兩會期間維穩(wěn)工作方案【6篇】
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠矚，深思熟慮，進行周密思考，從不同角度設(shè)計出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。下面是小編精心整理的兩會期間維穩(wěn)工作方案【6篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 兩會期間維穩(wěn)工作方案
為了確保“兩節(jié)”、“兩會”期間我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作落到實處，確保省、市、縣及中央“兩會”順利召開，根據(jù)市、縣“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作要求，20xx年1月1日-3月31日為我鄉(xiāng)“兩節(jié)”、“兩會”特別防護期。根據(jù)省、市會議精神和縣委縣政府的部署安排，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特制訂簡家隴鄉(xiāng)20xx年“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案
一、指導(dǎo)思想
“兩節(jié)”、“兩會”期間，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是:實現(xiàn)“兩個確保”。
“兩個確保”是:確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間不給上級添亂。
即:不發(fā)生赴省進京上訪，減少去縣到市上訪總量，不發(fā)生大的群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖活動，不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李明珠
副組長:鄧獻忠楊利民周巧站
常務(wù)副組長:黃家富
成員:李蘭張珍義金棟輝王瑞楊志旺
趙瑜梅周益軍湯芍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作組
(一)接訪勸返組
組長:黃家富
成員:劉仕雷鄧禮緣全體駐村干部
(二)應(yīng)急處突組
組長:黃家富
副組長:金棟輝
成員:全體機關(guān)干部派出所全體干警全體村干部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉仕雷兼任。
三、工作要求:防范、化解、盯防、打擊相結(jié)合。
(一)認真排查，提前應(yīng)對。各村要在1月30日前召開好會議，制訂好切實可行的特別防護期工作方案，并安排力量對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭進行一次大排查，尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體，要高度重視:
一是退伍軍人群體(原68年部分鐵道兵退役人員群體、原8659部隊人員、邊防三師群體、79年補充兵群體);
二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;
三是原“慢慢游”殘疾人司機群體;
上述三大群體各村要認真排查，對摸排出來的有可能進京上訪的，各位負責人要做到知曉其動態(tài)，掌握其行蹤;同時加強矛盾糾紛排查，對摸排出的不穩(wěn)定因素，于每天下午3:00前報鄉(xiāng)綜治辦，領(lǐng)導(dǎo)小組逐案研究，鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩(wěn)辦書面報告情況。落實包案責任領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，加強矛盾糾紛調(diào)處和不穩(wěn)定因素的化解。切實將人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑢栴}化解在萌芽狀態(tài)，堅決防止在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生到縣去市赴省進京大規(guī)模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現(xiàn)象。
(二)落實包案責任。落實包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進京上訪，各包案工作小組按照有關(guān)規(guī)定，立即安排接訪勸返力量，在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后，包案工作小組要安排專人接待、專人穩(wěn)控、專人處理，確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。
(三)突出工作重點。對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進京上訪的重點群體，嚴格按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求，逐案落實穩(wěn)控化解責任，防止發(fā)生到縣去市赴省進京上訪;對在“兩節(jié)”、“兩會”特別防護期間有可能赴省進京上訪的重點人員，要采取“人盯人”、“五個一”措施，堅決將人員控制在當?shù)兀瑔栴}處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟，各包案小組人員必須做到能時刻把握動態(tài)，同時要做好穩(wěn)控工作，確保人員不失控。
(四)建立長效機制。各責任人及各村支部村委會要進一步做實群眾工作，夯實基層基礎(chǔ)，以群眾工作站為平臺，落實好干部陪訪和信訪代理制度，將矛盾化解在基層，完善矛盾糾紛調(diào)處機制，切實提高源頭預(yù)防和化解信訪問題的能力。
(五)落實責任追究。對因摸底排查矛盾不力，導(dǎo)致在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生群眾赴省進京上訪情況影響我鄉(xiāng)形象，或接訪勸返不及時、不服接訪調(diào)度的村支部村委會、包案責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，按照省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于群體性時間預(yù)防和處置工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號)、邵東縣《關(guān)于信訪工作責任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責任，同時按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費。進京上訪人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的，對責任村、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人要追究責任。
簡家隴鄉(xiāng)社會管理綜合治理委員會
20xx年1月20日
第2篇: 兩會期間維穩(wěn)工作方案
為切實做好我市全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照松原市紀委《關(guān)于做好20xx年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標任務(wù)
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解狀況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作職責，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
二、工作措施
嚴格落實《松原市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件狀況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作資料，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前，對20xx年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)狀況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保職責。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把職責落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
三、幾點要求
一要落實工作職責。成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任，副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職責制和包保職責人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確職責，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要持續(xù)信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每一天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊狀況離開本轄區(qū)的務(wù)必履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。務(wù)必做到手機24小時開機，持續(xù)信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅職責追究。“兩會”結(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪狀況進行通報，對排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)職責人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)職責人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
第3篇: 兩會期間維穩(wěn)工作方案
今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作堅持科學(xué)發(fā)觀展為指導(dǎo)，貫徹落實黨的精神，按照各級政法工作會議要求，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項工作做好保駕護航。現(xiàn)經(jīng)研究制定本年度工作計劃如下。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實際情況，建立健全社會治安綜合治理相關(guān)組織，如社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會等，確保“有人辦事”、“有崗定責”、“有責定人”、“人盡其責”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊伍，使得各項工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進一步夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分整合辦公資源，設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等，做到一室多用。完善各項制度并制作上墻，保持辦公場所整潔、標識醒目。裝訂好日常辦公資料，分類存檔。今年重點抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關(guān)工作，順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
二、完善調(diào)處措施，提高工作效能
鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議，聽取各單位當月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進行研究處理，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、協(xié)辦單位、完成時限。
對于摸排出來的矛盾糾紛，各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處：村駐組干部介入調(diào)處，能夠調(diào)處的，應(yīng)及時結(jié)案并報村治保主任，作為當月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的，應(yīng)及時上報兩委會。
兩委會商：對于駐組村干上報的矛盾糾紛，兩委會要高度重視，共同商議矛盾調(diào)處的措施，并指定責任人，確定調(diào)解時限，及時結(jié)案。書面上報：對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，村治保主任應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦，附上村兩委處理意見(紙制)。
歸口辦理：鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后，根據(jù)問題性質(zhì)，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、調(diào)處時限等)，重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報：如發(fā)生重大矛盾糾紛，應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦，說清矛盾糾紛大致情況，初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。
迅速介入：發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報同時，迅速組織人員介入處理，穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后，應(yīng)及時組織人員介入調(diào)處，并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作：介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度，盡職盡責，團結(jié)協(xié)作。共同解決：在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同研判，平息糾紛)。
對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛，由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時負責調(diào)處，不得推諉塞責。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的，相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持。
三、認真做好法律宣傳，提高全民法律意識
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作，制定切實可行的工作計劃，指定專人負責。學(xué)習采取定期與不定期相結(jié)合的形式，結(jié)合重要活動節(jié)點，如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保護日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等，重點宣傳好弱勢群體保護維權(quán)方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性，讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受，從而提高全民法律意識。
四、加強流動人口與特殊群體的服務(wù)管理工作
1、加強對流動人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要，不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè)，為此派出所要強化外來人員的動態(tài)管理，做好服務(wù)，依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶，預(yù)防和減少人身傷害案件。
2、加強特殊群體的服務(wù)管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作，完善并落實各項有效舉措，對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難，防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
五、持續(xù)做好反邪教工作。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責，認真做好反邪教工作。進一步夯實反邪教陣地建設(shè)，繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動，讓廣大人民群眾認清邪教本質(zhì)，樹立起科學(xué)的人生態(tài)度，運用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
六、完善社會治安防控體系。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動，依法嚴厲打擊各類侵財侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面：1、各綜治組織要團結(jié)協(xié)作，強化人員隊伍力量，提高預(yù)防違法犯罪水平，加大各類案件的偵破打擊力度;2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設(shè)的基礎(chǔ)上，在涼亭鄉(xiāng)進出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控，完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平，進一步推介“治安保險”，制作固定綜治宣傳標語。
七、嚴格落實綜治工作責任制
加強考核獎懲，嚴格執(zhí)行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。及時落實《20xx-2018年度社會管理綜合治理目標管理責任書》簽訂工作，督促各村(居)、各單位主要負責人切實擔負起創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的第一責任。對照《涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法》，落實好綜治工作考核獎懲工作。
第4篇: 兩會期間維穩(wěn)工作方案
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標任務(wù)
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
二、工作措施
嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
三、幾點要求
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責任人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
第5篇: 兩會期間維穩(wěn)工作方案
為切實做好全國“兩會”期間全區(qū)教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作，根據(jù)區(qū)委2月25日召開的維穩(wěn)研判會議和市教育局2月26日召開的安全穩(wěn)定會議精神，結(jié)合全區(qū)教育實際，特制定此方案。
一、工作目標
以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，全面貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于維護穩(wěn)定的各項決策部署，切實做好全國“兩會”期間全區(qū)教育系統(tǒng)穩(wěn)定安保工作，堅決防止發(fā)生師生參與的大規(guī)模群體性事件及非正常上訪事件，堅決防止發(fā)生非法聚集事件和個人極端事件，堅決防止發(fā)生暴-力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故和安全事故，堅決防止發(fā)生利用互聯(lián)網(wǎng)大面積發(fā)布、轉(zhuǎn)播有害信息，為全國“兩會”的順利召開創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)教育局成立“兩會”期間維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責維護全區(qū)教育系統(tǒng)穩(wěn)定安全工作的統(tǒng)一部署、指揮和協(xié)調(diào)工作。
組 長： 郭向衛(wèi) 區(qū)教育局局長 局黨委副書記
嚴建盛 區(qū)教育局黨委書記
副組長： 常 明 區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)教育局副局長
馮紀元 區(qū)教育局紀委書記
張香茹 區(qū)教育局副局長
馮新勝 區(qū)教育局副局長
張本利 區(qū)教育督導(dǎo)室主任
成 員： 李國印 區(qū)教育局辦公室副主任
李永紅 區(qū)教育局人事科科長
王斌憲 區(qū)教育局計財科科長
高鎖用 區(qū)教育局教育科科長
張增利 區(qū)招辦主任
張亞利 區(qū)教育局職成辦主任
高 健 區(qū)教育局安穩(wěn)辦副主任
各直屬學(xué)校(單位)、各鎮(zhèn)街中心小學(xué)校長、書
記，各駐區(qū)院校主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局安穩(wěn)辦，辦公室主任由區(qū)教育局副局長張香茹同志擔任。
三、主要職責
(一)認真部署。制定“兩會”期間維穩(wěn)工作總體方案，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排全區(qū)教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定和校園綜合治理工作，明確工作任務(wù)與職責，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，切實維護穩(wěn)定安全。
(二)落實責任。按照“屬地管理原則”，安排部署和認真落實全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校的穩(wěn)定安全工作，嚴格落實維穩(wěn)工作責任，全面排查影響學(xué)校不穩(wěn)定因素，積極督導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好全區(qū)學(xué)校的穩(wěn)定工作，扎實抓好維穩(wěn)工作。全區(qū)教育系統(tǒng)各學(xué)校要認真落實區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)教育局的安排部署和工作要求，認真做好維穩(wěn)及安保工作。各駐區(qū)院校要全面了解學(xué)生動態(tài)， — 2 —
并及時與區(qū)教育局溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)做好維穩(wěn)工作。
(三)研判信息。認真落實“研判例會”制度，隨時研判
已掌握影響穩(wěn)定的突出問題和隱患。全面梳理排查校園矛盾糾紛，有效化解、解決問題，加強源頭預(yù)防，防止激化矛盾，及時化解矛盾。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集及校園網(wǎng)的管控，如發(fā)現(xiàn)異常信息，及時向有關(guān)部門報告，及時封堵刪除，防止敵對勢力、非法政府組織宗教勢力、對校園的滲透和破壞。
(四)化解矛盾。深入開展矛盾糾紛大排查大化解工作，
堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對重點信訪案件的包案制度，確保層層有人抓、層層有人管，將不穩(wěn)定苗頭解決在萌芽。密切關(guān)注“曾在民辦教師崗位上工作過人員”中重點人員的活動情況，配合街道辦事處和鎮(zhèn)政府逐人落實責任，注意發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，把工作想在先、做在前，及時提出針對性、前瞻性的工作措施，堅決防止集體上訪、非法聚集等群體性事件。同時，重視群眾訴求，對合理合法的，要及時落實責任，及時予以解決。對于挑頭鬧-事、煽動策劃、纏訪鬧訪的，及時向有關(guān)部門報告，積極配合有關(guān)部門依法處置。對于長期鬧訪、纏訪的人員，要采取有力措施，確保不發(fā)生進京、赴省非正常訪。
(五)教育引導(dǎo)。進一步加強對學(xué)生的理想信念、遵紀守
法等方面的教育，教育學(xué)生崇尚科學(xué)、遠離邪教，堅決不參與并反對一切違法活動。各學(xué)校要嚴格落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任跟班包抓制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師要進教室、進宿舍、進食堂，及時了解學(xué)生特別是少數(shù)民族學(xué)生的生活情況和思想動態(tài)，防止發(fā)生學(xué)生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛(wèi)值守和校園安全管理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
(六)綜治安全。認真落實校園安全工作責任、工作制度、工作措施、工作要求，全力保障師生安全。全面排查校園重點部位，重點突出學(xué)校實驗室、食堂，鍋爐房以及消防安全等;加強學(xué)生上下學(xué)時段學(xué)校門前的交通安全疏導(dǎo)，增強校園及周邊的安保力量，嚴密監(jiān)控校園及周邊社情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即上報轄區(qū)公安和協(xié)防組織，同時及時做好應(yīng)對處置;積極協(xié)有關(guān)部門，加大對校園及周邊治安綜合治理力度，努力營造良好的校園環(huán)境。
(七)高校穩(wěn)定安全。駐區(qū)院校在區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮
下，制定本院校的維穩(wěn)安保工作方案，院校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照維穩(wěn)工作第一責任人嚴格落實責任制，全力做好院校穩(wěn)定安全工作。各院校要按照“屬地管理” 原則及時向轄區(qū)上報維穩(wěn)信息和工作開展情況;要及時排查矛盾糾紛和影響校園的不穩(wěn)定因素，加強情報信息工作，防止敵對勢力、非法政府組織宗教勢力、對校園的滲透和破壞，及時了解和掌握本院校民族學(xué)生動態(tài);要充分發(fā)揮院校各級黨團組織和學(xué)生骨干隊伍效能，加大宣傳教育引導(dǎo)，深入學(xué)生校舍，掌握第一手信息;要及時加強與屬地公安派出所溝通和聯(lián)系，及時消除校園及周邊安全隱患。
四、工作要求
(一)要提高認識。各直屬學(xué)校(單位)、各鎮(zhèn)街中心小
學(xué)、駐區(qū)各院校要強化政治意識、大局意識，認真履行責任把維穩(wěn)安保工作作為當前的首要任務(wù)，加強源頭預(yù)防，強化監(jiān)督管理，確保教育穩(wěn)定安全。
(二)要夯實責任。各直屬學(xué)校(單位)、各鎮(zhèn)街中心小
學(xué)、駐區(qū)各院校要認真落實穩(wěn)定安保工作任務(wù)，逐層、逐校、逐崗位、逐人落實工作責任，加強對每個崗位、每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保工作任務(wù)落到實處。區(qū)教育局將按照“領(lǐng)導(dǎo)帶隊、科室包鎮(zhèn)街、干部包校”的方式，進一步加強對全區(qū)學(xué)校維穩(wěn)安保工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(三)加強值班及信息報送工作。各直屬學(xué)校(單位)、
各鎮(zhèn)街中心小學(xué)、駐區(qū)各院校要嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員要保證24小時通信暢通。要每天檢查維穩(wěn)安保通訊設(shè)備，確保信息及時報送、傳達。“兩會”期間，各直屬學(xué)校(單位)、各鎮(zhèn)街中心小學(xué)、駐區(qū)各院校于每天15：00前向區(qū)教育局上報維穩(wěn)安全信息，重要情況及時上報，嚴防重大維穩(wěn)信息漏報、遲報、誤報、瞞報。
第6篇: 兩會期間維穩(wěn)工作方案
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我區(qū)信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府的安排部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“六個嚴防”，“兩個確保”，即“嚴防發(fā)生重大群體性事件，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1月12日至3月20日為全區(qū)“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立蒸湘區(qū)“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全區(qū)信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列領(lǐng)導(dǎo)組成:
xxx委副書記
vvv區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長
vvv區(qū)委常務(wù)、區(qū)政法委書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)信訪、維穩(wěn)、公安等相關(guān)部門單位根據(jù)各自職責分別具體負責全區(qū)信訪維穩(wěn)接訪勸返日常工作。辦公室下設(shè)4個工作組:
1.綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度，上傳下達，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責任部門:區(qū)政法委辦公室、區(qū)信訪局。責任人:xxx)
2.接訪穩(wěn)控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(責任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直相關(guān)部門單位。責任人:申弼負責北京、長沙駐會期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作，賀登元負責市內(nèi)、區(qū)內(nèi)信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3.應(yīng)急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責及時接待、處置、帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(責任部門:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)公安分局國安大隊。責任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明)
4.督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負責檢查、督促各工作組及全區(qū)相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導(dǎo)意見。(負責部門:區(qū)綜治辦。責任人:何湘衡)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直相關(guān)部門單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，結(jié)合本地本部門工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽?yīng)急力量，不折不扣地服從市區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月22日前分別報送區(qū)聯(lián)席辦石正春、區(qū)維穩(wěn)辦王偉處。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。
各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)，全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控要到位。
各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責任。省市區(qū)聯(lián)席辦近一年來交辦的信訪案件，各級包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)兀€(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。
各級各部門要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。
一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送，送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。
二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生100人以上集訪的，責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生50人以上100人以下集訪的，責任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。
三要嚴格接訪時限。凡接到市接訪通知，各級各部門單位要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場;接到赴省接訪通知，要在3小時內(nèi)趕到現(xiàn)場;接到進京接訪通知，要在20小時內(nèi)趕到現(xiàn)場。根據(jù)中央、省、市聯(lián)席辦的要求，從20xx年起，接訪勸返工作以上訪人戶口所在地劃分接訪穩(wěn)控管理責任，先把人接走，再處理問題。任何單位和個人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。四要依法處置。
“兩會”期間，區(qū)公安機關(guān)要派出一定警力駐會值守。對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅決依法打擊。
(四)治安嚴打要到位。
政法部門要繼續(xù)深化嚴打整治斗爭，遏制刑事治安案件高發(fā)的勢頭。要把打擊多發(fā)性犯罪行作為當前工作的重心，通過拘一批、捕一批、勞教一批、強制戒毒一批，堅決把“兩搶一盜”、涉黑涉惡涉毒涉賭等犯罪壓下去。各級各類機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)單位要高度重視內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，組織專門力量，采取有效措施，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少違法犯罪分子下手作案的機會，嚴防各類不測事件的發(fā)生。公安、610等部門要對境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”頑固分子、非法宗教骨干、非法社團骨干的動向進行一次全面分析，逐一落實穩(wěn)控措施，堅決防止“春節(jié)、兩會”期間敵對分子滋事鬧事和干擾破壞事件的發(fā)生。
(五)安全管理要到位。
區(qū)安全監(jiān)管部門，要進一步加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察，組織力量集中對重點行業(yè)、重點單位和重點部位進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，消除事故隱患，堅決防止重大安全事故的發(fā)生。
(六)源頭預(yù)防要到位。
特護期間，各級各部門做決策，上項目，不僅要進行經(jīng)濟權(quán)益評估，也要進行社會風險評估，對可能激發(fā)矛盾的決策和措施要緩行、慎行。特別是征地拆遷、企業(yè)改制、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域，都要建立社會風險評估機制，堅持決策前聽取群眾意見，決策中吸收群眾意見，決策后執(zhí)行群眾意見，嚴格依法按章辦事，防止在決策、審批環(huán)節(jié)因工作不當產(chǎn)生新的社會矛盾，引發(fā)新的上訪甚至大規(guī)模集訪。各級各部門要增強民生意識，大力為民做好事，辦實事，解難事，要組織開展好“辦實事、送溫暖”等活動，確保一方平安。
(七)輿論引導(dǎo)要到位。
各級各部門要尊重輿論監(jiān)督，把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，建立健全與新聞媒體溝通、網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判斷、重大事件快速反應(yīng)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等機制，充分發(fā)揮宣傳媒體的舒緩群眾情緒、引領(lǐng)輿論方向、化解社會矛盾中的重要作用。
四、工作要求
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。
各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。
各級各部門要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦。
“兩會”期間，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解，重點老戶得到有效穩(wěn)控。信訪、維穩(wěn)部門對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。省市區(qū)聯(lián)席辦近一年來交辦的60多個信訪突出問題，各級各部門單位以及區(qū)各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責任追究。
信訪、維穩(wěn)、紀檢監(jiān)察、組織部門要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度。“春節(jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責任人的責任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究在關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。