關于掃黑除惡長效機制建設方案【三篇】
掃黑除惡是2018年伊始由國務院安排部署的專項行動，掃黑除惡目的就是掃除黑惡勢力，嚴懲違法犯罪，保障人民群眾生命財產安全。以下是小編整理的關于掃黑除惡長效機制建設方案【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
掃黑除惡長效機制建設方案1
為進一步鞏固和擴大掃黑除惡專項斗爭成果，不斷健全沙河店鎮掃黑除惡專項斗爭長效機制，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使掃黑除惡斗爭規范化、常態化，根據《關于進一步抓好掃黑除惡長效機制建設的通知》要求，鎮黨委結合自身工作實際，加強領導，創新載體強化督導，建立健全了科學有效的掃黑除惡專項斗爭長效機制，充分激發干部和群眾參與掃黑除惡斗爭內在動力，切實維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，制定掃黑除惡長效機制工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，貫徹落實總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、加強基層組織建設結合起來，把掃黑除惡與法治建設、平安建設和美麗鄉村建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，為打造支撐縣、鎮未來發展的重要一極創造安全穩定的社會環境。
二、工作目標
根據趙縣掃黑除惡專項斗爭的總體部署和安排，通過長效管理，采取強有力措施，不斷進行整改、落實、完善，從根本上遏制農村涉黑涉惡問題，全面整治涉黑涉惡治安亂點，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，基層組織建設的環境明顯優化；掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。
三、工作措施
?。ㄒ唬┚€索摸排常態化。轄區17個村要時刻對本村所有領域掃黑除惡線索摸排，有針對性的對信訪案件治安案件、職務犯罪案件、輕微刑刑事案件、涉眾型經濟案件等涉及人員重點關注，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。鎮黨委、紀委要對群眾舉報、村中上報線索對有關涉黑涉惡線索及時深入排查，并建立涉黑涉惡線索排査移交制度。派出所要充分運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段動員全鎮力量，結合基礎大排查行動，從重點人員、重點場所、重點村落和警情案件系統中排査涉黑涉惡線索。司法所要加強對社區服刑人員、刑滿釋放人員等特殊對象坦白、檢舉、揭發線素的深挖細查，做好檢舉揭發人保護工作。各村要對摸排的涉黑涉惡線索建立臺賬，及時移交沙河店鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室。堅持邊摸排、邊取證、邊收網，對具備打擊條件的涉黑涉惡犯罪案件，第一時間果斷出手，防止其毀滅證據、逃避打擊。
?。ǘ┘哟蟊O督、執紀審查力度。鎮紀委要立足監督執紀問責和監督調查處置的職責定位，把治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，納入執紀監督工作內容。各村在掃黑除惡專項斗爭中發現黨員干部及其他行使公權力的公職人員涉嫌違紀問題線索，要及時移送紀委。建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬，嚴格按規定處置問題線索，確保件件有著落。鎮紀委要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執紀審查重點，對掃黑除惡斗爭中發現“保護傘”問題線索優先處置，發現一起、查處一起，決不姑息。加大督辦力度，把打擊“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件結合起來，做到同步偵辦，對群眾反映強烈、性質惡劣、情節嚴重、典型性強、久拖不決的，實行掛牌督辦或由上級紀檢監察機關直接查辦，并選取典型案例例通報曝光，形成有力震懾，各村也要不間斷開展自查自糾，防止內部人員與黑惡勢力互相勾結、通風報信、充當“保護傘”。鎮紀委要堅持懲前毖后治病救人，把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，加加強日常監督執紀，認真落實《中國共產黨黨內監督條例》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等規定，對黨員干部和其他行使公權力公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理防止小錯釀成大錯。
?。ㄈ┣袑嵓訌娀鶎咏M織建設。把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來，切實抓好基層黨組織建設、基層政權建設、民主法治建設，著力改善城鄉治理體系，筑牢防黑防惡堤壩，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。在基本將軟弱渙散基層黨組織整頓完的基礎上，針對癥結，加強監督，對出現村黨組織書記政治素質差、領導能力弱、面對至風邪氣不講正氣、軟弱無力的，堅決調整撤換、及時選優配強；黨組織生活要長期開展活動，要嚴格落實“三會一課”等制度，著力引導黨員發揮先鋒模范作用，旗幟鮮明地同邪教迷信、“黃賭毒”等不法行為作堅決斗爭；對村管理混亂、矛盾糾紛突出的，要幫助村黨組織理清問題、化解矛盾、建立制度，對確屬“村霸”、涉黑涉惡村干部，要依紀依法嚴肅處理。嚴防“村霸”、涉黑涉惡人員進入村兩委班子，嚴防黑惡勢力染指基層政權。鎮和村黨組織的黨員積極參與掃黑除惡專項斗爭，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為打贏掃黑除惡專項斗爭的戰斗優勢。完善村黨組織領導下的村民治機制，發揮村委會在群眾自我管理、自我教育、自我服務中的重要作用，切實維護集體、群眾和公共利益。加強對村基層治理的領導，健全自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系。加強對群眾的宣傳教育，深入宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，普及法律知識，弘揚中華傳統美德。推進移風易俗、弘揚時代新風，豐富群眾精神文化生活，抵制腐朽文化侵蝕，引導群眾樹立正氣，勇于同一切不良風氣和違法犯罪行為作斗爭，最大限度地鏟除滋生邪教組織、黑惡勢力的土壤。
四、工作機制和組織領導
?。ㄒ唬┙⒔∪R抓共管和群眾動員機制。沙河店鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位部門要結合自身職能，主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務，依法行政、依法履職，強化重點行業重點領域監管，防止不作為和亂作為。各鎮直有關部門要與派出所形成聯防聯控機制，將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報，并積極協助派出所依法查處。要采取多種形式，動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。通過宣傳舉報電話、信箱等多種舉報渠道，24小時受理群眾舉報和相關問題線索，對實名舉報和匿名線索同等對待，及時核查反饋，做到件件有落實。完善并嚴格落實舉報人人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關保護措施，消除群眾后顧之憂。
?。ǘ┙M織領導
1．完善領導體系。沙河店鎮黨委成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，負責貫徹中央決策部署，落實省、市、縣工作要求，研究解決工作中的重要問題和重要事項，統籌推進沙河店鎮掃黑除惡專項斗爭。領導小組下設辦公室，負責日常組織協調工作。要進一步充實紀委、綜治中心、公安派出所、司法所等基層力量，加強網格化服務管理工作。沙河店鎮黨委負責人是掃黑除惡專項斗爭第一責任人。
2．強化督導檢查和責任追究。將掃黑除惡專項斗爭納入社會治安綜合治理考核體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。適時開展專項督查，科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室要堅持日常檢查和專項督導檢查相結合，加大督導檢查力度。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀委、基層辦依規依紀嚴肅追究第一責任人及其他相關責任人責任。嚴格落實行業監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，實行責任倒查，嚴肅問責。
掃黑除惡長效機制建設方案2
x掃黑除惡?專項斗爭工作實施方案為切實做好掃黑除惡專項斗爭工作，根據xx的統一部署和《掃黑除惡專項斗爭督導工作實施方案》有關要求，特制定本實施方案。
一、領導小組為切實加強掃黑除惡專項斗爭的組織領導，成立xx掃黑除惡專項斗爭領導小組，負責專項斗爭的組織、協調、督導，研究解決專項斗爭中的重大問題。領導小組組成人員如下：
組長：xx副組長：xx成員：xx各部門主要負責人二、工作任務1.重點學習，提高專項斗爭工作認識。認真貫徹xx維穩綜治安全年度工作會議精神，落實xx掃黑除惡專項斗爭工作推進會各項要求，組織xx全體干部職工開展掃黑除惡專項斗爭專題學習，進一步提高政治站位，自覺把接受督導作為踐行“四個意識”和“兩個維護”的重要檢驗、作為貫徹以人民為中心發展思想的重要實踐、作為補齊xx掃黑除惡短板、進一步優化xx周邊環境的重要機遇。
2.深入宣傳，知曉專項斗爭工作要求。在xx宣傳欄制作掃黑除惡專項斗爭專欄，在xx院內醒目位置懸掛掃黑除惡專項斗爭宣傳標語，充分運用xx門戶網站、微信公眾號等媒體平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭，將掃黑除惡專項斗爭工作應知應會編印成冊發放至xx所有干部職工，加強正面宣傳，做到xx人人知曉掃黑除惡專項斗爭工作相關知識與要求，充分展現xx掃黑除惡的決心和成效。
3.查漏補缺，建立健全工作臺賬。結合xx及周邊專項整治，在xx組織問題線索大排查，建立健全工作臺賬，確保每條有效線索歸宗建檔，不斷提升工作臺賬的規范化、系統化水平。
4.健全機制，層層落實工作職責。深化xx及周邊整治工作，完善應急處突預案，加強防暴演練。針對xx工作實際，建立防范黑惡勢力染指普通話水平測試的長效機制。對照上級要求，細化工作任務清單，逐項細化分解，逐項明確措施，逐項責任到人，層層傳導壓力，確保協調高效，確保工作實效。
三、工作步驟1.動員部署根據xx配合中央掃黑除惡專項斗爭督導工作方案，迅速召開會議對掃黑除惡專項斗爭工作進行安排部署、明確工作要求。xx黨支部開展掃黑除惡專項斗爭主題黨日活動，觀看視頻資料，發放學習資料，動員xx干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，形成全xx掃黑除惡的濃厚氛圍。
2.全面自查xx全體部門對照專項斗爭工作要求與工作任務清單，認真開展自查自糾，補齊工作短板，查漏補缺，健全完善工作臺賬，層層壓實工作責任。切實增強接受督導的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力配合支持，實事求是匯報，主動接受監督，立行立改，不折不扣落實中央督導組的督導意見，推動我省xx掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
3.組織“回頭看”對掃黑除惡專項斗爭工作全面回頭看，重點檢查xx決策部署是否真正落實，機制是否健全，打擊是否得效，突出問題是否得到切實整治。對xx及周邊環境再排查再梳理，查擺存在的突出問題，切實抓好整改，鞏固專項斗爭成果，并適時召開總結大會，部署常態化工作。
四、工作要求1.加強組織領導。xx黨支部要把掃黑除惡專項斗爭工作作為當前一項重要政治任務，堅持高標準嚴要求，按照督導要求，不折不扣地完成各項準備工作，確保專項斗爭工作有組織、有領導、有保障。
2.落實工作責任。建立專項斗爭工作線索排查、線索移送、工作協調機制。由xx黨支部書記擔任第一責任人，親自研究部署，抓好工作責任落實，對工作開展不力、態度消極、簡單應付的，進行通報批評并追究責任。
3.形成工作合力。主動加強與掃黑辦的溝通聯系，尋求工作幫助與業務指導，提高工作質量；
加強與公安、政法等部門的協調聯動，建立聯動機制，形成聚焦效應；
加強統籌協調，整合xx各部門的力量，發動xx干部職工積極參與，將掃黑除惡工作與業務工作深度融合，形成長效機制；
加強教育，確保每一個干部職工知黑識黑，堅決杜絕干部職工參與涉黑涉惡行為；
廣泛宣傳發動群眾，提供黑惡信息與線索，廣辟線索來源，為建設xx創造更加和諧穩定的社會環境。
掃黑除惡長效機制建設方案3
為認真貫徹落實中央關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署和省、市工作要求，深入推進我縣教育系統掃黑除惡專項斗爭，建立健全掃黑除惡長效機制，切實維護各學校、幼兒園安全穩定，結合我縣教育系統實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央政法工作會議和省、市、縣有關會議精神，落實縣掃黑除惡專項斗爭領導小組工作部署，堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，堅持深挖根治，實現長效常治，著力建立健全掃黑除惡長效工作機制，為學生健康成長創造良好的校園環境。
二、重點任務
（一）提高思想認識壓實工作責任。認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識專項斗爭的嚴峻性、復雜性，始終繃緊掃黑除惡這根弦。進一步提高政治站位，加強組織領導，壓實工作責任，主動對標對表，自覺擔當作為，從源頭上整治問題，推動教育系統掃黑除惡專項斗爭從深挖根治向長效常治邁進，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。
（二）深入排查校園涉黑涉惡線索。建立健全線索排查報告工作機制，圍繞各類侵害師生的涉黑涉惡問題，特別是干擾教育教學秩序、敲詐勒索尋釁滋事的社會黑惡勢力；干擾各學校、幼兒園周邊環境，危害師生安全的社會不法人員；干擾教育項目建設，強攬工程、強裝強卸、強買強賣的黑惡勢力；各類校園貸、套路貸侵害師生問題；校園欺凌和校園暴力；其他侵害學校傷害師生的黑惡勢力等，進一步深入開展線索摸排，深挖涉黑涉惡線索。摸排出的各類涉黑涉惡線索內容及時報告有關部門，并積極配合做好打擊處置工作。重大問題線索同時報告縣教育局安監科。
?。ㄈ﹨f力處置打擊“校鬧”。認真貫徹教育部等五部門《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，努力完善學校安全事故預防與處理機制，依法依規打擊處置各類實施圍堵學校、在校園內非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序，侵犯學校和師生合法權益的違法行為，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全。加強與公安、檢察、法院、司法等部門的協調配合，健全工作協同機制，形成工作合力。配合公安機關及時制止“校鬧”行為，依法懲處“校鬧”人員，嚴厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。
（四）加強校園及周邊綜合治理。堅持系統思維，加強源頭治理，會同政法、公安機關加強各學校、幼兒園及周邊治安綜合治理，定期開展安全風險研判排查，及時有效治理管控，切實凈化各學校、幼兒園周邊治安環境。針對校園周邊存在的突出治安問題，積極配合政法、公安、市場監管等相關部門，聯合開展專項整治，重點加強對校園周邊賓館、出租屋、網吧、游戲廳等易涉黑涉惡重點部位和場所的清理整治，加強各類重點人員滾動排查，及時發現查處各類違法違規行為，有效落實管控措施，切實維護校園周邊治安秩序。
?。ㄎ澹┩晟茖W校風險防控體系。積極推動落實《全省加快推動中小學幼兒園安全防范建設三年行動實施方案》《全市校園和校車安全專項整治實施方案》《市政府辦公室關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》《全縣校園和校車安全專項整治實施方案》，廣泛運用物聯網周界報警、視頻傳感系統、生物特征識別、異常行為分析等現代安防技術，加強校園智慧安防建設，實現對各學校、幼兒園及周邊區域各類治安要素和安全風險隱患的智慧動態感知、智能預警研判。提升校園安保隊伍整體素質，健全安全管理制度，切實提升安全防范能力。加強安全管理，強化巡邏防控，嚴格出入人員和車輛管控，全面提升安全風險防范能力。結合校園安全防范重點和安全事件發生的規律特點等因素，建立月度安全風險分級預警防控機制，努力實現對各類涉校涉生風險隱患全面排查、綜合研判、科學防范、源頭管控。
?。娀瘜W校安全教育宣傳。把提高學生安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容，進一步增強安全教育的針對性和實效性。充分利用開學季、安全教育日、禁毒日、網絡安全宣傳周、法制宣傳日等時機，通過專題班會、校園網絡、知識競賽、微信微博等形式和途徑，積極開展反欺凌、反暴力、防詐騙、防侵害等安全法制宣傳教育，宣傳各種校園貸、套路貸危害，提升學生防范能力。運用各類媒體采取多種形式，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義、重大部署、重大戰果，充分展示黨中央“除惡務盡”的堅強決心，唱響掃黑除惡的“正氣歌”，營造良好的輿論氛圍。
?。ㄆ撸┥钊腴_展學生欺凌綜合治理。認真落實《阜寧縣中小學、幼兒園欺凌綜合治理方案》，健全預防、處置學生欺凌的工作體制，?以形成防治校園欺凌長效機制為目標，堅持教育為先，深入開展思想道德教育、法治教育，特別是防治學生欺凌專題教育。堅持預防為主，完善有關規章制度，及時排查可能導致學生欺凌事件發生的苗頭隱患，完善學生尋求幫助的維權渠道。堅持保護為要，切實保障學生的合法權益，嚴格保護學生隱私，?尊重學生的人格尊嚴。堅持法治為基，依法處置學生欺凌事件，?按照寬嚴相濟的原則，對實施欺凌的學生予以必要的處置及懲戒，及時糾正不當行為。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各學校、幼兒園要高度重視掃黑除惡長效機制建設工作，加強組織領導和統籌協調，結合本校實際，細化工作方案，精心組織實施，同時配齊配強工作力量，確保專人負責掃黑除惡專項斗爭工作，積極推進長效機制建設工作。
?。ǘ┩晟浦贫葯C制。要加強制度建設，結合本校實際，不斷健全完善安全管理制度和工作機制建設。強化與公安、司法等部門的協作配合，形成研判、處置工作合力。注重改革創新，構建完善校園安全防控體系。善于發現先進典型，總結推廣先進經驗、創新做法，推進基層基礎建設，進一步固化完善常態化工作機制。
?。ㄈ娀綄z查。加大對各學校、幼兒園安全督查檢查力度，壓實工作責任，整改問題隱患?？h局將不定期對各單位掃黑除惡工作開展情況進行監督、檢查，并將掃黑除惡工作納入各學校、幼兒園平安校園建設考評和教育督導評估體系。對因工作不力導致發生重大涉黑涉惡惡性案事件的，要嚴格追究相關責任人員的責任。