會議發言稿結尾(合集五篇)
發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發言稿可以按照用途、性質等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。以下是小編為大家收集的會議發言稿結尾(合集五篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
【篇1】會議發言稿結尾
安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態,以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產各項工作,片
刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監測監控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展危化品專項整治百日行動的基礎上,對危化企業以及化工園區、危化品罐區繼續開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節日期間要對動火等特殊作業實行升級管理,嚴防火災、爆炸、中毒等事故。(3)漁業船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展漁船信息統計,重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執法檢查,持續開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態,發現苗頭及時制止。(4)節假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區道路標識,及時發布氣象信息,做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理,切實防止火災、踩踏等事故發生。
三要壓緊責任保落實。要落實企業主體責任,督促生產經營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監管責任,結合機構改革,進一步厘清部門權責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執法,確保監管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮各園區要切實加強對安全生產工作的組織領導,分節點、分行業突破本轄區安全生產工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
【篇2】會議發言稿結尾
安全生產工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監管責任;一方面,要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產投入,加強基礎能力建設,把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治,發現隱患及時整改,做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業、群眾,激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設,健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,完善各類應急預案,切實做好應急演練,落實好救援
隊伍、裝備、物資等應急資源,為事故應急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識,真正將“預案”轉變成現場處置的能力。
近日,國務院安委會巡查組來xx進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領導,精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用,組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態度、扎實有效的措施,做好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
【篇3】會議發言稿結尾
各位領導:
????大家上午好!非常感謝各位領導抽出寶貴時間參加這次見面座談會,我也非常榮幸作為代表作表態發言。我是XX,今年XX歲,畢業于XXX大學。下面,我談一談對紀檢監察工作的認識以及如何做好紀檢監察工作。
紀檢監察工作使命光榮,責任重大。作為剛出校門、初入機關的紀檢監察新兵,面對新環境,立足新崗位,我將不忘初心、牢記使命,系好人生扣、練就好本領,盡快進入角色、適應崗位,為推動全市紀檢監察工作高質量發展添磚加瓦。
一要系好一粒扣子。邁進紀檢監察這個門檻,就像又穿上了一件新的衣衫,一件紀檢監察的神圣衣衫。系好第一粒扣子非常重要。如何扣好第一粒扣子呢?我認為就是忠誠堅定,對黨忠誠、堅定理想信念。這不是喊口號,也并非遙不可及。紀檢監察機關是黨的政治機關,紀檢監察機關和紀檢監察工作的政治屬性,決定了我們必須始終把政治過硬作為第一位要求。作為一名紀檢監察干部要積極提高政治站位,始終把真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,讀原文、學原著、悟原理,從中找立場、找觀點、找方法,以更高的視角、更寬的視野來認識黨要管黨的重要性、緊迫性,捍衛紀法尊嚴,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
二要持好一股韌勁。剛走出大學校園,滿懷欣喜想要大顯身手,真正開始工作才明白,實際的工作復雜且繁瑣,并非想象的那般簡單,所學與所用差距還是很大。為彌補這一短板,入職后的每一天,都要求自己將謹慎細致貫穿學習工作中的每一步,認真學習理論政策,了解熟悉紀檢監察業務,仔細研讀各項條例,熟讀專業書籍,做到邊學習邊總結,勤問多思,改變主觀認識,增強比較意識,辯證、全面的看待問題,找出工作中的異同點、重難點和著力點,做到“以人為鑒,而知得失”,盡快適應新崗位,能發揮所長,以新視角實現創新發展,為紀檢監察的高質量發展添磚加瓦。年輕干部提升素質,我認為要做到“三不”:一是不斷學習。年輕干部不缺學歷缺經驗。因此不能固步自封、不求上進。我們既要向書本學、向群眾學、向實踐學,不斷拓寬知識面,也要積極向老同志學學習團結處事的經驗、擺布工作的經驗、思考問題的經驗、處理矛盾的經驗,盡快在政治上、業務上成熟起來,獨當一面。二是不怕吃苦。年輕干部不缺干勁缺韌勁。因此不能眼高手低、挑三揀四。要把到“監督審調巡察一線去”作為檢驗自身能力素質的“試金石”,牢記“吃得苦中苦、方為人上人”,在“一線”工作中摸爬滾打、強筋壯骨。三是不怕犯錯。年輕部不缺機會缺歷練。因此不能瞻前顧后、畏首畏尾,要充分認識困難問題既是挑戰也是機遇,善于攻堅克難、敢于較真碰硬,發揚年輕人敢于拼搏、不怕失敗的斗志,在困難問題面前挺得起、撐得住、干得好。
【篇4】會議發言稿結尾
這次全會的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹xx屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記在全會上的重要講話精神,按照省、市紀委全會的部署和要求,總結xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,部署xx年工作任務。一會兒,xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、年工作回顧
在市紀委監委和市委領導下,全市紀檢監察機關忠實履行黨章、憲法和監察法賦予的職責,自覺踐行“兩個維護”,牢牢把握穩中求進工作總基調,堅持以改革為先導,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效。
(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,市紀委常委會和全市紀檢監察系統持續跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅持每周五下午組織全體紀檢監察干部進行政治學習,對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平關于全面從嚴治黨的重要論述、習近平在東北振興座談會上的重要講話等進行學習研討,掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”,通過開展宣傳解讀、集中培訓、專題研討、撰寫體會文章等活動,引導紀檢監察干部學深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺把學習成果運用到日常監督、執紀審查、調查處置、巡察工作、追責問責、自身建設之中,不斷提高工作質量和水平。召開全市黨風廉政建設工作會議暨市紀委三屆三次全會,切實把黨中央、中央紀委、省市紀委監委及市委的要求部署落到實處。
(二)嚴明政治紀律和政治規矩,忠實履行“兩個維護”政治責任
市委常委帶頭履行全面從嚴治黨主體責任,市委及時調整了黨風廉政建設工作領導小組成員,召開3次常委會專題研究黨風廉政建設工作。市紀委監委堅守職責定位,協助市委與全市xx個鄉鎮(街道、農場)xx個市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初,對全市2017年度黨風廉政建設“兩個責任”落實情況進行了檢查考核,及時召開會議通報了排名情況,并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀委書記。嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為,給予紀律處分3人。堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執行。強化問責工作,對中央第三環境督察組反饋問題及時進行核查,先后對14人進行問責;對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進行責任追究,共問責4人。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,對擬提拔(重用)xx名人選回復黨風廉政意見;對xx名領導干部因私出國境征求意見提供復函。
(三)持續深化紀檢監察體制機制改革,推進反腐敗工作法制化規范化
扎實穩妥推進國家監察體制改革,認真落實xx市紀委監委在執紀執法、紀法銜接等方面的制度規定,確保紀委監委工作有效運轉。組織全市紀檢監察干部認真深入學習《中華人民共和國監察法》,積極參加xx市紀委監委舉辦的知識競賽,并在x個縣(市)區及市直單位中脫穎而出,取得團體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉鎮紀工委改革成果,推進4個紀檢監察協作區建設,堅持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度,提高了基層紀委履職能力。全年xx個鄉鎮(農場、街道)紀委共查處違紀案件xx件,同比增長xx%。落實全省黨風廉政現場會精神,在市委的大力支持下,及時配齊了全市鄉鎮街道“兩專”紀檢監察干部。全市xx個鄉鎮(街道、農場)全部掛牌成立了監察辦公室,賦予相應監察職責。在全市xxx個行政村(社區)每個村聘請1名正風肅紀監督員,對基層黨風廉政建設開展常態化監督。監督員及時制止違規操辦1起,反饋問題線索30件,經初核已立案13件。
(四)加強巡視整改,堅定不移深化政治巡察
堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,把整改不落實就是對黨不忠誠作為重要政治標準,制定了紀檢監察系統和紀委監委機關整改工作方案,將整改工作分解落實到責任部門,明確責任人和整改時限,做到了“條條整改、件件落實、事事回音”,整改各項任務落實率達100%。著力深化政治巡察,制定下發了《市巡察工作規劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發現問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強對各巡察組的業務指導,及時把握側重方向,對重大問題進行會商研判,解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作,涉及xx個單位,延伸到村級黨組織xxx個,共發現問題xxx個(督促立行立改xxx個,限期整改46個),移交涉嫌違紀違法問題線索161件。
(五)嚴明紀律和規矩,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線
堅持把紀律挺在前面。認真落實黨委(黨組)日常監督主體責任,積極探索運用約談提醒、談話函詢等方式,推動“紅臉出汗”常態化、規范化。全年運用“四種形態”處理xxx人(次),其中第一、二、三、四種形態分別占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一種形態”處理人數同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題開展專項整治,堅持零容忍糾正“四風”。全年共查處違反中央八項規定精神問題xx件,處分xx人,并對典型案件進行了通報曝光。緊盯重要時間節點,利用北鎮發布、廉政教育短信平臺發送廉政提醒27條(次),對子女升學的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴格執行婚喪事宜申報制度,查處違規操辦x起,處分x人,追責xx人。開展教師有償補課專項整治行動,查處教師違規補課x起,處分x人,追責x人。
開展了加油卡專項清理、優化營商環境、稅務系統“不作為亂作為”等專項整治活動,形成持續有力震懾。成立檢查組,對辦公用房進行檢查,建立臺賬,簽字背書。強化日常監督,對窗口單位紀律作風情況明察暗訪8次。加強對“關鍵少數”的教育,市委2次組織召開全市政治性警示教育大會,組織“四個班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強化對“絕大多數”的管理。組織基層紀委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》,開展培訓45次,培訓黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。組織錄制廉政微電影《》,以案為戒,營造崇廉拒腐社會氛圍。加強反腐倡廉宣傳報道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀檢監察內網刊發反腐倡廉稿件102篇,在新華網發展論壇發網評文章3篇,5家單位廉政文化墻在清網登載展示。
(六)持續保持反腐敗斗爭高壓態勢,精準有力懲治腐敗
設置問題線索臺賬,實行集中管理、動態更新,建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結果件登記制度,及時了解核實、分析研判、分類處置。嚴把案件質量關,規范審理工作流程,認真做好基層紀委案件的指導工作,開展了對2016年度、2017年度處分決定執行情況的專項檢查,發現2起未執行到位問題,責成相關單位進行了整改,處分決定執行到位率達到100%。加強案件監督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓”、“走讀式談話”等工作制度。開展執紀審查工作應急演練,將演練實況拍攝成紀錄片,作為培訓宣傳資料。嚴格執行“請求醫療救助”制度,向市醫院請求醫療救助31次,有效保障了審查(調查)安全。認真做好留置看護工作,全年共完成留置看護任務8次,選派看護人員200余人。完善鄉級辦案場所建設,按照省、市紀委的要求,全市15個鄉鎮、街道建成了符合安全標準的談話室。堅持尺度不松、力度不減、節奏不變,持續保持懲治腐敗高壓態勢,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件,立案306件,處分244人,收繳違紀款1191.32萬元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法機關12人。精準查處了縣(市)區第一個移送審查起訴案件和第一個采取留置措施的案件。同時,根據指定管轄,抽調精干力量查辦了中辦紀檢組交辦的案件,中共中央辦公廳工程建設服務中心原主任xxx等4人已被司法機關做出有罪判決。此外,還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮財政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權案等一批有影響的職務犯罪案件。
(七)堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸
積極配合xx市紀委對我市扶貧領域問題的監督檢查,同時成立4個檢查組,分別由市紀委常委帶隊,結合xx市紀委交辦的問題線索,對我市扶貧工作進行全面“體檢”,發現問題線索85個,立案8件,給予紀律處分8人,運用第一種形態處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,制定在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責工作方案;多次召開推進會和階段性協調會,聽取情況匯報,進行分析研判;建立旬報制度,公開舉報電話,安排專人對線索進行排查,及時登記處理;對重點行業領域進行調查摸底,摸排xxx名村兩委班子成員,摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件,立案xx件,發現惡勢力“保護傘”問題線索1件(已按干部管理權限交xx市紀委調查),對x起涉惡案件問責xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監督執紀問責工作,扎實推進人防系統腐敗問題、利用名貴特產類資源謀取私利問題專項整治,嚴肅整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。
(八)自覺踐行忠誠干凈擔當,著力鍛造政治過硬、本領高強的“紀律部隊”
持續深化“兩學一做”學習教育,認真學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,深入開展“解放思想推動高質量發展大討論”,著力破除不相適應的思想觀念和思維定勢。對照習近平總書記提出的“八個本領”要求,持續開展“學條規、提能力、促規范”崗位練兵活動,每周舉辦紀檢監察業務大講堂。推進“以案代訓”工作,篩選基層優秀紀檢監察干部到紀委或上級專案組進行技能培訓。組織全市xxx余名紀檢監察干部參加省紀委送業務下基層活動,撰寫心得體會xxx余篇。堅持“打鐵必須自身硬”,組織全市基層紀委書記(紀檢組長)進行了述職述廉。建立紀檢監察干部廉政檔案,組織全系統黨員干部簽訂遵守執紀審查紀律承諾書,進一步完善內控機制。組織觀看了《打鐵還需自身硬》《背叛》《人生不能悔棋》等警示教育片,以等反面典型為鏡鑒,在全系統開展警示教育。強化自我監督和約束,對x名違紀的紀檢監察干部立案查處,對x名履行監督責任不力的紀委書記進行問責。
xx年工作取得了明顯成效,但也要清醒看到,有的黨組織貫徹執行黨的方針政策不堅決不徹底,表態多調門高、行動少落實差,管黨治黨責任壓力傳導存在層層遞減現象,形式主義和官僚主義比較突出;有的黨員領導干部對監督執紀“四種形態”認識不全面、落實有差距,忽視對黨員干部的日常管理監督,紅臉出汗還沒有成為常態;有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀律松弛,信訪舉報量居高不下,減存量、遏增量任務仍然繁重;全面從嚴治黨向基層延伸不夠,存在監督空白,群眾身邊“小官大貪”問題依然易發多發;“四風”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監察體制改革工作剛剛起步,在紀法銜接、法法銜接等方面還需進一步探索完善;有的紀檢監察機關履行監督責任不到位,有的紀檢監察干部能力素質不強、作風不嚴不實,與全面從嚴治黨要求還存在差距,等等。這些問題表明,全面從嚴治黨仍然任重道遠,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,我們必須以刮骨療毒的決心和意志,以永遠在路上的堅韌和執著,認真履行職責,主動擔當作為,敢于斗爭、善于斗爭,不松勁、不停歇,扎實推進全面從嚴治黨,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
二、2019年主要工作任務
今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署,認真落實習近平總書記關于推進東北振興發展系列重要講話和指示批示精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持穩中求進工作總基調,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統領,協助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,執紀執法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力在日常監督和長效監督上探索創新、實現突破,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,為“四個xx”建設和決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
面對新時代、新形勢、新任務,紀檢監察機關要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求,把握“穩”的內涵、強化“進”的措施,持續深化轉職能、轉方式、轉作風,使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
(一)持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強化思想武裝
各級紀檢監察機關和全體紀檢監察干部要持續跟進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,緊密聯系實際,在學懂弄通做實上下功夫,經常對表對標,及時校準偏差,切實把理論學習成果轉化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現高質量發展的實際成效。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學深悟透上持續發力,通過集中學習和個人自學相結合的方式,教育引導紀檢監察干部堅守黨的初心使命、紀檢監察機關的初心使命、黨員個人許黨報國的初心使命。在整改提高上持續發力,依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實整改提高,推動知行合一。在務實戒虛上持續發力,把聯系實際解決問題貫穿主題教育始終,聚焦薄弱環節,健全長效機制,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
(二)以黨的政治建設為統領,堅決整治形式主義、官僚主義
堅持把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行,嚴肅查處黨員干部在意識形態領域存在的突出問題。嚴肅黨內政治生活,加強監督檢查,著力糾正黨內政治生活不認真不嚴肅等方面的突出問題。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。持續凈化修復政治生態,綜合運用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式,全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響,營造風清氣正政治環境。
大力推進形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任,注重查擺問題,強化整改落實。自覺落實紀委監委監督責任,聚焦建設“四個xx”目標和三次產業融合發展、“三城聯創”等推動xx振興發展戰略舉措,圍繞保障民生、優化營商環境等重點領域,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”,以及弄虛作假、虛報浮夸、不講誠信、搞忽悠,不擔當不作為等突出問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。認真貫徹問責條例,強化精準問責,對履行主體責任、監督責任不力以及該問責不問責的,嚴肅追究責任。
(三)落實黨中央紀檢監察體制機制改革要求,切實把制度優勢轉化為治理效能
強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責,督促黨組切實履行主體責任。黨委每半年聽取、審議同級紀委和監委的工作匯報,下級黨委、紀委每半年向上級黨委、紀委報告履行主體責任、監督責任情況。協助市委進一步完善黨風廉政建設責任制考核機制,堅持黨風廉政建設量化考核,強化結果運用,著力解決責任虛化空轉問題。堅持失責必問、問責必嚴,典型問題公開通報曝光,以強有力的問責喚醒責任意識。嚴格執行監督執紀工作分級負責、重要事項請示報告制度。持續深化“三轉”,對紀委監委牽頭或參與的議事協調機構進行清理、規范,該退出的一律退出,堅決防止反彈。
著力推進紀法貫通、法法銜接,健全監督執紀問責和監督調查處置制度規范,完善審查調查轉換銜接辦法,建立健全紀檢監察機關與司法執法機關工作銜接機制,實現審查調查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設,預計4月份開工建設,11月前投入使用。發揮鄉鎮(街道)派出監察辦公室作用,推動監察工作向基層延伸。結合黨和國家機構改革,實現派駐監督全覆蓋,全面完成派駐改革任務。加強對派駐機構的領導和統一管理,健全派駐監督領導體制,制定派駐機構工作規則、措施使用管理規定,推動派駐機構全面履行紀檢監察兩項職責。加強派駐干部隊伍建設,完善考核辦法,強化服務保障,提高派駐監督全覆蓋質量。
(四)探索創新日常監督、長期監督,堅持問題導向解決黨風問題
貫通運用監督執紀“四種形態”,切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監督,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。在強化日常監督、長期監督上積極探索,研究制定監督辦法,明確工作內容、方式和監督機制,使監督常在、形成常態。對監督中發現的突出問題,要向有關黨組織或單位提出紀律檢查建議或監察建議,切實把日常監督做起來、做到位。建立健全黨員領導干部廉政檔案,形成動態更新、全面準確的監督信息庫。嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作。
把專項檢查作為日常監督的主要手段和發現問題線索的主要渠道,市紀委監委組織開展專項檢查每年不少于2次,鎮街每季度不少于1次。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,一個節點一個節點盯住,一個問題一個問題突破,堅持不懈,化風成俗。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,嚴肅整治利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題,堅決查處靠山吃山、假公濟私、以權謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養、違規接受管理服務對象宴請、變換形式違規操辦婚喪喜慶事宜、濫發津補貼、違規配備使用公車、公款旅游等突出問題,開展專項治理。對發生違反中央八項規定精神問題突出的地方和單位,嚴肅追究其主體責任、監督責任和領導責任。
(五)堅持發現問題和整改落實并重,持續深化政治巡察
深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規劃(2018-2020年)》,組織對24個黨組織巡察,實現三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機關巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態相結合,與整治群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監督發現的突出問題相結合,將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、扶貧領域違紀違法、環境保護、人防系統腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍,增強監督實效。健全完善巡察體制機制,選齊配強巡察機構人員,提升工作效能。
強化巡視巡察整改落實和成果綜合運用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作,增強整改實效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》,持續夯實整改主體責任。完善紀檢監察機關、組織部門、市委巡察機構加強整改日常監督的工作機制。對組織整改不力、敷衍塞責、弄虛作假的,抓住典型嚴肅問責。
(六)有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
持續保持高壓態勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪行為,堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部。深入開展人防系統腐敗問題專項治理工作。對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員、干部以及監察對象涉嫌違紀違法問題,要主動作為、妥善處置。
加強對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理,對問題線索在1個月內提出處置意見。探索規范署實名信訪舉報件辦理反饋制度,維護舉報人的合法權益。與有關部門建立溝通聯絡機制,引導紀檢監察業務外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結合,對反映不實的予以了結并向被函詢人反饋,對誣告陷害者依規依紀依法予以查處。加大函詢結果抽查核實力度,提升函詢實效。開展專項檢查,堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題。嚴格落實審查調查安全責任,一體推進追逃防逃追贓工作,推進鄉鎮(街道)標準談話室建設。建立辦案質量責任制,對濫用職權、失職失責造成嚴重后果的,實行終身問責。
充分發揮查辦案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查處一案、警示一片、規范一方。在以案促改上發力,認真研究案件背后的深層次、普遍性問題,查找制度漏洞、監管盲點,有針對性提出紀檢監察建議。加強廉政教育,大力選樹勤廉兼優先進典型,發揮引領示范作用。開展好廉政文化“七進七創”活動,大力弘揚中華民族優秀傳統文化。利用各種媒體,開展反腐倡廉宣傳,營造廉榮貪恥的廉政氛圍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(七)向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”
加強對鄉鎮(街道、農場)紀檢監察工作的領導和指導,對重點案件市紀委監委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細則,推動落實“鄉案縣審”,探索鄉鎮案件協作區交叉審理工作機制。加強紀檢監察協作區規范化建設,健全管理運行機制,著力破解“不敢監督”“不愿監督”“不會監督”問題。精準定位村級監督員職責,及時排查群眾最關心、反映最強烈的問題,以實際行動讓群眾感受到紀檢監察工作就在身邊。
持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。組織經常性監督檢查,對群眾反映強烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發等問題,要加大打擊力度。著力發現和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義,對搞數字脫貧、虛假脫貧,扶貧工作不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的嚴肅問責,以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項治理,聚焦群眾痛點難點焦點,解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項斗爭,深挖嚴查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。繼續深入推進“大棚房”問題清理整治監督執紀問責工作。嚴查基層干部違紀違法行為,嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。
(八)按照政治過硬、本領高強要求,加強紀檢監察機關干部隊伍建設
紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關,要忠誠于黨、忠于人民,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭轉作風樹新風、力戒形式主義和官僚主義,帶頭加強黨的政治建設,帶頭接受日常監督、長期監督,帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關,樹立紀檢監察干部良好形象。紀委監委領導班子要發揮頭雁效應,率先做到五個“過硬”,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴。嚴格執行黨內政治生活準則,認真落實黨支部工作條例,強化黨支部政治功能,建設成為堅強戰斗堡壘。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續深入開展“解放思想推動高質量發展大討論”“學條規、提能力、促規范崗位練兵”“紀檢監察干部進千村連萬戶”等活動。
加強作風紀律建設,嚴格執行監督執紀工作規則,依紀依規依法履行職責,把執紀執法權力關進制度籠子。建立健全上對下的責任制、下對上的承諾制,健全內控機制。對紀檢監察干部打聽案情、過問案件、說情干預的登記備案。對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。嚴格干部準入制度,統籌干部提拔、培訓、交流、使用,選優配強干部隊伍。積極表彰和宣傳紀檢監察干部先進典型事跡,旗幟鮮明地給予支持保護。自覺接受黨內監督和其他各方面監督,嚴格約束家屬和子女,以“鐵面執紀、鐵肩擔當、鐵板一塊”精神,全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。
同志們,新時代紀檢監察工作使命光榮,責任重大,逐夢未來,護航復興,廣大紀檢監察干部責無旁貸。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市紀委監委和市委的正確領導下,不忘初心、牢記使命,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,立足紀檢監察本職,勇做新時代追夢人,在新征程上創造無愧于黨和人民信任的嶄新業績,為決勝全面建成小康社會、奮力開創新時代四個xx建設做出新的更大的貢獻!
【篇5】會議發言稿結尾
同志們:
我們這次會議的主要任務是:深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧并總結年信貸管理專業工作,探索與研究新形勢下改進和創新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務。
一、20xx年信貸管理工作回顧
20xx年,全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領導下,在信貸戰線廣大員工的共同努力下,堅持以資產質量和經營效益為核心,以信貸結構調整為主線,以集中控制和防范風險為重點,進一步完善了“授權、明責、嚴管”的信貸管理機制,努力服務于信貸營銷,在授權授信、信貸審查審批、信貸監測檢查等方面做了大量工作,取得了較好的工作成效。具體體現在以下方面
——落實管理目標,促進結構調整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點,努力協調行內相關部門,組織分解下達工作任務,采取措施,鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點,其余各年度均控制在總行風險控制線內;二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當年經工作可落實完成任務的工作目標,系統鎖定,實現業務可控。全年實現借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計劃的%,實現收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務的%;三是采取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯合市分行有關部門,圍繞市場退出目標,研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現退出萬元,完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元,現金清收萬元。
——服務信貸營銷,規范審批管理。深入理解總、省行調整信貸結構策略,以信貸準入政策為導向,用發展的觀點及思路解決發展信貸業務的難點問題。在外有市場內有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優質市場與防范信貸風險的關系。認真篩選公司業務營銷方案,樹立管理為營銷服務的觀點,合理協調信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優勢、效益化行業的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業及餐飲行業的信貸總量和同業占比。
建立健全信貸業務審查審批制度,嚴把貸款審批關。嚴格執行上級行授權制度,規范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關崗位責任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質量,規避了部分信貸風險。對優質客戶和為降低風險辦理的存量業務,實行授信、審批業務“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務效率。通過調整部分信貸審查委員會工作規則,及時發現會簽管理方面的薄弱環節,加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責任。
——嚴格授信標準,質量防范風險。在集中統一授信期間,全面保證授信質量的同時,實現服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務營銷與防范風險的關系。兼顧我行目前已開辦的多業務品種,準確分析期間我行對優質客戶可拓展的融資可能,統籌考慮國際貿易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業務對授信的需求,防止出現由于授信不足貽誤商機問題的發生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規定,切實做好集團、關聯客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出,改變授信審批流程,實現授信工作管理系統流程計算機化。做好協調與銜接,在嚴格標準、明確職責、提高質量的同時,搞好為營銷服務工作。
——嚴格五級分類,保證重定質量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓,明確時間及職責分工,合理調配工作任務,認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調查,對近戶申請調整種類的企業分別寫出情況報告,并專題向省行進行了匯報,為調整信貸質量結構提供了詳實情況和信息支持。
——加強貸后管理,防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業務,年發生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發現的信貸基礎資料欠缺,貸前調查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規范等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
——加強系統管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統全面投產,市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質量,先后兩次組織信貸綜合管理系統原有數據勾兌,投產中組織測通線路,安排模擬測試,協調部門工作;投產后隨時檢測系統運行狀況,及時反饋和解決系統運行不穩定因素和技術難題。為開發利用管理系統查詢功能作用,啟用并補錄信貸業務功能,保證全行運行順利和系統監測作用的發揮。加強系統對人行數據上報質量,杜絕數據遲報、漏報問題的發生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數據勾兌兩項制度建設,提高了人行數據上報質量,在審貸工作中,準確運用人行回饋數據,通過查驗客戶資信狀況,建立了防范風險的堅實屏障。
——加強基礎管理,提高隊伍素質
根據各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結合,逐步出臺較為個性化的相關制度。先后制定出《客戶經理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規則》、《關于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規定》等,為我行信貸工作的進一步規范與管理提供了有力的制度支持。
進行了大量的信貸調查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報調查報告,為行領導決策提供依據。
開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
抓好信貸人員業務培訓工作。組織全行名法人客戶經理參加的《年法人客戶經理培訓班》,組織編寫以新業務、新技能為主要內容的培訓教材,聘請行內有經驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿易融資、等法人客戶經理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業務講座”多項業務知識,并根據市分行黨委的要求,制定并落實了對全行公司業務法人客戶經理業務測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。
年是信貸管理專業工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業的執著追求,知難而進,奮力拼搏,為全行的經營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、認清形勢、正視現實,明確工作目標及工作任務
剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經濟金融形勢,對加強金融調控、推進金融改革和完善金融監管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統一到黨中央、國務院關于經濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
(一)認清形勢
當前,我國經濟發展正處在一個重要的關口。世界經濟逐步回升和全球產業結構調整加快,有利于我國繼續擴大出口,為我國傳統產業改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現了經濟增長結構不合理、投資規模過大、貨幣投放偏多、部分行業盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經濟發展中出現的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產業政策的協調,促進經濟增長,又要適度控制貨幣信貸規模,著力優化信貸結構,防止通貨膨脹和金融風險,抑制過度投資。金融宏觀調控和監管的加強,將給我行的改革發展帶來新的機遇,也使全行的業務經營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經濟發展與防范金融風險關系,調整信貸結構,強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發展。
(二)正視現實
要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結合的實際,一是要結合信貸資產狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現狀的實際。
l、我行信貸資產的特點
目前我行的信貸資產狀況體現以下特點:
(1)信貸資產質量差,隱性風險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現,存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據調查,年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。
(2)信貸資產收益低。年我行本外幣貸款應計利息
萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產收益水平仍然較低。
(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
2、我行目前管理的現狀及存在的主要問題
由于多年來受計劃經濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經濟意識淡薄,在經濟體制轉軌過程中,對國有企業“一如既往”地支持和對傳統行業的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發生了一些可喜的變化:
全行上下端正了經營思想,深刻認識到短期行為對我行業務經營上帶來的嚴重危害;信貸風險意識得到了明顯增強,下大力氣消化
并處置不良資產,資產質量狀況有了明顯好轉;信貸業務采取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調了依法合規經營,從嚴治行,嚴肅查處了違規經營問題、遏制了違規經營勢頭,使我行信貸經營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
一是經營上存在短期行為,信貸資產風險仍在加大。個別行在經營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經營效益與依法合規經營的關系,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產質量埋下隱患。
二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理松弛。一些行在業務經營中,重營銷輕管理的現象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后管理不到位,基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發放后、不能按規定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施,使檢查流于形式,導致貸后管理失控。
三是信貸制度意識淡薄,違規經營還時有發生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規辦理信貸業務。個別支行內部管理混亂,有章不循,違反業務操作規程,還有的行對營銷優質客戶與依法合規經營的關系擺放不當,造成一系列性質嚴重的違規經營問題。
四是信貸基礎管理工作薄弱,貸款隱性風險加大。貸前調查是信貸管理的基礎環節,也是貸款進入操作程序的第一關口,而目前全行信貸員的大部分貸前調查報告質量較差,內容空洞,缺乏風險分析、使審查人很難據此作出貸款風險度的判斷。現存信貸檔案資料不全,貸款手續不規范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據)等填寫上均不規范,為信貸資產的保全埋下了隱患。
五是信貸人員數量少,素質有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數量與貸款客戶數量和信貸資產規模很不相稱。數量嚴重不足,素質較低,不能適應當前信貸業務迅速發展和經營管理創新的要求,直接影響了信貸工作的質量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
(三)明確指導思想工作目標及工作任務
年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業會議的工作部署,以提高信貸資產質量為核心,以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點,以轉變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸后管理,切實保障新增貸款質量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規范、流程清晰,責任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業的主要工作目標是:
1、新增貸款質量控制目標
包括以下三個指標,分別是:
(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。
(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。
(3)年當年新增貸款不良率,當年新發放貸款實行按筆控制,力爭使當年新增貸款不良率控制在0。
前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
2、存量貸款質量控制目標
(1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。
(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃,全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。
(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃,全年不良額要控制在億元以內,各行要控制在市行下達的計劃額度內。
3、信貸結構調整目標
(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達的計劃。
(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃,各行移位比例不低于%。
4、信貸基礎管理工作目標
(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。
(2)系統要按省、市行的規定進行業務操作,并保證系統數據的及時、準確和完整。
(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執行。
(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調整信貸結構,全面嚴控信貸資產質量
按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產問題已經成為我行改革發展的關鍵所在,我行不良信貸資產占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數,下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃,并作為全行一項重要的考核指標進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
其次繼續強化新增貸款質量控制,努力做好新增貸款結構調整。對年(含)以來新增貸款質量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質量、年(含)以來新增貸款質量和當年新增貸款質量的管理和監控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發生的新增不良貸款,要落實責任人,逐戶制定清收方案,年內要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業務外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
第三切實規范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新
認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業兼并、劃轉等原因進行債務重組或為保全資產重簽借款合同造成貸款延續的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發生債務重組或資產保全需進行貸款劃轉的。劃轉后的貸款仍可繼續維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
(五)整合信貸管理架構,進一步加強信貸管理工作,強化信貸風險控制能力
為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業政策、授權授信、審查審批、監測檢查等方面實現集中管理,提高全行信貸風險控制能力。
1、加強信貸政策指導。優化信貸資源配置。
(1)大力加強行業信貸政策指導。
——要繼續加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放,重點支持其中具有出較優勢的客戶和項目。適度增加對醫療衛生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產負債率低、現金流量大、市場占有率高的信貸客戶。——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計劃,要抓緊落實,堅決退出。——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發區貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經濟發達地區、開發程度高的國家級開發區上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發區貸款,不得發放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發區貸款,嚴禁發放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發區建設。
——要繼續做好農林牧漁、批發零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業信貸結構的調整工作,加快從規模相對較小,資源優勢和產品優勢不明顯,抗風險能力相對較弱的客戶中退出。
(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優質客戶數量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業、關聯企業、投資型企業的統一投信、擔保審查和信貸集中管理,防止關聯企業的互保和交叉擔保,防止企業多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規模擴張較快、經營運作不規范、財務信息不透明、關聯交易復雜的民營企業的信貸投放,對民營企業發放收購、兼并項目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規范末評級客戶的管理。要按照總行《關于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規定,嚴格辦理,對違反規定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業務。三是要加大優質外資企業的貸款投放,同時要繼續嚴格限制對股東實力不強、產品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業以及潛在風險較大外資企業的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業的小企業信貸政策體系。積極探索中小企業信貸市場,加強對中小企業的管理、明確我市中小企業的優勢和特點,爭取省行對我市中小企業的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。
(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內控制度。一是按照省行近期將下發信貸資產質量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質押、單位定期存單質押、黃金質押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風險信貸業務掌握意見,進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現行的貸后管理辦法,根據各類客戶風險特征的不同,分別規定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內容、貸后分析要求。
2、加強授信管理,風險控制前移。
完善授信管理,充分發揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理,實現從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業務審批的關系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業務,必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業務申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風險敞口比例(非擔保的融資比例),其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯客戶的關聯授信管理。重點做好對通過投資關系進行關聯和通過高層管理人員關系進行關聯的集團關聯客戶的統一授信管理,切實防范和控制關聯客戶的關聯信貸風險。五是適當簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質量和效率
(1)按省行專業部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優選拔一批精通業務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業人員,專職從事信貸業務審議,實現審貸委員專職化和貸審會議日常化,切實提高信貸審議質量和效率。
(2)嚴格執行政策法規,切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規性審查。對不符合《貸款通則》有關規定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發放貸款,已經發放的要限期收回。二是規范企業重組貸款管理。除國家另有規定外,嚴禁向企業發放用于股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款,也不得發放流動資金貸款或項目臨時周轉貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發、貼現銀行承兌匯票的真實貿易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發無真實貿易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題,最近最高法院發布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權辦理抵押,如經過有審批權限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經批準而認定無效。
(3)規范信貸審查審批,切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業務時確定了前提條件的,支行在辦理業務前必須以行發文將前提條件落實情況上報市行審核,經核準同意后方可辦理相應信貸業務,前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業務。對因同業競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經批準,不得擅自變更或調整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發放貸款。三是規范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經營性收費收入質押、以地方政府(含財政部門)提供擔保或出具還款承諾等無明確法律依據的方式作為保障措施的貸款以及由關聯企業提供保證擔保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統計、監測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶,不得發放新增貸款。五是加強企業改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業儲備庫制度,嚴格審查企業落實我行債權情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現金流量創造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況,切實防止企業借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉讓等改制行為逃廢我行債務,保障我行債權安全,對企業不落實改制方案,我行債權不落實的,要堅決依法主張債權。六是進一步規范票據貼現業務管理。票據貼現(直貼)業務由信貸管理部門負責審查審批,審批權限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業務進行管理,比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。
4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理
(1)建立專門貸后監督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內設立貸后監督檢查中心及貸后監督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監督檢查工作,以強化貸后管理。
(2)分級落實貸后集中監督檢查。要加強對新增信貸業務的合法合規性,擔保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監督檢查,并實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業務由市行進行監督檢查,市審批辦理的信貸業務由省行進行監督檢查,以強化對下級高級管理人員的監督和制約。
(3)加大非現場監測的工作力度。一是要加強和改進日常監測工作,做好新增貸款的監測和大額貸款客戶的監測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統性、趨勢性和共性的監測,重點做好過度融資、關聯融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監測,通過監測及時發現一些風險隱患和新的風險動向,及時發現信貸管理中存在的一些薄弱環節和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
(4)嚴格規范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規定。各行要認真貫徹執行法人客戶信貸業務檔案的移交、立卷、歸檔、調閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質量,確保入檔要件的完整、有效。
5、全面落實信貸資產級分類的認定和監測工作。
各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責分工、認定權限和認定程序,完善有關管理制度,規范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程序、認定標準的執行情況,信貸資產質量的真實性;四是加強五級分類統計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態,為經營決策服務;五是嚴格執行貸款五級分類的轉入轉出制度。
6、加強信貸管理隊伍建設,提高信貸人員整體素質
當前信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產高質量和信貸業務高效益目標的實現,關鍵要靠人,要靠高素質的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。
首先加大業務培訓力度,提高信貸管理人員業務素質。今年要對信貸業務審查,授信管理,系統,貸款分類、信貸業務監測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業務操作人員,都必須經過培訓、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權、晉升的重要依據。
其次規范信貸人員的專業資質認證工作,逐步實現信貸人員資質認證的制度化和規范化。
(六)明確責任、嚴格管理,確保完成全年工作任務
今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務,必須明確責任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標和各項規章制度真正落到實處。
1、加大信貸資產質量和結構調整考評力度,確保工作目標順利實施
從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經營績效考評,并嚴格執行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結果與分行經營費用、工資總額和業務經營權相掛鉤的控制措施。
2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。
年起在全行推行客戶經理貸前、貸后問責制,進一步明確客戶經理在貸前調查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度,明確每一筆信貸業務的最高簽批人在信貸業務的審批發放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責,全面提高信貸審查、審批質量和效率,進一步防范和控制貸款風險。
3、推行信貸業務操作流程化,嚴防操作風險。
為進一步規范業務操作行為,從今年起所有的信貸業務都要設置流程,實行流程化管理,市行將根據總行制定的各類信貸業務標準化流程,全面修訂規章制度,并分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環節的操作內容和管理要求,推行一項業務一套流程、一項制度,逐步實現信貸業務操作和管理的流程化、標準化,嚴防操作風險。對違規操作的,無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任,以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。
同志們,今年的信貸管理工作的目標和任務已經明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結協作,共同做好年信貸管理工作,開創我行信貸管理工作新局面,為實現今年的扭虧脫困目標而奮斗!