Xx單位處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
沒有民族的和睦相處，就沒有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié);沒有社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，就沒有國家的繁榮發(fā)展;沒有國家的繁榮發(fā)展，就沒有各民族的興旺昌盛。下面是小編精心整理的Xx單位處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
Xx單位處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇1
1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)各級(jí)、各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)，有效控制涉及民族方面突發(fā)群體性事件發(fā)生等級(jí)，及時(shí)、妥善處置涉及民族方面突發(fā)群體性事件,切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家民委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部、民政部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家宗教局關(guān)于正確處理新形勢下影響民族團(tuán)結(jié)問題的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2001〕23號(hào)）、國家民委《關(guān)于印發(fā)〈涉及民族方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（民委發(fā)〔2005〕143號(hào)）、黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省涉及少數(shù)民族方面突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（黑政辦函〔2015〕1號(hào)）精神要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于我市轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的涉及民族方面突發(fā)群體性事件應(yīng)對工作及境外發(fā)生的涉及民族方面突發(fā)群體性事件波及或可能波及到我市時(shí)的應(yīng)對工作。
1.3.2涉及民族方面突發(fā)群體性事件是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族成員的具有一定規(guī)模的事件,主要表現(xiàn)為:不同民族成員間因具體的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族間文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和心理認(rèn)同等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動(dòng)過程中發(fā)生的摩擦和糾紛;因涉及宗教方面的問題處置不當(dāng)引發(fā)的事件;一些別有用心的人利用民族、宗教感情,挑起不同民族公民之間的糾紛,或煽動(dòng)、制造的事端;民族分裂主義分子、宗教極端主義分子、暴力恐怖主義分子打著民族、宗教的旗號(hào),進(jìn)行破壞民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的活動(dòng)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市指揮部組成與職責(zé)
2.1.1市指揮部組成
市政府成立市涉及民族方面突發(fā)群體性事件指揮部（以下簡稱市指揮部），市政府分管副市長、市民族工作委員會(huì)副主任任指揮長，市民族宗教局局長任副指揮長，市委宣傳部、市民族宗教局、市公安局、市國家安全局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市文廣新局為成員單位。市指揮部辦公室設(shè)在市民族宗教局，負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，辦公室主任由市民族宗教局局長兼任。
2.1.2指揮長職責(zé)
負(fù)責(zé)涉及民族方面突發(fā)群體性事件處置工作的總指揮、總調(diào)度；按照國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)市指揮部各成員單位統(tǒng)一行動(dòng)，按照預(yù)案各司其職，全面完成處置任務(wù)；提出和把握處置工作的總體目標(biāo)和方向；根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況，臨時(shí)調(diào)整市指揮部成員單位組成；適時(shí)組成突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度。
2.1.3副指揮長職責(zé)
協(xié)助指揮長完成好各項(xiàng)工作，指揮長不在位時(shí)行使指揮長職責(zé)；按照國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)市指揮部各成員單位統(tǒng)一行動(dòng)，按照預(yù)案各司其職，全面完成處置任務(wù)；向指揮長提出和把握處置工作的總體目標(biāo)和方向的有關(guān)建議；根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況，建議指揮長臨時(shí)調(diào)整市指揮部成員單位組成；提出建議成立突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮組。
2.1.4成員單位職責(zé)
市委宣傳部根據(jù)市指揮部提供的突發(fā)群體性事件處置情況，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)新聞媒體客觀、公正、準(zhǔn)確地報(bào)道事件進(jìn)展情況，澄清不實(shí)言論，正面引導(dǎo)輿論。
市民族宗教局負(fù)責(zé)按時(shí)向市指揮部報(bào)告突發(fā)事件處置工作的進(jìn)展情況；及時(shí)組織相關(guān)人員對突發(fā)事件有關(guān)民族宗教方面事項(xiàng)進(jìn)行有效處置；隨時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告市指揮部，為指揮長和副指揮長決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)市指揮部辦公室的日常工作。
市公安局、國家安全局負(fù)責(zé)按時(shí)向市指揮部報(bào)告突發(fā)事件處置工作的進(jìn)展情況；及時(shí)組織相關(guān)人員對突發(fā)事件有關(guān)安全保衛(wèi)方面事項(xiàng)進(jìn)行有效處置；隨時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告市指揮部，為指揮長和副指揮長決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)做好事件現(xiàn)場的安全警戒和保衛(wèi)工作；劃定警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場秩序，阻止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場干擾工作；組織車輛和人員疏導(dǎo)工作，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作，必要時(shí)對相關(guān)人員實(shí)行強(qiáng)制帶離現(xiàn)場。
市民政局負(fù)責(zé)按時(shí)向市指揮部報(bào)告突發(fā)事件處置工作的進(jìn)展情況；及時(shí)組織相關(guān)人員對突發(fā)事件有關(guān)民政方面事項(xiàng)進(jìn)行有效處置；隨時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告市指揮部，為指揮長和副指揮長決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)民政工作政策的宣講、解釋工作，對事件相關(guān)人員進(jìn)行正面引導(dǎo)，促使其聽從市指揮部安排；根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，依法解決問題。
市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)按時(shí)向市指揮部報(bào)告突發(fā)事件處置工作的進(jìn)展情況，及時(shí)組織相關(guān)人員對突發(fā)事件有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療方面事項(xiàng)進(jìn)行有效處置；隨時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告市指揮部，為指揮長和副指揮長決策提供依據(jù)；組織做好相關(guān)工作人員及人民群眾的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作；組織救護(hù)車輛、人員、物品隨時(shí)待命，遇到危重病人就近治療；確保人員安全，減少生命、財(cái)產(chǎn)損失。
市委宣傳部負(fù)責(zé)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的總協(xié)調(diào)，市政府新聞辦負(fù)責(zé)按時(shí)向市指揮部報(bào)告突發(fā)事件輿論引導(dǎo)處置工作的進(jìn)展情況；適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，提請涉事相關(guān)單位負(fù)責(zé)人發(fā)布權(quán)威信息，接受媒體采訪，澄清不實(shí)言論，正確引導(dǎo)輿論；與市指揮部辦公室協(xié)作，及時(shí)向媒體提供突發(fā)事件處置最新、權(quán)威信息；重要稿件呈報(bào)市指揮部同意后向社會(huì)發(fā)布；市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、研判媒體的報(bào)道情況和關(guān)注焦點(diǎn)。市外事僑務(wù)辦組織境外媒體正確客觀報(bào)道處置工作；做好境外媒體采訪、信息收集等服務(wù)工作。
2.1.5市指揮部辦公室職責(zé)
按照指揮長或副指揮長要求，協(xié)調(diào)成員單位參與突發(fā)事件處置工作；按照指揮長或副指揮長指示，適時(shí)組織成員單位召開聯(lián)席會(huì)議；組織相關(guān)人員收集有關(guān)信息，為指揮長提供決策依據(jù)；及時(shí)傳達(dá)市指揮部對突發(fā)事件處置的最新情況通報(bào)和相關(guān)處置工作指令；匯總成員單位處置信息，及時(shí)擬定新聞宣傳口徑，經(jīng)副指揮長、指揮長同意后，通過媒體向社會(huì)公布；與市委宣傳部、市政府新聞辦協(xié)作，制定媒體采訪報(bào)道原則和注意事項(xiàng)；協(xié)調(diào)成員單位負(fù)責(zé)人接受媒體采訪；做好媒體采訪的食宿、交通等相關(guān)服務(wù)工作；維持市指揮部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)每三年一次的綜合性應(yīng)急演練及每年一次的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并指導(dǎo)和檢查區(qū)、縣（市）應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部總指揮由市指揮部指揮長指定副指揮長擔(dān)任，并設(shè)立治安保障組、政策宣講組、醫(yī)療救護(hù)組、新聞報(bào)導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組。
治安保障組由市公安局牽頭，市公安局、國家安全局相關(guān)人員組成。
政策宣講組由市民族宗教局牽頭，市民族宗教局、民政局相關(guān)人員組成。
醫(yī)療救護(hù)組由市衛(wèi)計(jì)委牽頭。市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人員組成。
新聞報(bào)導(dǎo)組由市委宣傳部牽頭，市委宣傳部、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市民族宗教局等相關(guān)單位人員組成。
綜合協(xié)調(diào)組由市民族宗教局牽頭，市民族宗教局相關(guān)人員組成。
2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)涉及民族方面突發(fā)群體性事件現(xiàn)場處置工作的總指揮、總調(diào)度；提出和把握現(xiàn)場處置工作的總體目標(biāo)和方向；根據(jù)事件現(xiàn)場具體情況，迅速確定具體應(yīng)急處理方案；對現(xiàn)場指揮部各工作組實(shí)施科學(xué)、有效地指揮，下達(dá)具體明確的任務(wù)，充分協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，按照預(yù)案各司其職，全面完成處置任務(wù)；根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況，及時(shí)向市指揮部報(bào)告現(xiàn)場處置工作進(jìn)展情況并提出相關(guān)處置意見。
2.2.3各工作組職責(zé)
治安保障組：在現(xiàn)場指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好事件現(xiàn)場的安全警戒和保衛(wèi)工作，劃定警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場秩序，阻止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場干擾工作。組織車輛和人員疏導(dǎo)，并做好現(xiàn)場的保護(hù)工作，必要時(shí)對相關(guān)人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場。
政策宣講組：在現(xiàn)場指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)民族宗教、民政工作政策的宣講、解釋工作。對事件相關(guān)人員進(jìn)行正面引導(dǎo)，促使其聽從市指揮部安排，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)依法解決問題。
醫(yī)療救護(hù)組：在現(xiàn)場指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員及人民群眾的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作，組織救護(hù)車輛、人員、物品隨時(shí)待命，遇到危重病人就近治療，確保人員安全，減少生命、財(cái)產(chǎn)的損失。
新聞報(bào)導(dǎo)組：在現(xiàn)場指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)發(fā)布正確的輿論信息，及時(shí)傳達(dá)市指揮部的命令和通告，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)媒體權(quán)威、客觀、公正報(bào)道事件處置情況，澄清不實(shí)言論。
綜合協(xié)調(diào)組：在現(xiàn)場指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作，確保各工作組處置工作正常有序進(jìn)行，及時(shí)收集各工作組處置工作進(jìn)展情況，為市指揮部決策提供正確全面的信息，保障市指揮部與各工作組通信暢通，并按照市指揮部命令調(diào)整各工作組任務(wù)分工。
2.3區(qū)、縣（市）政府職責(zé)
各區(qū)、縣（市）政府要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定本級(jí)涉及民族方面突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案,并設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)警及預(yù)防信息監(jiān)測與報(bào)告
3.1.1預(yù)警及預(yù)防信息報(bào)告的基本要求
迅速：事發(fā)地民族宗教部門要在事件發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上一級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告信息。
準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容必須客觀、全面、準(zhǔn)確。
直報(bào)：在發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）事件后，事發(fā)地民族宗教部門應(yīng)迅速報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府，并直接報(bào)市指揮部。
續(xù)報(bào)：在事件發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。
3.1.2預(yù)警及預(yù)防信息
預(yù)警及預(yù)防信息主要包括：出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的；聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機(jī)關(guān)工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序或黨政機(jī)關(guān)工作秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的；可能發(fā)生突發(fā)群體性事件的其他有關(guān)信息。
3.1.3信息報(bào)告的主要內(nèi)容
事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況。事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估。事件相關(guān)部門已采取的措施、處置過程及結(jié)果。公眾及媒體等各方面的反應(yīng)。需要報(bào)告的其它信息。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
事發(fā)地及時(shí)組織有關(guān)部門開展相應(yīng)預(yù)警預(yù)防工作，嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)發(fā)展變化趨勢，做好相關(guān)應(yīng)急力量的準(zhǔn)備，及時(shí)向市指揮部報(bào)告事件動(dòng)態(tài)信息，做好信息續(xù)報(bào)工作。
4分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)涉及民族方面突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
4.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大事件）
事發(fā)地區(qū)、縣（市）政府要立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案開展處置,并在2小時(shí)內(nèi)先通過電話向市指揮部報(bào)告,然后再書面報(bào)告。收到Ⅰ級(jí)事件相關(guān)信息后,市指揮部責(zé)成市指揮部辦公室立即與事發(fā)地應(yīng)急指揮部取得聯(lián)系,對事件信息進(jìn)一步了解、核實(shí),并提出處置建議,由市指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事件的處置結(jié)果,由市指揮部宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
市指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門及時(shí)將信息上報(bào)市政府或國家和省應(yīng)急指揮部;在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)或組織市政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣（市）黨委、政府以及各相關(guān)工作部門,共同參與事件的處置;負(fù)責(zé)對事件新聞發(fā)布內(nèi)容的審核;必要時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)程序開展處置。
（1）協(xié)調(diào)市外事部門參與處置或指導(dǎo)涉及民族方面突發(fā)群體性事件的涉外事務(wù)。
（2）協(xié)調(diào)市教育部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）教育主管部門處置學(xué)校中發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)的事件。
（3）協(xié)調(diào)市公安部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)處置以下事件：不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、草場、礦山、水源、山林等權(quán)屬糾紛及民事糾紛引發(fā)的聚眾械斗等事件；因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反黨的民族、宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的群眾集會(huì)、游行等事件；因在日常生活中不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序的事件；需要公安部門參與處置的其它相關(guān)刑事案件。
（4）協(xié)調(diào)市民政部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）民政部門處置邊界地區(qū)發(fā)生的因?qū)π姓^(qū)域界線實(shí)地位置認(rèn)定不一致引發(fā)的涉及不同民族公民之間或同一民族公民之間的事件。
（5）協(xié)調(diào)市國土資源部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）國土資源部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
（6）協(xié)調(diào)市水務(wù)部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）水務(wù)部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因水源權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
（7）協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因草場權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
（8）協(xié)調(diào)市文化廣電新聞出版部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）新聞出版廣電部門處置因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策,傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。
（9）協(xié)調(diào)市林業(yè)部門和有關(guān)森工部門參與處置或指導(dǎo)區(qū)、縣（市）林業(yè)部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。
（10）協(xié)調(diào)市民族宗教工作部門處置因在日常生活中不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的事件。
（11）協(xié)調(diào)市委宣傳部、市政府新聞辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及民族方面突發(fā)群體性事件的宣傳報(bào)道工作。
市指揮部辦公室在收到涉及民族方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人審核后,立即報(bào)市指揮部指揮長、副指揮長，同時(shí)向市政府報(bào)送信息。負(fù)責(zé)對事件發(fā)展和處置情況進(jìn)行跟蹤了解，并及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大事件）
事發(fā)地應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案開展處置，并在3小時(shí)內(nèi)先通過電話向市指揮部報(bào)告，然后再書面報(bào)告。收到Ⅱ級(jí)事件信息后，市指揮部責(zé)成市指揮部辦公室立即與事件發(fā)生地區(qū)、縣（市）應(yīng)急指揮部取得聯(lián)系，對事件信息進(jìn)一步了解、核實(shí)，并提出處置建議，由市指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事件的處置結(jié)果，由市指揮部宣布Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
市指揮部負(fù)責(zé)組織市有關(guān)部門及時(shí)將信息上報(bào)市政府；協(xié)調(diào)或組織市政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣（市）黨委、政府以及各相關(guān)工作部門，共同參與事件的處置；負(fù)責(zé)對事件新聞發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行審核。
市指揮部辦公室在收到涉及民族方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人審核后,立即報(bào)市指揮部指揮長、副指揮長,并在1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)送信息；承擔(dān)與市政府和省民委有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對事件發(fā)展和處置情況進(jìn)行跟蹤了解,并及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大事件）
事發(fā)地區(qū)、縣（市）應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案開展處置,并在4小時(shí)內(nèi)向市指揮部書面報(bào)告。收到Ⅲ級(jí)事件信息后,市指揮部責(zé)成市指揮部辦公室立即與事件發(fā)生地區(qū)、縣（市）應(yīng)急指揮部取得聯(lián)系,對事件信息進(jìn)一步了解、核實(shí),并提出處置建議,由市指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事件的處置結(jié)果,由市指揮部宣布Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
市指揮部負(fù)責(zé)組織市有關(guān)部門及時(shí)把信息上報(bào)市政府;組織市政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣（市）黨委、政府以及各相關(guān)工作部門,共同參與事件的處置。
市指揮部辦公室在收到涉及民族方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人審核后,立即報(bào)市指揮部指揮長、副指揮長，并在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)送信息。向市政府有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況及向相關(guān)區(qū)、縣（市）部門通報(bào)有關(guān)情況或發(fā)出通知，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）相關(guān)部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事件進(jìn)行處置，要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況，認(rèn)真做好相關(guān)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般事件）
事發(fā)地區(qū)、縣（市）應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案開展處置,并在4小時(shí)內(nèi)向市指揮部書面報(bào)告。收到Ⅳ級(jí)事件信息后,市指揮部責(zé)成市指揮部辦公室立即與事件發(fā)生地區(qū)、縣（市）應(yīng)急指揮部取得聯(lián)系,對事件信息進(jìn)一步了解、核實(shí),并提出處置建議,由市指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事件的處置結(jié)果,由市指揮部宣布Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束。
市指揮部負(fù)責(zé)組織市直有關(guān)部門及時(shí)把信息上報(bào)市政府;組織市政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣（市）黨委、政府以及各相關(guān)工作部門,共同參與事件的處置。
市指揮部辦公室在收到涉及民族方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人審核后,立即報(bào)市指揮部指揮長、副指揮長，并在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)送信息。向市政府有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況及向相關(guān)區(qū)、縣（市）部門通報(bào)有關(guān)情況或發(fā)出通知，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）工作部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事件進(jìn)行處置，要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況，認(rèn)真做好相關(guān)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
5應(yīng)急處置
5.1事件分級(jí)
本預(yù)案稱民族方面突發(fā)群體性事件，按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，由高到低分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
（1）特別重大事件：因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的全市性或跨市（地）的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成重大影響的事件；因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族3000人以上（含）的集體上訪、請?jiān)浮⒕奂陀涡械仁录徊煌褡逯g或某一少數(shù)民族內(nèi)部150人以上（含）的聚眾械斗并造成10人以上死亡或3O人以上受傷的事件；涉及少數(shù)民族300人以上（含）的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動(dòng)使各族人民生命財(cái)產(chǎn)遭受特大損失的事件；其他可能對民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響和嚴(yán)重后果的事件等。
（2）重大事件：因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的跨區(qū)、縣（市）的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成嚴(yán)重影響的事件；因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族500人以上至3000人以下的集體上訪、請?jiān)浮⒕奂陀涡械仁录徊煌褡逯g或某一少數(shù)民族內(nèi)部15O人以上至300人以下的聚眾械斗并造成3人以上、10人以下死亡或10人以上至3O人以下受傷的事件；涉及少數(shù)民族的100人以上至300人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動(dòng)造成的嚴(yán)重威脅各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事件；其他可能對民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響和后果的事件等。
（3）較大事件：因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的造成嚴(yán)重影響的事件；因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族200人以上至500人以下的集體上訪、請?jiān)浮⒕奂陀涡械仁录徊煌褡逯g或某一少數(shù)民族內(nèi)部50人以上至150人以下的聚眾械斗并造成死亡3人以下、受傷10人以下的事件；涉及少數(shù)民族的100人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；其他可能對民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定造成影響的事件等。
（4）一般事件：因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的造成一定影響的事件；因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族100人以上至200人以下的集體上訪、請?jiān)浮⒕奂陀涡械仁录徊煌褡逯g或某一少數(shù)民族內(nèi)部10人以上至100人以下的聚眾械斗并造成死亡1人以上、受傷人數(shù)5人以上10人以下的事件；涉及少數(shù)民族的30人以上至50人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；其他可能對民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定造成影響的一般事件等。
5.2緊急處置
市指揮部接到報(bào)告后應(yīng)迅速核實(shí)情況。情況屬實(shí)的，在迅速向市委、市政府報(bào)送信息的同時(shí)，由市指揮部或區(qū)、縣（市）指揮部宣布啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并考慮事件可能出現(xiàn)的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時(shí)、有效地開展先期處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，并將事件消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，并視情況安排人員、物資和技術(shù)裝備，防止事態(tài)擴(kuò)大。情況不能迅速核實(shí)的，積極通過各種渠道進(jìn)行核查，必要時(shí)經(jīng)市指揮部同意上報(bào)市政府，請有關(guān)單位協(xié)助核查。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
遵循屬地為主原則，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以突發(fā)事件主管部門為主、有關(guān)部門參與的應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。
5.4新聞報(bào)道
涉及民族方面突發(fā)群體性事件的新聞發(fā)布要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)分事件的性質(zhì)、規(guī)模，分類處理。當(dāng)涉及民族方面突發(fā)群體性事件達(dá)到重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）程度時(shí)，在市政府的統(tǒng)一部署下，市指揮部負(fù)責(zé)對事件新聞發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行審核；當(dāng)涉及民族方面突發(fā)群體性事件達(dá)到較大（Ⅲ級(jí)）程度時(shí)，按照市指揮部部署，市有關(guān)部門對事件新聞發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)市政府和新聞主管部門審批后，向外界進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的發(fā)布。
5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)可決定終止應(yīng)急響應(yīng)：
事件現(xiàn)場得到完全控制；
各項(xiàng)處置工作已達(dá)到預(yù)定目的；
導(dǎo)致次生、衍生事件的隱患基本消除；
善后處置工作基本結(jié)束；
啟動(dòng)響應(yīng)指揮機(jī)關(guān)確定事件處置已達(dá)到終止條件。
6后期處置
6.1善后處置
（1）事件處置指揮部牽頭會(huì)同事發(fā)地政府對事件涉及的人員、物資進(jìn)行妥善的安置，做到人有所居，物有所管。
（2）事件處置指揮部牽頭會(huì)同民政部門、衛(wèi)生計(jì)生部門對事件造成的受傷人員進(jìn)行及時(shí)有效的醫(yī)療救護(hù)，做好死亡人員的喪葬工作。
（3）事件處置指揮部牽頭會(huì)同公安部門做好事件發(fā)生地的治安秩序維護(hù)和交通組織工作。
（4）事件處置指揮部牽頭會(huì)同各相關(guān)部門、事發(fā)地政府加大各類安全隱患排查工作力度，防止次生事件的發(fā)生。
（5）事件處置指揮部牽頭會(huì)同司法部門對事件涉及的人員提供法律援助，幫助維護(hù)其合法利益。
（6）事件處置指揮部牽頭會(huì)同相關(guān)財(cái)政部門對事件涉及的應(yīng)急物資調(diào)用和勞務(wù)征用進(jìn)行補(bǔ)償。
6.2總結(jié)評估
6.2.1開展評估
涉及民族方面突發(fā)群體性事件終止后，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展對事件整體情況的評估工作，并形成專題報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)。
6.2.2評估內(nèi)容
（1）對現(xiàn)場指揮效果的評估。
（2）對各工作組在事件處置中職責(zé)完成情況的評估。
（3）對事件各類損失情況的評估。
（4）對事件處置過程中暴露出問題的評估。
（5）對各工作組協(xié)調(diào)工作情況的評估。
（6）對應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性進(jìn)行評估，并提出對預(yù)案調(diào)整、完善和改進(jìn)的建議。
7保障措施
7.1通信保障
市指揮部辦公室建立、健全并落實(shí)涉及民族方面突發(fā)群體性事件信息收集、傳輸、處置、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，完善區(qū)、縣（市）民族工作部門與市民族宗教局已有的信息傳輸渠道,并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
7.2人員保障
市指揮部各成員單位應(yīng)組建不少于5人的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照事件的具體情況和市指揮部的要求，具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。
7.3物資保障
各成員單位應(yīng)建立健全處置涉及民族方面突發(fā)群體性事件物資儲(chǔ)備制度，保障處置事件應(yīng)急工作人員所必需的車輛、照明、通訊器材等物資的充足。
7.4經(jīng)費(fèi)保障
由市財(cái)政局針對本工作涉及的培訓(xùn)、演練、資料、設(shè)備及處置等相關(guān)事宜提供經(jīng)費(fèi)保障。
7.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對在處置涉及民族方面突發(fā)群體性事件中成績突出的有功人員,市直各有關(guān)部門和區(qū)、縣（市）工作部門要參照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作失職、瀆職，并造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)與演練
市指揮部各成員單位應(yīng)定期組織相關(guān)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況組織應(yīng)急演練，可采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，做到人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)。切實(shí)增強(qiáng)對涉及民族方面突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置能力。市指揮部要適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一者，應(yīng)即時(shí)修訂本預(yù)案；
（1）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）市指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的涉及民族方面情況發(fā)生重大變化的；
（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（5）應(yīng)急預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（6）應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
（7）市指揮部認(rèn)為應(yīng)修訂的其他情況。
Xx單位處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇2
為了深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作的各項(xiàng)決策部署，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，市審計(jì)局多措并舉推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)。成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定市審計(jì)局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，定期召開全局干部職工大會(huì)，對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排部署和推動(dòng)檢查。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持單位集體學(xué)習(xí)制度，將馬克思主義民族觀、宗教觀、黨的民族理論和民族政策、民族區(qū)域自治法等政策、法規(guī)列為學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與具體的工作實(shí)際聯(lián)系起來，做到兩不誤，兩促進(jìn)。通過組織集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，開展征文、知識(shí)競賽等活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，教育干部職工充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的重要性，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好民族政策宣傳工作。班子成員率先垂范，利用上黨課、召開座談會(huì)、談心談話等形式，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部及聯(lián)系點(diǎn)積極開展民族政策宣傳活動(dòng)，幫助干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳工作不留死角，入腦入心。
四是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶活動(dòng)。聯(lián)想工作組多次到聯(lián)系點(diǎn)民勝鄉(xiāng)小溝村開展調(diào)研工作，真抓實(shí)干，從小事入手，切實(shí)解決各族群眾關(guān)心的突出問題，把著力點(diǎn)放在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生、爭取人心上，并與貧困戶真心對接，幫助解決生產(chǎn)生活困難，及時(shí)提供致富信息，使群眾親身感受到黨和政府的溫暖和關(guān)愛，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷前進(jìn)。
五是完善機(jī)制，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。制定了《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建活動(dòng)工作制度》、《處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《矛盾化解和排查調(diào)處機(jī)制》等制度;進(jìn)一步完善表彰機(jī)制，積極開展“細(xì)胞工程”、“金點(diǎn)子”、“我身邊民族團(tuán)結(jié)的人，我身邊民族團(tuán)結(jié)的事”等活動(dòng)，要求各股室、中心積極發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型人物，召開表彰大會(huì)，對在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的股室及個(gè)人進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。
Xx單位處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇3
為了深入貫徹落實(shí)胡錦濤在國務(wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神和湖北省第三次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，廣泛持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),根據(jù)中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委《關(guān)于進(jìn)一步開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和鄂民宗發(fā)[2015]32號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，廣泛組織各族群眾，凝聚各方面力量，采取多種形式，認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)沔城回族鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，打造和諧沔城，創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)。
二、創(chuàng)建范圍與目標(biāo)
開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，以示范單位、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營戶創(chuàng)建活動(dòng)為載體，努力構(gòu)建基層民族工作網(wǎng)絡(luò)，積極營造平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好社會(huì)氛圍，將創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位(機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校)、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營戶活動(dòng)的過程，變?yōu)椴粩嗤苿?dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的過程，形成不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大社會(huì)輿論和良好社會(huì)風(fēng)氣。力爭用3年時(shí)間，建成5個(gè)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基地(單位、社區(qū)、村、經(jīng)營戶)，并實(shí)現(xiàn)示范基地組織機(jī)構(gòu)健全、服務(wù)和管理功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)和人文環(huán)境良好、人民群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo)。
三、考核驗(yàn)收與獎(jiǎng)勵(lì)
3年內(nèi)，對示范單位、示范社區(qū)、示范村和示范經(jīng)營戶的確定，采取各單位、村委會(huì)、居委會(huì)申報(bào)，鎮(zhèn)政府審核推薦，省民宗委考核驗(yàn)收的辦法進(jìn)行。
考核驗(yàn)收每年一次，凡通過考核驗(yàn)收的示范單位、示范社區(qū)、示范村和示范經(jīng)營戶，由省民宗委授牌并給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)在省委、省政府召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)時(shí)，可優(yōu)先申報(bào)模范集體。省民宗委還將以適當(dāng)方式，對組織實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人予以表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：王桂峰沔城回族鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：魏國權(quán)鎮(zhèn)委宣傳委員
副組長：蔡宜良鎮(zhèn)工會(huì)主席
成員：鄭學(xué)文鎮(zhèn)黨政辦主任
周潔鎮(zhèn)紀(jì)檢、宣傳干事
馮蘭枝鎮(zhèn)經(jīng)委主任
潘萬軍鎮(zhèn)農(nóng)委主任
唐萬柏鎮(zhèn)財(cái)辦主任
蔣習(xí)富沔城回族鎮(zhèn)回管會(huì)主任
蔣海堂沔城回族鎮(zhèn)中心學(xué)校、回民中學(xué)校長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。為了保證民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，各單位、各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際成立創(chuàng)建活動(dòng)工作專班，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，具體負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作卓有成效。
五、工作要求
1、搞好宣傳，樹立典型。要充分利用各種宣傳工具，宣傳開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，提高各族人民群眾對開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)際，通過組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式有目的地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型，并及時(shí)加以宣傳推廣。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的密切配合和通力合作，共同推進(jìn)。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和村，要建立健全以基層黨組織為核心、廣泛吸收各方面參加的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，積極組織各族群眾開展創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向深度、廣度發(fā)展。
3、明確責(zé)任，強(qiáng)化保障。為確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府將把創(chuàng)建活動(dòng)納入民族工作的目標(biāo)責(zé)任制，把任務(wù)分解量化，落實(shí)到單位，落實(shí)到人。及時(shí)收集活動(dòng)開展情況，定期不定期檢查督辦，并進(jìn)行通報(bào)，幫助解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的問題和困難，確保創(chuàng)建活動(dòng)有效開展。
4、突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要重點(diǎn)做到“五個(gè)結(jié)合”，即創(chuàng)建活動(dòng)要與深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與創(chuàng)建湖北省旅游名鎮(zhèn)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村相結(jié)合、與愛國主義教育活動(dòng)相結(jié)合，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。
Xx單位處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇4
為及時(shí)、妥善處置民族宗教方面突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)民族宗教界的合法權(quán)益，提高處置突發(fā)事件的能力，將可能發(fā)生的民族宗教矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地減少突發(fā)事件造成的傷害，進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和睦、社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我區(qū)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《城市民族工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。
一 、適用范圍
涉及民族宗教方面突發(fā)事件是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教公民宗教活動(dòng)方面的具有一定規(guī)模的事件，主要有：
(一)不同民族成員之間因具體的經(jīng)濟(jì)利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族政策，傷害少數(shù)民族群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族文化傳統(tǒng)，風(fēng)俗習(xí)慣，宗教信仰和社會(huì)心理等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動(dòng)過程中發(fā)生的磨擦和糾紛;民族分裂分子、宗教極端主義分子等，打著民族宗教旗號(hào)，進(jìn)行破壞民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的活動(dòng)。
(二)因不尊重宗教政策，不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和糾紛;因信教公民和不信教公民之間，信仰不同宗教的信教公民之間因宗教信仰問題而引發(fā)的矛盾和糾紛;同一宗教內(nèi)部因派別、利益等矛盾而引起的糾紛，甚至械斗等;因土地開發(fā)、城市拆遷，落實(shí)宗教房產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團(tuán)體、信教公民利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因宗教方面大規(guī)模聚會(huì)，特別是在敏感時(shí)期組織的非法聚會(huì);受境外敵對勢力或少數(shù)民族分裂主義分子、宗教極端主義分子煽動(dòng)，不明真相的信教公民參與的對抗政府的事件等。
二、處突程序
1、接到上級(jí)指令后，各社區(qū)、村攜帶必要裝備(警棍、頭盔、袖標(biāo)、盾牌、防刺服、對講機(jī))迅速趕往現(xiàn)場。
2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)急指揮員擔(dān)負(fù)現(xiàn)場指揮職責(zé)，盡快掌握事件規(guī)模、現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)疏散圍觀群眾，根據(jù)事態(tài)規(guī)模采取相應(yīng)措施。
三、主要職責(zé)
(一)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各區(qū)有關(guān)部門及各街道、社區(qū)處置民族宗教方面的突發(fā)事件。
(二)指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)民族宗教工作部門制度化、規(guī)范化建設(shè)，逐步建立處理涉及民族宗教方面突發(fā)事件的有效機(jī)制，制定和完善工作預(yù)案。
(三)及時(shí)掌握本地區(qū)民族、宗教的基本情況，以及可能因民族、宗教問題滋生突發(fā)事件的隱患和苗頭，做到心中有數(shù)，摸排到人。
(四)有民族、宗教問題的苗頭和隱患，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，同時(shí)要組織力量做好思想宣傳和教育疏導(dǎo)工作，把苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)及時(shí)控制現(xiàn)場，平息事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大;
(六)研究處置對策，拿出防控措施;
(七)對個(gè)別為首分子進(jìn)行詢問筆錄，掌握突發(fā)事件的全部情況;
(八)按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置;
(九)對受蒙騙群眾進(jìn)行教育疏散。
四、注意事項(xiàng)
1、參加應(yīng)急處突的全體人員要按要求攜帶裝備和防護(hù)器材，加強(qiáng)自我保護(hù)措施，確保應(yīng)急處突人員安全。
2、現(xiàn)場行動(dòng)時(shí)注意對現(xiàn)場周邊的警戒和巡邏，未得到現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)的命令，不得撤離
Xx單位處理涉及民族團(tuán)結(jié)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇5
為及時(shí)、妥善處置民族宗教方面突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)民族宗教界的合法權(quán)益，提高處置突發(fā)事件的能力，將可能發(fā)生的民族宗教矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地減少突發(fā)事件造成的傷害，進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和睦、社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我區(qū)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《城市民族工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍
涉及民族宗教方面突發(fā)事件是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教公民宗教活動(dòng)方面的具有一定規(guī)模的事件，主要有：
(一)不同民族成員之間因具體的經(jīng)濟(jì)利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族政策，傷害少數(shù)民族群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族文化傳統(tǒng)，風(fēng)俗習(xí)慣，宗教信仰和社會(huì)心理等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動(dòng)過程中發(fā)生的磨擦和糾紛;民族分裂分子、宗教極端主義分子等，打著民族宗教旗號(hào)，進(jìn)行破壞民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的活動(dòng)。
(二)因不尊重宗教政策，不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和糾紛;因信教公民和不信教公民之間，信仰不同宗教的信教公民之間因宗教信仰問題而引發(fā)的矛盾和糾紛;同一宗教內(nèi)部因派別、利益等矛盾而引起的糾紛，甚至械斗等;因土地開發(fā)、城市拆遷，落實(shí)宗教房產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團(tuán)體、信教公民利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因宗教方面大規(guī)模聚會(huì)，特別是在敏感時(shí)期組織的非法聚會(huì);受境外敵對勢力或少數(shù)民族分裂主義分子、宗教極端主義分子煽動(dòng)，不明真相的信教公民參與的對抗政府的事件等。
二、處突程序
1、接到上級(jí)指令后，各社區(qū)、村攜帶必要裝備(警棍、頭盔、袖標(biāo)、盾牌、防刺服、對講機(jī))迅速趕往現(xiàn)場。
2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)急指揮員擔(dān)負(fù)現(xiàn)場指揮職責(zé)，盡快掌握事件規(guī)模、現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)疏散圍觀群眾，根據(jù)事態(tài)規(guī)模采取相應(yīng)措施。
三、主要職責(zé)
(一)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各區(qū)有關(guān)部門及各街道、社區(qū)處置民族宗教方面的突發(fā)事件。
(二)指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)民族宗教工作部門制度化、規(guī)范化建設(shè)，逐步建立處理涉及民族宗教方面突發(fā)事件的有效機(jī)制，制定和完善工作預(yù)案。
(三)及時(shí)掌握本地區(qū)民族、宗教的基本情況，以及可能因民族、宗教問題滋生突發(fā)事件的隱患和苗頭，做到心中有數(shù)，摸排到人。
(四)有民族、宗教問題的苗頭和隱患，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，同時(shí)要組織力量做好思想宣傳和教育疏導(dǎo)工作，把苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)及時(shí)控制現(xiàn)場，平息事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大;
(六)研究處置對策，拿出防控措施;
(七)對個(gè)別為首分子進(jìn)行詢問筆錄，掌握突發(fā)事件的全部情況;
(八)按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置;
(九)對受蒙騙群眾進(jìn)行教育疏散。
四、注意事項(xiàng)
1、參加應(yīng)急處突的全體人員要按要求攜帶裝備和防護(hù)器材，加強(qiáng)自我保護(hù)措施，確保應(yīng)急處突人員安全。
2、現(xiàn)場行動(dòng)時(shí)注意對現(xiàn)場周邊的警戒和巡邏，未得到現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)的命令，不得撤離