聚焦巡察整改落實情況的問題【4篇】
巡察,漢語詞語,拼音:xúnchá,釋義為巡行察訪,巡視;吏役名。以下是小編整理的聚焦巡察整改落實情況的問題【4篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
聚焦巡察整改落實情況的問題1
4月中旬以來,我縣認真落實中辦、國辦環保聯合督查組及省、市環保部門對##產業區環保問題整改要求,切實加強領導,明確職責,落實措施,強勢推進,##產業區環保問題整改工作取得了明顯成效,現將整改工作情況匯報如下:
一、高度重視,切實加強領導
針對中辦、國辦環保聯合檢查及省、市環保督查中發現的問題,##縣委縣政府高度重視,從加強組織領導入手,進一步明確責任,狠抓落實。縣政府成立了以縣長為組長,分管環保和分管工業縣長為副組長、政府辦、環保、發改委、安監、經貿、監察等部門主要負責人為成員的環境違法行為整改工作領導小組。縣委常委會于6月2日專題召開環保會辦會,對##產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記唐鐵飛、縣長尹哲強分別對##產業區環保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念,把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當前發展與長遠發展的關系、發展經濟與保護環境的關系、局部利益與整體利益的關系,始終貫徹環保優先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實到位,整改到位,努力建設生態園區,實現科學發展、和諧發展、跨越發展。縣長尹哲強于6月3日專題召開縣長辦公會,進一步落實縣委環保專題會議精神,明確責任和要求,有效推動##產業區環保問題的整改進度。
二、強化監管,確保整改到位
針對##產業區存在的問題,我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施,突出重點,落實責任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查,認真梳理,分類整改。
1、分類規范整治到位
對入園項目全面清理整頓,做到“四個一批”,即:“清理一批”,對不符合產業政策和園區規劃、投資規模較小,環評不過關的項目,堅決清理出園。目前,已清理出園項目10個;“完善一批”,對項目投資規模大、符合國家產業政策、污染經治理可達標排放的項目,抓緊完善相關手續;“提高一批”,對符合產業政策、通過環保審批的項目,加強指導,督促其投資規模、投資強度盡快到位,嚴格執行環保“三同時”制度,確保盡快達到環保要求并申請試生產;“運行一批”,污水處理廠已經獲準運行,在集中供熱管網覆蓋范圍內且環保措施已經落實到位的項目,向原環評審批部門申請試生產。
2、完善基礎設施到位
目前,污水處理廠已進入試運行階段,污水處理廠尾水改道工程正在緊張施工中,預計一個月內可投入使用;清下水管網、集中供熱管網已鋪設至竣工待產企業。對集中供熱管網覆蓋范圍內自建燃煤鍋爐的,已責令其限期拆除,凡逾期未自行拆除的,由管委會強制拆除。園區綠化防護隔離帶正在加快建設。
3、突出重點整改到位
重點加強未經環保部門核準擅自投入試生產項目的環境整改,所有竣工試生產企業一律停產整治。特別是污染防治設施不夠完善的項目,加大污染防治設施投入,確保“三同時”措施落實到位。對進區項目進行全面排查,凡不符合產業定位和園區規劃的項目一律進行清理或調整,對平面布局不合理的企業,責令企業立即調整其平面布局,并責令##產業區管委會從總體布局上進行適當調整,防范環境風險,對未取得環保批準手續擅自開工的項目依法責令停建。
4、推進計劃搬遷到位
目前,用于安置搬遷居民的海濱新區工程正在加快實施,計劃建筑面積40萬平方米,一期10萬平方米安置房工程年底前竣工,##產業區衛生防護距離內的居民將搬遷安置到位。在安置小區建成前,位置比較敏感的燕尾港鎮中心小學已整建制搬遷至灌西鹽場。
5、嚴格執法監管到位
縣環保局和管委會密切配合,嚴肅查處環境違法行為。今年以來,對進入##產業區未經環保審批擅自開工建設的21個項目依法予以“責令停止建設并處罰款”的行政處罰,對未經環保部門核準擅自試生產的12個項目依法處以“責令停止生產并處罰款”的行政處罰,有效地打擊了園區環境違法行為。目前,未取得環保批準手續的項目均已停止建設,未經環保部門核準擅自投入試生產的項目均已停產整治。縣環保局、##產業區環保分局不斷加強對園區已批在建項目的現場監督檢查,嚴格按照環評批復要求,督促在建項目必須落實污染防治及風險防范措施,確保環保“三同時”措施落實到位。
三、長效管理,促進科學發展
通過這次督查,暴露出我們在環保工作中還存在認識不夠、監管不嚴、投入不足等問題。針對這些問題,我縣將吸取教訓,進一步樹立和落實科學發展觀和環保優先方針,建立健全環保監管機制,規范園區管理,采取強有力的措施,努力將##產業區建成環保基礎設施完善、產業布局合理、經濟效益與環境效益相得益彰的生態型工業園區。
1、思想認識再深化
把保護環境作為全縣的頭等大事來抓,堅定不移地堅持環保優先方針,堅持科學的發展觀和政績觀,努力做到認識上有高度,工作上有力度。牢固確立“以環境促發展”的理念,緊緊圍繞經濟持續增長、排污持續下降、生態持續改善的目標,堅持合理開發與保護環境并重,形成有利于科學開發、資源節約、污染減少、環境良好的長效發展機制。
2、關口控制再嚴格
抬高環境準入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環的發展道路,嚴把項目入口關,推動招商引資向招商選資轉變,對不符合國家產業政策及園區規劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設關,對環境影響評價文件未通過環保部門審批的項目,一律不得開工建設。嚴把生產關,對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產。大力推行清潔生產,發展效益型工業,加強對現有污染源監管,確保工業企業污染物全面達標排放。
3、環境監管再加強
建立健全環境執法監管體系,加強工業園區環保機構建設,開展經常性的監督管理。凡未經批準擅自開工或未經環保驗收(核準)擅自投入試生產的企業,一經發現,立即責令停產停建,并處以重罰。加強對入區項目的環境監管,對已處罰的環境違法項目加強監控,確保不出現反彈。繼續進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產、擅自停運環保設施超標排污等違法行為,一經發現,立即責令停產整頓,并處重罰。
4、基礎設施再完善
加大資金投入,完善配套環保基礎設施。加強##產業區污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網與污水管網一同列入新建道路施工計劃,與區域開發、道路施工同步進行。加快生物質熱電項目建設,盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網覆蓋范圍內已有的燃煤鍋爐必須拆除;認真做好園區周圍敏感目標搬遷工作,加快安置小區建設,確保年底前入園企業衛生防護距離內的居民必須拆遷安置到位。
5、責任落實再加強
把環境保護工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務會,聽取環保工作情況匯報,每季度召開一次專題會議研究環保工作,同時建立目標明確、督查有力、嚴格靠身的責任體系:一是建立環保責任制。建立健全環保聯席會議制度,進一步明確政府、部門、管委會及企業四方環保責任體系,確保目標到位、責任到位、工作到位、措施到位、監督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領導干部環境保護政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實環境保護工作“一票否決”制度,對環境違法行為嚴重、造成重特大污染事故或較大社會影響的,嚴肅處理并實行“一票否決”。對新上項目環保不符合環保要求的一票否決。三是啟動環保問責制。建立健全環境保護問責制度,通過實行行政責任追究制、行政監察制和領導干部離任環保審計等制度,對因決策失誤、行政干預、監管不力造成重大環境污染和生態破壞事故的領導干部和有關責任人,嚴肅追究責任。
聚焦巡察整改落實情況的問題2
縣農業局按照省委巡視組反饋意見,高標準、嚴要求開展惠農資金落實情況的自查自糾,切實糾正和解決強農惠農政策落實過程中存在的突出問題,規范涉農惠農資金的管理使用,維護農民的合法權益,促進農業穩定發展、農民持續增收。
一、本單位作風情況
按照中央、省市與縣委的部署要求,在以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動、踐行三嚴三實、黨風廉政建設等活動的開展下,我局緊緊按照各項活動宗旨的總體要求,周密安排部署,扎實推進實施,取得了實實在在的作風建設成果,為加快全縣農業發展方式轉變、推進現代農業科學發展提供了堅強保證。
1、黨性觀念不斷增強。通過系統全面的學習和思考,廣大黨員干部充分認識了“四風”之害,從思想上樹立了為民務實清廉的價值觀,增強了黨性觀念,增強了以實際行動踐行共產黨員義務,實實在在為群眾辦實事、辦好事,踏踏實實解決實際問題,在發展現代農業過程中做出更大貢獻的責任感。同時通過開展“每周一學”的學習教育,進一步提高了黨員干部理論素養,理想信念進一步堅定,增強了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅定性和自覺性。
2、群眾觀點更加牢固。通過學習教育,廣大黨員領導干部更深刻地理解了群眾觀點是我們黨的根本觀點,群眾路線是我們黨的根本路線。今年,結合“一進二聯三上門”活動,我局開展了大走訪、大調查,送物質、送溫暖下鄉活動。在活動中,送種子5950公斤、竹弓子37200根、壯秧劑3780包、強氯精11460克、軟盤380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤,解決技術難題32個。通過與農戶零距離接觸、面對面指導、實地解決困難和問題,密切了干群間的關系。
3、突出問題有效解決。把握“實踐”特色,把查找和踐行問題貫穿于工作的全過程。切實解決了大家反映強烈的突出問題。一是嚴格管控“三公”經費。進一步完善財務管理制度,嚴格財經紀律,取消無實質內容的出差(出國)活動,禁止公款外出旅游。制訂出臺關于規范和改進公務接待工作的規定,改進公務接待工作。規范公車使用,禁止公車私用,公務用車由辦公室統一安排。“三公”經費支出較上年同期減少15%。二是專項整治辦公用房超標多占現象。及時清理辦公用房,對違規占用的辦公用房7間400㎡已交政府統一調整安排給縣住建投資公司。三是努力解決聯系服務群眾最后一公里的問題。堅持每年發行《農業科技報》10期,每期10萬份,為廣大農民種田種地提供技術指導;堅持推行農村清潔生產“三項技術”,從源頭減輕農業面源污染,推行農機與農藝相結合,今年和縣農機局聯合在三岔河、深柳、黃山頭等鄉鎮實施油菜機械化全程直播示范近500畝。安豐鄉黃家臺村與縣農開辦結合創新項目設計,修建生態環保溝渠,得到市農開辦高度評價,且在全市推廣;創新方法,成立農作物種植科技指導組,適時發布技術意見,并與氣象局合作,開通了“每周氣象與農事”短信服務平臺,及時準確指導農業生產,加強惠農政策及農村相關法律法規的宣傳。
4、實踐活動特色彰顯。在嚴格按照規定動作開展好活動的同時,結合實際,開展以“一進二聯三上門”的活動為載體,組織黨員干部就家庭人員務農和外出務工、作物種植面積及拋荒、生產資料投入與使用、土地流轉、基礎設施、技術服務、對縣鄉農業部門的意見和建議等情況進行大調查和大走訪。
二、黨風廉政建設情況
根據縣紀律檢查委員會關于開展《全縣黨政主要負責人講廉政黨課》活動的要求,按照省、市黨紀條規教育年活動的安排,農業局為強化黨員干部特別是領導干部的責任意識、憂患意識、法紀意識和底線意識,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新理念、新思想、新論斷,深入貫徹落實十八屆中央紀委第二次、第三次和四次全會精神,以及縣委十一屆四次全會精神,在加強黨性修養、提高隊伍素質、推進事業發展上取得實實在在的成效。
1、在服務“三農”上求實效。一是發展糧食生產。加大宣傳,采取壓單擴雙增面與遏制耕地拋荒,千方百計增加糧食播種面積5萬畝。搞好專業化早稻集中育秧2萬畝,辦好早、晚稻萬畝高產創建各一個,抓好水稻三項技術推廣,扶持種糧大戶10個。辦好玉米和旱糧示范片各一個,探索我縣發展旱地糧食生產之路。二是培育新型農業經營主體。整合教育培訓資源,開展對專業種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的培訓,全年培訓5000人次,通過培訓使新型經營主體熟練掌握基本生產技能與管理經營方法,成為懂技術、會管理、適應市場的農業經營主體,培養“一村一品”帶頭人,并組織相關技術干部對口定點跟蹤服務。三是優化農業產業結構。推廣新技術,及時收集、分析、發布農業信息20條,引進、篩選新型作物及新品種5個。積極引導農村土地向新型農業經營主體集中流轉,引進工商資本投資農業,流轉土地2萬畝以上。大力發展綠色產業,發展蔬菜、花卉苗木2萬畝以上,辦好設施蔬菜、水生蔬菜示范點。四是推進農業生態環境保護。推廣測土配方施肥技術面積135萬畝,配方肥施用面積75萬畝,推廣配方肥2萬噸。培育專業化統防統治服務公司7家,建立綠色防控示范面積2、5萬畝。秸稈還田面積30、3萬畝。加強生態溝渠建設,示范生態溝渠。五是加強農產品質量安全監管。健全縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系,完善縣農產品質量安全檢測中心硬件建設和鄉鎮農殘速測室建設。辦好糧食、油菜、蔬菜標準化生產示范園,鞏固安康、三岔河鎮蔬菜標準化生產基地。完善農產品質量安全檢測手段,搞好水果、基地蔬菜等食用農產品日常檢測工作,完成蔬菜、水果等農產品抽樣檢測3萬批次以上。大力查處未標識轉基因種子、假劣農資產品、農產品質量安全、外來物種、植物新品種保護等6個方面的案子。
2、在推進改革上求實效。今年是全面深化改革的啟動之年,農業農村改革面臨的任務十分艱巨。一是主動做改革的支持者。隨著改革的縱深推進,必然要涉及利益調整,必然要打破既有利益格局。尤其是馬上要啟動的機構改革,機構改革必然會涉及到機構的撤并,職能的劃轉,人員的去留,對此大家要做好充分的思想準備,以高度的黨性原則和大局意識支持改革,投身改革。面對改革,難免有人會感到不適應、不舒服、不情愿,甚至會遇到阻力和抵觸。怎么辦?還是那句老話:既然自愿到了共產黨的隊伍中,就要遵守共產黨的規矩,按黨的規則行事。做到改革立場堅定不移,落實改革責任堅定不移,以抓鐵有痕,踏石留印的作風抓改革。二是積極做改革的參與者、推動者。深化農村改革是一項量大面廣時長的系統工程,縣委書記宋云文同志在縣委十一屆四中全會報告中指出:深化農村改革,農業問題是一個立足基礎、科學管理、建立機制的問題,我們要建立完善建設美麗鄉村的六個長效機制,這六個長效機制,有些工作是由農業局牽頭,有些是要我們參與。未來幾年,農業系統改革任務相當繁重。在當前情勢下,全局各各股站(室)加強調查研究,掌握真實情況,緊密結合各自實際,認真梳理出現實最緊迫、老百姓最期盼、制約發展最突出、社會各界最容易達成共識的農村改革事項,在改革創新體制機制上求突破,在積極穩妥推進各項改革中求實效,努力打造安鄉農村改革的特色和亮點,強化統籌協調、調研督查和考核評估,有力有序有效推進落實,“蹄疾而步穩”。
3、在嚴明紀律上求實效。維護和執行黨的紀律,是黨員干部特別是黨員領導干部義不容辭的政治責任。全局各黨支部以開展黨紀條規教育活動為抓手,強化責意識,充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職,堅持立規矩、強教育、抓整治、當后盾,抓好工作落實。在廉政教育活動的開展下,各股站(室)按照職能分工,各司其職,各盡其責,形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。作為黨員領導干部,對于上級的決策部署,要堅決執行;對于本級、本單位的決策部署,要常常監督檢查、時時督促跟進,重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,一般事項定期督辦,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅追究“不落實的人”,確保每項工作都有結果、都有實效。
三、兩個責任落實情況
1、體制機制逐步完善。圍繞解決“四風”問題,以解決文風會風問題,建立與基層群眾溝通交流的平臺,完善服務為突破口,建立《進一步加強機關作風建設相關規定》、《機關管理制度》、《領導干部深入基層調查研究制度》、《局機關公務用車管理辦法》、《關于精簡局機關會議、文件的規定》、《局機關財務管理制度》等相關制度。圍繞班子建設、戰略謀劃、項目建設、工作作風等重點,建立健全《關于落實黨風廉政建設主體責任制相關意見》、《領導干部重大事項報告制度》、《黨員領導干部述職述廉述德制度》等制度。圍繞全年工作任務落實、完善監督責任,建立完善《工作落實督查制度》、《落實黨風廉政建設責任制追究及獎懲制度》、《過錯責任追究制度》、《年度業務工作通報制度》等規章制度。在執行好現有制度的同時,大力做好制度的“廢改立”,緊緊圍繞特權問題易發多發領域,彌補制度缺失,使責權機制更科學、倒逼機制更管用、監督機制更常態,問責機制更嚴肅,切實把權力關進制度的“籠子”里。認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準,建設一支高素質的干部隊伍。注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關,努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。同時,切實抓好干部監督體系建設,以常態化監督約束干部管好權、用好權
2、干部作風得到轉變。通過扎實的整改,進一步堅定了班子自信,強化了擔當精神、奮斗意志、干事激情,全面提振了機關黨員干部的精氣神,進一步推動了班子建設、隊伍建設和作風建設。班子成員黨員意識進一步增強、黨性觀念進一步錘煉、黨的優良作風進一步發揚,戰斗力、凝聚力、創造力顯著增強。全體機關黨員干部對如何干好本職工作、服務好群眾,思考得更深了,思路更清了,心態更平和了,措施更得力了,形成了“解放思想、團結奮斗、改革創新、廉潔高效”的新風正氣。
3、人民群眾得到實惠。我局充分發揚民主,堅持群眾路線,從組織領導班子分析檢查報告評議到開展群眾滿意度測評,廣泛吸收群眾參與,自覺接受群眾監督。把切實解決事關群眾切身利益的服務熱點問題作為頭等大事來抓,加大辦點示范力度,著重抓好了糧、油、棉和蔬等作物的高產創建,充分發揮示范帶動作用,提高周邊地域農戶種植水平。加大技術指導力度,組織農業技術人員到各鄉村,到農業生產第一線,到農業新型經營主體等,采取召開培訓會、發放技術資料、發送短信和田間授課等形式開展農業技術指導服務,確保農民真正學到技術,懂管理,保增收。關心干職生活,提高了干職住房公積金標準,其他補貼按國家相應政策標準執行到位,對全局干職進行健康體檢。
四、工作措施
根據巡視組反饋意見要求,縣農業局認真組織開展了“回頭看”自查自糾工作,深入查找和解決了巡視組提出的主要問題,我局成立以張煉平為組長,毛勇為副組長的強農惠農領導小組,負責協助相關部門搞好涉農資金的管理。現將下一步工作重點匯報如下:
1、抓政策宣傳到位。利用《農業科技報》、《農業信息網》、結合項目培訓、懸掛標語橫幅等手段向農民宣傳減負惠農政策。通過以上多種形式,我們很好地把政策交給了農民,把監督權交給了農民,發揮了宣傳的效果。
2、抓督促檢查到位。每年由縣委、政府“兩辦”牽頭,縣減負辦、縣糾風辦參加組成四個督查組,對全縣減負惠農工作進行定期或不定期地督查,并把督查結果作為考核單位和單位主要負責人的依據之一。特別是針對糧補資金等的發放,2016、2016年縣里還抽調100人,分成10個檢查組,全面地不留死角地進行專項檢查,確保了全縣惠農補貼100%發放到了農民手中。
3、抓制度完善到位。重點建立和完善了惠農補貼公示制度。各個鄉鎮將惠農補貼發放的種類、標準、金額,以組張榜公示,加強了農戶之間的互相監督。
聚焦巡察整改落實情況的問題3
根據湛江市委巡察工作的統一部署,2020年3月中旬至7月上旬,市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經濟技術開發區分局黨委開展了巡察。2020年9月10日,巡察組將巡察情況向我委作出反饋,指出其中有“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面問題5個、“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題5個、“?基層黨組織建設不扎實,選人用人工作不規范”方面問題7個,共17條問題,其中16條已整改完畢,另1條正在積極推進整改中。經過三個多月的集中整改,巡察工作取得了預期成效,現將有關整改的情況通報如下:
一、以政治建設為統領,把巡察整改作為重點政治任務抓緊抓落實
(一)強化理論學習,提高思想認識。收到巡察組反饋意見后,分局黨委高度重視,切實把巡察整改工作作為一項重要任務來抓。堅持以習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,立即召開了黨委擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。
(二)加強組織領導,壓實主體責任。制定下發了《實施方案》,成立了由區管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長,分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀委書記李永華同志任副組長,其他班子成員為組員。領導小組下設整改辦公室在監督室(下稱整改辦),由監督室主任任辦公室主任,成員由監督室副主任等組成,同時從分局監督室、指揮中心、政工室、警務保障室抽調精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應的整改工作領導小組,主動承擔起相應的整改責任。
(三)明確工作責任,扎實推進整改。整改活動中,對照市委第五巡察組反饋意見,我們以刀刃向內的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責,不回避問題,立行立改,狠抓建章立制,完善《領導班子議事制度》《公務用車輛管理制度》等17項制度,堅持對整改工作實施整改進度管理,嚴格“對賬銷號”,確保整改工作件件有落實,件件有回音,融合共抓,切實做到靠前指揮,整改落實到位。整改活動中,整改辦中主要業務骨干部門如政工室、監督室及警務保障室分抓負責,緊緊圍繞巡察組提出的黨的領導弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監管不到位、財務制度執行不力各方面展開督導梳理、督查催辦。
??二、對巡察反饋意見指出問題的整改,堅持問題導向,穩步逐項推動整改落實
完成整改情況經綜合《湛江市委巡察組對經開區公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告,列舉為三大方面17個問題:
(一)“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面
1、關于“政治理論學習不夠深入問題”的整改。
(1)分局黨委會已嚴格執行第一議題制度,每2個月組織一次黨委中心組學習。(2)推動學習常態化、制度化,推行“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新論述。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學習中心組、黨支部會議的第一議題,作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課,作為黨員干部教育培訓的重中之重。(3)結合“堅持政治建警,全面從嚴治警”教育整頓活動,深入開展理論學習,做到學以致用。
2、關于“執行民主集中制不嚴問題”的整改。
整改工作中,分局黨委為凝聚強大合力,嚴格執行民主集中制,在“三重一大”問題上,嚴格落實集體決策制度,對需討論的事項,強調科學決策、民主決策和依法決策,每個黨委成員發表自己的意見和建議,并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時,分局局長率先發言,認真進行自我批評反思,其他班子成員逐一對照自己的崗位職責,深刻剖析思想根源,提出有針對性的整改措施,得以充分體現分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點帶面的帶動各科隊所支部定點定期組織一周一次的專題學習,營造學習整改的濃厚氛圍。
3、關于“黨委違規決策問題”的整改。
為嚴格執行收支兩條線等相關規定,為落實該問題的及時整改,分局局領導與相關人員進行了深入的交心談心有序地展開該項工作。2020年11月1日,該項工作得到及時整改。
4、關于“掃黑除惡工作有待加強問題”的整改。
針對巡察組提出的問題,分局黨委重拳出擊,在掃黑除惡方面:(1)局領導親自掛牌督辦重點線索,親自過問督促線索辦結;定期組織法制大隊、線索核查人員召開線索會商會議,研究分析線索核查方向,不斷攻堅克難;通報線索辦結情況,表揚先進督促后進,不斷提升線索辦結率。目前辦結率94.5%。經統計,至2020年12月初,分局“粵警”工作指標完成暫居全市第一。(2)高度重視掃黑除惡工作,制定出臺黨委研究掃黑除惡制度,黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項斗爭以來,黨委多次研究掃黑除惡工作,切實把掃黑除惡工作列為重要日程。至2020年12月初,分局“颶風2020”行動全市各分局排名中暫居第二,而且還有上升勢頭。(3)我局組織刑偵、網監、情報偵控等部門加強對網絡新型犯罪的分析和研判,加緊摸排涉網絡新型犯罪線索,力爭在打擊涉網絡新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安廳蒞臨我局對隊伍規范化建設工作進行檢查驗收指出:經開區隊伍軟件基礎好,隊伍年輕化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了進一步做大做強的要求。
5、關于“扶貧不夠精準問題”的整改。
分局黨委根據巡察對扶貧工作的反饋意見,特意沉下心來研究,對扶貧的措施、形式、效果等進行了商榷,對有關村委進行全面排查、針對個別村民因病、因學等返貧情況,根據省、市扶貧精神,對相關貧困戶進行網格化全面排查。2020年8月份,我局已發動組織民警捐款,共籌款44780元,同時已為相關貧困戶申請630扶貧濟困資金。
(二)“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題
6、關于“黨委履行從嚴治黨責任不力問題”的整改。
整改過程中,分局定期開展專題研究黨風廉政建設工作,將黨廉工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進。2020年4月,分局黨委召開2020年黨風廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風廉政建設暨“正風肅紀”會議。2020年分局紀委黨風廉政建設責任制監督年度報告經認真撰寫,并對前期工作責任人進行批評教育。
7、關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)嚴格落實“一崗雙責”要求,簽訂黨風廉政責任書,定期組織黨風廉政警示教育活動,增強民警的廉政意識。(2)分局黨委領導班子每季度到基層單位進行廉政工作監督和指導。(3)各派出所所長及刑偵副所長加強對案件監督指導工作,及時跟進案件偵辦情況。(4)負責案件民警加大案件偵辦力度,同時做好對受害人安撫工作。
8、關于“沒有嚴格落實抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。
9月份以來,分局班子成員之間,分管領導與各科隊所負責人之間,各科隊所負責人與民警之間加強了溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性的問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅臉出汗”成為常態。按照區紀委的要求,分局紀委已制定提醒談話制度,每季度按時按質報送談話情況。
9、關于“形式主義仍然存在問題”的整改。
針對整改問題(1)刑偵二大隊召開黨員大會通報巡察情況,相關民警作深刻的自我批評,組織全體黨員對《發展黨員工作細則》再學習,要求其本人重新上報2017年至2019年的思想匯報,同時提高思想認識,杜絕類似的問題再次發生。(2)分局領導對相關派出所教導員進行提醒談話,召開支部會議,通報情況,該所所領導根據民警的具體情況開展談心談話,重點加強民警“8小時以外”活動的管理。
10、關于“資金資產管理不到位問題”的整改。
整改情況:完成大部分的整改,其中一項正在積極推進中。截至2019年10月,分局對所有公務車、油卡進行立行立改,于2020年6月1日正式執行一車一卡用油制度。(1)執法場所工程驗收報告已補充歸檔。(2)已嚴格實行一車一卡用油制度。(3)正確執行相關財務規定。(4)完善罰沒手續對相關取保候審保證金足額上繳國庫。
(三)“?基層黨組織建設不扎實,選人用人工作不規范”方面問題
整改工作中,我們嚴格工作制度,強化教育管理,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,找準缺口,細處著力,找準問題,從嚴較真,確保將從嚴治黨落到實處,落到關鍵處,落到具體的事情上,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。9月份,巡察意見反饋后,我們嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政建設專題研究部署會議主題并分解和設立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究,分析解決的方法,同時組織多層次的業務培訓,從民警的思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實公安工作的基礎。多次敦促分局紀委監督室、政工部門負責人加強了工作、學習上的督促檢查,加強了績效、考勤打卡的管理掛鉤。
11、關于“會議記錄不規范問題”的整改。
9月份以來,我們已嚴格執行“三會一課”制度,并要求各黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。結合紀律教育整頓專題活動,組織觀看廉政教育片,并提交心得體會。(1)嚴格規范落實“三會一課”,對黨支部工作手冊進行自查,規范記錄內容。(2)各室隊所召開黨員大會,通報巡察情況,及時落實整改內容。
12、關于“黨內基本組織制度落實不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)按巡察組建議,將民主生活會會議內容記錄在黨委會會議記錄本上。(2)嚴格執行組織生活會制度,相關黨支部召開黨員大會,通報巡察情況開展自查自糾,及時落實整改內容。
13、關于“重業務,輕黨建問題”的整改。
我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設計方案,現我局的黨員活動室的建設工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務公開欄。
14、關于“發展黨員審核不嚴問題”的整改。
(1)相關黨支部召開黨員大會,相關民警作深刻檢討。(2)相關兩個支部對履行主體責任進行批評與自我批評。(3)黨委進一步加大對發展黨員審核力度。
15、關于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。
巡察指出:分局現有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。(1)成立退休黨員黨支部。(2)在老干部活動中心設立退休黨員活動室。
16、關于“擅自增設職位問題”的整改。
分局指揮中心虛設1名副科長,屬歷史遺留問題,目前該同志已于2020年9月退休。
17、關于“中層缺乏交流問題”的整改。
今年以來,我局已提拔正科、副科、股級干部等多人,交流正科、副科、正股級干部若干人。目前,均按相關干部選拔任用程序進行公示。
三、立足長效機制,鞏固提高整改成果
經過三個多月的集中整改,我分局黨委在遵照規章制度、黨的建設及公安工作業務上均有很大的提升。然而,治安形勢日益復雜,治安防控難度加大。開發區東海片區基層基礎薄弱,人防物防技防建設相對滯后,構建立體化社會治安防控體系基礎薄弱,治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產、巴斯夫等重大項目的落戶,外來人口日漸增多,轄區治安形勢日益復雜,社會管控壓力增大。下一步,為扎實做好巡察整改工作,分局黨委將始終堅持問題的導向,緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,堅持舉一反三,持續抓好整改落實工作,切實鞏固整改的成果。一是強化“四個意識”,落實全面從嚴治黨主體責任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、生活及紀律。二是加強黨建工作,進一步夯實基層組織建設。堅持把黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評和自我批評。不斷加強基層組織建設,加大黨建工作監督檢查、黨務干部培養和黨員教育管理力度。三是強化“兩個責任”,落實全面從嚴治黨要求。通過制度規范、監督檢查、整改糾風、層層傳導壓力、層層分解責任,加強監督問責,嚴格標準、健全制度、規范程序,真正把對黨忠誠、務實進取、德行兼備的干部選用,增強民警隊伍的生機活力。四是建立長效機制,以巡察整改成果激發經開區公安工作的新局面。今后的一段時間里,我們堅決落實整改工作的要求,努力整改,對賬銷號,對已完成的整改事項,加以檢查,防止反彈;對于已作出部署的強力推進,確保落實到位;對需要長期不懈堅持抓的,要緊盯不放。要加強正面宣傳,占領新聞宣傳主陣地,唱響人民公安為人民的主旋律,努力塑造公安機關的良好形象,以正確的輿論導向,不斷提高公安機關的公信力和親和力。
今將我局黨委關于落實湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報,廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聚焦巡察整改落實情況的問題4
市國土資源局:
11月20日市局黨組召開全市國土系統落實省委第五巡視組反饋意見整改會。我局按照省廳黨組和市局黨組要求,及時進行了傳達部署和落實,現匯報如下:
一、整改工作開展情況
一是及時傳達部署,明確責任分工。11月21日我局立即召開局務會,專題傳達部署整改落實工作。成立了以局長傅文忠為組長,胡吉華紀檢組長為常務副組長,其它副局長為副組長,相關股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,監察室負責日常工作。
二是制訂整改方案,全面啟動整改。制訂并下發了《峽江縣國土資源局落實省委第五巡視組反饋意見整改工作方案》,針對反饋的七大類問題分別制定整改方案,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
三是統籌協調推進,全程跟蹤督辦。整改工作由局主要領導統籌協調推進,并將落實省委第五巡視反饋問題整改列入縣局督察重點,增補進目標管理考核內容,對于巡視整改實施臺賬管理、銷號推進。
二、整改落實情況
(一)關于“土地開發有關問題”的整改情況。此項工作由羅琳同志負責,土地整理中心作為牽頭單位。我局于11月25日組織有關鄉鎮政府對我縣2016年以來驗收備案的土地開發補充耕地項目情況進行了核查,全縣2016年以來驗收備案的土地開發補充耕地項目有四個,分別為峽江縣仁和鎮大田村等三個鎮五個村土地開發項目、峽江縣硯溪鎮步溪村等五個鎮六個村(場)土地開發項目、峽江縣仁和鎮刁田村等六個鎮九個村(場)土地開發項目、峽江縣馬埠鎮上蓋村等二個鎮三個村土地開發項目,經查我縣土地開發項目新增耕地面積準確,每個項目的每個地塊都經省土地開發整理中心派員據實測定,實際新增耕地面積均對應予扣除的內部道路等應扣除的面積予以了扣除;開發地類符合分類要求,在各地塊的地類確定中,做到了以實際開發后現狀為依據,省整理中心、市農業局土肥站層層把關,確保了開發地類符合要求;工程計量真實,在工程計量上,首先由監理人員在施工過程中掌握工程量,對隱蔽工程做到現場簽證,其次是在工程驗收前由項目辦牽頭與有關鄉鎮、監理單位、施工單位人員到現場逐項核實工程量,最后由審計單位在工程審計過程中進行工程計量再核實;投資及工程均按要求進行了招標,每個項目的招標均是在縣經濟發展服務中心公開進行。資金使用規范,在資金使用上對各項資金的支付均制定了相關程序,做到了按財務制度辦事,沒有出現違規使用資金現象;質量符合要求,后期管護均已落實,在項目質量管理方面,由監理人員層層把關,杜絕了不合格工程,工程后期管護由相關鄉鎮負責并簽訂了管護合同。我縣沒有社會資金投入土地開發項目,不存在領導干部插手土地開發領域及項目的行為,也不存在權錢交易、失職瀆職行為。在自查基礎上,我局進一步制定了土地開發項目相關制度、土地開發復墾補充項目管理工作制度等。
(二)關于“反饋礦產資源管理方面有關問題”的整改情況。此項工作由郭建根同志負責,礦產股為牽頭單位。我局對近三年來礦政管理落實情況開展了集中檢查,并對2016年地災項目進行專項檢查,經查,未發現在礦政管理中有失職瀆職行為,未發現領導干部違規插手干預項目工程、暗箱操作、違規設置前置條件等違規行為。
(三)關于“反饋土地用途改變有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,儲備交易中心為牽頭單位。經查,我縣2016年以來改變土地用途的國有建設用地共1宗,改變土地用途面積11畝。該宗地總用地面積18、31畝,土地用途為商業,2016年4月16日,由江西普正藥業有限公司以掛牌方式取得,成交價款91、7萬元。2016年經省治理土地領域突出問題廳際聯系會議辦公室開展的閑置建設用地清理處置及專項治理工作,收取閑置費18、34萬元,檢查時列為閑置土地,該宗地中的11畝土地改變土地用途(由商業改為住宅)已經縣政府批準同意,補交土地出讓金1710、69萬元經三家有資質的房地產評估機構評估并報縣政府批準,同時向社會公示了結果,整個操作程序依法依規。我縣2016年以來國有建設用地,不存在擅自改變土地用途,不存在違規簽訂合同,不存在違法辦理變更登記和低價評估情況。
(四)關于“反饋干部人事檔案管理有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,人教股為牽頭單位。經查,科級以上領導干部人事檔案已移交市局,科級以下干部人事檔案已在縣人勞局保管封存,我局擬對科級以下干部人事“三齡兩歷一身份”進行重點審核。
(五)關于“反饋涉及干部選拔任用工作有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,人教股為牽頭單位。經查,自2016年以后,我局未新提拔科級干部,也未黨政分設,只在今年解決了兩名副局長主任科員待遇。2016年以后只新提拔了1名所長和3名副股級干部,并按程序報市局備案,不存在頻繁調整干部和一次性調整干部。
(六)關于“反饋全系統退休領導干部在社會團體兼職有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華同志負責,人教股為牽頭單位。經查,我局成立以來共有6名科級以上干部退休,對這6名科級退休干部,我局分別發放自查表,未發現有科級退休干部在社會團體內兼職情況。
(七)關于“反饋效能建設有關問題”的整改情況。此項工作由胡吉華負責,監察室為牽頭單位。我局認真開展了明察暗防,重點明察暗防了工作作風粗暴、工作方法簡單,受理處置工作看心情,不主動、沒有笑臉,對基層或服務對象反映的合理訴求不聞、不理,說明或解釋情況不耐心、不細致,甚至發生爭執,不吃不喝不拿不辦事、給了好處亂辦事等行為,未反現有違反效能建設行為。開展行政審批事項自查,對在行政審批、認證、許可方面擅自設立前置條件、搞暗箱操作,以及不請示、不報告、不按規定公開、公示單位內部工作職權目錄、工作流程、工作程序和在項目審批和執法過程中亂收費、亂罰款、亂攤派等進行自查,未發現違法違規行為。
三、下步整改打算
下一步,我局將繼續嚴格對照巡視反饋意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以整改的實際成效取信于民。
1、繼續抓好自查自糾,堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,確保件件有著落。
2、繼續抓好黨風廉政建設,全面落實黨組主體責任和紀委檢組監督責任,聚焦中心任務,敢于擔當,勇于負責,切實抓好廉政建設。
3、著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,著力通過制度建設規范工作,促進工作。
4、強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風促政風、帶民風,為全縣經濟社會持續健康發展營造良好環境。