甘肅省脫貧攻堅幫扶工作考核_脫貧攻堅幫扶工作推進(jìn)會議發(fā)言稿6篇
市脫貧攻堅指揮部(擴(kuò)大)會議講話稿1
今天召開 2018 年市脫貧攻堅指揮部第二次擴(kuò)大會議,主要任務(wù)是貫徹習(xí)近平總書記在成都召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、3 月 30 日中央政治局會議及全省 2018 年貧困縣摘帽工作推進(jìn)會精神,對全市脫貧攻堅工作進(jìn)行再深化、再部署。剛才,安中同志領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平總書記重要講話精神,各縣區(qū)匯報了脫貧攻堅工作情況。受郭青書記委托,下面,我重點圍繞“抓落實”講三點意見:
第一,要正確把握形勢,強(qiáng)化責(zé)任抓落實。
過去一年,在各級各部門的共同努力下,全市脫貧攻堅工作以整改促提升,順利通過國家整改巡查和省級交叉考核,圓滿實現(xiàn)了 124 個貧困村7.35 萬貧困人口精準(zhǔn)脫貧退出,新社區(qū)工廠、新民風(fēng)建設(shè)等一批創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗受到中省肯定推廣,各級基層干部職工迎難而上、破難奮進(jìn)的精神和干勁尤其值得點贊。但也必須看到,“階段性勝利”不是“決定性勝利”,當(dāng)前脫貧攻堅工作面臨的任務(wù)依然很重、壓力依然很大,絲毫不容懈怠,片刻不能松勁,要繼續(xù)保持“人不下馬、馬不解鞍”的狀態(tài),振奮精神持續(xù)發(fā)力,步步為營攻城拔寨。
一要加快工作節(jié)奏 。按照全省貧困縣摘帽工作推進(jìn)會議要求,從脫貧攻堅任務(wù)和質(zhì)量全面兼顧、都有保障、留有余地的考慮出發(fā),三年脫貧目標(biāo)必須兩年基本完成,所以今年全面完成 403個貧困村 18 萬貧困人口脫貧退出、實現(xiàn)鎮(zhèn)坪整縣脫貧摘帽目標(biāo)至關(guān)重要,其他條件成熟的貧困村可以超計劃提前申報精準(zhǔn)退出驗收,既要堅持任務(wù)服從時間,又要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不減,工作節(jié)奏盡量朝前趕,提前消解 2019 年的脫貧攻堅工作壓力。各級要牢牢把握好幾個重要的時間節(jié)點: 安全住房方面 ,要求 11 月 15日前全部完成建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷和危房改造任務(wù),今年計劃脫貧戶危房改造必須確保 10 月底前完成驗收入住。 基礎(chǔ)設(shè)施方面 ,按照“三年項目、一次謀劃、兩年完成”既定目標(biāo),今年 403 個計劃脫貧村硬化路建成率、安全飲水鞏固提升率、自然村通動力電率必須確保 10 月底前全面達(dá)標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室必須確保 11 月底前全部建成投用;后續(xù) 452 個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目必須確保年底前全面開工建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面 ,所有貧困村必須在 8 月底前建立村級集體經(jīng)濟(jì),每個村至少培育 3-5 名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個縣(區(qū))至少形成 2-3 個帶動脫貧攻堅效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)體系;10 月底前實現(xiàn)貧困戶勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋、計劃退出村“愛心超市”全覆蓋。 還有一個特定時間節(jié)點 ,按照國務(wù)院扶貧辦安排,今年脫貧摘帽指標(biāo)要于 10 月底前全部達(dá)標(biāo),即鎮(zhèn)坪縣必須在 10 月底前全面完成整縣脫貧摘帽任務(wù),有效工作時間還有 7 個月,必須盡銳出戰(zhàn)、全力以赴,確保我市整縣脫貧首戰(zhàn)告捷。
二要堅持從嚴(yán)從實 。中省對脫貧攻堅工作要求越來越嚴(yán)、措施越來越實、督戰(zhàn)越來越緊,各級各部門必須要積極適應(yīng)新形勢、認(rèn)真貫徹新要求、努力實現(xiàn)新作為。 要嚴(yán)格執(zhí)行脫貧標(biāo)準(zhǔn) 。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅期內(nèi)扶貧標(biāo)準(zhǔn),就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平,既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能吊高胃口,降低標(biāo)準(zhǔn)就是執(zhí)行政策打折扣,就是“不嚴(yán)”;吊高胃口就是不切實際盲目蠻干,就是“不實”;任何脫離實際、不嚴(yán)不實的做法都是不可取、不允許的。 要著力提高脫貧質(zhì)量 。脫貧質(zhì)量是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的命脈,黨的十九大強(qiáng)調(diào)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),從“打贏”到“打好”,一字之差,體現(xiàn)了脫貧工作的質(zhì)量導(dǎo)向。必須堅持把提高脫貧質(zhì)量放在突出位置,著力推進(jìn)由注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動力并重、由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向產(chǎn)業(yè)就業(yè)、由大規(guī)模搬遷建房為主向搬遷后社區(qū)配套和新社區(qū)建設(shè)“三個轉(zhuǎn)變”,既要快,又要好,保持快,注重好。 要切實加強(qiáng)工作統(tǒng)籌 。脫貧攻堅是一場攻堅戰(zhàn),立了軍令狀就必須要完成。全市貧困基數(shù)大、貧困程度深、脫貧難度大、返貧風(fēng)險高的市情實際沒有根本改變,按時保質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù),既是全面建成小康社會的底線要求,更是加快實施追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,必須堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)杰,不斷加大各項工作統(tǒng)籌力度,更好地推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三要保持作戰(zhàn)狀態(tài) 。xx的貧困現(xiàn)狀注定脫貧攻堅是一項異常艱辛的工作,最近一些地方和基層同志的情緒和表現(xiàn)應(yīng)該引起重視,大致有四種情況:一是認(rèn)為去年抓的很緊,終于完成脫貧任務(wù),可以松松氣、歇歇勁了;二是認(rèn)為去年國考只抽到了漢濱區(qū)和紫陽縣,覺得考核抽查有概率,出現(xiàn)存僥心理;三是認(rèn)為今年工作機(jī)制調(diào)整,填表少了、檢查少了、考核少了,想省省勁、偷偷懶;四是認(rèn)為干了一年、累了一年,擔(dān)了很大壓力、受了很多委屈,表現(xiàn)出消極退縮的情緒。這些心理既能夠理解更應(yīng)該警惕,必須加強(qiáng)正面的宣傳引導(dǎo)和鼓勵激勵,始終保持奮勇向前的作戰(zhàn)狀態(tài)。應(yīng)該看到,xx自身貧困程度深,隨著怩弟市縣逐步脫貧退出,我們在全省貧困人口占比將會越來越大,成為中省關(guān)心關(guān)注、督查暗訪、評估考核的重點,“逆水行舟、不進(jìn)則退”的壓力將會越來越大,舉全市之力抓脫貧攻堅的力度不能減,各級黨政“一把手”主抓的責(zé)任機(jī)制不能變,“八辦兩組”“三位一體”合力攻堅的工作格局不能變,振奮精神,強(qiáng)化措施,持續(xù)用力,久久為功,堅決按照既定目標(biāo)打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
第二,要保持發(fā)展定力,聚精會神抓落實。
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工作,范圍廣、頭緒多、任務(wù)重,必須緊緊跟從中省的“指揮棒”,同心同向,步調(diào)一致,不為雜音所擾、不為困難所惑、不為重任而退,始終保持發(fā)展的初心和執(zhí)著的定力。
認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列講話,可以看到黨中央對貧困群眾的深情牽掛一直沒有變,對脫貧攻堅的高度重視和工作要求一直沒有變,概括起來就是一條 “ 123456 ”的脈絡(luò):“1 ”是一個目標(biāo),就是要實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,并實行最嚴(yán)格的考核評估制度; “2”是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“兩個基本方略”以及黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,就是既要保敃扶貧精準(zhǔn),又要保敃脫貧精準(zhǔn),兩手都要抓,兩手都要硬; “3 ”是專項、行業(yè)、社會“三位一體”的大扶貧格局以及中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制,就是要舉全黨全社會之力,發(fā)揮制度優(yōu)勢,堅決補齊貧困這塊短板,建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興; “4 ”是市縣鎮(zhèn)村“四級書記抓脫貧”,就是要實行黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,一把手抓,抓一把手,聚合資源齊打脫貧攻堅戰(zhàn); “5 ”是“五個一批”,就是要通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,解決“怎么扶”的問題(各級在工作實踐中延伸拓展的“六個一批”“七個一批”“八個一批”,其追根溯源本質(zhì)還是這“五個一批”)。 “6 ”是“六個精準(zhǔn)”,就是要扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。全面決勝脫貧攻堅只剩下兩年時間,要繼續(xù)按照這條主線,保持定力,強(qiáng)化措施,聚精會神抓好落實。突出抓好兩個方面:
一個方面 , 要堅定實施路徑不動搖 。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,貧困問題實質(zhì)上是發(fā)展不足,不能就脫貧抓脫貧,解決貧困問題、提高脫貧質(zhì)量歸根結(jié)底還是要靠發(fā)展。要明確抓發(fā)展就是抓脫貧,堅持把脫貧攻堅作為最大的發(fā)展機(jī)遇,堅持把加快發(fā)展作為脫貧攻堅的治本之策,牢牢扭住發(fā)展這條主線,促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“五新”戰(zhàn)略和“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實施路徑相統(tǒng)一,推進(jìn)大招商,改善大交通,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化大環(huán)境,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅的良性互動。要充分發(fā)揮“人”這個核心要素的作用,樹立“四個凡是”導(dǎo)向,貫徹落實“三項機(jī)制”,激勵和鞭策各級干部把思想和精力投入到脫貧攻堅主戰(zhàn)場,打造好脫貧攻堅“四支隊伍”(專業(yè)隊伍、技能隊伍、幫扶隊伍、攻堅隊伍),各縣區(qū)迅速制定扶貧干部輪訓(xùn)方案,4 月份啟動駐村“四支隊伍”工作培訓(xùn),年底全部輪訓(xùn)到位。要突出以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),圍繞“生豬、茶葉、魔芋、林果、水產(chǎn)”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蠶桑、中藥材、蔬菜、富硒糧油等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中長期產(chǎn)業(yè)結(jié)合,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困戶家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。用好“新社區(qū)工廠”“技能脫貧”“扶貧市場”這些平臺,堅持培訓(xùn)專業(yè)化、常態(tài)化、持續(xù)化,確保貧困戶家庭主要勞動力都能掌握 1-2 門實用技術(shù)。圍繞“招商引資突破年”和“營商環(huán)境提升年”建設(shè),打造一流營商環(huán)境,引進(jìn)培育更多市場經(jīng)營主體,帶動更多群眾就近就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。
一個方面 , 要堅持有效舉措不動搖 。堅持求真務(wù)實、實事求是,一切從工作實際出發(fā),不要浮躁,不要糾結(jié),更不要死鉆“牛角尖”,按照中省工作安排,一步一個腳印地抓好任務(wù)落實。要進(jìn)一步完善“市縣(區(qū))有指揮部、鎮(zhèn)(辦)有指揮所、村有作戰(zhàn)室”脫貧攻堅指揮部作戰(zhàn)體系,進(jìn)一步夯實“黨政同責(zé)、市縣同責(zé)、部門同責(zé)、督查同責(zé)、駐村同責(zé)”的抓落實機(jī)制,從現(xiàn)在開始,市級領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次到所聯(lián)系的縣區(qū)明查暗訪、調(diào)研指導(dǎo)、鼓勁加油,縣區(qū)、鎮(zhèn)辦干部要把 80%以上的工作精力放在脫貧攻堅工作上,村“四支隊伍”要把全部精力集中脫貧攻堅工作上;堅持“事前列單、事中跟單、事后清單”三單辦結(jié)銷號管理制,確保件件有跟蹤、事事有回應(yīng)、項項能落實;堅持脫貧攻堅政策制定會審聯(lián)發(fā)機(jī)制、脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)聯(lián)審發(fā)布機(jī)制、脫貧攻堅督查暗訪聯(lián)動機(jī)制,要把以前的檢查變?yōu)槎讲榘翟L,不打招呼、不聽匯報、不看材料,直接發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,堅持指導(dǎo)在基層、暗訪在一線、解決在現(xiàn)場;堅持深化推進(jìn)“支部+X+貧困戶”強(qiáng)基、農(nóng)村“三變”改革賦能、新社區(qū)工廠就業(yè)、新民風(fēng)建設(shè)扶志和幫扶干部素質(zhì)提升五大工程,進(jìn)一步提升脫貧成效。要積極探索脫貧攻堅統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新試點、新社區(qū)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)村振興示范點“三點融合”發(fā)展,培育打造具有xx特色和推廣價值的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧模式和品牌。
第三,要堅定工作信心,綜合施策抓落實。
脫貧攻堅工作任務(wù)重、時間緊、困難多,但我們有中省的關(guān)注支持、有各級的高度重視、有全社會的廣泛參與,更有給力的幫扶措施和豐富的脫貧經(jīng)驗,我們完全有條件、有能力、有把握,更有十足的信心打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一要凝聚合力打硬仗 。深化對口協(xié)作,進(jìn)一步健全和完善常州xx對口扶貧協(xié)作機(jī)制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、助學(xué)助醫(yī)、人才支援等方面的深度合作,逐步將結(jié)對關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細(xì)化到村,全面推進(jìn)項目落地實施,促進(jìn)優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、互利共贏。4 月底前各縣要主動與常州有關(guān)方面對接今年各項工作,6 月底前力爭去年確定的項目運營投產(chǎn),10 月底前今年項目開工建成。深化包聯(lián)幫扶,統(tǒng)籌并充分借助中省在安幫扶單位優(yōu)質(zhì)資源,不斷提升定點聯(lián)縣幫扶成果,無縫銜接國有企業(yè)、高教系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)助力脫貧攻堅工作,深化“國企+民企+個企”扶貧行動,推廣 1―2 個叫得響、立得住、能推廣、有影響的活動品牌。深化社會幫扶,繼續(xù)開展“樹千名自強(qiáng)標(biāo)兵、交萬名農(nóng)民朋友”活動,切實發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,依托“xx扶貧空間”搭建信息平臺,促進(jìn)有意愿、有熱情、有能力的社會愛心人士幫扶有對象、參與有平臺,逐步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為、人人皆有為的社會扶貧參與機(jī)制。
二要研究政策抓機(jī)遇 。專項投入方面,中省的財政扶貧投入每年最少增長 20%,2016 年中央財政專項扶貧資金 667 億,去年861 億元,今年 1060 億元,平均每個縣應(yīng)有 1-2 億;中央預(yù)算內(nèi)投資 2016 年 5076 億元,今年 5376 億元;地方政府專項債券從2016 年 8000 億增加到今年 13500 億元,還有 8300 億元的地方政府一般債券;這些資金怎么對接、怎么爭取、怎么享受,都需要我們進(jìn)行認(rèn)真研究。行業(yè)部門方面,目前大部分資金都是捆綁整合、切塊下達(dá),但是仍然有一部分項目資金是按項目申請,要加大爭取,在確保按基數(shù)保存量的同時,要靠工作爭增量,不斷加大上級對我們的支持力度。金融支持方面,我們是國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)、省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和“兩權(quán)抵押”試點,在爭取金融支持方面已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ),要運用好這些基礎(chǔ),一方面把握機(jī)遇加大力度申報爭取,一方面要規(guī)范管理提高資金使用效率,決不能是一邊“等米下鍋”、一邊“資金趴窩”。
三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)破難題 。幸福xx靠奮斗,追趕超越靠落實,在脫貧攻堅這個主戰(zhàn)場上,更要考驗我們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。目前村“兩委”正在進(jìn)行換屆,這個班子是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,如果一直到不了位,村組沒有領(lǐng)頭人,責(zé)任落不實,工作推不開,時間等不起,各縣區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),既要加快換屆進(jìn)度,又要選好配強(qiáng)“兩委”,為全面決勝脫貧攻堅夯實組織保障。同時由于各類建材價格大幅上漲,與工程招標(biāo)價格差額較大,很多已經(jīng)啟動的工程項目處于停工狀態(tài),直接影響今年脫貧攻堅任務(wù)的完成,市縣(區(qū))脫貧攻堅指揮部要抓緊研究拿出措施,不能久拖不動、越拖越被動。另外還要進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅工作日常管理,對基層一線干部要關(guān)愛到位,該補助的補助,該獎勵的獎勵;對不作為、慢作為、亂作為和對弄虛作假、徇私舞弊、干擾考核的,依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
同志們,今年全市脫貧攻堅任務(wù)非常繁重、時間特別緊張、節(jié)點尤為關(guān)鍵,希望大家繼續(xù)發(fā)揚苦干實干、奮勇爭先的進(jìn)取精神,勇挑重?fù)?dān)不推脫,擼起袖子加油干,按照既定目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點全面抓好工作落實。
全省脫貧攻堅幫扶工作推進(jìn)會議發(fā)言稿:2
精準(zhǔn)管理 強(qiáng)化保障 有效發(fā)揮駐村幫扶工作隊作用
xx縣xx鄉(xiāng)屬省列深度貧困鄉(xiāng),全鄉(xiāng)11個村均為深度貧困村,有貧困人口x戶x人,貧困發(fā)生率x%。全省幫扶工作力量優(yōu)化調(diào)整后,由省市縣鄉(xiāng)四級幫扶單位派駐52名干部組成11個駐村幫扶工作隊,省市縣22個幫扶單位x名干部結(jié)對幫扶全鄉(xiāng)所有貧困戶。我們認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),突出精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)保障,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊作用,有效推動了全鄉(xiāng)脫貧攻堅步伐。
一、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工作隊“沉下去”。堅持用制度管人管事,嚴(yán)格日常管理。一是靠實工作責(zé)任。制定了《xx鄉(xiāng)駐村幫扶工作隊管理辦法》,靠實“鄉(xiāng)黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長專門管、派出單位主動管”的工作職責(zé),形成了齊抓共管的工作格局。二是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。把52名駐村幫扶工作隊員中42名黨員組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入幫扶村黨支部,并成立駐村幫扶工作隊黨小組,由鄉(xiāng)政府派駐的工作隊員兼任黨建指導(dǎo)員,通過建立健全村黨支部規(guī)章制度、完善黨建資料、督促落實“三會一課”制度,切實提升基層組織建設(shè)整體水平。三是狠抓制度建設(shè)。建立“六個一”管理臺賬,即圍繞落實考勤簽到制度,鄉(xiāng)黨建辦每周對駐村幫扶工作隊成員駐村天數(shù)匯總一次,鄉(xiāng)黨委每月對駐村幫扶工作隊考勤簽到情況通報一次;圍繞落實駐村在崗制度,鄉(xiāng)總隊長每周對駐村幫扶工作日志核查一次,鄉(xiāng)黨委書記每月對駐村幫扶工作日志調(diào)閱一次。
二、突出重點難點,確保工作隊“有實效”。注重培訓(xùn)提升幫扶能力,引導(dǎo)駐村幫扶工作隊在政策宣傳、項目對接、產(chǎn)業(yè)培育等方面主動作為,為貧困群眾找出路、謀福利、鼓實勁。一方面,加強(qiáng)駐村幫扶工作隊業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織工作隊員參加省、市、縣各級部門舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃培訓(xùn)班以及特色產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),為工作隊印發(fā)了《駐村幫扶工作隊員工作手冊》及《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策明白冊》,讓工作隊員在政策宣傳、“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃和貧困村脫貧計劃的制定以及六大特色產(chǎn)業(yè)與“一戶一策”精準(zhǔn)對接上當(dāng)好“行家里手”。另一方面,緊盯脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù),將貧困村貧困戶脫貧計劃細(xì)化成任務(wù)清單責(zé)任到人,工作隊員各負(fù)其責(zé)、各司其職推進(jìn)任務(wù)落實,實行每月公示制度,將任務(wù)進(jìn)度上墻公示。
三、強(qiáng)化服務(wù)保障,確保工作隊“安心干”。鄉(xiāng)黨委政府一班人把幫扶干部當(dāng)成一家人,把幫扶工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等對待、納入管理,按照“六有四統(tǒng)一”的要求,統(tǒng)籌安排食宿,將每年每村8000元駐村幫扶工作隊經(jīng)費全部用于保障工作隊辦公和生活條件。
全省脫貧攻堅幫扶工作推進(jìn)會議發(fā)言稿:3
真情真意暖民心 真幫真扶解民憂
我是省紀(jì)委派駐古浪縣黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村駐村幫扶干部。在單位和縣鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)支持下,我切實扛起幫扶責(zé)任,精準(zhǔn)落實到村到戶政策項目,積極為貧困群眾幫辦實事,千方百計解決他們的生產(chǎn)生活困難,全力做好駐村幫扶工作。
鍛造“領(lǐng)頭雁”,建強(qiáng)基層組織。將建強(qiáng)黨組織作為開展幫扶工作的突破口,幫助村上完善了村“兩委”班子集體學(xué)習(xí)制度,制定了黨務(wù)村務(wù)公開、低保評議等制度,并將年度工作計劃、承諾事項等進(jìn)行公示,倒逼村干部認(rèn)真謀事、扎實干事。平時以“三會一課”“主題黨日”“黨員結(jié)對幫扶”等制度為抓手,抓實政策理論學(xué)習(xí),厘清發(fā)展思路,強(qiáng)化黨員意識,加強(qiáng)教育管理,通過堅持不懈的努力,村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)。
全力“夯基礎(chǔ)”,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。深入田間地頭,實地調(diào)查走訪,對黑松驛村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的謀劃,組織干部群眾先后到永昌、天祝考察高原夏菜、藜麥種植;對全村1900畝土地進(jìn)行整理,配套田間道路和水渠;探索農(nóng)村“三變”改革,提出“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,動員群眾將土地入股至集體合作社,通過與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,種植了高原夏菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、中藥材、藜麥、花卉等;按照“觀光農(nóng)業(yè)+富民產(chǎn)業(yè)+特色文化+休閑旅游”的思路,制定了古驛站特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,改善人居環(huán)境,發(fā)展農(nóng)家旅館和星級“農(nóng)家樂”;多方籌措資金32萬元,以村集體合作社的名義建設(shè)養(yǎng)雞場,目前已養(yǎng)殖高原生態(tài)雞3500多只;積極協(xié)調(diào)爭取到500KW光伏電站項目,目前正在建設(shè)中,并網(wǎng)發(fā)電后,將帶動100戶貧困戶每戶年均增收3000元,同時壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
傳播“正能量”,美化精神家園。與村“兩委”、工作隊研究制定了《黑松驛村“做文明村民,建文明家庭”實施方案》,確定了村規(guī)民約,通過民主推薦成立了評審委員會,按照十項評選標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)“推薦、評選、審核、公示”四個環(huán)節(jié),評選出三星、四星、五星級文明家庭和文明村民,召開群眾大會頒授獎牌、頒發(fā)證書、發(fā)放獎品廣泛表彰,讓“身邊人”教育群眾,營造學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。打通“最后一公里”,密切干群關(guān)系。針對每戶貧困戶的具體情況,我們主動幫助他們出點子、想辦法,為全村123戶未脫貧戶制定了“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃和13戶已脫貧戶制定了“一戶一策”鞏固提高計劃。2017年秋天,村民曹興艷等6名貧困家庭的孩子考上大學(xué),我多方協(xié)調(diào),為每戶爭取了5000元的“金秋助學(xué)金”,解決了學(xué)費問題。村民董福軍發(fā)生車禍左腿截肢,高額的醫(yī)療費用使其更加貧困,無錢繼續(xù)做檢查,大女兒高一輟學(xué)、小女兒戶口未遷入不能享受精準(zhǔn)扶貧政策,家中甚至連取暖用的爐子和煤炭都沒有。我積極協(xié)調(diào)聯(lián)系,將其大女兒送到省農(nóng)墾中專學(xué)前教育專業(yè)學(xué)習(xí),并免去學(xué)費、住宿費,幫助其繳納書本費、生活費和購買手機(jī);聯(lián)系縣醫(yī)院為董福軍做免費檢查,幫助辦理了殘疾證,為其購買了煤爐和煤炭,使他們一家重新燃起了生活的希望。
全省脫貧攻堅幫扶工作推進(jìn)會議發(fā)言稿:4
扎實推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅工作
xx區(qū)堅持把配齊配強(qiáng)駐村幫扶工作隊伍作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手,全面履行管理主體責(zé)任,持續(xù)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障、培訓(xùn)管理和監(jiān)督考核力度,有效發(fā)揮了駐村幫扶工作隊的幫扶作用,助推全區(qū)脫貧攻堅工作連續(xù)兩年位居全省前列。
一是堅持以精準(zhǔn)選派充實幫扶力量。區(qū)上明確提出“凡提拔必幫扶”的要求,全區(qū)選派到209個貧困村擔(dān)任駐村幫扶工作隊的361名工作隊長或隊員,都是近兩年新提拔的科級干部、單位推薦擬提拔的優(yōu)秀干部和區(qū)直單位重點培養(yǎng)的后備干部,真正做到了把能打硬仗的干部選派到脫貧攻堅一線。堅持動態(tài)調(diào)整,先后對工作作風(fēng)漂浮、履職不力、群眾不滿意的28名駐村幫扶干部進(jìn)行了召回撤換,召回撤換的干部當(dāng)年不評先選優(yōu)、兩年內(nèi)不提拔重用;對因工作崗位調(diào)整、身體及家庭等原因,不適于繼續(xù)駐村開展工作的59名干部進(jìn)行了調(diào)整調(diào)換;將省市選派的第一書記、工作隊長全部對口安排到深度貧困村,充分發(fā)揮這些干部在項目協(xié)調(diào)、資金爭取等方面的優(yōu)勢,有力推進(jìn)了幫扶工作。
二是堅持以改善條件保障工作開展。我們在確保省市專項經(jīng)費及時到位的基礎(chǔ)上,區(qū)財政每年給每個貧困村安排配套資金1000元,工作條件上做到了“六有、四統(tǒng)一”(有固定辦公場所、有桌椅、有電腦、有電視、有打印機(jī)、有資料柜,統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一工作牌、統(tǒng)一圖板專欄、統(tǒng)一臺賬資料),食宿條件上做到“六有”(有固定的食宿場所、有床、有被褥、有灶具、有取暖設(shè)施和有其他生活居住的必需用品)。今年,區(qū)財政又為每個貧困村增加配套資金1000元,為工作隊配備了冰箱和小型消毒柜,全區(qū)駐村幫扶工作隊的工作生活條件得到進(jìn)一步改善。
三是堅持以培訓(xùn)管理凝聚工作合力。制定全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作隊伍培訓(xùn)計劃,有效整合組織、農(nóng)業(yè)、扶貧等各類培訓(xùn)資源,采取課堂講學(xué)、現(xiàn)場觀摩與經(jīng)驗交流相結(jié)合的方式,每年對全區(qū)駐村幫扶工作隊員開展輪訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束當(dāng)堂考試,以考促學(xué),真正使駐村幫扶工作隊員掌握工作方法,熟悉業(yè)務(wù)知識,提升工作能力,有效解決了幫扶隊伍“幫什么、怎么幫”的問題。認(rèn)真落實“兩長一隊”制度,確定區(qū)委副書記為區(qū)上幫扶工作總隊長,全力抓好全區(qū)駐村幫扶工作;給17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級駐村幫扶工作總隊長,協(xié)助區(qū)鄉(xiāng)兩級做好駐村幫扶工作隊的監(jiān)督管理工作;成立了以區(qū)上四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長的常年督查工作隊,采取不打招呼、不設(shè)范圍、不定時間的方式,以工作隊吃住在村、工作到戶和“一戶一策”落實為重點,巡回開展常態(tài)化督查,有效防止了駐村干部“掛名”“走讀”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格落實幫扶責(zé)任清單,落實區(qū)委書記每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月召開一次工作隊長匯報會制度,聽取情況匯報,研究解決具體問題,確保幫扶工作“派得出、下得去、待得住、幫得實”。
四是強(qiáng)化激勵問責(zé)。堅持把督查作為落實幫扶工作各項制度的重要手段,修訂完善了《xx區(qū)脫貧攻堅工作問責(zé)辦法(試行)》,明確規(guī)定通報2次以上的駐村幫扶工作隊隊員本年度不得評為“稱職”以上等次,不得評先選優(yōu),是后備干部的取消后備資格,以嚴(yán)肅的督查問責(zé)保障各項措施落實。今年以來在全區(qū)范圍內(nèi)實名通報批評了19名工作隊隊長、第一書記和28名工作隊員。注重在脫貧攻堅一線鍛煉培養(yǎng)、提拔使用干部,幫扶工作開展以來,區(qū)委先后對134名實績突出、群眾認(rèn)可的工作隊隊員提拔使用,激發(fā)工作隊員干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
全省脫貧攻堅幫扶工作推進(jìn)會議發(fā)言稿:5
多措并舉抓幫扶 凝聚合力促脫貧
xx市深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實省委、省政府脫貧攻堅各項決策部署,多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,真幫實扶,有力加快了脫貧攻堅進(jìn)程,全市農(nóng)村貧困人口下降到x萬,貧困發(fā)生率下降到x%。
一、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,配強(qiáng)幫扶力量,筑牢“幫扶網(wǎng)”。聚焦全市干旱山塬區(qū)、關(guān)山林緣區(qū)、黑河流域、少數(shù)民族鄉(xiāng)村四個深度貧困片帶和401個深度貧困村,集中優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌調(diào)配力量,實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村制度,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶莊浪、靜寧兩個深度貧困縣,市級領(lǐng)導(dǎo)包抓貧困程度最深、脫貧難度最大的x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個貧困村;省市縣x個單位幫扶x個村,x萬名干部幫扶x萬戶貧困戶;在建檔立卡貧困村和貧困發(fā)生率高于17%的非貧困村派駐工作隊x個,選派隊長x人、隊員x人。主動加強(qiáng)與天津市河西區(qū)、武清區(qū)、津南區(qū)和南開大學(xué)的對接,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、項目、勞務(wù)、人才等方面的務(wù)實合作,實現(xiàn)了對口幫聯(lián)片區(qū)縣、單位幫扶貧困村、干部結(jié)對貧困戶、工作隊進(jìn)駐深度貧困村“四個全覆蓋”。
二、補齊短板弱項,夯實脫貧基礎(chǔ),開發(fā)“新模式”。緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),緊扣增收產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善,采取“填空補缺”“篩篩子”的方法,組織幫扶干部和駐村幫扶工作隊、鄉(xiāng)村干部一層一層篩選,一戶一戶研究,制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃x萬戶x萬人,鞏固提升計劃x萬戶x萬人,投入幫扶資金x萬元,幫辦實事x件。堅持缺什么、補什么,下功夫改善基礎(chǔ)條件,完善公共服務(wù)。按照“遠(yuǎn)抓蘋果近抓牛、當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的發(fā)展思路,因村制宜,因戶施策,組織動員幫扶單位、幫扶干部幫助群眾新植蘋果x萬畝,建成養(yǎng)殖小區(qū)x個,組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)x萬人次,發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)x萬畝,種植中藥材3.01萬畝,持續(xù)擴(kuò)大貧困群眾產(chǎn)業(yè)覆蓋面。
三、從嚴(yán)規(guī)范管理,提高幫扶實效,建設(shè)“生力軍”。建立駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實縣(區(qū))主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格落實駐村考勤、公示公開、輪流值班及“兩長一隊”等制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),完善保障服務(wù),確保駐村工作隊蹲得住、干得好、有實績。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對“幫什么、如何幫”的問題,圍繞“七個一批”、扶貧政策落實、農(nóng)村工作方法等重點,市縣兩級分批開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)31場次,培訓(xùn)x人次,人均參訓(xùn)3場次,進(jìn)一步提升駐村干部幫扶能力。
四、健全完善機(jī)制,推動任務(wù)落實,打好“組合拳”。把幫扶工作納入市委、市政府重點工作考核范圍,制定了幫扶工作責(zé)任清單,細(xì)化實化各級幫扶職責(zé),落實各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)推進(jìn)、組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、幫扶單位協(xié)同聯(lián)動的工作責(zé)任。修訂完善考評辦法,堅持激勵與問責(zé)相結(jié)合,對幫扶成績突出、考核結(jié)果優(yōu)秀的64個幫扶單位、23個駐村幫扶工作隊、109名工作隊長(隊員)和42名幫扶責(zé)任人進(jìn)行了表揚獎勵,提拔24人;對后進(jìn)單位和個人進(jìn)行通報批評和約談問責(zé),調(diào)整駐村干部278人,召回14人,形成了“聚焦脫貧抓幫扶、抓好幫扶促脫貧”的考評導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。
全省脫貧攻堅幫扶工作推進(jìn)會議發(fā)言稿:6
示范引領(lǐng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 全力落實脫貧攻堅幫扶工作任務(wù)
省旅游發(fā)展委員會全面貫徹落實中央和省委省政府脫貧攻堅的各項決策部署,作為幫扶平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)省直組長單位,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以幫扶助推脫貧攻堅,為崆峒區(qū)去年整體摘帽作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是提高政治站位,凝聚幫扶共識。省旅發(fā)委切實扛起牽頭責(zé)任,委黨組先后召開10余次黨組會、委務(wù)會專題研究謀劃做好組長單位職責(zé)的思路舉措,對全委幫扶工作進(jìn)行安排部署。積極協(xié)調(diào)“上下左右”,督促各成員單位和崆峒區(qū)嚴(yán)格落實省委省政府安排部署和聯(lián)系崆峒區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,扎實推動幫扶工作各項任務(wù)在全區(qū)落地見效。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,形成幫扶合力。主動加強(qiáng)與聯(lián)系包抓省級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委區(qū)政府及各幫扶單位的溝通銜接,建立健全“資源共享、項目統(tǒng)籌、公益合辦、互學(xué)互促”工作機(jī)制,適時組織召開了2次幫扶崆峒區(qū)省直及中央駐甘單位聯(lián)席會議,督促落實好幫扶責(zé)任、措施和任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)揮各自優(yōu)勢,凝聚各方幫扶力量。與蘭州大學(xué)共同組織開展健康扶貧行動,協(xié)調(diào)蘭州大學(xué)附屬醫(yī)院專家深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展義診活動,診治3000多人次;籌集15萬元與各級幫扶單位共同組織舉辦了崆峒區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧骨干及從業(yè)人員培訓(xùn)班,重點對全區(qū)105個貧困村“兩委”班子和駐村工作隊長進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)了全區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)旅游扶貧的動力。
三是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,服務(wù)扶貧大局。切實發(fā)揮組長單位的職責(zé)作用和優(yōu)勢特長,把旅游扶貧作為主責(zé)主業(yè),扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。牽頭制定了《省旅發(fā)委推進(jìn)深度貧困地區(qū)旅游扶貧實施方案》和《2018年旅游扶貧工作計劃》《甘肅省推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動方案(2018年)》等一系列具體措施,統(tǒng)籌安排3億元旅游扶貧資金,以“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣為重點,計劃分3年在深度貧困地區(qū)扶持262個村開展鄉(xiāng)村旅游,新建農(nóng)(牧)家樂4000戶。全省累計建成旅游專業(yè)村x個,農(nóng)家樂x戶,打造中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地2個,培育具有典型引領(lǐng)作用的中國鄉(xiāng)村旅游模范村27個、“雙帶雙加”旅游扶貧先進(jìn)典型12個。
四是聚焦產(chǎn)業(yè)增收,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。傾力幫扶崆峒區(qū)麻武鄉(xiāng)的6個貧困村,選派有基層工作經(jīng)歷和專業(yè)特長的6名干部擔(dān)任駐村工作隊長并兼任村黨支部第一書記,確定76名干部聯(lián)系幫扶麻武村158戶貧困戶,全委13個處室黨支部與6個幫扶村基層組織結(jié)對共建,累計投入各類幫扶資金291萬多元。全力落實“一戶一策”,籌措21萬元對所聯(lián)系的未脫貧戶和鞏固提升戶進(jìn)行了一對一產(chǎn)業(yè)扶持;設(shè)立95萬元產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金,采取“投牛還本”、折股分紅、品種改良、合建基地等措施,全力扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧;統(tǒng)籌幫扶資源,籌措60萬元建立貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持菜單,對種養(yǎng)業(yè)進(jìn)行差異化扶持,特別是對缺勞動能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的部分貧困戶,采取“1+1”聯(lián)戶代養(yǎng)、入股合作社分紅等辦法,確保戶戶有穩(wěn)定增收渠道;推進(jìn)“三變”改革,籌集40萬元實施鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)項目,探索“支部+公司+合作社+扶貧車間+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實現(xiàn)“村村入企、戶戶入社、人人持股”,增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)了“一戶一策”計劃落實;籌集3.9萬元,對當(dāng)年脫貧戶進(jìn)行獎勵,激發(fā)貧困群眾“我要脫貧”的信心和動力。