黨員對發展對象發表意見(通用5篇)
意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。今天下面是小編精心整理的黨員對發展對象發表意見(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
第一篇: 黨員對發展對象發表意見
為全面貫徹落實《xx省貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)的實施方案的通知》(晉發〔20xx〕44號)文件精神,深入推進依法行政,進一步規范行政執法工作,根據《xx市人民政府辦公廳關于進一步規范行政執法工作的實施意見》的要求,結合我縣實際,制定本實施意見。?
在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,落實省委“一個指引、兩手硬”工作思路和要求,緊緊圍繞堅持嚴格規范公正文明執法,深入推進行政執法體制改革、規范執法程序、執法隊伍建設、行政執法監督、落實行政執法責任制等主要工作,依法懲處各類違法行為,保障公民、法人和其他組織的合法權益,推動我縣依法行政水平不斷提高。??
(一)推進綜合行政執法體制改革?
1.理順行政執法體制。?
全面落實省委省政府《關于深化綜合行政執法體制改革的指導意見》要求,明確各類行政執法機構間的執法權限,規范行政執法機構設置,完善行政執法管理,推進執法重心下移,充實基層執法力量。加快市場監管、衛生計生、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、商務流通、安全生產、城鄉建設、城市管理等重點執法領域綜合執法體制改革,按照省、市要求,積極有效推進綜合行政執法體制改革工作,著力解決機構重疊、職責交叉、多頭執法等問題,提高執法效率和水平。?
2.嚴格規范相對集中行政處罰權。?
確保相對集中行政處罰權工作的連續性,落實機構、編制、職數設置等方面事宜,合理配備與執法任務相適應的執法人員。確需調整相對集中行政處罰權領域和范圍的,應當按照程序逐級上報,經省人民政府批準后實施。實行跨部門綜合行政執法涉及相對集中行政處罰權的,應當依照行政處罰法以及國家、省、市有關要求和規定執行,并依法履行報批手續。?
(二)完善行政執法程序?
3.建立行政執法公示制度。?
各行政執法部門要加強辦事大廳、服務窗口建設,運用“兩微一端”新媒體形式公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、執法依據、執法程序、監督方式和救濟渠道等信息,并對信息實行動態調整。行政執法人員從事執法活動,要佩戴或者出示執法證件,出示有關執法文書,做好說明告知工作,服務窗口要明示工作人員崗位工作信息。完善公示信息平臺,規范公示的范圍、內容、方式、時限和程序,形成嚴格信息審核、糾錯和監督機制。?
4.推行行政執法全過程記錄制度。?
各行政執法部門要把行政執法文書作為全過程記錄的基本形式,根據執法行為的種類、性質、流程等規范執法文書的制作,推行執法文書電子化,明確執法案卷標準,確保執法文書和案卷完整準確。對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達和直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動要進行全過程音像記錄。建立健全執法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強數據統計分析,充分發揮全過程記錄信息在案卷評查、執法監督、評議考核、行政應訴、輿情應對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。?
5.建立重大行政執法決定法制審核。?
各行政執法部門要結合本單位工作實際建立重大執法決定法制審查制度,未經法制審核或者審核未通過,不得作出行政執法決定。要明確法制審核范圍,針對不同行政執法行為,明確具體法制審核內容,重點審核執法主體、管轄權限、執法程序、事實認定、行政裁量權運用和法律適用等情形,探索建立重大執法決定目錄清單制度,實行動態管理。配備和充實政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景并與法制審核工作任務相適應的法制審核人員,充分發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。?
6.加強行政執法程序規范化建設。?
在制定并公布本部門權力清單的基礎上,進一步優化和完善行政執法權力運行流程圖,分類細化主體、權限、方式、標準、步驟、時限等具體內容,科學設定調查取證、告知、聽證、決定等環節操作流程,全面、真實、準確地對行政執法程序予以規范。完善行政執法權限協調機制,及時解決執法機關之間的權限爭議,探索建立各部門之間執法案件移送和異地行政執法協助制度。健全行政執法調查取證、行政執法隨機抽查、罰沒收入管理、涉案物品管理等程序性規定,依法明確執法領域聽證、集體討論決定等程序的適用標準和條件。?
7.全面推行行政裁量權基準制度。?
各行政執法部門要結合機構職能調整情況,法律、法規、規章立、改、廢、釋情況以及權力清單運行情況,進一步調整和完善本部門行政處罰自由裁量權基準制度,并向社會公布。各部門要嚴格按照本部門公布的行政處罰自由裁量權基準制度開展行政執法工作。?
8.推行行政指導和說理式執法。?
各行政執法部門要堅持處罰與教育相結合的原則,在充分考慮立法目的、法律原則和具體規定的基礎上,綜合運用指導、建議、提醒、勸告等方式開展行政執法工作,引導行政執法相對人自覺守法。圍繞行政執法重點環節開展說理式執法,提高社會公眾對行政執法的認可度和滿意度,提高行政執法機關公信力和執行力,減少和避免行政爭議和執法沖突。在城市管理領域或人民群眾關注的熱點領域,探索推行“柔性執法”制度,并作為當前執法活動的一項重點工作抓緊抓好。?
9.全面推行“雙隨機、一公開”,加強事中事后監管。?
各行政執法機關要結合風險程度、檢查任務、檢查內容、執法力量等因素,合理制訂年度抽查檢查工作計劃,合理確定隨機抽查比例和頻次,隨機選派執法檢查人員,按照本部門制定并公布的隨機抽查事項清單,認真開展“雙隨機、一公開”工作,對同一市場主體的多個檢查事項應當一次性完成。實現行政執法機關之間監管信息互聯互通,形成監管合力,提高事中事后監管效能。建立健全市場主體信用監管體系,將隨機檢查結果納入市場主體社會信用記錄,開展聯合懲戒。?
(三)加強行政執法隊伍建設?
10.加強行政執法主體資格管理。?
嚴格按照《xx省行政執法條例》、《xx省行政執法責任制規定》等規定,結合法律、法規、規章立、改、廢、釋情況和機構職能調整情況,政府辦法制辦定期組織開展行政執法主體清理工作,執法部門應及時將調整、梳理行政執法依據,明確執法職權、機構、崗位、人員和責任等情況報政府法制辦,由政府辦法制辦進行審查確認或取消行政執法主體資格。行政執法主體資格清理確認結果,應當通過報刊、廣播電視、政府網站等主流媒體向社會公告,接受社會監督。?
11.嚴格行政執法人員資格管理。?
全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,嚴格按照《xx省行政執法條例》、《xx省行政執法證件管理辦法》開展行政執法人員資格審查和資格認證考試工作,制定完善執法人員培訓考試制度,提高準入門檻。未經行政執法人員資格認證考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。嚴格執法證件年審注冊工作,做好動態管理,不符合規定的,及時注銷并上報備案。依照法律、行政法規持有國家部委頒發的行政執法證件的,應當政府辦法制辦備案,接受政府監督。?
12.完善行政執法隊伍建設長效機制。?
建立行政執法人員常態化培訓制度,加強行政執法人員培訓考試登記管理,提升執法人員法治意識和能力水平。加大行政執法人員日常考核力度,科學設計行政執法人員考核指標體系,激發行政執法隊伍活力。各行政機關對執法人員的培訓每年至少組織一次,培訓內容分為專業法律知識和公共法律知識,培訓計劃報政府辦法制辦備案。政府辦法制辦結合證件年審工作進行有關法律知識培訓和考核。規范執法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務等問題,嚴禁執法輔助人員從事具體行政執法工作。?
(四)強化行政執法監督?
13.創新行政執法監督體制機制。?
加強行政執法監督隊伍建設,構建運轉高效、體系完備、保障有力的行政執法監督體制機制。創新行政執法監督方式,拓寬行政執法監督渠道,完善行政執法案卷評查、統計報告、投訴舉報、評議考核、責任追究等相關配套制度。突出行政執法監督重點,針對社會關注、群眾關切的熱點和難點問題開展執法監督,糾正行政執法機關違法行為,確保行政執法監督取得實效。?
14.全面落實行政執法責任制。?
依據已建立的權力清單、責任清單,全面梳理執法依據,明確執法職權,嚴格依法界定確認不同部門、不同機構、不同崗位行政執法人員的執法責任,確保行政執法責任制工作常態化。推動行政執法責任制工作全面落實,切實做到執法主體合法、執法依據明確、崗位配置科學、職責標準明晰、執法程序清楚、執法責任落實,解決職權不清、責任不明、出現過錯難以追究等問題。?
15.認真開展行政執法案卷評查和重大處罰決定備案工作。?
嚴格按照《xx省行政執法案卷評查規定》和《xx省重大行政處罰決定備案辦法》,開展行政執法案卷評查和重大行政處罰決定備案工作。建立行政執法案件檔案管理制度,完善案卷評查標準,統一案卷使用格式,豐富案卷評查方式,強化評查結果運用。政府辦法制辦將每年至少集中組織一次行政執法案卷評查活動,評查結果根據需要向社會公布。加強對重大行政處罰行為的監督,行政執法機關重大行政處罰決定應由政府辦法制辦依法依規備案審查,確保應報必報,杜絕不報、漏報、遲報等問題。提高調閱案卷的數量,發現違法或明顯不當行為的,提出整改意見,督促報備機關予以糾正。?
(一)落實領導責任。要充分認識規范行政執法行為工作的重要意義,認真組織實施,發揮好領導核心作用,確保工作落實。各行政執法機關主要負責人是此項工作的第一責任人,要在黨委的統一領導下,推進規范行政執法工作,分解任務、明確責任、督促落實,在人力、物力、財力上予以支持和保障。?
(二)精心組織部署。突出問題導向,制定具體措施,明確時間進度表。要明確專門機構,堅持常抓不懈,精心規劃,保障工作落到實處。各部門要主動作為,開拓創新,提供可推廣可檢驗的做法和成果。?
(三)強化督促檢查。政府辦法制辦將根據本實施意見定期檢查和專項督查,對檢查和督查中發現的問題提出整改意見,對工作不力、行動遲緩的,要約談通報,督促落實。
第二篇: 黨員對發展對象發表意見
該同學在思想上一貫積極要求進步,認真學習黨的基本路線和基本知識,積極參加政治學習。
工作認真負責,專業學習成績良好。善于團結同志,虛心接受批評,不斷克服自身弱點,思想逐步成熟,進步較快。
該同學能夠嚴格要求自己,思想政治覺悟不斷提高,入黨態度進一步明確,努力學習、積極工作堅持個人利益服從集體利益,顧全大局,并結合自身實際將理論與實際相結合,以黨員標準嚴格要求自己,取得了明顯進步。某同志是一名立場堅定、思想正派的入黨積極份子。
該同志思想上和實踐中均能夠積極向黨組織靠攏,x能以身作則,嚴格要求自己,我認為已經基本符合成為一名中共黨員的條件。該同學自向黨組織遞交入黨申請書以來,能夠積極向黨組織靠攏,認真接受黨組織的培養與考察,主動參加各項活動,學習態度端正,成績優秀,關心同學,為同學服務的意識不斷增強。
今后應更加嚴格要求自己,不斷改正不足,爭取進步。
第三篇: 黨員對發展對象發表意見
xxx同學自申請入黨以來,入黨動機端正,思想上積極靠近黨組織,認真學習黨的理論知識,不斷提高黨性修養,堅決、貫徹、執行黨的路線、方針、政策。
該同學自被批準為發展對象以來,雖然不是正式黨員,x但是能用黨員的標準來嚴格要求自己,提高自身的政治素質,在政治上、思想上與黨中央保持高度一致。在組織上,能遵守黨的紀律,按時參加組織活動,過好組織生活,自覺履行黨員義務,認真參加政治理論學習。在工作中,積極擔任社會工作,對待工作極其認真負責,有高度的責任心。在學習上,勤奮努力,有較強的求知欲和進取心,學習成績優異。在作風上,該同學為人正派,善于團結同志,樂于助人,和同學相處融洽,并能虛心接受批評,認真對待自己存在的不足,并加以克服。
該同學是一名優秀的發展對象!各方面都符合發展對象的標準!
第四篇: 黨員對發展對象發表意見
[第一介紹人意見]
×××同學自××年×月×日向黨遞交了入黨申請書以來,我注意到該同學在政治思想上能自覺同黨中央保持一致,堅持四項基本原則,努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學習黨的基本知識和時事政治,我認為該同學對黨的認識明確,入黨動機端正。1998年在××部門學習時,就曾被列為發展對象。調入我處學習后,能夠更加嚴格要求自己,發揚成績,克服缺點,在學習和學習中較好地發揮了先鋒模范作用。思想品德端正,團結同學,對黨忠誠老實,為人襟懷坦白,廉潔自律,有為共產主義奮斗終身的決心。缺點是:學習中計劃性和細致性不夠。用黨章規定的黨員標準全面衡量×××同學,我認為他已基本具備了共產黨員的條件,我愿意介紹×××同學加入中國共產黨。
[第二介紹人意見]
同意第一介紹人的意見。X同學同學熱愛祖國,思想積極要求上進,學習認真刻苦,成績優良,作為班上的學習委員,對學習盡職盡責,同學關系良好,有一定的群眾基礎。其入黨動機端正,家庭歷史背景清楚,本人同意并介紹其加入中國共產黨。
第五篇: 黨員對發展對象發表意見
xx同志在預備期考查期間,在政治思想上自覺與黨中央保持一致,能夠堅持基本原則,平時注重學習黨的知識,入黨動機明確,態度端正,在黨組織培養教育下,不斷增強黨性修養,牢固樹立無產階級世界觀,在政治上不斷成熟起來.在工作中,具有良好的大局觀,無論領導分配什么樣的工作、在什么樣的崗位,都能夠以高度的工作熱情投入其中,工作認真負責、積極主動,得到各方面的肯定和好評。
xx同志思想品德端正,團結同志,以誠待人,有良好的群眾基礎,能認真汲取同志們的意見和建議,勇于開展批評與自我批評。
該同志參加工作以來,始終勤勤懇懇、兢兢業業、在各項工作中取得了突出業績。忠誠黨的事業,模范貫徹執行黨的方針,認真履行職責,專業思想牢固,立志終身奉獻黨的事業.在實際工作中,不計個人得失講奉獻,認真鉆研,自覺不斷提高業務能力水平、理論水平。實際業務能力水平,始終受到同行的一致好評;優異的教學成績得到社會、領導的一致稱贊。
該同志參加工作以來,始終體現了銳意改革、勇于創新的工作精神。積極組織、參與工作;及時總結經驗;加強學習,認真鉆研業務理論。
該同志入黨前始終以員的標準、公民道德基本規范嚴格要求自己。認真學理論,“三個代表”重要思想,自覺提高思想覺悟、道德素質。
我推薦他(她)成為正式黨員。