基層黨建工作存在的問題及整改措施【5篇】
黨建一般指黨的建設(shè)。以下是為大家整理的基層黨建工作存在的問題及整改措施【5篇】,歡迎品鑒!
基層黨建工作存在的問題及整改措施1
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級(jí)黨組織形同虛設(shè)，很少開展黨組織的活動(dòng)。
(二)組織教育活動(dòng)不到位。
部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠全面，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導(dǎo)致一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)淡化，沒有歸宿感和榮譽(yù)感。
(三)黨員先鋒意識(shí)發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄，特別是一些流動(dòng)黨員常年不繳納黨費(fèi)或不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納、不參加支部生活。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀(jì)律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇，不肯積極主動(dòng)參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。一是辦公經(jīng)費(fèi)解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費(fèi)缺乏，大多沒有活動(dòng)室。二是黨組織對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位，造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高，對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，把握不準(zhǔn)，斷章取義，有時(shí)帶來負(fù)面影響;個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機(jī)制管理不到位。
一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴(yán)，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進(jìn)行批評(píng)教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。
1. 選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保可用管用。制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲工作，確保待得住、干得好。
2. 加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理，用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體，提高教育管理水平。有計(jì)劃地組織村黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)開展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性。
3. 精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部。注重選好，強(qiáng)化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人，加強(qiáng)后備村干部隊(duì)伍建設(shè)，力爭用幾年時(shí)間，為每個(gè)行政村培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級(jí)后備干部管理臺(tái)賬，定期考察調(diào)整制度，做到備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。
4. 抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評(píng)，定期與黨員談心談話，對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評(píng)議”，及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理，引導(dǎo)流動(dòng)黨員為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)下大力氣推動(dòng)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇落實(shí)。
一是加大村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)保障力度。政府應(yīng)加大財(cái)政投入，進(jìn)一步充實(shí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和提高村干部的任職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，充分發(fā)揮組織效能。
切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，不斷加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項(xiàng)資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1. 強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任，把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，深入開展述職評(píng)議考核，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)，切實(shí)形成“書記抓、抓書記”的長效機(jī)制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度，對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的，及時(shí)約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。
2. 切實(shí)形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能，加大服務(wù)和保障工作力度，積極推廣切實(shí)可行的服務(wù)項(xiàng)目，支持和推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化抓村的直接責(zé)任，落實(shí)好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。
基層黨建工作存在的問題及整改措施2
根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個(gè)別訪談、自我剖析等方式，對(duì)以上黨支部黨建工作情況進(jìn)行了深入的調(diào)研和深刻的剖析。現(xiàn)將黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報(bào)告如下：
一、黨建工作開展情況
近年來，兩個(gè)黨支部緊扣“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學(xué)習(xí)為抓手、以制度為保障、以促進(jìn)工作為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。主要表現(xiàn)在：
一是抓思想建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為深化黨員思想認(rèn)識(shí)，提升綜合素質(zhì)的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十九大會(huì)議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、以及公司召開的重要會(huì)議、下發(fā)的有關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決定在機(jī)關(guān)得于貫徹落實(shí)。通過堅(jiān)持不懈地抓思想建設(shè)，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設(shè)。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會(huì)一課制度》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅(jiān)持每月召開一次黨員大會(huì)和支委會(huì)，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會(huì)議，聽取群眾意見，民主評(píng)議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經(jīng)常化。三是及時(shí)調(diào)整和替補(bǔ)支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。
三是抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合公司組織開展的黨員先進(jìn)性教育、作風(fēng)整頓、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真開展?“四查、四看、四解決”活動(dòng)。即：一查思想認(rèn)識(shí)差距，看敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)弱、工作標(biāo)準(zhǔn)高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實(shí)績差距，看解決問題能力強(qiáng)弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識(shí)強(qiáng)弱、服務(wù)發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識(shí)淡化的問題；四查作風(fēng)紀(jì)律差距，看大局意識(shí)強(qiáng)弱、真抓實(shí)干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動(dòng)開展，有效調(diào)動(dòng)了黨員干部的工作積極性，單位風(fēng)氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。
四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，注重對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)制度和規(guī)定，預(yù)防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點(diǎn)做了二方面的工作。一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實(shí)際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)制度、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度，有效遏制了行業(yè)內(nèi)腐敗行為的滋生和蔓延。
二、黨建工作中還存在的問題
雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是對(duì)黨組織和黨員先進(jìn)性方面認(rèn)識(shí)不到位。首先是價(jià)值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)有所淡薄。其次是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟，誤認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，只要完成業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。
二是支部工作開展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學(xué)習(xí)外，許多工作不到位，學(xué)習(xí)的時(shí)間還不夠、學(xué)習(xí)的形式還不夠豐富；二是對(duì)黨務(wù)工作有時(shí)工作積極性、主動(dòng)性不夠，程度不同的存在重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時(shí)習(xí)慣于行政管理，把許多應(yīng)該是黨內(nèi)管理的業(yè)務(wù)未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識(shí)不強(qiáng)。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。
三是個(gè)別黨員的表率作用不強(qiáng)。個(gè)別黨員理想、信念、宗旨意識(shí)有所淡化，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀(jì)律性不強(qiáng)，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。
三、整改措施
針對(duì)上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進(jìn)行整改，重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問題。
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員的先進(jìn)性教育。一方面重點(diǎn)抓好黨的理想、信念和服務(wù)宗旨的學(xué)習(xí)教育。組織黨員重新學(xué)習(xí)《黨章》、黨的各項(xiàng)路線方針政策，強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。另一方面重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)實(shí)效。注重將學(xué)習(xí)教育實(shí)際工作聯(lián)系起來，將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與具體的業(yè)務(wù)工作、與親民活動(dòng)、與“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動(dòng)、與在職黨員單位、加強(qiáng)各單位共駐共建等活動(dòng)相結(jié)合，防止空對(duì)空，流于形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果，讓學(xué)習(xí)落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作成效、思想進(jìn)步上。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)干部能力。素質(zhì)較高的黨務(wù)工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時(shí)將政治素質(zhì)較好，具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志調(diào)整充實(shí)到黨務(wù)工作隊(duì)伍中來。建立黨務(wù)工作者的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調(diào)離；將黨務(wù)工作能力、工作成效作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，以此激勵(lì)黨務(wù)工作者抓好機(jī)關(guān)黨建工作。
三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部自身建設(shè)。支部自身建設(shè)的好與壞，對(duì)黨建工作起著至關(guān)重要的作用。一方面支部“一班人”要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)，支委成員要帶頭抓好政治學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確支部工作的內(nèi)容、要求。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)黨員的政治學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。
四是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的調(diào)研。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研的力度，對(duì)調(diào)研中急需解決的問題，有針對(duì)性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進(jìn)黨建工作。
五是完善黨建管理辦法和細(xì)則。結(jié)合新形勢、新任務(wù)，完善學(xué)習(xí)制度、考核制度等黨建工作制度，細(xì)化黨組織工作職責(zé)，達(dá)到黨建工作目標(biāo)明確，內(nèi)容清楚、職責(zé)分明、便于組織、易于管理、方便驗(yàn)收。
基層黨建工作存在的問題及整改措施3
在分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)的安排部署，全體黨員團(tuán)結(jié)友愛，立足本支部實(shí)際情況，結(jié)合部門業(yè)務(wù)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，不斷改進(jìn)黨建工作方法，創(chuàng)新工作思路，取得了一定成效。現(xiàn)就xx年支部工作總結(jié)如下：
一、20xx年黨支部黨建工作情況
（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
1.支部全體成員始終堅(jiān)持擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在20xx年中，支部集體學(xué)習(xí)總書記重要講話3次，認(rèn)真領(lǐng)悟講話精神，會(huì)后進(jìn)行集中討論學(xué)習(xí)，力求把政治建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)。
2.引導(dǎo)支部成員形成尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的良好氛圍，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性。按時(shí)組織成員參加分公司黨辦組織的專家學(xué)者授課，課時(shí)認(rèn)真做好筆記，課后仔細(xì)研讀，從思想上、行動(dòng)上遵循黨內(nèi)規(guī)章制度。
3.完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。涉及部門經(jīng)營事項(xiàng)和計(jì)劃工作的制定調(diào)整，均跟部門班子及時(shí)溝通，落實(shí)黨內(nèi)民主，不搞一言堂。
（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，學(xué)用結(jié)合，確保真正學(xué)懂弄通、入腦入心。在主題會(huì)議上，各黨員同志結(jié)合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)具體工作實(shí)踐。
（三）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
在主題教育開展的三個(gè)月時(shí)間里，我支部主要圍繞以下幾點(diǎn)進(jìn)行開展工作：
1.抓好個(gè)人學(xué)習(xí)；支部每周舉行一次集中學(xué)習(xí)，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發(fā)的文件材料上，認(rèn)真總結(jié)提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。
2.開展黨支部集中學(xué)習(xí)研討；在每次的集中學(xué)習(xí)主題教育材料的基礎(chǔ)上，我支部根據(jù)材料文件精神，結(jié)合各自崗位實(shí)際情況，提出自身工作存在的問題，互相批評(píng)指正，互相交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，讓每一位黨員同志在每次的主題教育學(xué)習(xí)中，在思想和工作技能上不斷進(jìn)步。
3.參加分公司組織的警示教育活動(dòng)。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動(dòng)，讓黨員同志在活動(dòng)中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神和執(zhí)著堅(jiān)守品質(zhì)，以此勉勵(lì)自己在工作上不斷追求卓越。
（四）提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量
1.引導(dǎo)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能。通過創(chuàng)新完善服務(wù)載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)更好地團(tuán)結(jié)身邊的群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》內(nèi)容，注重用好黨支部“三會(huì)一課”這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)吸引力、感染力和實(shí)效性，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理和黨性鍛煉。
（六）履行抓基層黨建工作責(zé)任
1.落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業(yè)務(wù)”一體化的共識(shí)，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的保障監(jiān)督作用。在歷次的“三會(huì)”上，由支部書記組織黨員同志針對(duì)當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展情況面臨的問題展開討論，并提出改進(jìn)措施，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)作用。
2.狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊(duì)伍，抓制度落實(shí)，抓日常監(jiān)督，形成踏實(shí)工作的良好環(huán)境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領(lǐng)群眾員工積極向上的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)。
三、目前黨建工作存在問題與不足
（一）主題教育方面
1.學(xué)習(xí)方法、形式和手段單一，缺乏創(chuàng)新和吸引性。當(dāng)前主題教育主要以集中學(xué)習(xí)與觀看影像等傳統(tǒng)的方式進(jìn)行，形式單一。
2.存在政治站位不夠高、思想認(rèn)識(shí)不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實(shí)際工作緊密結(jié)合，學(xué)以致用。
3.學(xué)習(xí)深度不夠，學(xué)習(xí)時(shí)間緊湊、學(xué)習(xí)任務(wù)繁多，黨員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容消化進(jìn)度較緩，使得理論學(xué)習(xí)不深入，不扎實(shí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力不足。
（二）嚴(yán)格黨員管理方面
黨員同志對(duì)于黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴(yán)格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業(yè)務(wù)的發(fā)展，從而忽視了對(duì)理論學(xué)習(xí)教育的管理。平時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實(shí)多，把黨員教育管理工作當(dāng)成“軟”指標(biāo)，教育培訓(xùn)效果的顯著性還有待提升。
（三）聯(lián)系群眾方面
**黨支部全體黨員在服務(wù)群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強(qiáng)，部分同志對(duì)群眾反映的問題關(guān)注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發(fā)揮黨員模范先鋒作用上，應(yīng)該發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強(qiáng)大力量，讓黨員同志更好發(fā)揮在群眾中的榜樣力量。
（四）改進(jìn)工作作風(fēng)方面
在實(shí)際工作上，講業(yè)務(wù)工作多，黨風(fēng)建設(shè)則少，黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠嚴(yán)厲。部分黨員在工作上較多地充當(dāng)執(zhí)行者，對(duì)部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創(chuàng)新想法，僅局限在執(zhí)行者層面，缺少先鋒帶頭作用。
基層黨建工作存在的問題及整改措施4
按照市直機(jī)關(guān)工委要求，我就抓基層黨建工作情況進(jìn)行述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以評(píng)議。
一、主要工作情況
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。我積極完善機(jī)關(guān)支部黨員理論學(xué)習(xí)制度，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了系列講話和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神等，全年共組織集中學(xué)習(xí)教育20次、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課6次、專家輔導(dǎo)1次、播放專題片8次、專題研討2次。通過學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)黨員干部的理論素質(zhì)、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。根據(jù)我辦人事變動(dòng)的實(shí)際情況，對(duì)支部委員進(jìn)行了調(diào)整，將黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的工程科負(fù)責(zé)人補(bǔ)選為支部委員，壯大黨建力量。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，做好發(fā)展黨員工作。20pc年，將新調(diào)入的秘書科負(fù)責(zé)人培養(yǎng)為入黨積極分子，不斷增加黨組織的新鮮血液。相繼制定和完善了“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員等8項(xiàng)黨內(nèi)制度，通過開展監(jiān)督檢查確保黨內(nèi)制度落實(shí)到位。
3、開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)年活動(dòng)”。在開展“黨組織服務(wù)日”活動(dòng)中，先后3次組織干部職工80多人次參加機(jī)關(guān)工委組織的“背街小巷”衛(wèi)生清理活動(dòng)。組織開展“黨組織聯(lián)系社區(qū)”活動(dòng)，為金河社區(qū)購買了1500余元的鑼鼓等文體宣傳用品。在開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中，組織在職黨員全部到所居住的社區(qū)報(bào)到，根據(jù)社區(qū)實(shí)際需求，認(rèn)領(lǐng)工作崗位，積極參加社區(qū)活動(dòng)。在開展黨內(nèi)幫扶活動(dòng)中，組織全辦黨員干部為雞冠砬子村20戶貧困戶捐贈(zèng)了米、面、油等價(jià)值人民幣5000元的生活必需品，并送上了慰問金1000元。為商*理處患病職工鞠永久同志進(jìn)行愛心捐助5000余元。
二、存在的主要問題及原因
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。二是黨組織服務(wù)能力和水平還不高。對(duì)健全和完善功能方面抓得不夠，部分黨員干部缺乏科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，服務(wù)群眾“最后一公里”問題解決得還不夠好。三是在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用方面還存在差距。對(duì)黨員的思想政治建設(shè)工作重視不夠，抓得不實(shí)。宗旨意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。
針對(duì)上述問題，認(rèn)真剖析原因，我感到主要有以下幾個(gè)方面:一是抓黨建的思想自覺和行動(dòng)自覺不夠強(qiáng)。“抓好黨建是最大政績”的正確政績觀樹得不牢，在精力分配和工作擺布上抓業(yè)務(wù)工作多，抓黨建工作少。二是對(duì)黨建工作研究不深入。沒有深入細(xì)致地研究黨建工作，沒有認(rèn)真分析研究新情況、新問題，處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題方法簡單，辦法不多。三是由于我平時(shí)只注重業(yè)務(wù)工作完成的結(jié)果，忽視了對(duì)黨員干部的思想政治教育工作，從而導(dǎo)致對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部教育引導(dǎo)不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，不能很好保持先進(jìn)性。
三、下步工作思路和主要措施
1、提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。我們要深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用，加大黨建工作力度，著重調(diào)整黨建工作方法，切實(shí)樹立“黨建第一責(zé)任人”意識(shí)和抓好黨建是最大政績的政績觀。從嚴(yán)落實(shí)好黨建工作責(zé)任制度，帶頭搞好調(diào)查研究、帶頭解決問題，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進(jìn)作用。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。必須創(chuàng)新后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，健全基層黨務(wù)干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和科學(xué)考評(píng)機(jī)制。要以群眾滿意不滿意、愿意不愿意、支持不支持作為檢驗(yàn)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的基本標(biāo)準(zhǔn)，著力選拔“黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)”的干部充實(shí)到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，全面提升黨建工作整體水平。
3、加強(qiáng)教育，堅(jiān)定理想信念。重點(diǎn)抓好黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，激勵(lì)黨員干部在各自崗位發(fā)揮先鋒模范作用。
強(qiáng)黨員愛黨敬黨的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，確保黨組織的先進(jìn)性和黨員的模范帶頭作用。
基層黨建工作存在的問題及整改措施5
? 按照黨委工作部署，調(diào)研組對(duì)全系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、黨建工作開展情況及取得的成績
此次調(diào)研活動(dòng)，是對(duì)近年來黨建工作開展情況的一次全面總結(jié)回顧，也是把調(diào)研貫穿于主題教育全過程的具體落實(shí)措施。為將調(diào)研活動(dòng)抓緊抓實(shí)，調(diào)研組緊緊圍繞黨委確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行了專題部署，明確了工作要求和工作措施。調(diào)研組深入基層單位，采取蹲點(diǎn)了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對(duì)黨的建設(shè)情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的問題，為下一步深化黨的建設(shè)提供了依據(jù)。
通過調(diào)研了解，總體上看，近年來黨的建設(shè)取得了較為明顯的進(jìn)步，科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個(gè)方面特點(diǎn)：
(一)黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊(duì)伍、基本動(dòng)作”為主要內(nèi)容的“四個(gè)基本”建設(shè)，不斷夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。一是黨員教育更加扎實(shí)。深入開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)黨的經(jīng)典著作“三學(xué)”活動(dòng)，將“三學(xué)”內(nèi)容納入到各級(jí)黨委理論中心組、干部晉升培訓(xùn)、黨日黨課必學(xué)必考范圍，堅(jiān)定了廣大黨員理想信念，增強(qiáng)了對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。加大對(duì)民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活等黨建理論的學(xué)習(xí)研究，各級(jí)先后X次邀請(qǐng)黨建專家進(jìn)行輔導(dǎo)，依托優(yōu)秀教員庫和遠(yuǎn)程教育累計(jì)授課X次，通過開設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建理論研究“點(diǎn)將臺(tái)"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎(chǔ)。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨委務(wù)虛制、黨代表任期制、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決制等一系列規(guī)章制度;基層單位也結(jié)合工作實(shí)際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊(duì)伍建設(shè)更加有力。實(shí)行黨務(wù)工作者分級(jí)培訓(xùn)制度，機(jī)關(guān)定期對(duì)基層黨委書記，特別是新任黨委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，各基層單位每年對(duì)支部書記以及黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍，全面提升書記隊(duì)伍素質(zhì)能力。嚴(yán)把黨員"入口關(guān)"，制定了《發(fā)展黨員工作九項(xiàng)制度》、《發(fā)展黨員票決工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格了黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內(nèi)生活更加規(guī)范。制定了X級(jí)X類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學(xué)習(xí)資料匯編》、《各類黨的會(huì)議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動(dòng)了黨內(nèi)組織生活制度規(guī)范落實(shí)。堅(jiān)持從最基本的動(dòng)作入手，堅(jiān)持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費(fèi)、黨內(nèi)互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內(nèi)基本動(dòng)作的養(yǎng)成，廣大黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加有力。一是組織建設(shè)進(jìn)一步健全。認(rèn)真落實(shí)黨委和支部建設(shè)有關(guān)要求，全面規(guī)范了黨委全委會(huì)、常委會(huì)以及基層黨委、黨支部、黨小組、團(tuán)組織等各級(jí)黨團(tuán)組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)黨的代表大會(huì)制度，組織召開了第二次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會(huì)或黨員大會(huì)，完成了換屆選舉工作。制定出臺(tái)了基層黨支部考評(píng)幫建實(shí)施場法，堅(jiān)持每年對(duì)基層黨支部督導(dǎo)檢查一遍，全面評(píng)定一遍、重點(diǎn)幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設(shè)水平。二是議事決策進(jìn)一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級(jí)黨委、支部對(duì)本級(jí)黨組織議事范圍、原則、程序和要求進(jìn)行了全面規(guī)范。定期基層黨委會(huì)議記錄進(jìn)行調(diào)閱，基層單位定期調(diào)閱所屬基層支部的會(huì)議記錄，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨組織議事決策情況的督導(dǎo)檢查。建立并嚴(yán)格落實(shí)黨委務(wù)虛制度，定期對(duì)事關(guān)中心工作和建設(shè)發(fā)展的方向性、重大性問題進(jìn)行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。下大力氣解決“四風(fēng)”問題，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。制定了黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”和《關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)提高機(jī)關(guān)效能的意見》，規(guī)范了表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費(fèi)管理以及厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)等XX項(xiàng)規(guī)章制度。近年來，機(jī)關(guān)精簡會(huì)議X個(gè)、文件X份，清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目X個(gè)、超標(biāo)公務(wù)用車X輛，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)近X萬元。
(三)黨內(nèi)民主建設(shè)得到不斷推進(jìn)。一是深化了民主機(jī)制建設(shè)。積極探索落實(shí)黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會(huì)議、調(diào)查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決工作實(shí)施辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項(xiàng)票決制，黨委決策的科學(xué)化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實(shí)行黨委決策“三不一末”制度，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。緊緊抓住“人、財(cái)、權(quán)”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，先后完善了經(jīng)費(fèi)管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規(guī)章制度，切實(shí)做到了按制度、按程序管權(quán)、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和擬提拔干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)抽查制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每年召開高質(zhì)量民主生活會(huì)，做實(shí)了談心交心，深入進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，開展積極健康的思想交鋒，有效加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。三是拓寬了黨務(wù)公開渠道。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅(jiān)持廣泛征求黨員意見和建議，問計(jì)問策于職工。在信息網(wǎng)主頁設(shè)立書記信箱，健全完善了黨務(wù)公開實(shí)施辦法，細(xì)化黨務(wù)公開目錄，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、范圍、方式和渠道，各級(jí)黨組織對(duì)本級(jí)班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項(xiàng)，主動(dòng)向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。
(四)引領(lǐng)保證中心作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)伍、促中心，在推動(dòng)中心工作、完成重大任務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結(jié)對(duì)共建黨支部，不斷深化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務(wù)中，各級(jí)大力倡導(dǎo)“一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)戰(zhàn)位就是一份責(zé)任，一項(xiàng)任務(wù)就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)，組織廣大黨員開展表決心、挑應(yīng)戰(zhàn)，有效激勵(lì)了廣大黨員立足本職、頑強(qiáng)拼搏、建功立業(yè)。在隊(duì)伍建設(shè)中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識(shí)，尊重保障黨員主體地位，有效調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與全面建設(shè)的積極性，使黨員真正成為了帶動(dòng)青年團(tuán)員、凝聚隊(duì)伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現(xiàn)出XXX等一大批先進(jìn)黨員代表，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果。
二、當(dāng)前黨建工作存在的主要問題
雖然黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是黨建制度落實(shí)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施，因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級(jí)黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠，對(duì)一些制度，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣。
二是黨內(nèi)組織生活有待于進(jìn)一步規(guī)范。一些單位在落實(shí)組織生活方面，仍存在著為落實(shí)而落實(shí)的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實(shí)際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。
三是黨務(wù)工作者能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，“不會(huì)干、干不好"的問題依然存在。
四是黨員民主意識(shí)有待于進(jìn)一步提升。近年來，各級(jí)在黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索，建立完善了一些機(jī)制，但方之不相適應(yīng)的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權(quán)劑的葛識(shí)還有所欠缺，影響了黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展。客觀方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強(qiáng)調(diào)組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權(quán)利;主觀方面原因在于，部分黨員包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)行使民主權(quán)利、捍衛(wèi)民主權(quán)利的意識(shí)不強(qiáng)，甚至不知道自己有哪些權(quán)利、如何行使民主權(quán)利。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見
下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)繼續(xù)抓牢“四個(gè)基本”建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的建設(shè)基礎(chǔ)。以深化“三學(xué)”活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)黨課教育，重點(diǎn)抓好黨章、黨史、理論知識(shí)以及中國夢的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨員黨員理想信念。加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)，推行基層黨支部正副書記任職資格準(zhǔn)入制，實(shí)行考核合格持證上崗;嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”;探索建立處置不合格黨員機(jī)制，暢通黨員“出口關(guān)二認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“一單三制”、黨內(nèi)互稱同志、黨員主動(dòng)繳納黨費(fèi)等基本動(dòng)作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內(nèi)生活考評(píng)幫扶機(jī)制，切實(shí)提高落實(shí)黨內(nèi)生活制度的自覺性、持續(xù)性。
(二)突出抓好民主集中制建設(shè)，不斷提升黨組織生活質(zhì)量。將2019年確定為民主集中制建設(shè)年，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力;進(jìn)一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍，嚴(yán)格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務(wù)虛制、重大事項(xiàng)票決制、“三不一末”等制度的落實(shí)。持續(xù)開展黨內(nèi)生活現(xiàn)狀大調(diào)查活動(dòng)，準(zhǔn)確把握各級(jí)黨組織在“堅(jiān)持民主集中制、開展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計(jì)劃、有步驟的抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步理順和規(guī)范黨代會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)之間的關(guān)系，認(rèn)真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，建立健全民主集中制配套制度建設(shè)，積極探索民主集中制在新形勢下有效實(shí)現(xiàn)的形式和途徑。
(三)突出抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨組織自身建設(shè)水平。緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個(gè)重點(diǎn)，采取實(shí)地查看、一線問卷、群眾評(píng)議等形式，組織開展作風(fēng)建設(shè)"回頭看"活動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中的問題;認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，完善黨委減負(fù)提效工作意見，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，重點(diǎn)提高批評(píng)他人的質(zhì)量，積極倡導(dǎo)班子成員和廣大黨員在黨的會(huì)議上對(duì)組織和個(gè)人提出批評(píng)。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務(wù)公開、黨代表提議提案等制度的落實(shí)，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強(qiáng)制約監(jiān)督，提高權(quán)力運(yùn)行透明度。
(四)突出抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委(支部)會(huì)議、黨代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法;抓黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、黨代表任期制等落實(shí);繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員承諾服務(wù)等做法，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感和認(rèn)同感。支持和鼓勵(lì)各級(jí)黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平;牢固樹立“黨團(tuán)建設(shè)一盤棋”思想，深入開展黨建帶團(tuán)建，探索建立團(tuán)的代表大會(huì)制度。