信訪穩控工作方案【5篇】
信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或人員接觸，以反映情況，下面是小編為大家整理的信訪穩控工作方案【5篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一篇: 信訪穩控工作方案
為進一步做好全市民政系統信訪穩定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作，持續鞏固20xx年民政系統信訪積案“清倉見底”活動成果，推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開，根據省民政廳《關于在全省民政系統開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩辦、市聯席辦聯合印發的《滄州市深入開展影響社會穩定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求，制定此實施方案。
一、目標任務
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”，“誰主管，誰負責”的原則，市局和縣(市、區)民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解，切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力，努力減少信訪存量。具體目標任務是：納入工作臺賬的積案辦結率達到100%，息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
二、實施步驟
從8月份開始，到12月份結束，分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體，養老、孤兒收養、監護，行政區域界線，協助調解行政區域邊界地區的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前，國家、省、市、縣四級立案交辦，應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪，應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前，各縣(市、區)民政局自行梳理排查，建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件)，加蓋單位公章后上報市民政局備案(發送傳真件)，以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時，機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬，報局辦公室匯總，建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是，對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為，追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清，通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅，切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件，將全程依托全國民政信訪信息系統(即將連通至市縣兩級)進行辦理，按照基礎業務標準規范，及時錄入案件辦理情況和結果，以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即：堅持“三重新”，“兩親自”。“三重新”即：對原處理意見存在問題或瑕疵的積案，要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理。“兩親自”即：包案領導要親自接待信訪人，面對面傾聽其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問題的處理意見和依據，爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規化解。要樹立法治思維，善于用法律事實分清是非，用權利義務思維判斷對錯，運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責，按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的，要依法依規定紛止爭，最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線，不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子，造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)
各縣(市、區)民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發送電子版)。市民政局將依據全國民政信訪信息系統，定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
三、工作要求
(一)加強組織領導，層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當前一項重點工作，專題研究部署，切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理，綜合協調各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查，狠抓落實，努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢，摸清底數情況。要及時對轄區內信訪矛盾易發點、重難點，準確分析研判，加強信息預警通報，及時為領導決策提供參考。同時，要做好大規模進京到省集體訪的應急應對工作，完善工作預案，強化多部門間協調配合，一旦發生大規模集體訪或個人極端事件，要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治，強化源頭預防。要嚴格規范業務流程，切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡化程序、縮短時限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開度，防止“初訪”轉“重訪”，防止新的信訪積案產生。要加強基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統應用，規范網上辦理。下一步，市局和縣(市、區)民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統，直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責，嚴格按照信訪規程，規范網上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個環節都有跡可循、有據可查、經得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統，主動自查本級民政系統信訪基礎業務存在的突出問題和薄弱環節，逐項研究制定解決辦法。
第二篇: 信訪穩控工作方案
一、領導牽頭，落實責任
縣綜合執法局各執法中隊要以維護城市管理平安穩定為出發點，以保障責任區內城市道路整潔有序為落腳點，增強工作責任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態性和持久性，嚴格落實工作責任制和責任追究制，切實解決一批熱點、難點問題。要統一思想，把做好“元旦”期間的`社會維穩工作作為一項重要任務來抓，明確職責，細化分工，及早部署落實各項工作措施，形成“主要領導負總責，分管領導負要責，職能部門負細則，社會力量共參與”的工作格局。
二、加強排摸，化解糾紛
“元旦”期間，各單位要結合當前經濟形勢和社會穩定形勢，分別提前開展一次全方面的矛盾糾紛和社會不穩定因素排查化解，及時掌控并上報責任區各類矛盾糾紛，抓好源頭，抓準苗頭，做到矛盾糾紛及時化解。尤其要對重點區域的流動攤販、市民搶建違建等問題加強排摸化解，及時發現一批、解決一批、穩控一批，
資料共享平臺
《城管局元旦期間信訪維穩工作方案》同時對重大疑難問題要及時落實領導包案化解，努力將矛盾糾紛解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態。
三、掌握形勢，穩控信訪
各單位要高度重視，明確責任領導，落實專人負責，暢通信訪渠道，積極開展領導干部接訪、約訪、下訪活動，妥善處理解決群眾合理訴求。要加強對本責任區的老訪、無理訪、越級訪、集體訪的排摸穩控，及早掌握上報信息，超前介入，部門聯動，并用情、理、法，齊舉疏、導、治，把矛盾處置在苗頭，把問題解決在源頭，把隱患消除在萌芽，實現矛盾不上交、問題不激化，避免“元旦”期間發生非正常訪事件。
四、強化管理，保障安全
各單位要高度重視，嚴格安全生產責任制，發揮執法中隊、智慧城管中心、市容督察檢查等力量的作用，結合實際，開展一次全面徹底的安全生產和公共安全大檢查、大整治，針對檢查掌握的薄弱環節，及時整頓改進，徹底消除安全隱患，避免重大安全事故的發生。要按照“人防、物防、技防”要求，加強對重要路段、重要部位、重要時段的排查巡邏，并做好防火、防盜、防破壞、防事故等工作;
五、加強值班，暢通信息
各單位要嚴格落實好“元旦”期間24小時值班制、崗位責任制和信息報送制度，堅持做好領導帶班、專人值班，實行每日信息“零報告”制，有事報事，無事報平安。要建立健全各類應急處置預案，做好安全防范工作，遇有重大突發事件，及時穩控，妥善處置，第一時間向街道和相關部門報告。
第三篇: 信訪穩控工作方案
為切實做好我市20xx全國“兩會”期間信訪維穩工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
一、目標任務
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
二、工作措施
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
三、幾點要求
一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。
各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。
第四篇: 信訪穩控工作方案
各村(社區)、鎮直各部門：
全國“兩會”將于5月21日在北京召開,為做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作，維護全鎮良好的信訪工作秩序。根據省、市、縣安排，經研究，對鎮域范圍內重點信訪人員，落實穩控責任。具體要求通知如下：
一、責任人員
村(社區)書記為穩控措施第一責任人，包村干部為穩控措施直接責任人，包片三套班領導負領導責任，結合“片警”一起穩控。
二、穩控時間
20xx年5月11日至兩會閉幕。
三、工作要求
1.今年全國“兩會”是在全國疫情防控取得重大戰略成果之際召開的一次盛會，舉國關注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當前首要政治任務。各村(社區)、各有關部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實，確保實現全國“兩會”期間“四個不發生”的工作目標，即：不發生進京上訪，不發生有影響的本地集訪事件，不發生因信訪矛盾引發的有影響個人極端事件，不發生因信訪部門執紀不嚴或履職不當引發的網絡輿情事件。
2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，鎮來訪接待場所每天安排1名黨政領導干部坐班接訪，鎮三套班領導按值班表到鎮信訪接待中心排班接訪。各村(社區)、有關部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當地。兩會期間實行節假日值班制，自兩會開始至“兩會”閉幕期間節假日正常接訪。
3.加強信息預警，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，啟動“戰時”模式，信訪信息零報告制度，每天研判匯報信訪形勢及可能發生的各種突發狀況、失控失聯重點人員應對處置及發展趨勢等信息。掌握轄區內重點信訪人員活動情況，落實每日報告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時上報。各村(社區)每天下午2點前在信訪穩定安保群里報信息。做到有事報信息，無事報平安，重大緊急情況隨時報送。
4.加強應急處置，一旦發現重點人員漏管失控，在第一時間上報鎮信訪辦的同時，匯報給分片領導，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進京到省走訪，杜絕進京到省集體訪。如果發生進京去省上訪的，村(社區)書記、包村干部要確保在第一時間趕赴現場將人帶回，所有費用一律自行負責。
四、獎懲措施
1.重點信訪人員穩控情況按照鎮2020年信訪工作考核辦法兌現獎懲。
2.因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實，發生進京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村(社區)、包村干部不得參與年終先進評選。對維穩工作成績突出的村(社區)給予表彰獎勵。
第五篇: 信訪穩控工作方案
一適用范圍
本預案主要適用于確保畜牧系統不發生進京上訪和非正常上訪，確保不發生到省集體訪，確保不發生影響社會穩定的重大件的，
信訪維穩工作
二工作原則
(1)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區委、政府的統一領導下，做到條塊結合、以塊為主，統一指揮、分工協作。
(3)快速反應。建立群體性上訪事件的聯動協調制度，事前做到信息反應靈敏，事中做到依法、及時、穩妥，事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事。嚴格依照法律、法規和政策解決群眾反映的問題，統一政策宣傳、答復口徑。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到反應快速，應對正確，依法果斷處置。
二、組織領導體系
一維穩領導機構
成立處置群體性上訪事件維穩工作領導小組（以下簡稱“維穩領導小組”），負責處置工作的領導、組織和協調。
畜牧局信訪應急工作領導小組
組長：魯xx
副組長：肖xx鄧xx
成員：梅xx李x華xx中鐘一平xx
領導組下設辦公室，由程x兼任辦公室主任。
二辦事機構
領導小組下設維穩處置工作辦公室，辦公室主任由局行政辦公室主任兼任，工作人員由經驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩處置工作辦公室主要職責：
(1)現場接待、疏導上訪人員；
(2)負責聯絡，協助相關部門做好接待秩序維護工作；
(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況，督查落實處理意見；
(4)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員，按照有關規定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
三、防范預警
一建立經常性分析預測機制
加強對群眾來信來訪的綜合分析，完善預測預警機制，對各類可能引發群體性上訪事件的因素，定期分析、研究，及早制定有針對性的處置預案，預防在先，準備在先，做到早發現、早報告、早處置，
書信
《信訪維穩工作》對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象，及時通報有關地方和單位，提出工作建議。
二確保局機關辦公區域秩序正常
認真貫徹實施國家《信訪條例》，政策、法律、法規，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，加強協調配合，建立預警聯動機制，引導群眾自覺遵紀守法，履行義務，規范信訪行為，自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴格執行信訪信息報送制度
建立快速、高效、靈敏的應急信息網絡，保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發生后，局信訪辦要迅速向局信訪維穩工作領導小組辦公室報告情況。信息報告內容包括：
（1）發生的時間、地點、參與人數、主要訴求等基本情況；
（2）信訪辦已做的工作及采取的措施；
（3）造成的社會影響和發展趨勢；
（4）需要報告的其他事項。
四、維穩處置
一信息報告
發生群體性上訪事件，要在第一時間向上級報告，并通報有關部門和單位。處置過程中，及時續報有關情況。同時，將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門。
二、秩序維護
必要時，通知領導小組及時協調其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現場取證工作。未經領導小組同意，禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。
三、聯合接訪
參與接訪的信訪辦人員視情況決定，對發生較大或一般群體性上訪問題，由信訪辦組織接談；發生特別重大和重大規模的群體性上訪事件，迅速啟動聯合接談機制。局辦公室負責做好有關組織協調工作。
四、處置違法行為
對在群體性上訪過程中出現圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的，信訪接待工作人員應做到打不還手、罵不還口，并做耐心細致的思想工作，對其進行勸阻。經勸阻仍無效的，報公安機關采取相應的現場處置措施。
五、后期處置
一調查處理
群體性上訪事件現場事態平息后，局有關部門、單位要積極配合做好信訪事項的調查處理，弄清事實，查明真相，并做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作。
二責任追究
對引發群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員，局黨組將依照《信訪條例》的規定，對其提出給予黨紀政紀處分的建議。
六、保障措施
一加強值班和信息溝通
信訪辦實行24小時值班制度，暢通通訊聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
? ?二加強后勤服務工作
局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。