信訪維穩工作方案及應急預案范文匯總三篇
維穩從來都不是目的，只是實現經濟社會快速發展的手段。溫家寶總理在2010年全國人大會議上講到：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。以下是小編整理的信訪維穩工作方案及應急預案范文匯總三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 信訪維穩工作方案及應急預案
一、指導思想
2017年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀，落實上級部門“平安先行學?！惫ぷ鞣桨福J真，加強創建文明校園，切實落實領導責任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責。
二、工作目標
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構，制定出科學可行的工作制度，明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳，建立扎實的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度，確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作，認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
三、工作措施
1、成立領導班子和工作機構，明確職責，分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作，對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任，負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際，做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試，經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育，加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制，強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍，建立治安防范責任制，明確治安防范目標，把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀，嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛，及時上報不安定因素，并認真做好疏導、教育工作，防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作，切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度，強化門衛的工作責任，建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理，嚴格規范流動人口管理，杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事，堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念，強化監督，實行“誰主管，誰負責”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質，守好自己的門，看好自己的人，堅持穩定壓倒一切，責任重于泰山，把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造，抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入，強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理，根據公安局制定的各類安全標準，落實治安防范措施，防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范，落實人防、物防及技術防范措施，確保單位內部安全，防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作，發現問題及時維修，確保安全。
13、根據學校要求，制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案，并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道，發現問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的，循環過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規律，從長計議，抓好落實，在經常性上下功夫，花氣力，積極創建平安先行學校工作。
第2篇: 信訪維穩工作方案及應急預案
為了維護社會穩定，預防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩工作，根據有關要求，結合我局實際情況，制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹上級關于綜治信訪維穩的指示精神和工作部署，從維護社會穩定的大局出發，根據事件的性質、起因、規模、危害程度和事態發展，決定采取相應的處置措施，把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅持黨委、政府統一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件，必須堅持當地黨委、政府的統一領導，教育行政部門和學校要按照具體分工和要求，協調一致，密切配合，堅決執行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題，就由哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位)，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，決不能互相推諉、扯皮，切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題，把上訪群眾穩定在當地。
(三)堅持標本兼治，注重實效的原則。處理因人民內部矛盾引發的越級赴京赴省到市來縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質、參與人數、事發地點等情況，教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時，要及時向當地黨委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數、處理少數的原則。處置因人民內部矛盾引發的上訪事件，必須堅持團結教育大多數群眾的原則，嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，準確把握政策界限。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規、政策的規定嚴肅處理。
三、工作機構和職責
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組。主要職責是：研究制訂教育系統群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXXXXX
領導小組下設辦公室
辦公室主任：XXX
辦公室成員：XXX
領導小組下設以下工作機構：
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是：負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭，相關科室和學校、單位配合。主要職責是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統群眾上訪事件人訪穩定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監察室、人事科等有關科室組成，負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，責任科室和各學校、各單位任務明確如下：
1、機關支部及辦公室工作業務范圍內發生的各級各類學校上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以辦公室為主進行處理，相關科室配合，辦公室負責人為第一責任人;
2、因各級各類學校教師工資、職稱評聘、獎懲、教師資格認證、教師人事制度改革、核編定崗、招教就業、原民師及退養計劃內民師、離退休人員、各級各類學校教師培訓、師風師德等人事師訓股業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以人事師訓股為主進行處理，人事師訓股負責人為第一責任人;
3、因各級各類學校發展規劃、學校布局調整、學校建設、中小學危房改造、“兩免一補”等計審科業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以計審股為主進行處理，計審股負責人為第一責任人;
4、因義務教育階段學校及高中、幼兒園、特殊教育階段學校管理、學生就學特別是智障兒童就學及教師體罰、變相體罰學生等基礎教育股業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以基礎教育股為主進行處理，基礎教育股負責人為第一責任人;
5、因職業學校和成人學校教師、學生、教學管理等職成教科業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以職成教股為主進行處理，職成教股負責人為第一責任人;
6、因各級各類學校體育活動、飲食衛生、藝術賽事及中招體育考試等體衛藝股業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以體衛藝股為主進行處理，體衛藝股負責人為第一責任人;
7、因教育普法、教育執法、教育督導等督導室業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以督導室為主進行處理，督導室負責人為第一責任人;
8、各級各類學校由于安全問題等安全辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以安全辦為主進行處理，安全辦負責人為第一責任人;
9、因各級各類學校亂收費、干部作風及違法違紀、干部職工對黨政紀處理處分不服等監察室業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以監察室為主進行處理，監察室負責人為第一責任人;
10、因社會力量辦學方面等民管辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以民管辦為主進行處理，民管辦負責人為第一責任人;
11、因普通高招、中招、成人高招、自學考試、研究生考試等招辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以招辦為主進行處理，招辦負責人為第一責任人;
12、基礎教研室業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以基礎教研室為主進行處理，基礎教研室負責人為第一責任人;
13、職成教研室業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以職成教研室為主進行處理，職成教研室負責人為第一責任人;
14、因教育裝備、中招理化生實驗操作等裝備站業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以裝備站為主進行處理，裝備站負責人為第一責任人;
15、因勤工儉學、校方責任險等勤儉辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以勤儉辦站為主進行處理，勤儉辦負責人為第一責任人;
16、電教館業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以電教館為主進行處理，電教館負責人為第一責任人;
17、教科所業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以教科所為主進行處理，教科所負責人為第一責任人;
18、因普通話水平測試等語委辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以語委辦為主進行處理，語委辦負責人為第一責任人;
19、因網管辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以網管辦為主進行處理，網管辦負責人為第一責任人;
20、因助學貸款、貧困生資助等學生資助中心業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以學生資助中心為主進行處理，學生資助中心負責人為第一責任人;
21、因老干部管理中心業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以老干部管理中心為主進行處理，老干部管理中心負責人為第一責任人;
22、因計生辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以計生辦為主進行處理，計生辦負責人為第一責任人;
23、因工會業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以工會為主進行處理，工會負責人為第一責任人;
24、縣委督察中心、縣政府督查室的督查件、重大不穩定信訪案件及重點穩控人員案件，由該分管的局領導為包案責任領導，以群工站為主進行處理，群工站負責人為第一責任人;
25、因招商辦業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以招商辦為主進行處理，招商辦負責人為第一責任人;
26、因青少年校外活動中心業務范圍內發生的上訪事件，由該分管的局領導為包案責任領導，以青少年校外活動中心為主進行處理，青少年校外活動中心負責人為第一責任人;
以上分工如有沖突或對其它未涉及事件的處理，原則上按照職責范圍，誰主管、誰負責。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室，迅速趕到現場。
(三)需要協調外局委辦的，應上報主管局長，由局長出面協調。
(四)將上訪人員迅速帶離現場，安置到不影響辦公的地方，同時通知當地有關部門或學校，及時做勸返工作。
五、處置預案
(一)發現群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉鎮學校要立即會同當地黨委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩定在當地，真正做到控制住、疏導好、處理好。
(二)對已經赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員，事發學校要盡快派人接回妥善處理，要一個問題一個問題地研究，一個人一個人地解決，不能激化矛盾。
(三)對重復上訪，特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題，要下大力氣進行調查研究，摸清情況。要依照有關政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服教育工作，勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件，要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現場，查明身份和背景，并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件，上訪人數在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現場做工作。集體上訪的，由辦公室報局領導簽署意見，局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當地學校和及有關單位，當地學校和及有關單位的主要領導必須及時來現場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報局領導，局領導安排以有關業務股室為主、辦公室配合，在30分鐘內趕到現場，配合縣委、縣政府積極穩妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪，由局領導到現場接待協調處理。同時，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件，辦公室上報局領導，由局領導帶領有關業務股室負責人，在最短的時間內(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點，配合上級有關部門和有關縣區積極穩妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究
根據市委、市政府和縣委、縣政府的有關規定，每起上訪事件發生后，要實行責任倒查，嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發〈南陽市信訪工作責任追究暫行規定〉的通知》(宛信發[2007]11號)的有關規定，對有關單位和人員提出責任追究的意見，報縣教體局處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組批準后執行。
第3篇: 信訪維穩工作方案及應急預案
為了加強學校訪問工作應急處理的綜合能力，提高訪問工作的反應速度和協調水平，迅速有效處理各種訪問工作，根據有關訪問工作的規定，根據市教育局主管部門的相關文件精神，結合學校教育教育工作的實際，特別制定本應急預案。
一、應急預案的適用范圍。
適用于訪問穩定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發訪問事件和突發重點問題。
二、處理突發事件遵循的原則。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則，重視戰略、注意方式，正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的相關規定，管理和處理重大突發事件的警告、控制，最大限度地管理事態的發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校警報和處理突發事件的快速反應機制，發生突發事件時，確保發現、報告、指揮、處理等環節的緊密聯系，及時應對。
5、堅持內緊外松，內外有其他原則。內部應及時進行正面教育指導，盡最大努力解決矛盾對外應嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，避免事態進一步擴大。
三、工作機構和責任。
小組:閔連權。
副組長:宋喜臣袁曉靜。
成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
辦公室主任:趙玉峰。
學校訪問穩定工作領導小組是處理訪問突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體調整部門，具有調整、指揮、調整權，能夠及時有效地控制各種突發事件。主要責任如下:
1.對集體突發事件的性質、規模、事態、地區等采取相應的處理措施
2、負責緊急現場通信聯系、對外聯系、突發事件的統一協調
3.組織力量確保重點要害部位的安全和正常工作、生活秩序
4、發生突發事件時，向教育局和上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等
5、負責向上級匯報，組織收集相關資料。
四、集體突發事件和突發重點問題處理程序。
1、學校訪問工作領導小組報告后，立即啟動緊急預案。
2、緊急狀態啟動后，訪問工作領導小組成員立即趕到現場，到達現場后，從三個方面開展工作
(1)事態控制:制定現場應急方案，實施報告和組織。
(2)教育指導:了解訪問者提出的主要問題，進行對話，進行說明指導。
(3)協調聯系:聯系中心學校領導現場勸說，動員家屬參加思想教育。
3、突發事件消除后，訪問工作領導小組相關人員可以離開現場。
4、訪問辦公室必須記錄突發事件，綜合評價應急過程的活動，整理記錄(包括對話記錄、照片、照片等相關資料)，立即寫下工作總結，存檔。
五、工作要求。
1.加強師生教育，提高訪問穩定工作的重要性認識。
2.調查訪問，定期分析師生思想動向。查找訪問因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時把握情況，高度警惕，早發現，早滲透，早報告，早解決，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿情導向。對于員工隊伍中出現的不利信訪，和事情，必須立即正確引導，引導員工主要著力于學校的發展，做好自己的工作。
4.建立訪問穩定工作協調聯動機制。學校訪問穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校訪問穩定工作，各有關部門應密切合作，各部門工作，形成訪問合作力。
5.做好老師和學生的思想工作。關心員工生活，重視員工利益問題，尤其是弱勢群體生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對員工關心的熱點問題，必須及時宣傳、引導，解決矛盾，切實有效地進行學校訪問穩定工作。