[黨支部換屆工作總結]鎮黨委換屆工作總結解說詞
白鶴鎮黨委一、基本概況
白鶴鎮下轄83個行政村，現有63381人，基層黨組織 個，其中農村黨組織 個，企業黨組織 個，黨員 名，其中農村黨員 名。鎮黨委在市、縣指導組的精心指導下，高度重視，加強領導，周密組織，在9月2日召開了黨委換屆動員會，至 月 日全面完成了黨代表“公推直選”，并于在 月 日、 日召開了黨代會，圓滿完成了各項換屆任務。
二、具體做法
(一) 切實加強領導，夯實黨代表選舉工作基礎
鎮黨委把黨委換屆工作作為當前的一項重要政治任務，列入議事日程，強化對該項工作的領導。專門召開動員會對代表選舉工作進行安排部署，明確規定黨代表選舉的具體內容、程序要求和完成時限，成立了以黨委書記為組長的換屆工作領導小組，下設文件起草組、業務指導組、安全保衛組、會務準備組、宣傳報道組、資料編輯組等機構，明確任務分工，做到機構落實到位、人員落實到位、機制落實到位“三到位”。同時，抽調20名熟悉業務、思想端正、作風正派、經驗豐富的精干人員，組成12個指導小組，對全鎮102個選舉單位進行全程指導。
(二)全面推行公推直選，選出了結構優良的新一屆黨代表
選好黨代表是本次鄉鎮黨委換屆選舉工作的重點，也是難點。鎮黨委高度重視、創新思路、迎難而上、開拓進取，有效地破解了這一選舉難題。我鎮共選出黨代表 名，其中基層一線代表 名，占 %，比上屆提高了 個百分點，女代表 名，占 %，比上屆提高了 個百分點，45歲以下代表 名，占 %，大專以上文化程度 名，占 %，遠遠超出預定目標，在優化黨代表隊伍結構上實現了跨越發展。
一是科學劃分選區，合理分配名額。從優化黨代表結構的需求出發，綜合考慮行業、地域、單位性質、黨員數、歷史習慣等，將全鎮劃分為 個選舉單位，鑒于村際關系和選舉復雜程度等， 個行政村黨支部都單設為一個獨立的選舉單位，而企業支部、鎮機關支部和鎮屬部門支部分別合并成 個企業選區、 個機關選區和 個鎮屬部門選區。圍繞“基層一線代表比例必須占一半以上、女代表必須占18%以上”的目標任務，分配代表名額。對于代表名額2名以上的選舉單位，鎮黨委要求一線代表比例必須占到一半以上，如 等村因黨員數較多或擁有自然村等，代表名額為2名以上，基層一線代表必須在1名以上；對于代表名額只有1名的選舉單位，按照地域相近、行業相同的原則進行整合，如 辦事處內的 兩村選舉單位各有 名代表名額，實行整合后共有代表名額 名，其中基層一線代表名額必須達 名，一線代表名額具體分配情況由兩村協商決定。我鎮 名黨代表名額中，計劃產生一線代表 名，重點是提高企業和鎮屬部門一線代表比例， 名企業和鎮屬部門代表名額中基層一線代表名額占了 名。
二是改善代表結構，增強代表廣泛性。嚴格遵循選舉工作有關要求，綜合考慮各黨委黨員人數、黨組織數量、經濟社會發展情況和實際工作需要，合理分配各選區黨代表名額。注重從基層一線推薦代表，做到“三升一降”，即工人、農民、專業技術人員代表和婦女代表所占的比例比上屆有所上升，黨政領導干部擔任代表的比例比上屆有所降低，這有效改善代表結構，增強代表的廣泛性。
三是加強宣傳引導，協商溝通在先。鎮黨委把做好這次黨代會的宣傳作為教育黨員，凝聚力量，鼓舞人心的重要手段。為解決以往換屆中存在的外出打工不便參與、年老體弱不能參與和參與積極性不高等實際問題，全鎮深入開展“組織走訪黨員”工作，鎮聯系辦事處領導帶隊，組成換屆選舉督導組，定點包干，落實責任，確保換屆工作不出差錯。同時，通過廣播村村通、發放宣傳資料和張貼宣傳標語等多種形式，積極宣傳開展黨代表選舉工作的目的意義、程序標準和紀律要求。利用鎮集市日布置展板20多張，邀請宣傳車在各村莊巡回流動宣傳，還積極通過微博宣傳。通過黨代表為民辦實事、干好事，引導廣大黨員干部統一思想、提高認識、把握政策、知曉紀律，積極主動參與黨代表選舉工作。牢牢把握輿論導向，有效調動廣大黨員和群眾的參與熱情，為黨代會的順利召開營造良好的輿論氛圍。同時，為確保基層一線代表比例，鎮黨委在“公推直選”之前，組織召開各選舉單位黨員群眾座談會等，將各村、企黨組織負責人作為重點教育對象，強化宗旨意識，淡化名利觀念，引導他們將代表當選機會留給基層一線黨員。我鎮 等7村的支部書記及 家企業的負責人共 人明確表示讓賢退出競選，由鎮黨委作為創先爭優閃光言行典型給予表彰，從而在全鎮形成了推選基層一線代表的導向。
四是推進黨內民主，積極改進方式。擴大黨代表產生過程中的民主，積極改進候選人介紹方式，充實介紹內容，探索采用組織候選人與選舉人見面，回答提問、演講述職等方式，增進選舉人對候選人的了解。全鎮共召開調研座談會12場，走訪座談干部群眾52戶236人次，把擴大民主貫穿于黨代表產生的全過程。
五是嚴把“五關”，實行公推直選。在推薦環節，明確規定“基層一線代表必須占代表推薦人選總數的50%以上”，通過組織黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式提出代表候選人推薦人選，共推出候選人 名，其中一線黨員 名。在測評環節，農村支部由全體黨員和村民代表參加，企業、部門由黨員和單位中層以上干部參加測評，并且明確規定信任度不足50%的，不能確定為初步人選，共有 名候選人因信任度未過半而取消資格。在審查環節，實行紀檢、計生、政法等多部門資格聯審，確保代表候選人素質優良，同時規定候選人預備人選中，基層一線黨員必須占50%以上，確保一線代表比例。我鎮共有 名候選人因違反計劃生育、受黨紀處分等取消候選人資格，另有 名因不符合結構比例條件被淘汰。經研究確定 位同志為本屆黨代表候選人預備人選。在承諾環節，鎮黨委于 月 日召開候選人集中承諾大會，會上 名候選人代表先后上臺作了公開承諾，全體代表候選人預備人選現場簽訂承諾書，突出強化了代表的履職責任。 月 日至 日，全鎮各選舉單位召開黨員大會，經過競職演說和現場質詢后，以差額方式選舉產生 名黨代表。
(三)廣泛集中黨內外智慧，召開了一次催人奮進的黨代會
一是形成了推動“科學發展、跨越發展”的報告。實事求是地總結了過去五年的工作成果，明確了今后五年的發展思路，即實施“產業強鎮”戰略，打造“特色白鶴”，實施“民生立鎮”戰略，打造“宜居白鶴”，實施“平安固鎮”戰略，打造“和諧白鶴”；還提出了實現全鎮工業產值、規模上企業產值、工業性投入年均增長 超過 %；財政總收入年均增長超過 %；農民人均收入年均增長超過 ％的“ ”目標。
二是形成了黨員干部參政議政的好氛圍。在黨代會期間，增加了大會發言、候選人競職演說和代表質詢環節，先是圍繞 等我鎮經濟社會發展的重大事項和群眾關注的熱點問題方面，鎮黨委班子接受了代表和群眾的詢問、質詢，有助于形成以事業選人的導向，對激發黨員干部參政議政的熱情也發揮了重要作用。之后， 名來自村、企、學校不同層面的黨代表輪流上臺發言，積極為本鎮“十二五”發展獻言獻策。更多的代表通過提案的方式，將群眾的意見建議帶上來，大會共收到提案 件，涉及到黨的建設、農業農村、城建衛生、工業交通等 個方面。
三是形成了促進代表作用發揮的好制度。為促進閉會期間黨代表作用的發揮，大會還通過了《中共白鶴鎮代表大會常任制度(試行)》，將黨代表詢問、質詢及代表提議活動以制度的形式固定下來，進一步規范完善了以黨代表任期制、黨代會年會制為主要內容的黨代會常任制度體系和運行機制，并向每位黨代表發放了《倡議書》，要求他們珍惜權利、踐行承諾，努力為選區群眾辦好事實事。
(四)嚴肅換屆紀律，換出了風清氣正的好風氣。
一方面，強化換屆紀律宣傳，通過召開嚴肅換屆紀律專題學習會、張貼橫幅、標語、舉行廉潔選舉簽名儀式等方式，在整個黨委換屆過程中，建立公示舉報電話和群眾來信來訪的監督平臺，全天候監督換屆工作進程，并發放《嚴肅選風選紀告群眾書》2700多份，了解與會人員對嚴肅換屆紀律有關要求的知曉情況。深入宣傳“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律，切實做到人人了解、嚴格遵守。另一方面，嚴格換屆紀律監督，聘請了20位由“兩代表一委員”、老干部、基層黨員群眾等組成的廉潔選舉監督員，不定期地開展多種形式的監督，公開了代表候選人的《廉潔選舉承諾書》，將嚴格監督貫穿黨委換屆試點工作的全過程。本次換屆我鎮沒有出現一例賄選和破壞選舉秩序的行為，真正實現了風清氣正的選舉氛圍。
三、主要成效
白鶴鎮在此次黨委換屆選舉中，思路清晰，措施有力，成效明顯，選出了能真正能為民辦事、反映訴求的好代表。具體體現在“兩個提高”“兩個促進”“兩個增強”上：
（一）提高了基層黨建工作水平。白鶴鎮黨委做到組織有力，督導有方，推選出的黨代表是全鎮黨的事業的骨干和一線黨員中的優秀分子，代表在本屆黨委任期內每年都有機會了解和參與黨內事務，進一步增強了代表履行職責的政治責任感、光榮感，“任滿一屆，干好五年”，充分發揮其作用。有力地推動了基層黨建工作向前發展。
（二）提高了黨委決策民主化、科學化。白鶴鎮黨委對本鄉鎮的改革、發展和黨的建設工作等各方面所作的重大決策，積極邀請部分黨代表列席會議,參與決策，促進決策實施準確化科學化。
（三）促進了黨內監督機制的完善和監督渠道的拓寬。一是形成了黨內監督、群眾監督、制度監督、會議監督多位一體監督體系，促進了黨員領導干部勤政廉政；二是有利于黨代表對黨委班子和成員做出客觀評價，促進政績優化；三是有效推進黨員領導干部生活作風、工作作風轉變。
（四）促進了黨委的領導水平和執政水平的提高。有利于黨代會精神較好貫徹落實，進一步增強黨的領導水平和執政水平，保證黨代會討論決定重大問題的權威性。
（五）增強了全鎮各項事業的發展態勢。白鶴鎮選出黨代表后，黨代表能在會前、會中、會后參政議政，獻計出力，有力地促進了物質文明建設、政治文明和精神文明建設的協調發展。精神文明建設、整臟治亂、新農村建設整體推進，各項事業全面進步。緊扣發展主題，加強農村基層組織建設，努力發展壯大村集體經濟，千方百計增加農民收入，使農村經濟蓬勃發展，農民得到實惠，全鎮形成了種植業、畜牧業、加工業等齊頭并進的良好發展格局。
（六）增強了黨員的榮譽感和責任感。以前，黨代表作用發揮途徑不多，對本鎮范圍內，包括黨內的重大事務和有關情況信息不太了解。本屆黨代表選舉完成后，通過進一步宣傳和培訓，代表意識和黨性觀念進一步強化，榮譽感、責任感和使命感進一步增強，在帶頭執行黨的方針政策等方面發揮了先鋒模范作用。