活動,督促重點單位持續拓展職業健康宣傳教育的廣度和深度。
責任領導:姜士興
責任科室及單位:局職業健康科、區綜合監督執法所
(四)有效防范群體大規模集聚信訪風險
具體風險點:群體大規模集聚上訪風險
任務目標:防范化解醫療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨家庭群體集聚上訪風險。
防控措施:一是積極穩妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強動態管理。三是推進“平安醫院”建設,加強與政法、公安、信訪等部門協調配合,加強輿情網情監測,及時處置網絡組織、串聯上訪等預防化解工作。
責任領導:王?洋
責任科室及單位:局信訪科、醫政科、衛防科、人口監測與家庭發展科、區疾控中心、各醫療機構
三、工作要求
(一)加強組織領導。打好防范化解重大風險攻堅戰,是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央關于防范化解重大風險的決策部署和省市工作要求,確保各項工作取得扎實成效。對職責范圍內的防范化解重大風險工作,定期研究、及時部署;主要領導是第一責任人,要站在防范化解重大風險工作第一線,帶頭抓好各項工作;分管領導是直接責任人,要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長,分管領導任副組長,局衛防科、辦公室、規財科、醫政科、法監科、信訪科、宣傳站、區疾控中心、區綜合監督執法所、各醫療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區衛健局衛防科。
(二)壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單,在全面認真梳理的基礎上,進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單,實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數清楚,弄清搞透可能出現的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰,統籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰,逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
(三)強化調研指導。區衛健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調研,掌握第一手資料。指導轄區內各單位突出問題導向,有針對性的采取防范化解重大風險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預防為主,堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策,最大程度消除各種風險隱患,有效處置各種突發事件,守住不發生系統性、區域性風險的底線,確保全區衛生健康系統穩定。
防范化解安全生產重大風險工作方案2
為扎實做好防范化解重大風險各項工作,根據市生態環境局《關于印發
一、基本原則
(一)主動防范。強化風險意識,加強分析研判與動態監測,提高發現和識別風險隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風險隱患,明確防控重點,把住時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)穩妥化解。針對不同領域風險的緊急程度和危害程度分類施策,做好風險評估,制定工作預案,分清政策界限,依法、有序、穩妥化解風險,防止發生處置風險的風險。
(三)系統應對。將防范化解風險作為系統性工程進行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進行系統規劃,事前要加強風險的評估、預判和防范,事中要加強風險的應對和處置,事后要加強風險免疫和管理能力建設。
(四)標本兼治。把對癥治標與制度治本貫穿始終,既從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持注重長遠,及時總結經驗教訓,健全完善制度規定和長效機制,努力從源頭上控制、防范和化解風險。
(五)守住底線。壓實風險防范處置屬地管理責任,堅持把憂患意識、底線思維貫穿始終,以臨戰的精神狀態和務實的工作作風,防早防小、抓點帶面,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,堅決守住不發生區域性、系統性風險和戰略性、顛覆性錯誤的底線。
二、風險領域及應對措施
生態環境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風險。環?;A設施建設存在短板,生活污水處理、污泥無害化處理、醫療廢物集中處置等環?;A設施在建設、運行方面問題較多。農村固體廢棄物、農田農藥化肥、尾菜、農膜等面源污染的來源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應對措施:
(1)堅決扛起生態文明建設政治責任,持續用勁抓好中央、省級環保督察反饋意見整改工作,加大環保基礎設施建設投入力度,確保生活污水處理設施正常運行、污水達標排放,污泥無害化處理設施按要求建成投運,醫療廢物依法妥善處置。
責任領導:
責任股室:污控股、辦公室
完成時限:中央、省級環保督察反饋意見按整改方案時序要求完成整改,并長期堅持
(2)加大環境執法力度,依法嚴肅查處企事業單位環?!叭瑫r”未落實、不正常運行污染防治設施、超標排污等環境違法行為,倒逼企事業單位落實生態環境保護主體責任。
責任領導:
責任單位:縣生態環境保護綜合行政執法隊
(3)認真組織實施農村人居環境整治,積極開展農膜回收利用和尾菜處理利用,大力發展生態農業和有機農業,減少農藥、化肥使用量。
責任領導:
責任股室:辦公室
完成時限:長期堅持
三、保障措施
(一)加強組織領導。為確保防范化解重大風險各項工作順利開展,成立由局長任組長,各副局長任副組長,各股室、單位負責人為成員的市生態環境局分局防范化解重大風險工作領導小組,領導小組辦公室設在縣生態環境保護綜合行政執法隊,承擔領導小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執法隊、監測站要進一步增強防范化解重大風險的政治自覺和政治擔當,扎實做好防范化解重大風險各項工作,堅決守住不發生重大風險的底線,以實際行動體現樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(三)明確防控責任。各股室、綜合行政執法隊、監測站主要負責同志是防范化解重大風險第一責任人,要嚴格落實誰主管誰負責原則。要把風險防控責任落實到每個崗位、每個細節、每個人員。
(四)加強防范化解。要突出“穩”字當頭,堅持問題導向,善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于引導群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學排兵布陣,有效防范化解重大風險。要建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制,夯實基層治理基礎。
防范化解安全生產重大風險工作方案3
為全面貫徹落實黨的十X大精神及省、市、縣有關會議精神,認真落實黨中央、國務院和省、市、縣委政府關于安全生產工作相關決策部署,打好防范化解安全生產重大風險攻堅戰,落實安全生產責任制,針對安全生產規律和特點,緊緊盯住重點行業、重點領域、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產事故,結合我委實際,制定實施方案如下:
一、總體要求
深入學習貫徹X等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發展、生命至上理念,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區域性、系統性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監管執法,全面加強安全生產源頭管理,認真落實各項安全生產措施和要求,全力確保人民生命財產安全和全鎮安全生產形勢持續穩定向好,營造良好的安全生產環境。
二、加強領導,落實責任
為加強對防范化解安全生產重大風險工作的領導,X鎮政府成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。下設辦公室農業園區安辦,由農業園區副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責日常工作。
三、重點工作
(一)防范化解建筑施工行業安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業編制并落實專項施工方案,加強高風險作業風險管控;加強園區危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控,加強建筑電氣設計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質量。全面開展城鎮燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區等城市公用設施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治,開充分考慮各種風險因素,積極完善應急預案,全力做好突發事件應急保障,確保城市運行安全。
?。ǘ┓婪痘馕kU化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區域定量風險評估、整體性安全評價;督促企業建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環管理制度,經營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術手段,對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環節以及重點人群嚴格監管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業落實應急救援主體責任,依法依規建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理。(三)防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業、領域消防安全整治,抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術。
(四)防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發生。其他有關行業主管部門也要實施防范化解本行業領域安全生產重大風險工作。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導,全面落實安全生產責任。防范化解安全生產重大風險是黨中央、國務院和省、市、區委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管職業健康”責任制,要充分認識防范化解重大安全生產風險的重要意義,進一步加強領導,強化措施,落實責任。要結合本轄區各自實際,明確工作目標、措施、責任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產安全事故發生。
(二)嚴格監管,大力推進安全風險管控。要充分發揮安全監管檢查工作職能,加強安全生產工作的綜合協調和督促指導,強化對農村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業和領域安全生產工作的監督檢查,確保安全生產各項要求落到實處。督促企業全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬全過程記錄和閉環管理。
?。ㄈ┰敿毭牛皶r消除各類安全隱患。要深入轄區農村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業領域企業一線、生產現場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產重大風險工作與安全生產大檢查、重點行業領域專項整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產重大風險工作的有序開展,通過防范化解安全生產重大風險工作成效提升全鎮安全生產整體工作水平。
(四)加強應急值守,強化安全生產應急處置。要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發事件,要嚴格按照規定啟動應急預案,迅速趕往現場,并按規定快速準確核實、上報突發事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發事件損失和影響降至最低。
?。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑?,夯實安全生產基層工作。要充分發揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
防范化解安全生產重大風險工作方案4
一、編制目的:
為了有效防范重大風險事故的發生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業財產損失,結合我廠實際情況,制定本預案。
二、適用范圍:
本預案適用于煉鐵廠區域內發生的各類應急事故
三、應急處理指揮部職責
1、重大風險事故發生后,迅速啟動本預案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負責向生產安環部匯報事故情況,必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間(科室)對重大事故的調查。
四、組織原則及應急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實行一把手負責制,以防為主,防搶結合;全面部署,保障重點;統一指揮、統一調度;服從大局,團結搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責任,確保人身和財產安全以及生產秩序正常。
2、應急處理
2.1重大風險事故發生后,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報,由當班調度通知總調。
2.2報告完畢,應當在事故現場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安,排事故處理人員后,應當組織人員做好生產的恢復工作,并及時清點人數,解除警戒。
2.3重大風險事故發生后,有關單位負責人,應及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產,盡可能確保財產的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現場進行有效保護,收集有關證據,為日后查找原因,正確處理事故提供依據。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、設備的部門和單位,必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調遣,保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。
五、有關重大事故的調查
1、重大風險事故發生后,應迅速成立事故調查組。查明事故發生的原因,人員傷亡及財產損失情況;查明事故性質和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實;寫出事故調查報告。
2、事故調查組有權向事故發生單位、有關部門和人員了解有關情況并索取有關資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
六、附則
1、本預案自下發之日起執行。
2、本預案解釋權歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風險事故應急救援體系響應程序圖》(略)
防范化解安全生產重大風險工作方案5
為全面落實黨中央、省、市及市關于防范化解重大風險決策部署以及關于安全生產工作的要求,全面落實安全生產責任制,著力解決當前住建領域安全生產存在的薄弱環節和突出問題,強化安全風險管控,堅決遏制重特大事故發生,制定如下工作方案。
一、總體要求
樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風險點(源),降低本行業安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監管工作,扎實推進安全生產專項整治,深入實施安全生產領域改革發展,落實各項安全生產措施和要求,努力實現較大及以上事故零發生和事故總量、死亡人數“兩個繼續下降”的目標,全力確保人民生命財產安全和全市住建領域安全生產形勢持續穩定向好,營造良好的安全生產環境。
二、基本原則
(一)主動防范。加強動態監測,提高發現和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
?。ǘ┫到y應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。
?。ㄋ模┦刈〉拙€。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發生最壞的可能性,堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
三、組織領導
為確保工作取得實效,我局成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。
組長:
副組長:
防范化解安全生產重大風險工作領導小組按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產職責,深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區,堅決遏制重特大事故發生。
四、重點任務
?。ㄒ唬┙⒔∪婪痘獍踩a重大風險工作機制。一是風險隱患排查機制。堅持常態化全面梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續做好跟蹤復查。二是風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。三是風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發生。四是風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。五是重大風險規避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優勢,發揮多元主體分擔風險的優勢,從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成,避免各方面風險不合理地向系統傳導、向政府積聚。
(二)深化建筑施工領域安全隱患排查治理。嚴打建設單位規避招標,不辦理安全生產許可證、安全監督手續、將工程發包給不具備相關資質的施工企業;
嚴打施工、監理單位嚴重做假、無相關資質或超越資質范圍承攬工程;
嚴打工程項目不認真執行企業主要負責人及項目負責人施工現場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規定,“安管人員”及特種作業人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設工程安全隱患排查治理。
?。ㄈ┘訌娂扔蟹课菔褂冒踩[患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養的居民住宅,督促房屋產權人及時有效治理安全隱患。加強對物業服務質量的管理,重點督促物業服務公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災防范措施,消防水源是否充足、消防設備是否完好有效,同時開展電動自行車專項整治,督促物業企業做好電動自行車規范停放,嚴禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內公共區域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
?。ㄋ模┘訌姶彐傓r房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態監管,做到動態清零,確保不留死角,確保農村困難群眾不住危房,全面實現農村貧困人口住房安全有保障目標。
?。ㄎ澹┘訌姵擎側細狻⒊鞘泄ㄅ牛┧I域安全風險隱患排查治理。加強城鎮燃氣安全隱患排查治理,組織對城鎮燃氣廠站、管網等設施運行安全和用戶燃氣使用安全等進行全面檢查,重點檢查燃氣生產經營場所各類設備及安全防護設施完好情況,危險源、危險場所安全監控措施落實情況,消防、用電、倉庫管理情況,以及各項安全管理規定執行情況、人員持證上崗情況等。指導供水企業全面排查供排系統,強化供水管線、水廠、泵站等重點設施的安全防護;
指導供水企業完善應急預案,做好重點時段的供水調度及應急水源調配;
指導供水企業加強供水水質監測項目和頻率,及時發現和解決水質問題。
五、工作要求
?。ㄒ唬┤媛鋵嵃踩a責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須營安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管行業安全”的安全生產責任體系,推動落實監管職責和行業主體責任。建立安全生產風險防范化解推進落實機制;
做好防范化解安全生產領域重大風險有關工作;
組織實施防范化解安全生產領域重大風險專項工作方案,逐項分解落實工作責任,嚴格安全生產工作考核,強化重特大事故指標剛性約束,實行重特大事故安全生產“一票否決”。
?。ǘ﹪栏駥嵭邪踩L險管控。健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系,認真排查評估本系統安全風險,建立安全風險數據庫。建立實行安全風險分級管控機制,健全安全風險公告警示和重大安全風險預警機制,明確落實安全管理與監管責任。督促落實安全風險管控主體責任,將每個風險點按照風險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責任、資金、時限和預案的要求治理隱患,實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬全過程記錄和閉環管理。
?。ㄈ┥罨踩a專項整治行動。深入開展各類企業安全生產專項整治行動,全面摸排安全風險,切實整改問題隱患。
?。ㄋ模┳ズ枚綄z查。各相關股室(部門)要充分發揮職能作用,對所分管行業、領域主動開展督導檢查,加大協作、指導、監督和查處力度。對監督檢查中發現的重大風險隱患,要及時督促整改
?。ㄎ澹﹪栏褡坟焼栘?。各相關股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的,要依法依規追究責任。
防范化解安全生產重大風險工作方案6
各黨總支,學院各單位:
為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標措施,保障我院的安全穩定,特制訂本方案。
一、指導思想
有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患,提高快速反應和應急處置能力,確保學院師生員工的生命與財產安全,保證正常的教學科研生活秩序,維護我院的和諧穩定。
二、工作目標
防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩定和教學秩序。
三、風險及措施
(一)政治安全方面風險
1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑,發表不正當言論及游行事件。
防范目標:不發生師生聚集、不發生發表不正當言論,不發生游行示威事件。
防范措施:加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由現代化教學中心和組宣部聯合負責。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標:不發生暴力恐怖事件,講臺上防止出現政治性失誤。
防范措施:關注少數民族學生思想動態,加強民族團結教育,嚴格門衛管理,加強反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學生發放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨,拉攏加入邪教組織的風險。
防范目標:不發生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
?。ǘ┮庾R形態方面風險
1、思想政治工作“失靈”
防范目標:不發生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規范課堂教學管理,加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查,堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用,確保教學內容和形式規范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制,對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理,堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領導干部聯系班級、聯系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制,活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設各機構主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負責審查。
2、校園網絡輿情錯誤思想傳播
防范目標:不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認真執行我院規章制度《關于加強網絡輿情監控的暫行規定》。
(三)社會穩定方面風險
1、境內外宗教傳播滲透校園
防范目標:不發生校園講經、傳教事件。
防范措施:嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動,防止借此掩護,拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師,聘任后進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。
2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。
防范目標:不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。
防范措施:加強民族團結教育,關愛少數民族學生,尊重其習俗,加強學生思想工作。
(四)經濟方面風險
建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。
防范目標:及時化解債務,嚴防出現施工隊群體上訪事件,確保正常教學秩序。
防范措施:學院開源節流,勤儉辦學,并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務。做好應急預案,做好妥當安排及協調工作。
(五)公共安全方面風險
1、學校重大傳染疾病蔓延
防范目標:及時處置,嚴格控制。
防范措施:加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢,了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒
防范目標:不發生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故
防范目標:不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強安保防范,一旦有突發事件,保證疏散通道順暢,采取應急措施。
4、校內交通安全事故
防范目標:不發生學院內部重大交通事故
防范措施:加強學院車輛的安全管理,門衛嚴格登記來訪車輛,學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織,失去自由
防范目標:不發生大學生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學安全教育,利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網貸,陷入“套路貸”風險
防范目標:減少甚至杜絕網貸及“套路貸”。
防范措施:加強校園貸危害的安全教育,摸排學生網貸情況,一旦出現暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險
防范目標:保障學生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當
防范目標:確保實驗安全。
防范措施:嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
四、落實安全責任
?。ㄒ唬h政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題,確保安全責任落實,安全工作情況納入考核。
?。ǘ└飨挡?、各職能部門要明確安全監管責任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
?。ㄈ┒ㄆ谘芯?、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發現苗頭性問題,認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通,出現情況及時報告。
?。ㄎ澹┱J真落實值班制度。