維穩安保工作方案六篇
維穩從來都不是目的,只是實現經濟社會快速發展的手段。溫家寶總理在2010年全國人大會議上講到:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。以下是為大家整理的維穩安保工作方案六篇,歡迎品鑒!
維穩安保工作方案1
連日來,兵團黨委組織部住十四師四十七團二連“訪民情惠民生聚民心”工作組,認真貫徹落實自治區黨委及兵團黨委、十四師黨委、四十七團黨委穆斯林齋月期間穩定工作會議精神,按照“揭蓋子、挖幕后”專項整治活動部署,積極配合連隊黨支部扎實做好穆斯林齋月期間的維護穩定工作。
為健全工作機制,工作組與連隊一起制訂了工作方案、應急預案;開展了夜間應急處突演練,檢驗職工群眾緊急動員能力,增強突發事件快速反應和應急處置能力;每晚檢查和落實值班備勤及居住區夜間亮化情況,努力實現轄區安全穩定。
為強化巡邏排查,工作組多次協調四十七團黨委,為連隊爭取執勤巡邏車輛,每天不定時與連隊、警務室共同開展對二連作業區和居民區的維穩巡邏和排查工作;啟動夜間臨時治安卡點,落實一級查控機制,做到逢車必查、逢人必查、逢疑必查、逢疑必錄。
此外,工作組著力做好群防群治,與連隊警務室深入開展“揭蓋子、挖幕后”工作,加強重點人員和流動人員排查,挖掘可疑信息;積極與墨玉縣闊其鄉和周邊住村工作組聯系協調,共同做好雙方交界處維穩巡邏工作,攜手維護轄區穩定;做好連隊職工子女的教育管理工作,每周五組織學生進行集體學習、觀看紅色電影、開展體育活動,豐富學生的暑期文化生活。
維穩安保工作方案2
近期,拜城縣工商局采取多項措施,全力抓好齋月期間的維穩工作,確保社會安定、和諧。
一是加強領導、抓落實。召開專題會議,傳達地委、縣委政府穩定工作會議精神和當前維穩工作形勢,從講政治的高度,把反恐維穩工作作為當前首要政治任務嚴抓落實,號召全體干部從當前的大局出發,進一步深化思想認識,自覺承擔維穩責任。結合工商工作實際,嚴格按照“主要領導親自抓、分管領導協助抓、科所干部具體抓”工作機制,齊抓共管,層層落實,目標到人,把維穩工作落到實處。
二是強化管控、抓重點。以監管職能為切入點,重點對人員密集場所、管制器具、危爆物品、商場超市、二手手機市場、齋月期間餐飲行業等進行管控,督促經營戶嚴格落實好安全防范措施及開包檢查、實名登記等制度,對進出場所的人員、車輛及物品保持高度警惕。同時全面推行“十戶聯防”、干部蹲點執勤維穩機制,充分發揮群防群治的力量,堅決防止暴恐活動和大規模群體性事件發生。
三是加強督查、抓實效。由局領導帶隊,組織科所干部對轄區商場超市、市場、夜市等重點場所進行督查,重點查看其人防、物防、技防設施、開包檢查等制度是否嚴格按照標準落實到位,不符合規定的,一律關停。同時聯合縣食藥局、城管大隊等部門,每天晚上對縣內的夜市進行巡查,督促沿街商鋪每晚準時關門歇業,全力維護市場秩序及穩定。
四是擴大宣傳、抓防范。通過采取召開離退休老干部座談會、人員密集場所齋月期間維穩工作約談會、個私從業人員維穩宣講會、走上街頭“點對點、面對面”宣講及發放維穩提示單等方式,使群眾充分認識到當前穩定形勢的嚴峻性,切實增強自我防范意識,在縣委政府的領導下自覺維護安定團結的穩定大局,同故意散布各種謠言、擾亂人心、危害穩定的人和事進行堅決的斗爭。
五是完善機制、抓穩定。按照一級響應期間各項工作要求,進一步完善信息報送和值班制度。嚴格執行領導帶班、干部24小時不間斷值班制,充實安保人員,對來訪人員一律做到開包檢查、詢問、登記等,機關門外安裝硬隔離設施、門內配備安全防衛工具,及時處理突發事件。全面實行信息每天例行報告制度,加強維穩工作社情輿情信息的收集和整理,將每天維穩工作開展情況及時報送至上級部門,為領導決策研判提供準確信息依據。
維穩安保工作方案3
???為保障?????期間的安全穩定,切實做好我鎮維穩安保工作,根據市委市政府對維穩安保工作的安排部署和要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
???一、指導思想
???深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩安保工作實施方案》為指導,堅持“穩定第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,實行黨委統一領導、綜治辦牽頭協調、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴防嚴控體系,夯實維護社會穩定各項基礎工作,完善綜治維穩長效機制,確保文博會期間我鎮社會政治大局穩定。???
二、工作目標
???維穩安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確?!?,即“嚴防發生群體性上訪事件,嚴防發生爆恐襲擊事件,嚴防發生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴防發生重大安全事故,嚴防發生大規模突發群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
三、時限要求
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
?。ǘ┡挪槊纂A段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作,根據鎮上實施方案的要求,開展拉網式、滾動式調查摸排,真正做到無盲區、全覆蓋,底數清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區域、重點戶每周不少于一次,發現并及時上報影響和諧穩定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領導包案協調整治和化解,主責部門具體落實,及時消除涉穩問題和隱患。
(四)戰時嚴控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴格落實維穩安保工作機制,以學校、加油站、集鎮社區等為重點區域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
四、任務措施及責任分工
?。ㄒ唬┟芘挪榛庖轿?。各村要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節,全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。文博會期間,機關干部要嚴格執行24小時值班制度,做好突發事件應急準備工作。所有值班人員要擔負職責,增強責任心,遇到重要事項或突發事件要立即請示報告。主要領導務必保持
24小時通訊暢通,及時掌握動態、科學判斷形勢,快速處置不穩定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
責任領導:**
責任單位:各村、各站所
??(二)做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作,積極協調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業、培訓等信息,推進社區矯正工作。加強監外執行罪犯的監督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態,有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。
責任領導:**
責任單位:綜治辦、司法所、派出所
??(三)加強安全生產、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度,要認真組織開展安全生產大檢查,加大對各種經營場所、人員密集場所進行安全大檢查,加大監管力度,認真做好特大事故的緊急預防應對工作,防范重特大事故的發生。統籌兼顧,強化措施,繼續全力抓好道路交通管理和火災預防工作,壓事故、保平安,盡快遏制交通和火災事故接連不斷的態勢。安監站和交管站要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點部位、重點場所、重點路段、重點安全問題進行一次全面的清理檢查,存在消防和交通隱患的要限期整改,直到關停整頓,確保不發生群死群傷的重大火災和交通事故。文博會前要開展安全生產、消防安全、交通安全專項檢查
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發現,當場整改。開展一次消防應急演練,加強對重特大突發火災事故的綜合指揮處理能力。
???責任領導:李翔
責任單位:安全生產監督管理站、道路交通安全管理站??
??(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數清、情況明、人來登記、人走注銷、發現得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段,對流動人口和出租房屋進行拉網式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數,及時掌握動態。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等,要嚴格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現全天候盯守,發現安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責任領導:**
責任單位:綜治辦、派出所
??(五)進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發案特點,調整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮社區、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發現并破獲一批現行案件,當場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發性犯罪案件發案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責任領導:**
責任單位:綜治辦、派出所
???五、工作要求
???(一)提高認識,加強領導。
為切實維護文博會期間的社會政治穩定,鎮黨委決定成立維穩安保工作督導組,由黨委書記擔任總督導,由人大主席、綜治辦主任任副導,由綜治專干任維穩安保聯絡員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮維穩安保聯絡員。
???(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩安保工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰。
??(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩安保工作要求真務實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關鍵環節,采取強有力的措施,扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
維穩安保工作方案4
為進一步加強全系統安全生產工作,有效防范和遏制重特大事故發生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的社會環境,根據延邊州衛生健康委《關于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰實施方案的通知
結合醫院實際,特制定《某某 醫院“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”消防安全執法檢查專項行動實施方案》。
一、工作目標
認真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產責任為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,全院發動,堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任,超前研判化解可能出現的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環節,徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統安全生產形勢穩定,為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境消防安全環境。
二、組織機構
某某 醫院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動領導小組:
xxxxx
安委辦負責專項整治綜合協調工作;醫務科、護理部負責醫療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。
三、主要內容
(一)危險化學品
整治重點:醫用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。
整治目標:確保不發生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫院內部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內;各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標:杜絕火災事故的發生。
(三)特種設備安全
配電室、電梯、車輛、監控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。
整治目標:確保不發生特種設備事故。
四、整治時間及步驟
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結束,共分三個階段進行。
(一)動員部署(2019年4月29日)
召開專題會議,傳達州衛健委文件精神,制定《延邊某某醫院“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)
醫院組織相關人員進行全方位的排查整治,對檢查中發現的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)
對專項整治中發現的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產管理工作常態化、標準化。
五、保障措施
(一)加強組織領導。院長是安全生產的第一責任人,對醫院安全生產專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產的第一責任人,全院要把專項整治工作作為醫院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫院要將此次專項整治行動納入醫院綜合目標考核內容,與評優選優掛鉤,對出現違規違法行為要及時糾正,并根據相關管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發現的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領導小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫院《信息報》、網站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責任意識。
維穩安保工作方案5
根據《中共揭西縣委辦公室印發<;關于監督中國共產黨第十九次全國代表大會特別保護期全縣穩定安全工作的工作計劃>;《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領導關于穩定安全工作的重要指示和指示精神,進一步推進中國共產黨第十九次全國代表大會特殊保護期各項穩定安全工作的實施,確保四不發生目標的實現。根據我鎮的實際情況,現制定如下計劃:
第一,工作目標。
通過對村(居)和有關部門的檢查、指導和監督,開展維護國家安全和社會穩定的各項工作,及時發現和監督整改存在的問題和薄弱環節,總結工作經驗和做法,進一步壓縮維護穩定的責任,確保中國共產黨第十九次全國代表大會維護穩定的決策部署落實到位,確保四不發生目標的實現,為中國共產黨第十九次全國代表大會的順利召開創造安全穩定的社會環境。
第二,工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署了維護政治安全的82專項行動和預防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護了全鎮的政治安全和社會穩定。嚴格防范抵抗意識形態的滲透,打擊網絡政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態安全的隱患,構筑意識形態的護城河;嚴格防止涉及十九大的現實干擾和破壞活動,嚴格防止街頭政治活動;嚴格防范和打擊敵對勢力干預特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發現和掌握各種影響政治安全和社會穩定的跡象、傾向和潛在問題,做到預防第一、發現早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產生很大影響。
各村(居)委會全面深入開展調查,查明隱患基數,逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動奠定基礎,成立專門的工作班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到解決,風險得到控制。對于上訪者的上訪需求,不要回避問題,不要交出矛盾,以維護廣大人民群眾的根本利益為基礎,完善五個統一工作機制,實現信訪穩定問題的快速高效處理
各有關部門積極組織部署各項專項行動,嚴厲打擊整改,完善工作機制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導、輿論監控和矛盾調查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。
第三,工作階段。
根據中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下兩個階段。
1.調查解決和重點突破階段(5-7月)
全面調查影響中國共產黨第十九次全國代表大會召開的不穩定因素,全面組織解決被調查的風險隱患,加大重點案件和重大隱患監管力度,確?;窘鉀Q。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節點,全面落實各項維穩安全措施。
二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)
全方位、全鏈實施各種防護措施,確保無誤差。第一時間消除新發現或發生的跡象隱患,系統治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
第四,工作要求。
一、加強組織領導。為確保中國共產黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮成立了中國共產黨第十九次全國代表大會穩定安全協調領導小組,由鎮委書記擔任組長,主管領導擔任副組長。成員由相關部門抽調精干成員組成,具體負責第十九次全國代表大會特殊保護期各項工作的具體實施,對村(居)和相關單位進行檢查指導和監督,維護國家安全和社會穩定,確保各項工作落實到位。
二、全面排查風險隱患。各村(居)、各有關部門要迅速調查轄區內可能影響干擾十九大的各種風險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網式、滾動式調查,確保所有風險隱患無遺漏,做到底數清,情況明確。對于調查中發現的各種風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防患于未然,發現早,處理小。
三、加強信息預警。各村(居)和有關部門要加強對情報信息的收集和判斷,及時發現可能影響干擾中國共產黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預警消除各種風險隱患,防止實際危害。
四、做好應急準備。一旦發生突發事件或敏感事件,快速反應,統一指揮,協調聯動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負面影響。加強輿論引導,及時發布正面權威信息,及時發現、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負面輿論炒作。
維穩安保工作方案6
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩工作,根據市縣有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標?
做好“十九大”期間的信訪維穩工作是當前的一項政治任務和政治責任,要充分認識做好在此期間內信訪維穩工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮在黨的“十九大”期間絕不發生大規模群體性事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信訪惡性案件、絕不發生破壞信訪秩序行為,實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現”、重大信訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。?
二、組織領導?
為加強會議期間我鎮的信訪維穩工作領導,鎮黨委、政府成立信訪維穩工作領導小組,人員組成如下:
組??長:
副組長:
成??員:
領導小組下設辦公室,由姬虎東同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統籌協調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。?
三、工作措施?
從9月1日到黨的“十九大”結束,全鎮進入安保維穩特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預防工作。?
各村、鎮直各單位要對本轄區、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理,深入分析社情民意、網絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯名信和集體訪訴求,著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農業農村類(涉農惠農政策、民政救助等問題),干部作風、財務管理類,勞動保障(勞資糾紛、農民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫患糾紛類,集鎮建設規劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產開發和安全生產類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。?????
?。ǘ娀{處化解。?????
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮黨委政府主要領導負責,包片領導牽頭,屬地責任的各村和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協調、處理等各個環節全程負責,并在規定的時間內將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。?????
2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產生。鎮黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協調落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮直各部門要根據當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協調化解工作。責任單位對屬于本地區、本單位責任的案件,要千方百計創造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關心,幫助其解決生產生活中遇到的實際困難;對于已經法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。?
?。ㄈ?、強化信息收集報送工作。?
要配備信訪信息員,健全情報信息網絡體系。一是要密切掌握動態,做到人動我知、未動先知和底數清、情況明、動態知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮領導小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮領導小組辦公室、鎮綜治辦、鎮信訪辦要建立嚴密的聯系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現的問題,嚴防信息不暢,出現漏洞,造成被動。?
四、工作要求?
一是切實加強組織領導。當前,全鎮信訪穩定形勢總體較好,但不穩定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩定,事關龍鎮的工作大局,務必要引起各村、鎮直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮領導小組辦公室要做好組織協調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數據統計、檢查總結等工作。各村、鎮直各單位要及時向鎮領導小組報送活動開展情況和存在的問題。?
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩控在當地,防止突發事件、惡性案件的發生。?
三是落實工作責任。各村、鎮直各單位要充分發揮職能作用,各責任區領導要綜合各方力量,齊心協力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩定工作的具體責任和環節全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩控”,確保重點人員穩定在當地。?
四是強化責任追究。將各村、鎮直各單位進京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮直單位負責人,實行一票否決;凡是發生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環節查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環節查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。?