[法院制服2018]2018法院開展“大興真抓實干之風”活動方案
法院開展“大興真抓實干之風”活動方案
為切實解決當前全院干警中存在的精神狀態不佳、吃苦精神不足、工作作風不實等突出問題，根據《中共xx區委辦公室 xx區人民政府辦公室關于印發<xx區開展“大興真抓實干之風”活動實施方案>的通知》（xx黨辦字﹝2018﹞ 號）文件精神，結合我院實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十九大、十九屆一中全會和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神，認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實中央、省委、市委、區委關于加強作風建設的新要求，切實增強全院干警的政治意識、責任意識、擔當意識、民本意識和學習意識，著力解決全院干警在提升審判質效和基本解決執行難工作中存在的“站位不高、履職不力”“官僚主義、漠視群眾”“冷硬橫拖、六難三案”“推諉扯皮、有案不立”“久拖不結、久拖不執”“消極執行、選擇執行”“本領不足、失職瀆職”等問題。促使全院干警特別是黨員領導干部真正把心思放在事業上，把本領用在發展上，把功夫下到落實上，讓“馬上就辦、真抓實干”在全院蔚然成風，為讓當事人在每一個司法案件中都能感受到公平正義提供強有力的作風保障。
二、重點內容
開展“大興真抓實干之風”活動，重點要在“工作作風實不實”“精神狀態好不好”“吃苦精神足不足”“機關效能高不高”“體制機制完善不完善”等方面找差距，抓整改，促落實。
1、全力解決作風不嚴不實問題。工作謀劃不夠實，調查研究不夠深入具體，目標措施與工作實際結合不夠緊密；工作推進不扎實，缺乏“釘釘子”精神，以會議貫徹會議，以文件落實文件；不作為、慢作為、亂作為以及庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風頑疾還沒有徹底解決，黨員先鋒模范作用發揮不充分；審判執行中不實不細不嚴不準，主體責任靠不實和管理寬松軟、案件質效和群眾滿意度不高等。
2、全力解決精神狀態不振問題。部分黨員干部精神動力不足，艱苦奮斗、奉獻進取精神減退；擔當精神不足，事業心不強，安于現狀、不思進取，缺乏攻堅克難的韌性和銳氣，執行決策部署不夠堅決有力；開拓創新精神不強，小富即安、固守陳規、求穩怕亂等。
3、全力解決吃苦精神不足問題。部分黨員干部工“苦抓、苦干”的勁頭減退，消極懶散、行動遲緩，不愿做艱苦細致的工作；習慣于當“撞鐘和尚”，拈輕怕重、空喊口號，工作只求過得去，不求過得硬；不是擼起袖子、撲下身子，而是蜻蜓點水、浮于表面等。
4、全力解決機關效能不高問題。審判執行信息公開還不及時透明，部分干警效率意識不強，“中梗阻”問題時有發生，辦案效率不高；部分領導干部主體責任靠不實，貫徹落實上級決策部署不力；部分干警服務意識不強，“門好進、臉好看、但事難辦”現象還依然存在，良好的訴訟服務環境尚未形成。
5、全力解決體制機制不健全不完善問題。管理體制、運行機制、管理手段方式與“馬上就辦、真抓實干”的要求還不相適應，缺乏剛性的約束制度和嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制等。
三、實施載體
1、深入推進紀律作風大整頓行動。由監察室牽頭，深化落實“審務督察”和“案件查辦”等措施，以嚴查“不作為、慢作為、亂作為”問題為主線，在全院深入推進紀律作風大整頓行動，切實解決作風不嚴不實等突出問題。
2、扎實開展工作效能大督查行動。由審判管理辦公室牽頭，緊緊圍繞審判執行中心工作，尤其是“基本解決執行難”和“均衡結案”工作，按照時間節點、階段目標和任務要求，全面查找工作落實中存在的困難和癥結，推動上級決策部署落地見效，切實解決效能不高等突出問題。
3、深入開展創先爭優大比武活動。由政工科牽頭，建立健全干警“真抓實干”激勵機制，為全院干警“想干事、能干事、干成事”提供制度保障；由政工科牽頭，宣傳信息中心配合，深入開展創先爭優大比武活動，培育、挖掘、宣傳、樹立一批在審判執行工作中涌現出來的“真抓實干先進典型”，發揮榜樣力量。切實解決精神狀態不振、吃苦精神不足等問題。
4、全面開展優質訴訟服務環境創建活動。由辦公室牽頭，各業務部門密切配合，以提升訴訟服務水平為目標，深化落實“審判執行信息”公開制度，主動接受社會監督；緊扣權力清單，制定完善辦事服務指南，進一步明確法律依據、辦事流程、完成時限和責任人等事項，形成規范統一、便捷易行的辦事服務體系。以提高工作效率為目標，認真落實辦事公開、服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結等制度，建設“大數據”智慧法院平臺，加大信息資源整合共享力度，推行網上辦公，逐步實現信息服務便捷化。
5、創新開展媒體問政活動。由宣傳信息中心牽頭，監察室配合，聚焦xx區人民法院網站、微博微信平臺、法院舉報網站中群眾反映強烈的問題，審務督察中發現的問題等，有針對性地開展“媒體問政”活動，讓問題所涉部門負責人在媒體上接受群眾質詢，闡述工作舉措，公開承諾，倒逼問題反映集中的部門抓整改、抓落實。
四、方法步驟
1、安排部署階段（2018年3月27日至3月31日）
按照區委的統一要求及部署，結合我院工作實際，將本次活動與脫貧攻堅、“五城同創”等工作相結合，制定我院實施方案，各牽頭部門認真組織實施，抓好落實，迅速在全院掀起開展“大興真抓實干之風”活動熱潮。
2、實施推進階段（2018年4月1日至5月31日）
院機關各部門、人民法庭要對照本《實施方案》的要求，積極配合各牽頭部門全面認真、扎實有序地推進活動各環節工作，深入查找本部門和個人自身在工作理念、工作程序、工作作風和工作成效等方面存在的問題。通過活動開展，著力解決“慢作為、不作為、亂作為”問題，努力實現“服務質量、辦事效率、素質形象”三個大提升。對活動中查找出來的問題，各部門要列出問題清單，逐一明確整改措施、時限和責任人，建立整改臺賬，實行銷賬管理，逐項整改到位。問題清單及整改情況臺賬經部門負責人簽字后于5月20日之前報“大興真抓實干之風”活動領導小組辦公室（監察室）備案。
3、總結提升階段（2018年6月1日至6月30日）
對“大興真抓實干之風”活動進行全面總結，及時宣傳和表彰活動中涌現出來的先進部門和個人；此外，通過查不足、找漏洞、補短板，逐步建立健全組織紀律、機關效能、強化制度管人管事管權的長效機制；健全干部正向激勵機制和容錯糾錯機制，切實解決干部不愿擔當、不善擔當和不敢擔當的問題；全面落實方便群眾辦事的“首問責任制”“限時辦結制”等責任機制，健全“馬上就辦”的工作機制，確保“大興真抓實干之風”活動常態化、長效化。
五、組織保障
1、加強組織領導。開展“大興真抓實干之風”活動是推動中央、省、市、區及本院重大決策部署落地生根的重要舉措。為確保活動扎實深入開展，成立由黨組書記、院長祿智華同志任組長，其他黨組成員任副組長，院機關各部門負責人和各人民法庭庭長為成員的“大興真抓實干之風”活動領導小組，領導小組下設辦公室在監察室，具體負責活動的組織開展、統籌協調、督查指導等工作。
2、精心組織實施。院機關各部門、人民法庭要充分認識開展“大興真抓實干之風”活動的重要意義，切實把思想行動統一到院黨組的安排部署上來，統籌兼顧，全面落實主體責任。各牽頭部門負責人要切實擔負起活動工作職責，要將活動開展與審判執行工作、隊伍建設、黨風廉政建設等緊密結合，不搞形式主義、不走過場，真正把“大興真抓實干之風”活動的要求落實到工作的各個環節之中。
3、強化督查問責。“大興真抓實干之風”領導小組組織力量圍繞安排部署是否及時落實、查找問題是否徹底、整改措施是否具體可行、機關作風建設成效是否明顯等方面不定期進行督促檢查，活動開展成效明顯的，予以通報表彰。對主體責任不落實、查找問題不徹底、整改措施不到位、活動推進緩慢等問題緊盯不放、寸步不讓，運用檢查、通報、誡勉、組織處理、紀律處分等問責方式，嚴格監督執紀問責。活動開展情況納入各部門年度目標考核，活動開展過程中負責人的履職情況，將作為干部評先選優和選拔任用的重要使用。
4、營造良好氛圍。活動領導小組辦公室要及時總結挖掘工作典型引領，推動活動扎實深入開展。充分運用本院網站、微信公眾號、微博等平臺，大力宣傳開展活動的重要意義，決策部署和進展成效，以及活動中的好經驗、好做法，及時反映社會各界積極反響。要重視典型培育、選樹和宣傳，既宣傳正面典型，發揮引領作用，又注重剖析反面典型、開展警示教育。同時，要在顯眼位置公布投訴、舉報或咨詢電話，方便群眾反映訴求，督促引導全院上下進一步形成“真抓實干”的氛圍。