重陽節會議講話范文十三篇
重陽節是指每年的農歷九月初九日，是中國民間的傳統節日。以下是小編整理的重陽節會議講話范文十三篇，歡迎閱讀與收藏。
重陽節會議講話1
同志們：
今天，我們在這里隆重召開全縣城鄉建設工作會議，就建設領域來說這樣的規模，是不多見的，而我本人也是第一次參加。這也充分說明城鄉建設工作的地位越來越重要，關注度也越來越高。剛才，王海濱局長作了一個很全面、很清晰的工作報告，講的很好，我完全贊同。下面，根據會議安排，我再講三點意見。
一、充分肯定建設部門過去一年的工作和取得的成績
過去一年，全縣城鄉建設工作緊緊圍繞發展大局，認真貫徹落實縣委縣政府“深化雙服務、建設三平臺”一系列決策部署，正確處理了規劃和建設，服務和發展的關系，為推動我縣城市化進程作出了積極的貢獻。總結過去一年的工作，有3個方面值得充分肯定。一是參謀助手角色扮演出色。我始終堅持一個觀點，政府組成部門，要善于當好參謀。縣領導出題目，業務部門要會做文章。在這點上，建設部門是做的好的。比如說，去年的閑置土地盤活工作，一開始題目是我出的，后來與政協溝通后，確定為政協四見面提案之一，重點督辦。建設部門在整個工作當中，認真調研摸清底數，制定方案提供決策，為政府有效、有序地盤活閑置土地奠定了基礎。此外，規劃編制方面，也充分發揮了業務部門的專長，在縣域總規、單元控規等編制過程中，積極當好參謀，確保了各項規劃之間的有序銜接。二是執行政府決策堅決得力。海濱同志到建設部門之后，建設系統的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任務十分堅決。建設系統很多都是急難險重的工作，任務量重、時間緊，一旦專題會議定下的工作，海濱同志每次都是堅決接受，勇于擔當，不講條件，這點很好。另一方面是完成任務十分得力。比如繞城公路、緯一路和雙港路，張偉華、薛金璋和余旭明三位同志，也都是奮戰在一線，克服種種困難，確保了重點工程的有序推進。當然，這個過程中也離不開玉城和坎門街道的共同努力。三是工作方法方式上不斷創新。印象比較深刻的有三個方面。比如說推進重點工作上，能夠緊緊圍繞時間節點，倒排時間制定細化方案，局內部跟蹤督辦，保證進度(進度表有寄過來);比如說，定期召開聯系會議，及時與國土、城建溝通土地出讓、竣工驗收過程中遇到的問題;再比如說規劃審批制度上的改革，變“串聯式審批”為“并聯式審批”，下放建成區外農民建房審批權和村莊規劃修改到鄉鎮政府等等，都是很好的創新，群眾的反響也比較好。此外，各個點上的亮點工作還有很多，比如說加快房地產發展(年度房產開發投資7.2億元)、建筑領域的安全整治(從去年上臺檢討到今年的優秀單位上臺領獎)、推進保障性住房建設(落實汽摩園區等保障性住房選址和前期工作，環西一期經濟適用房、廉租房工程結頂)、城市基礎設施建設(清水工程、停車場建設)等等，都很有成效。海濱局長的報告中也都已經講到，在這里就不展開了。這些成績的取得，除了建設系統自身的努力之外，也離不開各個鄉鎮和相關部門的配合協助，借這個機會，我代表縣委縣政府，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
評聲大于贊美聲。我們在承認不足和差距的同時，更重要的是要看到希望和前景，切實增強城鄉工作的信心和決心。我認為，在整個“十二五”期間，城鄉建設工作還是大有可為的。首先，新的工作任務，賦予了建設系統更為重要的使命。縣委縣政府提出打造“城市化、工業化、港口物流”三大平臺，其中玉環新城建設可以說是整個“十二五”最重大的三件大事之一。要實現這一宏偉目標，并為今后的發展打好基礎，特別需要在規劃和建設上做好文章。可以說，一個城市要建設，建到什么程度，建設部門責任重大。因此對建設部門而言，“十二五”開局之年既是描繪規劃藍圖的重要一年，也是承當光榮使命大有可為的一年。其次，新的形勢要求，向建設系統提出了更大的挑戰。我縣城鄉建設面貌滯后，既有客觀原因也有主觀原因，比如說城市空間限制、歷史欠賬較多、城鄉規劃變更頻繁、建設資金緊張等等，這些都是事實。但是在當前這樣一個十分注重人居環境、講究城市形象的階段，各個縣市都在做“城市”這篇文章，試圖用城市來吸引人才、集聚資源，玉環在這方面，更應該奮起直追，加快城市化建設步伐。尤其是在舊城改造過程中面臨的節點難點問題，如何有效破解，考驗著大家的智慧和能力。第三，新的機遇優勢，也為我們提供了施展才能的舞臺。隨著《玉環城市空間發展戰略研究》的編制、漩門三期龍口合龍等積極因素的釋放，下一輪發展過程中，我縣的城鄉建設可以說迎來了一個千載難逢的機遇。尤其是二期、三期10萬畝土地，承載了玉環人民未來的城市夢想，這也為我們提供了施展才華的舞臺。要在這張白紙上描繪和建設一座新城，需要幾代人的努力和接力。因此，今天參加會議的每一位同志，都要有一種歷史責任感和使命感，進一
二、正確認識形勢，切實增強做好城鄉建設工作的信心和決心 盡管城鄉建設取得了一定的成績，但是我縣的城鄉面貌還沒有得到根本性的改變，群眾對于玉環的城市化建設水平，一直以來都是批
步堅定做好城鄉建設工作的信心和決心，把玉環規劃好、建設好。
三、轉變理念，抓住重點，創造性地推進城鄉建設工作
剛才海濱局長的報告中，對今年的工作作了全面的部署，歸納總結為“圍繞一條主線(規劃)、規范兩項管理(房地產、建筑業)，實施三大工程(路網、管網、綠網)，突出四項工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防風建設)”，從工作部署當中也可以看到，建設系統的工作理念在不斷轉變，工作重點也更加突出，希望建設系統全體干部職工，要切實抓好落實。尤其是事關全縣發展的重點工程，一定要盯牢目標，倒排時間，爭取早日竣工投用。對于今年及今后一段時期內的城鄉建設工作，我希望要努力做到“四個高”。
一是以規劃編制為龍頭，堅持做到高起點規劃。高起點的規劃都應該是超前性的規劃、系統性的規劃、操作性的規劃、權威性的規劃。目前我們的城鄉規劃距離這一目標，還有一定的差距。最突出的問題是“規劃趕不上變化”，要求變更的規劃太多、太快。比如說最近三年，政府辦公室批復規劃編制調整的文件平均在50件左右，XXXX年是33件，XXXX年是76件，XXXX年52件。這些規劃都有一個共同的特點，就是缺乏對本地實情的了解，細節方面考慮不夠，執行難度較大，導致規劃最終難以落地。做這些規劃，錢花了不說，最頭疼的還是工作沒辦法開展。這樣的情況在今后的規劃編制過程中要盡量予以避免，這就要求建設規劃部門真正負起責任來，不要就規劃做規劃，要更加注重規劃的可操作性。與此同時，規劃的超前性、系統性還要進一步加強。比如說規劃的超前性，大家不要以為超前性的規劃是一句空話，是一種畫餅充饑的行為，真正好的經得起實踐檢驗的規劃，本質上都應該是超前的規劃。今后十到二十年，玉環要從本島時代邁向環漩門灣時代，沒有超前的富有前瞻性的規劃，一切宏偉目標都將無法實現。接下來，要在縣域總體規劃、分區規劃的框架下，深化部分區域控制性詳細規劃的編制，加快啟動漩門三期概念規劃編制。
二是以項目建設為載體，堅持推進高標準建設。事物總有一個發展的過程，對建設標準高低的判斷也有一個逐步提高的過程。隨著經濟社會的發展和群眾富裕程度的提高，不論是各級領導還是廣大群眾，審美觀和眼界都在發生變化，因此城鄉建設既要因地制宜，又要高標準建設。落實到具體項目上，有這么三類。第一類屬于亮點的項目，比如說桃花嶺文化廣場、雙港路及渝匯東安隧道、珠港大道延伸工程等項目，這些都是群眾關注度很高的工程，建設系統作為承建單位，要緊緊盯牢，早一天竣工投用，就能早一天完善城市功能，對建設系統而言也是“年度的亮點工作”。第二類屬于民生項目，今年重點要抓兩項。一項是保障性住房建設。今年國務院對這項工作十分重視，各省市都下達了建設目標。我縣今年列入考核的是要在9月底前新開工公共租賃房6.198萬平米、廉租住房0.37萬平米，在12月底前完成1萬平米的保障性住房。任務很重，建設系統要統籌謀劃，盡早啟動，確保年度任務完成。除此之外，高端房地產、平價房、新民小區、農民建房等要同步跟進，確保各個社會群體的需求都能得到滿足。另一項是城鄉污水處理工程。今年市對縣考核要求完成20公里的污水管網建設任務，楚門、清港和沙門要實質性啟動污水管網建設，還有25個村要完成污水處理設施建設。任務也是相當繁重。第三類屬于區塊項目。比如玉環新城建設、城北開發、楚門小城市建設、沙門中心鎮建設、坎門舊城改造等等，建設的主體雖然是鄉鎮街道，但是建設部門在規劃的編制、項目的建設等等方面，都要主動承擔起指導和幫助的任務。建設部門把關不嚴或者指導不力，整個面上的城鄉建設水平要想提高，到最后也是一句空話。列舉了這么多項目，而且還要高標準建設，那么錢從哪里來?這是建設部門的困惑，也是鄉鎮的困惑。借此機會也和大家探討下。資金矛盾，可以說是今后五年我縣面臨的最大難題之一，僅僅樂清灣跨海大橋、疏港公路建設就需要資金100億元以上。在這種背景下，城鄉建設需要配套大量資金，我認為必須依靠自身的力量，充分做足土地的文章。就以建設部門為例，我始終認為是“拿著金飯碗沒有飯吃”的一個部門，城區有大量的閑置土地還沒有盤活，解放塘還有大量的土地被侵占沒有產出效益，這兩大難題不解決，土地的文章就做不起來，建設部門依然還會遇到資金矛盾(其他鄉鎮也有類似情況)。希望建設部門要對閑置土地和解放塘農場的土地進行專題研究，一旦土地的文章做好了，我們就千萬不要被錢的問題所嚇倒。
三是以規范運作為重點，堅持實現高效能管理。這里我著重講一個問題，就是招投標運作和管理。去年省委巡視組對玉環的工作作了全面考評，其中反饋意見中有一條就涉及到招投標問題。從我縣的情況看，招投標領域確實存在不少問題，我歸納了一下，主要是四大問題。一是掛靠圍標，串標抬標;二是買標賣標，層層轉包;三是低價中標，高價結算;四是規避招標，場外運作。這四大問題是當前工程建設招投標領域的“潛規則”和“怪現象”。產生的原因看，主要還在于玉環市場的相對封閉以及企業實力的不濟。據統計，目前我縣有資質工程建設施工總承包企業16家，專業承包企業15家，其中一級資質企業各1家。而相鄰的溫嶺，施工總承包企業達77家，其中一級以上資質企業就達11家。在外來競爭面前，一些工程建設企業也只能通過打牌掛靠、結伙串標等各種不正當競爭手段承攬工程，嚴重擾亂了工程建設市場的正常競爭秩序。這個問題，在前階段調研的基礎上，建設部門要會同紀委，深入研究，要圍繞健全招投標監管體制、運行機制、懲處機制多做一些文章，哪怕一年解決一個問題，那也是進步。
四是以優化服務為目標，堅持打造高素質隊伍。剛才海濱局長提出今年要在建設系統推進行風滿意工程、廉政文化工程建設，這些提法都很好。但是從我縣里對你建設部門的評價來說，倒不在于你今年的行風測評排第幾，關鍵還在于服務經濟社會發展、破解節點難點問題過程中，有沒有具備以下四種能力。第一是看創新力。對當前城鄉建設中面臨的困難問題，我們既不能一味等上“有個說法”，也不能突破法律界限亂開口子。只要符合上級方針政策和法律規定，有利于促發展和惠民生，就要善于研究、大膽嘗試、積極探索，搶占先機。第二看執行力。執行力就是抓落實的能力。要嚴格按照法定權限和程序行使權力，著力提高分析問題能力、公共服務能力、應急管理能力和協調合作能力，增強建設系統隊伍的戰斗力。第三看服務力。對事關發展全局、對地方經濟有牽動性的重點建設項目，要采取專人落實，跟蹤服務，確保項目按時開工建設。對事關群眾生活生產的審批項目，要盡可能簡化程序，提高辦事效率。同時，在這里也要提醒鄉鎮長的是，雖然建設規劃部門把農民建房的規劃審批權下放給你們，但你們必須認真履職，嚴格審批，特別要加強批后監管工作，確保規劃與建設保持一致，否則打起官司來上被告席的不是你們，而是我。第四看約束力。建設部門是權重部門，我們更應該在增強約束力上化大力氣。希望在海濱局長的帶領下，建設系統在構建教育、制度、監督三位一體的懲防體系上，要有新的突破，這既是保護干部、維護建設系統形象的需要，也是保障全縣經濟社會發展的需要。希望廣大建設系統的干部也要進一步增強拒腐防變的自覺性和免疫力，加強學習，加強自身修養，提高自我約束力。
重陽節會議講話2
重陽節講話
霞披夕陽情無限 ? ?霜染秋楓葉正紅
在“九九”重陽節老干部座談會上的講話
尊敬的各位老領導、老干部、老同志們：
你們好！
秋風送爽，果實飄香。金秋十月，我們又迎來了老人們的傳統節日――“九九”重陽節。在此，謹讓我代表縣人民政府向在座的各位老年朋友們道一聲親切的問候和衷心的祝愿，祝你們身體健康、節日愉快，萬事如意！
人的一生總要經歷少年、青年、壯年和老年時期。過去你們以滿腔熱血，為民族解放、國家富強和人民幸福奉獻了自己的青春和力量，為自治縣的經濟和社會各項事業的發展付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業績。今天，你們雖然離開了原來的工作崗位、但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長期積累起來的豐富知識和寶貴經驗，通過各種方式繼續為人民服務，為自治縣的改革、發展、穩定和經濟的騰飛作出新的貢獻。在此，讓我代表縣人民政府向你們表示衷心的感謝！
接過你們的接力棒，本屆縣委、縣人民政府經過探索、分析、研究和實踐，明確了我縣經濟工作的總體要求，提出了“林業立縣、旅游強縣、農業穩縣、工業富縣、科教興縣、依法治縣”的總體工作思路，堅持“一縣兩策、八塊文章”的具體工作措施，開拓創新，與時俱進，把發展作為第一要務，努力實現全縣經濟社會跨越式發展，推動社會各項事業全面進步。現將我縣1―3季度經濟工作情況向你們匯報如下：
一、經濟運行基本情況
據初步統計，今年1―9月，全縣地區生產總值完成40529萬元，比去年同期增長6.3%。其中：第一產業增加值完成17695萬元，第二產業增加值完成7756萬元，第三產業增加值完成15078萬元，分別比去年同期增長5.9%、0.7%和10.4%；全社會固定資產投資完成12900萬元，比去年同期增長37.2%；全縣財政收入完成2454萬元，完成全年財政收入任務3800萬元的64.6%。其中地方財政收入1706萬元，比去年同期增長1.01%，全縣招商引資到位資金8520萬元，社會消費品零售總額11899萬元，比去年同期增長10.49%；金融機構存款余額54601萬元，比去年同期增長12.68%。
二、發展縣域經濟的重點工作及取得的成效
今年1―9月份，我縣緊緊依托自身的資源優勢，加大固定資產投資和招商引資的力度，繼續鞏固和實施“雙百工程”項目，重點在旅游、水電、工業等方面加快項目的建設和開發，并取得了一定的成績。
（一）招商引資和項目建設取得新的突破。今年市委、市人民政府下達我縣招商引資任務是：完成實施招商引資項目10個以上，到位資金1億元以上，與去年相比，任務十分艱巨。為確保全縣全年社會固定資產投資完成2.8億元的目標任務，我縣進一步加大招商引資力度，繼續開展項目建設大會戰。1―9月份，我縣實施招商引資項目40個，項目計劃總投資39423萬元，到位資金8520萬元。
1、新建的項目。今年1―9月，我縣招商引資新建項目有大樟河梯級水電站、忠良鄉能琴電站、金秀鐵合金廠等32個。項目計劃總投資19064萬元，到位資金3970萬元，其中高耗能建設項目2個，總投資3213萬元，到位資金1200萬元；小水電項目1個（大樟河梯級水電站），總投資5860萬元，到位資金360萬元；節能空心磚廠1個，總投資120萬元，到位資金120萬元；桐木河東商貿小區開發項目，預計總投資1500萬元，到位資金150萬元；“世界瑤都”項目開始實施，前期投入資金5000萬元；縣城農貿市場改建項目計劃投資1000萬元，目前正在實施。該市場計劃建筑面積為1.9萬多平方米、高6層，其中1至3層為市場，4至6層為商品房。新市場建成后，攤位將從原來的120個提升到400多個，可以給農村富余勞動力或下崗職工提供300多個就業機會。縣城文化廣場建設項目已經通過了土地招標拍賣，工程總投資400萬元。該項目工程的建成，將為人們提供購物、娛樂的活動場所，成為縣城文化中心，對豐富縣城文化生活，推動我縣精神文明建設起到重要作用。
2、續建的項目。今年1―9月份，我縣繼續實施去年未完成的引資項目8項，總投資20359萬元，到位資金4550萬元。其中，金秀圣塘藥業有限公司藥品生產企業GMP改造項目，總投資萬元，目前已全部完成投資，并于5月26日通過GMP認證，獲得國家藥品監督管理局頒發的《藥品GMP證書》；小水電開發項目4個，包括下六甲電站、永和電站、十八家電站、金桂電站，總投資為15409萬元。其中，永和電站已于5月份建成并投產；旅游建設項目2個，總投資為1750萬元，其中圣堂山莊主體工程已完工。象州至桐木二級公路的建設進展順利，現正在進行桐木繞城線建設。
3、項目前期工作。金秀至平南油路工程建設經多方努力，擬升級為二級油路來修建，目前正在修改設計資料；蒙山至金秀油路已成立工程建設辦，人員已到位，目前正在進入項目招投標工作。“世界瑤都”策劃、規劃正在進行編制。《大瑤山瑤醫瑤藥開發綱要》和《金秀茶葉產業發展綱要》已形成初稿。
（二）工業經濟運行態勢良好，但發展不夠平衡。1―9月份，預計全縣完成工業總產值3467.7萬元，比去年同期增加0.51%；銷售產值完成2108.5萬元，比去年同期下降25.62%；實現稅金136.08萬元，比去年同期增長11.98%；實現利潤5.26萬元，比去年同期下降50.48%，工業增加值1745.73萬元，比去年同期增長50.48%。在5家正常生產企業當中，除了化工公司、圣塘山絞股蘭廠略有下降外，其他3家企業：香料香精公司、圣堂藥業公司、金海紙業公司都保持增長，增幅最大的是金海紙業公司，該公司今年2月份已投入正常生產。1―9月份工業經濟指標的增長，主要是靠圣堂藥業公司和金海紙業公司的拉動。
（三）農業生產穩步發展。今年1―9月份，我縣農業生產雖然遭受較為嚴重的春旱及7.19特大洪災的影響，但在農業結構調整以及畜牧業較快發展的拉動下，農業生產繼續保持穩步發展的態勢。據初步統計，全縣完成農林牧漁業總產值27235萬元，比上年同期增長5.9%。在農業產值中，農、林、牧、漁業全面發展，其中：農業產值增長1.2%，林業產值增長5.2%，牧業產值增長7.2%，漁業產值增長23.6%。
（四）旅游方面。今年1―9月份，我縣圍繞建設“金秀大瑤山生態民俗文化旅游區”和打造中國旅游名縣目標，以“三圣”景區建設為重點開展工作。一是狠抓第一期旅游國債項目的實施。第一期國債計劃投資1531萬元，至9月底止，已完成投資930萬元，蓮花山景區各項基礎設施建設進展順利。二是抓好旅游的推介和促銷工作。通過召開旅游推介會和舉辦杜鵑花節，1―9月，全縣接待游客數量大大提高，統計至“十一”國慶黃金周止，共接待游客13.27萬人次，是去年全年旅客接待量的兩倍，接待國外游客522人次，旅
游企業營業收入1360.2萬元，旅游帶動社會創收達5440.8萬元。分別比上年增長174%、71.5%、359.4%和449%，創歷史最高水平。三是在抓好景區項目策劃規劃的同時，加大了旅游項目招商引資的力度。今年6月17日與廣西華電能源投資有限公司簽訂了“世界瑤都”項目框架性協議，重新確定了開發業主，項目第一期計劃投資5000萬元，目前已進入項目規劃和可研階段。長垌河旅游和水電開發項目也落實了業主，7月9日完成了項目開發初步方案的評審工作。
（五）小水電開發勢頭甚佳。自從去年灌陽老板在我縣忠良鄉投資興建永和電站開始，很多外地客商來到我縣洽談投資開發水電站，并逐漸形成小水電開發熱潮。今年1―9月份，全縣已批復立項的小水電開發有12個項目19個水電站，合計裝機67710kw，預計投資金額達3.7億元。其中永和電站已建成并于4月17日聯網發電。在建電站有4個，包括投資1.32億元的下六甲水利樞紐工程，投資1407萬元的和平二級電站，投資1300萬元的金桂電站，投資612萬元的十八家電站。其它正準備動工建設的電站有大樟楓木坳電站、大樟河梯級水電站、頭排雅當水電站、忠良鄉能琴水電站、忠良鄉古排水電站、羅香鄉大垌河水電站、長垌河梯級水電站以及全縣水電代燃料的5個小水電項目。
（六）交通基礎設施建設取得新突破，公路通達能力大有改善。繼323國道線經過我縣頭排鎮的二級公路開通后，底，我縣又開通了金秀縣城至頭排鎮縣際二級公路，從而開通了全縣人民盼望已久的與山外鄉鎮連接的第一條高等級公路。正在建設中的象州至桐木二級公路經縣人民政府積極爭取提前辦理了兩證，使原計劃安排于建設的象桐二級公路提前于月份順利動工建設，并成功爭取到該項目在桐木鎮繞城建設，現在工程進展順利。重點建設項目金秀至平南、金秀至蒙山兩條縣際油路項目已經落實。其中金秀至平南油路獲自治區交通廳同意由原計劃建設三、四級油路升級為修建二級油路，目前正在局部修改設計資料；金秀至蒙山油路已成立建設辦，目前正在進行項目招投標工作。在抓好重大項目建設的同時，還有計劃地抓緊實施縣鄉通油路工程，提高路況等級，逐步提升自治縣公路的通達水平。七建至三角油路于今年初順利動工建設，第一期路基改線工程進展順利。金忠路16公里至大新段已完成路基工程30公里。六巷至上古陳公路于今年4月上旬投工建設，計劃于今年底完工。忠良鄉巴勤至德香公路已完成測設任務，報批后即可進行施工。大樟大橋于年初開工以來，工程進展順利。如今，自治縣公路通暢能力大有改善，村村通公路里程達320.11km，行政村通公路覆蓋率達94.8%。
（七）教育、衛生等各項社會事業穩步發展。全縣11個鄉鎮已有9個鄉鎮通過縣級“普九”評估驗收，“普九”人口覆蓋率達89.9%，規劃于全縣基本普及九年義務教育。今年我縣高考再創歷史新高，全縣考生本科上線74人，其中有10人上重點線，瑤山學子覃慶東考生獲得廣西史地組高考狀元，現已被北京航天航空大學錄取。全縣中小學的`常規管理工作走上了規范化、制度化、科學化的軌道。自治縣人民醫院已形成集醫療、科研、教學為一體的縣級綜合醫院，全縣11個鄉鎮衛生院均通過“合格衛生院”的評審。民族醫藥事業逐步發展壯大，建立了大瑤山醫醫醫院一所。
以上這些成績的取得，是與全縣老干部、老同志們過去辛勤勞作打下的堅實基礎密不可分的，是全縣老干部、老同志們給予的極大支持和幫助的結果，也是全縣各族人民同心同德、奮發努力的結果。
三、心系災區群眾，冬令生活早安排
我縣今年遭遇“7.19”特大洪災的影響，災情嚴重，部分鄉鎮交通、供水、通訊、電力中斷，房屋及農作物受淹被毀，損失慘重，其中尤以羅香、長垌、金秀和忠良4鄉鎮受災損失最為嚴重。洪災發生后，縣人民政府高度重視，采取積極措施，搶險救災，縣四家班子主要領導也分赴各災區了解災情，指導搶險救災工作，發放救災物資，組織、指導災后重建工作。目前已恢復住房49戶97間，修復住房101戶302間，力爭在今年12月底前全面完成水毀民房回建任務。目前已進入冬季時節，冬令期間受災群眾缺糧缺衣被人多面廣，縣人民政府已安排救災資金23萬元，糧食87.12噸用于救助受災群眾。
四、搶抓機遇，迎接挑戰，譜寫美好未來
隨著黨的十六屆四中全會勝利召開，全黨全國各族人民正緊密團結在以胡錦濤為核心的新一代黨中央領導集體周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，滿懷信心地向著新世紀全面推進中國特色社會主義的偉大事業而開拓進取，為實現我國跨世紀發展的宏偉目標而努力奮斗。我們將以此為契機，全縣上下團結一心，緊緊抓住西部大開發、國家新階段扶貧開發和中國――東盟自由貿易區建立這三大機遇，立足縣情，發揮優勢，努力實現全縣經濟社會跨越式發展。“十五期間”，全縣國內生產總值和財政總收入要同步增長，力求達到年均增長8%，到國內生產總值力爭比翻一番以上，全縣經濟綜合實力明顯增強。國民經濟保持較快的發展速度，經濟增長的質量明顯提高，效益明顯好轉，經濟結構進一步優化，扶貧攻堅力度進一步加大，基礎設施進一步完善，科技教育得到較快發展，國民素質不斷提高，生態建設和環境保護得到進一步加強，精神文明建設和民主法制建設取得新成效，經濟社會協調發展。
新的世紀，黨的加快改革開放步伐和西部大開發等一系列英明決策給我縣帶來了新的難得的發展機遇，今后，在全面建設小康社會的道路上，我們肩負的任務還很艱巨，我們遇到的困難和挑戰還很多，我們仍然很需要并渴望能夠繼續得到你們的熱情關懷和悉心指導。我們相信，有市委、市政府的正確領導，有各位老領導、老干部、老同志們一如既往地關心和支持我們的工作，我們一定能夠在全面建設小康社會的康莊大道上邁出更加堅實的步伐，團結和帶領全縣各族人民共同創造幸福生活和美好未來。
最后，再一次衷心地祝福各位老同志們身體健康，萬事如意，合家幸福！祝愿金秀的明天更加美麗、燦爛和輝煌！
重陽節會議講話3
尊敬的各位老師、親愛的同學們：
大家好！“重陽老了，現在是重陽。”一年一度的重陽節就要到了。
重陽節可以說是我們弘揚尊老愛老傳統的節日。今天，我們一起祝福老人。讓我們給他們更多的關心，讓我們給他們我們的尊重和關懷！讓我們一起努力，回家給父母做一頓飯，給父母洗一次腳，尊老愛幼，從我做起！
尤其需要進一步倡導尊老傳統文化。有一天我們也會變成老人。作為X小學的學生，我們應該發揚尊老愛老的優良傳統。重陽節，向爺爺奶奶致以節日的問候，感謝他們為自己所做的一切；平時，幫他們做一些力所能及的家務，關心他們，多陪他們聊天，從每一件小事做起，做他們的好孫子。同時，向社會上的爺爺奶奶伸出關愛之手，伸出援助之手。當然，敬老絕不是重陽節一日之事。應該是幫助老人解決日常生活中的困難，給他們更多的心理安慰。
所以我建議每個少先隊員都要用實際行動向老人們表明我們的心意，為爺爺奶奶或者鄰居做一些力所能及的事情，比如幫他們洗碗、掃地、疊被子，多為他們著想，讓他們少做一些本該由我們自己做的事情，給他們做好吃的，給他們講有趣的事情，對鄰居長輩有禮貌，出門對老人有禮貌。
“重陽老了，現在是重陽。”我希望我們所有人都能從現在開始尊敬和愛護老人。在天高氣爽，秋風送爽的季節里，讓我們祝愿天下所有的老人幸福安康。愿所有的老人都過上幸福的生活！
謝謝大家！
重陽節會議講話4
尊敬的各位老領導、老干部、老同志們：
你們好!(重陽節)
在慶祝中華人民共和國成立61周年的喜慶日子里，在這云淡山清、秋高氣爽、橘紅橙黃、金桂飄香的日子里，我們即將迎來新世紀第十個重陽節，也是我國的第22個老年節，在此，我向在場的老同志并通過您們向所有老年朋友表示衷心的祝愿和崇高的敬意!
重陽節是一個重要的節日，我國自古以來就以農歷九月九日重陽節作為尊老敬老的重要習俗。過去，你們在房管崗位上以滿腔熱血，為房地產事業的發展奉獻了自己的青春和力量，為通州經濟社會的發展付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業績。今天，你們雖然離開了工作崗位、但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長期積累起來的豐富知識和寶貴經驗，通過各種方式繼續為房管事業的發展服務著，為通州經濟社會的改革、發展、穩定譜寫了新的篇章。當年，你們用心血和智能為我們鋪就了今日繼續前進的道路;現在，你們繼續保持一個健康向上的心態、樂觀積極的精神，對房地產管理處的事務十分關注，對我們的工作十分支持，從不提過分要求，從不添點滴麻煩，表現出極高的政治素質和大局意識，表現出老共產黨員的優秀品格，確實值得我們大家學習和尊重。在當前保持共產黨員先進性教育活動、黨風廉政建設、維護社會穩定和安定團結、關心教育下一代、推進精神文明建設和構建和諧社會等方面，您們發揮了重要作用，又做出了新的貢獻，充分體現了高度的政治覺悟和無私奉獻精神。您們無愧是黨和人民的功臣，國家和社會的寶貴財富。對此，我再次向你們表示衷心的感謝!
老年人是一個特殊的群體，是社會的重要組成部分。在中國革命和社會主義建設最艱苦的年代里，你們浴血奮戰，忘我工作，無私奉獻，建立了不朽的功勛，應該得到黨和政府更多的關懷，享受改革開放的豐碩成果;在養育子女的漫長歲月中，含辛茹苦，節衣縮食，是社會主義建設者的撫育人，應該得到社會更多的關心和尊重。“家家有老人，人人都會老”，我們每人都要走過少年、青年、壯年、老年的人生之路，這是不可抗拒的自然規律。老年人也曾經年輕過，有過美麗的青春，有過追求，有著對社會的貢獻。老年人的經驗和聰明是全社會的寶貴財富，是青年人學習的好榜樣。“百善孝為先”，中華民族的文化血脈中本來有著濃厚的孝道情結,尊老敬老是中華民族的傳統美德。尊重老年人就是尊重人生和社會發展的規律，就是尊重歷史。因此,發揚尊老、愛老、助老、敬老的優良傳統，為老同志“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”創造良好的環境,是我們各級基層黨組織應盡的義務和責任。同時,也希望老同志們思想常新，政治堅定，信念永存,與時俱進，保持先進性，爭做理論學習、思想常新的模范，顧全大局、促進發展的模范，發揮余熱、老有所為的模范，一如既往的關心支持我們的事業，與黨同心同德，與社會同心同德，參與社會或從事一些力所能及的活動,與大家一道關注通州經濟和社會發展,共創美好未來。
我們也清醒地認識到，當前我處房地產經營管理的形勢還相當嚴峻，集中表現為房地產經營管理水平不高，經濟效益總體不佳，直管公房明顯缺乏市場競爭力。為規范房地產經營管理，進一步理順房地產管理處管理模式，大膽改革，進行管理模式轉換，增加市場競爭力，這是當前房地產經營管理迫切需要解決的問題。房地產經營管理工作進入了嶄新的發展時期，新形勢、新目標、新任務、新困難、新挑戰，我們需要并渴望能夠繼續得到你們的熱情關懷和悉心指導。我相信，有區委、區政府的關心，有住建局的正確領導，有各位老領導、老干部、老同志們一如既往的關心和支持，我們一定能夠邁出更加堅實的步伐，團結和帶領全體干部職工共同為實現房地產事業跨越式發展而努力奮斗。
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天”。正如一首歌中所唱：“最美不過夕陽紅”，我們的許多老同志“烈士暮年，壯心不已”，“生命不息，進取不止”。最后,再次祝老同志們健康長壽!家庭幸福，樂享天倫!
謝謝大家!
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重陽節會議講話5
關于重陽節會議簡報
“人生易老天難老，歲歲重陽，今又重陽，戰地黃花分外香。”一年一度的重陽節如約而至，為了弘揚中華民族愛老敬老的傳統美德，進一步營造尊老、愛老、助老的氛圍，涪陵區民政系統在重陽節前舉行活動表達對老人們的拳拳關愛之心。
珍溪鎮洪湖村于黃泥灣“巴渝新居”居民點廣場召開20XX年重陽節“敬老愛老”活動表彰大會，全村在家老人近600人歡聚一堂，共慶重陽節。會上，洪湖村村支兩委表彰了20XX年洪湖村“好公婆”和“孝順兒女”。會后，到場的全村老人們共同欣賞了洪湖村及各老體協的龍舞、腰鼓表演，并在洪湖村草根樂隊的文藝表演中共進午餐。
百勝鎮民政辦全體干部前往鎮福利院看望老人們，為每位老人送去50元共計2500元的慰問金。同時，民政辦還逐一的檢查了敬老院的.用電線路、廚房、寢室、廁所、室內走道等安全設施，強調管理人員在節假日期間做好值班安排，隨時與鎮民政辦和區民政局保持通訊暢通，確保有事早匯報、早解決、早處理。
江北街道組織開展了“重陽送溫暖活動”，此次活動走訪慰問了30位老人，送去節日的祝福和300元慰問金。
通過開展這樣的活動，不僅讓老人們感受到了黨和政府的溫暖和關懷，更讓他們真實地度過了一個溫馨快樂的重陽節。
重陽節會議講話6
同志們：
在全縣“兩會”即將召開之際，縣政府專門召開高規格的全縣城鄉建設工作會議，充分表明了縣委、縣政府一以貫之推進城鄉建設、加快城鄉一體化的鮮明態度和堅定決心。剛才，X縣長作了一個很好的工作報告，回顧總結了過去一年來我縣城鄉建設所取得成績，提出了今年城鄉建設的指導思想、目標任務和工作要求，對推進今年城鄉建設作了全面部署，我完全同意，大家回去后要認真抓好貫徹落實。下面，就這項工作，我再強調三點意見：
一、站在科學發展的高度，切實增強城鄉建設工作的緊迫感和責任感
城鄉建設關系XX經濟社會發展全局，關系廣大人民群眾的生產生活，關系社會的和諧穩定。抓城鄉建設，既是經濟發展、社會進步的基本要求，也是發展的根本目標和必要手段，更是各級政府的重要任務和工作職責。近年來，縣委縣政府高度重視城鄉建設工作，連續出臺了一系列新政策、新辦法、新舉措，部署開展了多次專項行動，采取了大量的行之有效的措施，全力推進城鄉建設工作進入規范發展、提質增效的軌道，取得了顯著成效，群眾的滿意度有所提高。但是，我們也要清醒看到，我縣城鄉建設面臨的問題還比較多，建設秩序不規范、城鄉發展不平衡、城鄉管理不到位、城鄉設施相對滯后、城鄉面貌不容樂觀、總體建設水平偏低等問題還比較突出，跟先進地區相比差距還比較大。我們一定要有工作的緊迫感和責任感，從XX整個事業的大局出發，充分認識加快城鄉建設的重要意義，堅定發展信心。
(一)加快城鄉建設，是XX實施崛起跨越戰略的主“杠桿”。改革開放以來，我縣歷屆縣委、縣政府高度重視城鄉建設工作，特別是近幾年來，我們堅持工業化與城市化“兩輪驅動”，深入實施新一輪城鎮總體規劃，切實加強城鄉規劃、建設和管理，促進人口和產業集聚，全縣城市化水平不斷提高，城鄉面貌發生很大變化，縣域綜合實力和競爭力快速增強，城鄉建設工作取得了顯著成績。但是，我們的城市化水平與發展要求相比，與人民群眾的強烈愿望相比，我縣城市化進展不快、水平不高，已經成為影響和制約我縣經濟社會發展的一個瓶頸。主要問題表現為“兩個不適應”：一是城鎮的集聚能力與經濟發展的要求不適應。經濟的發展，要求城鎮成為人流、物流、資金流、信息流的集散中心，成為現代服務業的集聚中心。但我們城鎮檔次不高，要素集聚能力不強，城市化明顯滯后于工業化，高層次產業發展缺乏高平臺支撐。我們常講，一流的環境才有一流的人才，一流的人才才有一流的企業，一流的企業才有一流的效益。目前，我們XX發展動力不夠強，主要是城市化拉動力還不夠。二是城鎮的承載能力與市民生活水平要求不適應。我們城鎮的布局還不是很優化，發展的框架還沒有完全拉開，城鎮道路、防洪設施、地下管網、城鎮景觀等重要基礎設施都還沒有完全到位或正在建設之中，還難以滿足人民群眾日益增長的物質和文化的需求。因此，縣第X次黨代會提出要把推進新型城鎮化作為一個主戰略，通過推進新型城鎮化建設這個杠桿，撬動經濟社會又好又快發展;通過推進新型城鎮化建設，進一步拓展發展新空間，創新產業平臺，促進經濟結構調整和產業升級;通過推進新型城鎮化建設，進一步優化城鎮體系結構，加快城鄉基礎設施建設，合理調整人口和生產力布局，以城帶鄉，城鄉一體，更好地推動農村富余勞動力轉移，為新農村建設創造良好條件，促進城鄉統籌協調發展。
(二)加快城鄉建設，是增強縣域核心競爭力的主平臺。城鄉建設，改善的是環境，樹立的是形象，打造的是品牌，形成的是可持續發展的核心競爭力。只有城鄉基礎設施的不斷改善，城鎮承載功能的不斷提升，才能使我們的城鎮更加具備生活居住、承接產業、開發項目、集散人流物流的能力，才能集聚人氣、提升商氣、吸引投資。近幾年，我縣通過招商引資、項目建設和民營經濟的發展，工業化水平顯著提高，而城鎮化水平仍然比較低，城鎮化進程已經滯后于經濟發展的需要，城鎮基礎設施建設已經落后于經濟社會發展步伐。
在這種情況下，必須不失時機地加快城鄉建設，充分發揮城鎮的集聚效應和帶動效應，推動經濟社會在新的起點上實現又好又快發展。
(二)加快城鄉建設，是解決民生問題的主抓手。城鄉建設涵蓋規劃布局、基礎設施建設、城鎮框架拓展、國土資源、住房保障、城鄉管理等多個方面，涉及到全縣的角角落落和各個領域。城鄉建設水平直接影響人民群眾的生活質量。尤其是近幾年，群眾生活富裕了，生活需求的層次也提高了，對生活環境的要求更高了，對生活質量的要求更為強烈了。我們說，堅持以人為本，構建和諧社會，首要的就是為廣大人民群眾創造一個文明、生態、宜居、公共服務配套、要素功能齊全的生活環境。目前，我們的城鎮道路、廣場、綠地、市場等公共設施還不夠配套，部分農村基礎設施建設滯后、臟亂差問題還很嚴重，城鄉建設秩序不規范、布局不合理等現象還不同程度存在，與人民群眾的期盼和要求相比，還有不小的差距。我們必須要順勢而為，順應民意，把城鄉建設作為一項民心工程、德政工程來抓，努力改善人民生活條件、創造宜居環境，真正讓發展的成果惠及廣大群眾和千家萬戶。
當前，我縣正處在加快推進城鎮化的重要時期。全縣經濟持續快速發展，綜合實力明顯增強，為加快推進城鎮化提供了有力支撐;基礎設施和公共設施的進一步改善，使城鄉之間的聯系更加便捷，為實現城鄉一體化發展創造了良好的條件和基礎;廣大干部群眾對改善城鄉面貌、優化人居環境的要求和呼聲越來越高，對加快城鄉建設寄予了很高的期望。為此，全縣上下一定要統一思想認識，認清發展形勢，順應發展趨勢，搶抓發展機遇，堅定信心，全力以赴，不斷開創城鄉建設的新局面。
二、明確發展方向，切實著提升城鄉規劃建設管理水平抓城鄉建設，是一項長期的任務、緊迫的要求，但必須立足當前、狠抓當前。今年是推進城鄉建設規范升級、提質跨越的攻堅之年，是改善城鄉面貌的關鍵之年。我們必須堅持以科學發展觀為指導，按照市委市政府以及縣委的部署和要求，加快城鄉建設，強化功能保障，提高服務水平，拓展管理能力，在全面落實各項任務的基礎上，集中力量，突出重點，著力解決好城鄉建設工作中的突出問題，促進經濟發展與城鄉建設的協調發展。
(一)堅持高起點規劃，突出特色。規劃是先導和龍頭，規劃的失誤是最大的失誤，規劃的浪費是最大的浪費。現在回頭看看我縣的“老大難”問題，很多是由于規劃不當或沒有嚴格執行規劃造成的，我們這方面教訓很深刻，也付出了很大的代價。各部門、各單位特別是城建部門，要充分認識城鎮規劃工作的重要意義，以現代化建設全局和戰略的高度來看待城鎮規劃問題，進一步加強城鄉規劃管理。
一要強化規劃的科學性。推進城鎮化，首先要有一個好的規劃。所謂好的規劃，就是要增強規劃的科學性。重點把握五條：第一條是起點高，第二條是定位準，第三條是能對接，第四條是跟上時代發展的潮流，第五條是經得起歷史的檢驗。必須用心做規劃、科學做規劃。要按照新型城鎮化發展的要求，進一步深化縣域總體規劃，抓緊修編各鄉鎮詳細規劃和專項規劃修編。
二要強化規劃的對接性。加強規劃間的協調銜接，城鄉空間規劃要與國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃等緊密銜接，實現“無縫對接”，尤其要加強與土地利用總體規劃的對接，各種專項規劃也要加強與空間規劃之間的銜接。
三要強化規劃的嚴肅性。規劃的生命力在于執行。規劃只在“紙上畫畫、墻上掛掛”，就等于是廢紙一堆。要通過提高規劃編制質量來保證規劃的剛性，加強規劃對象的戰略性研究。要通過提高規劃決策的民主化來保證規劃的剛性，擴大規劃編制和修編中的公眾參與，充分發揮專家作用。相關部門和鄉鎮要嚴格按照“一書兩證”的規定,做到先規劃后建設，無規劃不審批、無規劃不開發、無規劃不建設。要切實抓好規劃的事前、事中和事后監督管理工作;對未嚴格按照規劃建設的項目，要立即責令停止并限期整改到位。
(二)堅持高標準建設，完善功能。城鄉建設是百年大計，建設得好，就是一筆寶貴的財富;否則，就會留下遺憾，造成巨大浪費。各部門一定要以高度負責的態度，認真把握、精心考慮城鄉建設的每一個細節，高水平、高質量地搞好城鄉建設。
一要大力加強中心鎮和強鎮建設。中心鎮和強鎮是新型城鎮化的有力支撐，抓中心鎮和強鎮是建設新農村、推進新型城鎮化的務實之舉。加快中心鎮和強鎮發展建設是一項系統工程，必須明確功能定位，突出重點，抓住關鍵，一個鎮一個鎮，一個環節一個環節地加以推進，充分發揮小城鎮在推進城鄉互動發展中的作用，努力形成“眾星捧月、星月同暉”的縣域城鎮發展格局。一要做強產業。要抓強鎮，必須抓產業。沒有產業的興旺，就建不成強鎮。要把促進特色產業培育和集聚作為加快強鎮發展的核心要求，努力提升產業競爭力。要立足當地實際，明確功能，選準主攻方向和目標，宜工則工、宜商則商、宜游則游。二要做大規模。中心鎮和強鎮發展，既要重內涵，也要拓外延。沒有一定的發展空間和發展容量，就難成氣候。要樹立“行政有界、經濟無邊”理念，順應城鄉一體化發展的趨勢，從更大區域和范圍來考慮城鎮基礎產業、交通網絡、市政設施等布局，使強鎮的總體框架更加清晰，梯次更加分明，布局更加合理，避免出現重復化、雷同化現象。把強鎮規劃建設與舊村改造結合起來，與園區建設結合起來，與下山脫貧結合起來，形成整體效應。三要做優環境。加強中心鎮和強鎮建設，環境建設很要緊。重點要優化“四個環境”：深入實施“千百工程”，真正把“清潔家園”推開來、深下去，切實推進環境綜合治理，積極實施垃圾無害化處理、污水集中治理、街面清潔保潔，突出抓好亮化、美化、綠化，改善城鎮人居環境;健全社會治安防控體系，加強“平安鄉鎮”、“平安鄉村”建設，努力構建和諧穩定的社會環境;以“新農民、新生活、新家園”為主題，以文明村鎮創建為載體，推進城鄉文明共建，廣泛開展現代文明養成教育，引導城鎮居民自覺養成文明健康的生活方式，努力塑造文明環境;堅持生態優先，處理好生產與生態的關系，切實加大污染源整治力度，努力打造良好的生態環境。
二要大力推進新區建設和舊城改造。縣城新區和XX中心區是我們XX城市化的窗口，必須要堅持高起點規劃、高水平建設。目前，縣城新區的道路網架已初步構筑完善，下一步重點要繼續推進市政道路建設及設施配套，做好縣城新區中心廣場建設，提升新區品位。XX中心區要加快確定中心區建設規劃，開展用地范圍內房屋拆遷及土地征用報批工作。同時，要堅持“成熟一塊、啟動一塊”的原則，穩步推進XX鎮、XX鎮舊城改造工作。
三要大力推進公共基礎設施網絡建設。基礎設施是城鄉功能的承載和支撐。推進新型城鎮化的過程，既是交通、供水、供電、污染治理等工程性基礎設施不斷完善的過程，也是科教、文化、衛生等社會性基礎設施不斷完善的過程。今后一個時期，我們要突出重點，強化措施，大力推進基礎設施和公共服務建設。一方面，要完善縣域對內對外交通體系。要綜合考慮周邊大區域和縣域經濟與交通發展趨勢，以規劃為先導，以“二高、三縱、五橫、三連”公路網布局規劃為中心，加快XX、XX、XX、XX公路建設，拉開城鎮發展框架。
同時，要深化康莊工程聯網工程建設，協調推進通村公路、旅游道路、山區扶貧道路建設，加快形成以公路為主，鐵路、港口水運為輔的快速便捷內外綜合交通運輸體系。另一方面，要強化公共基礎設施的配套建設。要按照城鄉規劃的要求，秉承以人為本的理念，加快推進城鄉道路、公交、供電、供氣、給排水、通信和地下管網等市政基礎設施建設，切實加強文化、教育、醫療、體育等城市社會事業設施建設，不斷完善城鎮消防、防洪等防災減災設施，積極推進面向廣大中低收入家庭的普通商品住房、經濟適用房建設，著力解決行路難、停車難、就學難、就醫難、安居難等城市發展中的突出問題，進一步提高城鎮綜合配套服務功能，不斷增強城鎮承載力和競爭力。同時，要加強互聯互通和網絡化建設，促進城鎮基礎設施和公共設施向農村延伸。以生態縣建設為載體，不斷改善城鎮生態系統和人居環境，完善城鎮可持續發展功能。
(三)堅持高效能管理，健全機制。“三分建設、七分管理”，城鎮建設的品位和檔次是靠管出來的。城鄉管理也是一個很大的范疇，包括市政公用設施管理、市容和環境衛生管理、防災救災和應急管理等等。要繼續完善“條塊結合、以塊為主、上下聯動、齊抓共管”的城鄉管理領導體制和工作機制，繼續推進綜合執法、社區建設聯動推進的城鄉管理模式創新，寓管理于服務之中，努力提高城市管理的效率，提高城鄉管理執法水平。這里著重講執法的問題。執法是政府的一項基本職能。從全局講，政府與群眾的利益是一致的，政府的職責就是為人民群眾謀利益，保障廣大老百姓的合法權益，努力改善群眾的生產生活，不斷滿足群眾的經濟文化需求。但從局部講，政府的目標是為大多數群眾，而對個別不顧社會公義和他人利益，試圖違法、違規謀取不正當利益的行為，必須予以堅決打擊。城鄉建設涉及群眾的切身利益比較多，涉及面也比較廣，尤其是近幾年隨著房地產的快速發展，不法之圖對這方面利益之欲不斷膨脹，導致我們的執法難以達到預期的效果。要著力提升執法效率，確保做到三個到位：一是發現問題要到位。無論是違法建設、違法占地、環境違法或是城鎮管理方面的問題，各鄉鎮和部門一定要根據職責分工，建立完善監管機制，要有一套從村居開始，鄉鎮政府、職能部門、社會各界參與，分工細化的監控網絡，確保一有違法違規問題出現，我們的執法機構就能第一時間掌握消息，執法人員就能隨之出現，做到早發現、早處理，把問題解決在前;二是處置情況要到位。要嚴格落實聯動執法機制，部門、鄉鎮既要分清各自的職責與任務，更要圍繞共同的目標，積極主動，密切配合。尤其是對“違法占地、違法建設”問題，國土、規劃建設、公安、水利、交通等部門和鄉鎮要進行信息互通、及時協調，能夠當場處置的情況，要當機立斷，果斷處置;需要溝通協調、多方配合的，要立即互通信息，主動銜接，確定方案，周密組織。三是事后監管要到位。對一些重點的“兩違”案件，在我們組織力量進行有效執法后，一定要加強“拆后監管”，鄉鎮政府和部門要將該違法區域納入重點監控對象，堅決防止違法現象再次發生。
三、強化組織保障，扎實推進城鄉建設工作
宏觀調控的新形勢，經濟發展的新任務，相對滯后的城鄉面貌，對城鄉建設提出了更高的要求，全縣上下一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正把推進城鄉建設作為XX經濟社會發展的一件大事，確保領導到位，責任到位，考核到位、隊伍建設到位。
(一)嚴格組織領導。城鄉建設能否強有力地推進，關鍵在于領導，關鍵在于領導帶頭。鄉鎮黨委政府和有關部門主要領導要親自坐鎮指揮，親臨一線解決實際問題，真正承擔起應有的責任，要按照“千名干部下基層”的有關要求，切實負起責任，撲下去抓，沉下去抓，盯下去抓，敢抓敢管，敢于碰硬，有什么問題解決什么問題，有什么困難解決什么困難，切實排除各種困難和干擾，確保完成好年度各項工作任務。各級分管領導要全力以赴，深入到具體的工作和建設項目中，決不允許出現遙控指揮的現象。
(二)嚴格責任落實。各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，加強協調，搞好配合，提供服務，做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，切實暢通城建設的“綠色通道”。特別是各級領導干部要時時刻刻把城鄉建設抓在手上，放在心上，落實到行動上。對確定的年度重要工作和重點項目，哪些已實施，進度怎么樣，哪些做前期，做到什么階段，都要拉出單子，摸準實際情況，逐個進行調度分析、分類排隊，抓好督促，抓好落實，爭取抓一個成一個，見效一個。新聞單位要加大宣傳力度，在全縣營造關心支持城鄉建設的濃厚氛圍。
(三)嚴格督辦并舉。督促檢查，是抓落實的一個重要環節和有效方法。重要工作要有強力措施，關鍵任務要用關鍵舉措。抓好城鄉建設，必須重督真查、嚴考實核。要建立健全定期匯報、督查通報制度，實行一月一通報、一季一匯報、半年一督查、一年一考核，把城鄉建設重點任務納入考核范圍，軟指標硬化，硬指標量化，使考核指標更加具體明確。要把城鄉建設工作的好差與經濟利益相掛鉤，與考察任免相掛鉤，用政績說話，憑政績用人，以強有力的督查措施促進工作的落實。在去年實施目標考核的基礎上，要進一步完善目標考評體系和考評辦法，定性、定量、客觀地反映實際情況，并要根據工作實績嚴格兌現獎懲。對在城鄉建設和服務重點項目、重要工作過程中不支持、不配合并影響城鄉建設的部門，將追究領導責任。
(四)嚴格隊伍建設。要下決心、花大力氣，加大人才引進、培養、使用力度，建設一支業務過硬、作風務實、清正廉潔的高素質城建隊伍。一要加強業務培訓。要針對我縣規劃、建設等專業人才短缺的現狀，積極開展職業教育培訓，通過走出去、請進來等多種途徑，學習先進發達地區城市建設、管理和規劃的先進經驗和做法，邀請專家學者、權威人士傳授城市建設的先進理念、專業理論，進一步提高城建干部職工的業務能力和工作水平。二要加強實踐鍛煉。要優選一批思想素質好、發展潛力大、甘于奉獻、敢于吃苦、勇于創新的年輕干部，充實到城建工作一線，安排到城市建設管理最重要、最需要、最艱苦的地方，參與實踐鍛煉，通過壓擔子、交任務，努力鍛造一批素質高、能力強、敢于開拓創新的優秀人才隊伍。三要加強作風建設。城建工作人員特別是領導干部，與建筑商、開發商打交道比較多，一定加強廉潔自律，注重潔身自好。城建部門要積極開展行業專項整治活動，防止城建工作人員利用職務上的便利，謀取不正當利益，努力建設一支既干事又干凈、既務實高效又清正廉潔的城建隊伍。
同志們!當前，我縣城鄉建設正處在轉型升級、跨越發展的關鍵時期，前進一步，將海闊天空;后退一步，將前功盡棄。逆水行舟，不進則退。讓我們在科學發展觀的指引下，振奮精神，銳意進取，奮發有為，扎實工作，為把XX建設得更加美好而不懈奮斗!
重陽節會議講話7
同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣經濟工作會議。這是繼縣“2會”、農村工作會議、黨建工作會議之后，召開的又一次十分重要的大會，重點是對今年經濟工作再部署、再動員、再推進，確保全年各項目標任務的順利完成。從今年工作總體布局看，1月份，準備過年;xx月份，國家和省市縣相繼召開“2會”;4月份，開展村“兩委”集中換屆;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力轉移到抓經濟上來。基于這樣的考慮，今天召開大規模的全縣經濟工作會議，可以說是抓準時機、恰到好處、很有必要。剛才，兌現了去年的獎勵政策，表彰了一批先進。我代表縣四套班子向受表彰的企業和個人表示衷心的祝賀，希望大家百尺竿頭更進一步;華壽軍同志代表縣委、縣政府對今年經濟工作作了全面部署;一些企業作了典型發言，很鼓舞人心;相關部門作了表態發言，講得都很好，我完全贊成。希望大家認真按照要求，切實抓好落實。
下面，根據縣委常委(擴大)會研究的意見，就抓好今年經濟工作，我再強調三個方面：
一、認清形勢，把握大局，切實增強緊迫感
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰略部署的第一年，也是實施“xxx”規劃承上啟下的關鍵年。自開始，我國國民經濟已連續五年保持10%以上的高增長，這也是改革開放以來，我國第二次連續5年保持兩位數的高速增長(第一次是1992年到)，我縣同樣如此。從數據看，連續兩位數增長在第五年可能達到峰值。從目前形勢分析，今年經濟增長速度趨緩跡象逐漸顯現，成為本輪經濟增長的峰值基本定局。但今后幾年經濟社會能否繼續保持較快的速度增長，各地可能都不一樣。我們開化是否可以仍然保持前幾年的增長速度，同樣無法定論。從國內宏觀經濟調整節奏的角度來說，這也是必然。因此，國內許多經濟學家把今年定性為“經濟調整年”。xx總理在全國“2會”期間，答中外記者問中也提到：“今年恐怕是中國經濟最困難的一年。難在什么地方?難在國際、國內不可測的因素多。”就我們縣而言，在大的宏觀背景下，制約發展的因素到底有多少，這也取決于國家宏觀調控的目標，取決于國內外兩個市場的變化。去年以來，國內外經濟形勢發生了一系列新變化，資源、要素和原材料價格普遍上漲，政策制約、成本制約和市場制約持續加劇。去年12月中央經濟工作會議提出，把“防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”作為宏觀調控的主要任務。今年4月國務院公布工作重點時，又首次提出“防止經濟下滑，避免大的起落”，將原先的“兩防”增加為“三防”。在經濟全球化的今天，經濟領域的“蝴蝶效應”，同樣會影響我縣經濟發展。由此可見，我們面臨的發展形勢異常嚴峻。這一點，在對一季度經濟運行情況分析中，我們就有很深的體會：
1、要素制約明顯加大。今年以來，隨著宏觀調控政策進一步趨緊，一系列調控措施的陸續到位，要素成本大大提高。一是土地瓶頸制約。受土地利用總體規劃限制和用地報批程序繁雜的影響，用地報批難度非常大。目前，工業園區可供熟地僅180畝左右，全縣加在一起，工業用地也只有300多畝，遠遠不能滿足招商項目和產業發展的需求。“項目等土地”現象較為明顯，建設用地供需矛盾相當突出。二是資金瓶頸制約。國家金融政策十年來首次從穩健轉向從緊。自5月20日起，人民幣存款準備金率再上調0.5個百分點，達到16.5%的歷史高位;同時隨著銀行貸款審批權限上收、貸款規模按月(季)度控制、信貸投向管理加強，中小企業貸款難度加大，融資成本上升，生產經營風險也進一步加大。我縣部分企業資金鏈條逐步趨緊，規模以上企業應收帳款增長過快，3月末縣內企業應收帳款達3.86億元，同比增長17.5%。企業融資成本提高，1-3月規模以上企業財務費用比上年同期增長72.2%。三是原材料瓶頸制約。我縣現有16家硅電子生產企業，還有8家在建企業將于年內投產，都以多晶硅為主要原材料。當前多晶硅能保障生產的企業只有萬向硅峰1家，億元以上銷售產值的矽盛、華友、硅宏等企業的產能也僅利用了60-80%，其他大部分企業多晶硅沒有保障，影響了企業正常的開工生產和投資效益。
2、出口增速明顯減緩。除元通硅業等個別企業在國際市場具有定價權、話語權和調控權外，可以將人民幣升值、關稅政策調整等造成的損失向下游客戶轉嫁(1-3月出口559萬美元，同比增長109%)外，其他出口企業都不同程度地受到人民幣升值、關稅政策調整和國際市場變化等因素的影響。首先，從匯率變化看。一季度，人民幣對美元累計升值幅度達到4.06%，超過全年水平，并與前8個月的升值幅度相當，4月10日人民幣更是破“7”，進入了“6”時代，升值速度加快，匯率對出口的抑制作用明顯。由于人民幣升值，一些企業的出口利潤大幅下降。如寶納制茶848萬美元的茶葉出口利潤幾乎為零，今年一季度出口已經給企業帶來虧損，今后出口將面臨調整。其次，從出口退稅政策看。去年國家調整出口退稅政策，出口退稅率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅業產品還要征收10%的出口關稅，出口退稅率對外貿出口的抑制作用仍將繼續。由于出口退稅政策調整，華康藥業、華和五金、萬向硅峰分別少退稅800萬元、220萬元、100萬元，預計三家企業還將少退稅萬元、450萬元、200萬元，企業利潤空間受到壓縮。第三，從外部需求看。去年以來，受次貸危機影響，美國經濟增速趨緩，全球經濟增長預期下降，市場需求明顯降低，外貿出口增長的外部環境有進一步惡化趨向。此外，由于原材料短缺，國際市場木糖醇價格偏高，華康藥業從去年7月份開始價格回調，下降了30%以上，直接影響到華康藥業木糖醇的出口，1-3月出口額同比下降了33%。受上述因素影響，一季度，我縣外貿出口增長的勢頭有所減弱，實現外貿出口1896萬美元，增長20%，增速同比回落80個百分點。
3、利潤空間明顯壓縮。今年以來，全球油價不斷上漲、屢創新高，煤炭、鐵礦石等初級產品價格大幅上漲，國內的原材料、燃料、動力購進價格較快上漲。特別是受全球太陽能市場迅速發展的影響，多晶硅供應緊缺，價格在連續三年上漲后，3月份同比增長53.8%，其增幅遠遠高于單晶硅出廠價格增長3.3%的幅度，企業盈利能力明顯下降，利潤受到明顯壓縮。規模以上企業從業人員勞動報酬同比增長15.6%，高于從業人員人數增幅12個百分點，再加上“五費合征”和《勞動合同法》實施等因素，企業用工成本明顯提高。增支減利因素在增多，使主營業務成本占收入的比重達到84.2%，比上年同期提高1.6個百分點。一季度，全縣規模企業主營業務收入增長48.5%，增幅同比上升了28.5個百分點，居全市第一位，而利潤總額卻下降了7.7個百分點;入庫增值稅增長6.6%，增幅同比下降了16.6個百分點。目前，企業發展真正到了爬坡過坎的關鍵時期。如何支持、幫扶、鼓勵企業成為今年縣委、縣政府工作的重心。今天縣里拿出1034萬元表彰、補助有關企業，表明了縣委、縣政府以及各部門、鄉鎮一起來共同支撐企業發展的決心，也希望各企業在緊要關頭，更要增強加快發展的信心。
面對當前復雜的外部經濟形勢，我們要保持高度的警覺性，科學、動態地分析宏觀政策趨向，全面、準確地把握經濟走勢。同時，更要善于在逆境中尋找機遇，發揮優勢，趨利避害，爭取主動。總體上看，國家經濟發展基本面和經濟發展整體態勢是良好的，今年我國經濟繼續保持較高的增長速度不會變。從我縣情況看，今年一季度，經濟工作開局良好，主要經濟指標繼續保持平穩快速增長。一季度，據全省26個欠發達縣(市、區)統計，開化縣主要經濟指標處于前列，有效扭轉了以前往往位于最后幾名的局面。其中，地區生產總值同比增長12.5%，高出欠發達縣(市、區)平均增幅(11.3%)1.2個百分點;規模工業總產值增長43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4個百分點;財政總收入和地方財政收入分別增長36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分別高出10.6和13.8個百分點。在全市一季度經濟形勢分析會上，孫建國書記對我縣的經濟運行情況給予了高度評價，認為我縣經濟效益較好，工業投資和園區投資增幅全市最高，經濟對財政的貢獻較大，金融貸款增幅第一。在國家加強宏觀調控和遭遇特大雨雪冰凍災害的情況下，一季度能保持這樣良好的發展勢頭實屬不易。這也充分說明，今年以來，我們對宏觀形勢的判斷是準確的，所作的部署和采取的措施是扎實有效的，各鄉鎮、部門貫徹縣委、縣政府決策部署是主動有力的，值得充分肯定。更重要的是，我縣的經濟發展環境和發展后勁進一步趨好。有近幾年工作打下的基礎和連續幾年較大的工業投入，特色產業支撐力持續增強，企業主體應變能力、抗衡能力在不斷提高，難能可貴。比如，合成材料在有機硅單體市場行情低迷的情況下，開發出三氯氫硅產品，市場需求旺，盈利能力強。現在按每個月一個新產品盈利一千萬元的速度和規模在增長;去年七一電器全年產值才3700萬元，今年一季度就實現產值1.5億元，最主要原因就是因為七一電器有自己的核心技術、高科技裝配和管理體系;泰康藥業也有新的增長勢頭，讓我們看到了發展的希望。當然，還有一批企業也在快速發展，比如元通硅業今年產值有望接近10億元、萬向硅峰全力沖刺5億元，華康藥業可以達到3億元。在各類企業的共同努力下，全縣產品市場競爭力大大提高。
前一段時間，我們也在投融資平臺構建、電力設施配建和土地整理、爭取指標等方面做了大量卓有成效的工作，針對城鎮土地使用稅征收、新勞動合同法等政策的貫徹落實做了一些應對工作，再加上我們縣的產業結構好、產品營銷能力強、去年底撐大了金融盤子，得到了各家金融機構和開發行的大力支持，目前我縣土地、資金、勞動力、電力供應、環境等要素明顯好于周邊地區。
從各種情況分析，國家這一輪宏觀調控就是我縣難得的發展機遇，也是難得的與發達地區縮小差距的機遇。我們必須也完全可以在大家都認為普遍困難的情況下獲得比別人更好質量、更快速度的發展。為此，我們要在把握大勢，清醒地看到當前復雜的宏觀經濟環境帶來新情況新問題，通過比較之后，更加堅定信心，創新思路，積極應對，進一步增強做好全縣經濟工作的緊迫感、責任感，促進全縣經濟社會繼續保持良好的發展態勢。
二、搶抓機遇，突破重點，乘勢再上新臺階
中央和省、市對今年經濟工作作出了部署，提出了具體要求，為我們進一步指明了方向。今天，我重點講三層意思。
1、突破瓶頸制約，保障要素供給。當前土地、資金、能源等各類要素趨緊。首先要抓重點，首要任務是抓工業用地的保障供給。去年有些招商引進的企業沒有落地，今年新增的項目無地可用。這是擺在我們面前最嚴峻、最現實的問題。去年供出了青聯、張家、羅塢口多畝土地，到去年底只剩下180畝。我們被征地農民作出了巨大貢獻。但在經濟發展全球化，工業化進程日益加快的今天，要充分利用農村農民現有的資源占有量，來提高農民生活的質量水平，推動經濟發展，是我們必須攻克的難點。我們開化人均只有半畝六分地，既要適應現代化發展的步伐，又要同步提高農民的收入水平，最根本出路就是要培訓農民、提高農民、轉移農民，力求更多的農民成為產業工人，力求更多的農民開展生產經營，力求更多的農民有財產性收入，力求更加完善社會保障，提高保障水平。今天要求有關村的主要領導來參加會議，目的是要靠你們加強正面宣傳引導。打個比方，拿農民種田收入與出租房屋收入相比，當然出租房屋所得收入要多出好幾倍，況且開化農民還有杉木、毛竹等其它收入。尤其對下一代來說，失去了土地的制約，他們的思想觀念會更加開放，就會更加刻苦學習、艱苦創業。因此，一方面，我們要對支持開化工業發展、作出過貢獻的農民表示感謝。另一方面，也懇切要求大家顧全大局。當前，對我們縣工業發展來說，最重要的是建好三個小區：工業園區、城關工業小區、華埠有機硅基地。大家務必高度統一思想，全力支持、配合開展三個小區開展征地工作。沒有工業增量推進，開化發展速度永遠不會快;沒有工業園區推進建設，開化農民就業就會更加不足;沒有產業集聚，城鎮化如何推動;沒有城鎮化推動，三產水平就不可能提高。因此，工業是龍頭，保障工業用地是關鍵。
2、深化借力發展，擴大有效投入。招商引資是加大投入的主渠道，是實現加快發展的關鍵所在。今年我們的招商線索越來越少，原因就是國家銀根緊縮后，資金緊缺導致各類主體投資欲望減少。但從另一個角度看，此時能招來的商必定是實力很強的商，能招來的企業必定是實力很強的企業;能引進的產業必定是有真正影響力的產業。因此，今年我們招商引資考核的目標任務不能減，工作力度不能減，更要進一步增強緊迫感，轉變理念，拓寬思路，創新機制，改進方式，主動出擊，提高實效。要實行全面招商，一二三產業一起招，實現各類項目引進的齊頭并進;要千方百計引進關連度高、帶動能力強的產業項目，引進一批太陽能光伏電池等產業鏈延伸項目，補充、拉長我們的特色產業鏈。要牢固樹立“抓項目就是抓經濟發展后勁、就是抓經濟增長點”的理念，強化項目推進。重點要把握好四個環節：一是銜接要緊。就是所有的在建項目，人員要跟上，施工跟上，進度跟上，絕不能斷檔。二是進度要快。奧運會8月份舉行，從7月份開始，各級黨委、政府的重心將會轉到維穩工作上來。因此，二季度是推進各項工作的重點和契機，必須牢牢把握。要按照能快則快的原則，集中力量，倒排計劃，全力推進，確保所有重點項目在二季度內全部開工建設。三是質量要好。工程質量是第一位，要實行質量責任終生負責制，確保萬無一失。四是責任要擔。要落實四套班子領導分工聯系項目制度，到一線辦公，一線指揮，一線督促，一線落實。鄉鎮和部門要全力以赴，認真履職，全方位服務，限時辦結。要建立項目推進的例會，及時通報縣里510重點項目和為民辦實事項目進度，確保項目按計劃推進。
3、致力科學統籌，推進三產聯動。一產是保障社會穩定運行的基礎，二產是促進農民增收的關鍵，三產是實現三次產業聯動的紐帶。三產聯動，統籌發展，不可偏廢。這里要著重強調的是，在開化的產業結構的調整中，已經實現了從一產最大、二產次之、三產最小到二產最大、一產次之、三產微弱的轉變，完成了經濟發展的第一階段演變。三產比例占的最大、二產次之、一產最小，這是經濟發展更高階段的特征。但目前，我們開化的城鎮化集聚度不高，三產發展相對滯后，工業化是一個不可逾越的階段，更是帶動三產聯動發展的龍頭。我們要堅定不移地實施“生態立縣、特色興縣”發展戰略，持之以恒地按照“主攻生態工業、培育特色三產、提升高效一產”的思路，正確處理好一二三產間的關系，促進三次產業協調發展。一產方面，針對目前糧食價格上漲趨勢，國家提出了“手中有糧，心中不慌”的要求。我們一定要強化糧食安全意識，切實穩定糧食綜合生產能力。這一點，我們做得比較好。楊林、馬金、池淮、音坑等產糧大畈基本沒動，下一步工業要“進山發展”，盤活利用的是山地資源，我們的糧食生產保障能力良好。從另外一個角度看，無農不穩，農業發展是大基礎。近年來，我們縣的生態農業發展勢頭良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一產所得收入畢竟僅占農民總收入的5.6%，某種程度上說也是我們的“窮根”所在，下步轉化是重點。一定要確立“近山精耕細作、遠山封山育林”的觀點，不僅要彩化山頭，還要富裕農民，更要立足長遠，謀劃生態休閑旅游的發展，打好特色發展基礎。同時，要始終不忘培訓農民、轉移農民。不僅要給“魚”，更要教授“捕魚”的方法，提高他們的能力素質，更好地適應現代工業化的發展進程;不斷地“洗腳上岸”，走向二、三產業，提高生活水平，帶動二、三產業的繁榮發展。二產方面，要突出主攻生態工業，進一步調整優化產業結構，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效應，推進特色產業、骨干企業的重點突破，提高發展速度、發展質量，提升競爭能力。要堅持扶優扶強，通過承接引進、整合擴張、上市融資等形式，推動企業向集團化、集約化轉變，力求一兩年內“兩硅”、糖醇等特色產業實現總量翻番。要高度重視傳統產業提升，大力培育扶持新型特色產業，實現特色產業多頭并進。當前要抓緊開展與二產相關的市場研究，尤其要培育多晶硅材料市場，有效破解硅產業發展原材料緊缺問題。國稅、工商、經貿等部門要認真研究。木材精深加工基地建設，不僅是現在發展所需，同時也考慮到今后的發展趨勢，為積極利用周邊資源打好基礎。華埠鎮、有關部門要認真研究。三產方面，要把握城市化發展規律，加快城華對接，促進人口集聚，建設山水園林城市。要借助周邊著名景區，主動對接，抓緊挖掘開發生態休閑旅游資源，加快推進我縣特色服務業發展。特別要抓好中國根雕博覽園建設，這是開化繼錢江源國家森林公園、古田山國家級自然保護區之后，最優質的旅游資源。發展生態休閑旅游業是我們的終極目標，但旅游產品市場、優質農產品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我們開化是浙江省的欠發達地區，但與周邊相鄰的安徽、江西、福建等省份的縣市區相比，我們又是發達地區，要立足三省七縣交界的獨特區位優勢和不斷改善的交通條件，下半年要著重加強對產業轉移和輻射的研究，進一步搶占發展先機和市場。
4、維護社會穩定，創造和諧環境。當前，發展的任務非常重，維護社會穩定的任務也不輕。今年是奧運之年，也是改革開放30周年，中央和省市都對保持社會穩定，構建和諧社會提出了更高、更明確的要求。對此，我們要認真落實省委十二屆三次全會提出的“以確保奧運會成功舉辦為著力點，切實維護社會穩定”精神，緊繃維護穩定這根弦，始終把社會穩定放在重要位置，一手抓發展，一手抓穩定，切實肩負起保一方平安、促一方繁榮的重任。要堅持以平安縣創建為抓手，加大工作力度，爭創浙江省最安全省際縣。在工作中，除了經常性的開展嚴打整治、抓好疑難信訪件調處、推進法制教育、加強安全生產監管等工作之外，簡要強調三句話：一要強化基層矛盾化解網絡建設，真正把綜治網絡延伸到農村、社區、企業和學校，全面排查消除各類安全隱患，切實夯實穩定的基層基礎。二要不斷調整完善涉及群眾切身利益的相關政策，減少社會矛盾，特別是征地拆遷、社會保障等政策，協調好各種社會群體間的利益關系，提高保障能力。三要切實落實維護穩定責任制，嚴格責任追究，真正形成領導守土有責，群眾合力推進的良好工作局面，努力創造和諧穩定的發展環境。
三、改進作風，創新方法，提高落實真本領
當前，各項目標任務已十分明確，關鍵要狠抓落實。
1、要振奮精神。精神狀態反映思想境界，工作差異源于思想根源。透過這些年取得的成績，可以看到振奮精神、克難攻堅的軌跡;分析工作中的差距，同樣可以看到墨守陳規、精神不振的烙印。尤其是目前我們縣，在縣級黨政領導班子還有一定變數的情況下，精神狀態好不好，工作狀態好不好，更能衡量出一個部門、鄉鎮的干部責任心和事業心。希望大家要更加振奮精神，對得起自己的工作崗位，對得起日后的回憶，對得起養育自己一方的人民，更要愛護我們的企業，對企業家高看一眼、厚愛三分。對于企業家，縣委、縣政府將全力營造好氛圍，動員全社會力量支持你們創業，鼓勵你們創新，為你們加油鼓勁、吶喊助威。你們也要更加振奮精神，以企業創新帶動全社會創新，以企業創業引領全民創業。
2、要講究方法。當前，我縣發展任務繁重，工作壓力較大。抓好工業園區、城關工業小區、華埠有機硅基地三個平臺建設，促進二產發展;營造發展氛圍，推進創業創新;全力確保社會穩定等都是重點，概括起來就是“一手抓發展，一手保穩定”。特別是城關、華埠兩鎮，重點平臺多、項目多，任務重。其他16個鄉鎮也要迅即把重點轉移到促進發展、營造創業氛圍上來。前段時間，全縣村級組織換屆平穩、順利，完成的很好，各鄉鎮所做的工作都值得肯定和表揚，但對接下來的重點、難點、熱點問題如何抓，值得研究。大家要很好地把黨的xx大精神主題教育、推進創業創新、“樹創”活動、“三服務”活動以及低收入農戶奔小康工程、維護社會穩定等工作結合起來開展。因時間關系，我在這里僅點個題，希望大家抓好落實。
3、要務實高效。今年各級開展的活動都很多，但根本落腳點是一樣的，就是要進一步促進作風轉變、提高機關效能。一要以各項主題實踐活動為抓手，深化機關效能建設。各鄉鎮、部門要立足實際，對本單位服務經濟社會發展的具體措施和辦法進行認真研究、系統梳理、細致部署、落實到位。近日，縣委常委會對年初確定的“六個一”聯系制度進行了繼續深化和完善，提出了“四個一”的明確要求，即每個部門聯系一家規模以上企業，全縣92個部門對接92家企業，一定三年不變，為其做好服務，現正在排方案;每個縣領導聯系一條招商線索，做好跟蹤落實;每個科級領導聯系一個難題，做好破解帶動;每個工業發展平臺都設立一個專門工作小組，做好指導推進。二要以審批制度改革為突破，加快政府職能轉變。在審批辦事問題上，只要不違反法律法規，做到環節能少則少，權限能授則授，速度能快則快，努力創造運轉快捷、辦事高效、競爭公平的特色軟環境優勢。三要以提高宏觀環境適應能力為重點，加強對經濟工作的領導。從全局和長遠看，宏觀調控是國家調節經濟運行的一種基本手段，總體判斷，今后一兩年內，宏觀調控會到一個頂點。但我們開化一直走的是科學發展的道路，完全符合省委、省的政府的要求。在保護好一方生態、確保一方穩定的前提下，加快發展速度，能快則快，這也是省委、省的政府對我們的鼓勵和要求。為此，各級領導干部必須提高自身的適應能力、應變能力，密切關注和研究宏觀政策趨向，深入分析和監測經濟運行走勢，做好宏觀政策與微觀措施的銜接，爭取預測在先、措施在前、先行一步。尤其要加強企業發展、產業發展的研究，加深對工業帶動規律性的認識，培育項目生成機制，增強產業增長機制，提升全縣特色產業集群水平。
同志們，做好今年經濟工作，意義重大，任務繁重。大家務必把思想統一到抓發展、抓落實上來，進一步振奮精神，搶抓機遇，克難攻堅，扎實工作，為推動全縣經濟社會發展新跨越作出更大的貢獻!
會議講話范文：考核工作會議講話
今天我們在這里召開會議，傳達貫徹全省實施年度目標責任考核工作會議精神，安排部署我市今年目標責任考核工作。下面，我就如何貫徹落實省委、省的政府這次會議精神，做好我市今年目標責任考核，以及怎樣加大推進力度，確保今年和“十一五”規劃目標全面完成，謀劃好“十二五”規劃思路等工作，主要講三點意見。
一、高度重視、精心組織，認真做好實施年度目標責任考核工作
第一，深刻理解實施年度目標責任考核工作的決策背景和重要意義。李小鵬常務副省長和湯濤部長在全省年度目標責任考核工作大會上指出，貫徹落實袁純清書記重要講話精神，實現再造一個新山西的宏偉目標，任務艱巨，工作繁重，時間緊迫，必須有一套科學管用的激勵保障機制，今年將實施嚴格的年度目標責任考核。為此，省委、省的政府決定從今年開始，對各級各部門實施年度目標責任考核，以新的標尺考核干部實績、衡量發展成果、引領發展方向，形成良好的用人導向和風氣，為全省轉型跨越發展提供堅強組織保證和制度保證。
如何認識年度目標責任考核這一新辦法、新制度、新舉措，主要應從三個方面進行理解。
一是基本依據。去年7月，中央出臺了關于考核評價黨政領導班子和領導干部的“一個意見、三個辦法”。其中“三個辦法”包括“地方考核辦法”，“部門考核辦法”以及“年度考核辦法”。“一個意見、三個辦法”的核心內容，就是通過科學考核促進科學發展。這是中央對干部考核工作提出的新要求，也是我省實施年度目標責任考核的基本依據。
二是實踐基礎。省委、省的政府對考核工作非常重視，近年來，結合我省實際，認真開展了黨風廉政建設考核，政府工作目標責任、和諧社會建設、領導班子和領導干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向綜合性、科學化發展，對省委、省的政府工作部署的有效落實，對全省經濟社會的持續發展發揮了積極的推動作用。同時，也為做好新形勢下的考核工作積累了寶貴經驗，為實施年度目標責任考核奠定了實踐基礎。
三是主要目的。袁純清書記在“7.29”重要講話中，指出了我們當前面臨的三個突出問題：一是發展不足，二是新產業發展和新項目儲備不足，三是干部隊伍對大發展思想準備不足。這三個問題都與領導班子和干部隊伍聯系緊密，有直接或間接的關系。對此，袁純清書記和王君省長高度重視，省委常委會和省的政府常務會研究決定，要以年度目標責任考核為總抓手，建立一套科學、合理、管用、有效的考核評價體系，推動建設堅強有力、奮發有為的各級領導班子，增強干部隊伍的本領提升和作風建設，促進干部敢想大發展、敢干大發展、會干大發展，凝上下之心，舉全省之力，在中部崛起和全國競相發展格局中再造一個新山西。如果說，省委、省的政府提出實施趕超戰略，實現轉型跨越發展，是對全省干部發出的“動員令”，那么年度目標責任考核，就是“軍令狀”。目標責任考核核心就是要解決好三個問題：一個是各級領導班子和領導干部應該想什么、干什么，就是進一步具體明確了工作的方向和目標;第二個是在一定時間要干到什么程度，就是進一步具體明確了工作的速度和進度;第三個也是最關鍵的一個就是具體明確了獎懲的問題，通過年度目標責任考核，就是要從根本上解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，讓埋頭大干、成績卓著的班子和干部得到褒獎和好處，讓平庸懶惰者受到懲處。
總之，實施年度目標責任考核，是全省貫徹落實袁純清書記“7.29”重要講話精神的一項重大舉措，是我省完善領導班子和領導干部考核評價工作的一項重大制度創新，是實施趕超戰略、實現轉型跨越發展，實現五年翻番，再造一個新山西的迫切需要。全市各級領導班子和領導干部一定要提高認識，把年度目標責任考核作為各項工作的助推器。
第二，準確把握目標責任考核的內涵和要求。目標責任考核是一個完整的體系，由三個關鍵詞組成，即“目標”、“責任”、“考核”。準確把握這三個關鍵詞的內涵和要求，就準確把握了年度目標責任考核的重點和關鍵。
(一)“目標”要科學量化。這里的“目標”包涵兩層內容，即發展的總目標和的考核目標。
關于發展總目標。省委常委會已經對全省轉型發展、跨越發展作了一個科學定位，即：以建設國家新型能源和工業基地為基礎，努力建設全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省，早日建成中部地區經濟強省和文化強省。省委、省的政府研究確定的全省“十二五”主要經濟社會發展目標是：GDP年均增長13%，財政收入年均增長15%，全社會固定資產投資年均增長20%，工業增長年均超過15%，四項指標連同城鄉居民收入均實現翻一番。
關于度考核指標的量化分解。省委、省的政府對各市的考核目標任務，具體確定了經濟發展、人民生活、社會發展、資源環境、社會安全、班子和隊伍建設等6大類指標，每類指標又細化為若干項一級指標和二級指標。今年全省的目標為：地區生產總值增幅確定為13%，財政收入增幅定為13%—15%，固定資產投資增幅底線是20%，節能減排的指標嚴格堅持既定標準。按照省委省的政府年度目標責任考核辦法，市委市政府對各縣(市、區)和市直部門單位，也同樣要全面實行年度目標責任考核辦法。目前，市里的辦法已基本成形，今年的考核指標也正在根據省里對全市的目標情況和年初市里確定的情況，加緊修訂中，待常委會研究確定后，很快就會下發。市里的考核指標下達后，各縣(市、區)、各單位要及時向干部群眾傳達、解釋、公開，做到定標讓干部明白，考核讓群眾信賴。需要強調的是，考核指標一經下達，除極個別特殊原因外原則上不會再變動;確需調整的，必須經市考核領導組研究同意。
(二)“責任”要落實到位。目標責任考核是一個自上而下的考核評價機制，同時也是一個自下而上落實責任的過程。落實目標考核的責任，由以下四部分內容構成。
一是考核領導組的責任。主要有四項：制定和完善考核辦法;提出年度目標責任考核指標;研究解決考核工作中的重大問題;審定考核結果并實施獎懲。
二是考核辦的責任。主要有五項：組織實施考核工作;督促檢查目標任務完成情況;定期組織召開有關部門參加的聯席會議，研究解決考核工作中的具體問題;提出考核結果運用的意見和建議;完成省考核領導組交辦的其他事宜。比照省里的考核工作機構，我們目前也正在抓緊組建考核領導組和考核辦。人員構成和工作職責總體上和省里是一致的。
三是考核對象的責任。主要有兩條：提出考核指標建議，落實考核目標任務。作為各縣(市、區)和市直部門單位，提出考核指標建議，需要吃透中央各項路線方針政策，緊貼市委、市政府部署要求，把握全市轉型跨越發展大局，結合各自工作實際。這樣提出的指標建議，標準不降、難度不減，實事求是、胸中有數。提出指標建議的過程，實際上就是超前謀劃、自加壓力的過程。指標建議確定得準，工作任務謀劃得好，就能為落實考核任務奠定好的基礎。落實考核目標任務，需要我們對照考核指標要求，對每一項工作任務逐一細化分解，落實到每一個工作環節和工作崗位，量化到每一名領導干部頭上，使人人身上有任務，人人身上有壓力。
四是考核工作的責任。具體體現在“三嚴格”：(1)嚴格考核程序。按照督查落實、自查總結、考核測評大會、民主測評、個別談話、民意調查、社會評價、綜合評價、考核匯總和結果評定等十個環節有序進行，切實做到遵守程序不變通，執行標準不降低，考核結果不偏頗。(2)要嚴格考核評比。按照考核結果量化的要求，在全市范圍內客觀公正地進行考核評價，科學確定各單位完成年度目標的等次，并在工作中不斷總結經驗，逐步完善全市統一的綜合考核辦法。(3)要嚴格考核紀律。對于考核組來說，要嚴守工作紀律，規范操作程序，全面準確、客觀公正地反映情況。對于被考核的縣(市、區)和市直部門單位來講，要正確對待考核，實事求是地匯報工作實績，分析問題與不足，自覺接受群眾評議，努力改進工作，決不允許出現弄虛作假、虛報浮夸的情況。
以上四個方面的責任，共同構成了上下貫通、層層推進的責任體系，是實施年度目標責任考核的制度保障和有力支撐。我們要明確職責，分工負責，密切配合，抓好落實。
(三)“考核”要獎懲兌現。獎罰分明，才能實現能者用、好者上、庸者下，才能讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，才能讓組織考察有依據，干部努力有方向，群眾監督有標準。袁純清書記、王君省長一再要求，要將目標責任考核的結果作為領導班子調整配備和領導干部選拔任用的重要依據。在領導班子考核結果的兌現方面，要對評為優秀等次的領導班子進行表彰，并給予一定的獎勵。對考核為一般和較差的單位，領導班子要寫出書面報告，分析原因，拿出限期整改意見;在考核中排在最后一名或被確定為較差等次的，對單位主要負責人進行誡勉談話，并限期整改;對連續2年被確定為較差等次的地方和部門(單位)的主要負責人或負有責任的班子成員，要采取組織調整措施。在領導干部考核結果的運用方面，要通過考核結果的兌現與運用，著力形成注重品行、科學發展、注重實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向。要讓謀發展、干發展、能發展的干部有舞臺，讓在困難和挑戰面前有辦法、有主意、有對策的干部有奔頭，使干部受到激勵，把思想和精力集中到轉型發展、跨越發展上來。
第三，認真組織實施好今年目標責任考核工作。按照省《考核試行辦法》規定，每年對各考核單位的考核指標，要在當年3月份下達，年底進行考核。今年情況比較特殊，我市20的考核指標隨后下達。這些指標都是根據全市和各縣(市、區)、各單位年初的工作計劃，以及當前的實際來安排的，是為了促進第四季度更好地推動工作、完成任務而提出的。從現在起到年底還有三個月時間，這是我們提標增效、奮起趕超的關鍵時期。在這個有限時間內奮力提升全年的增長質量和效益，對全面完成“十一五”任務，實現“十二五”的良好開局起著至關重要的作用。我們必須快馬加鞭、攻堅克難，抓緊落實各項任務，確保全年目標任務的圓滿實現。
二、全力以赴狠抓落實，不折不扣完成今年和“十一五”規劃目標任務
實施年度目標責任考核，只是一種手段，根本目的是為了推進工作，促進落實。當前，在袁純清書記重要講話精神的鼓舞和感召下，全省上下群情振奮，士氣高昂，各地都在加大力度、爭先發展，形成千帆競發、百舸爭流的良好局面。形勢喜人，形勢逼人。“十一五”期間，晉城的經濟社會發展水平和發展指數一直位居全省前列，未來五年，要在全省競相發展的大潮中繼續保持領先地位，就必須搶抓機遇、發揮優勢、加快步伐，在全面轉型、加快跨越上爭當排頭兵，在實現翻番目標、再造一個新晉城上發揮示范作用。如何圓滿完成今年目標任務、精彩結束“十一五”，怎么科學謀劃“十二五”，實現再造一個新晉城的目標，是擺在各級各部門面前的一項十分緊迫的任務。為此，最近兩個月，我帶有關部門和縣市區的同志到外地考察、學習、調研較多，主要目的就是研究思考怎么抓項目建設、如何實現翻番問題。
①5月12日,在國家行政學院學習培訓期間，到天津濱海新區考察，參加了中國國際鑄造博覽會,與中國鑄造協會就我市產業集群建設進行了座談。出席了中國鑄造協會與澤州縣合作簽約儀式。
②8月中旬，到匈牙利和波蘭進行了友好訪問，會見了匈牙利前總理邁杰希和中國駐匈牙利大使，簽署了《加強經濟貿易合作的框架意向書》，同當地各界人士廣泛交流，達成多項合作意向、協議和銷售合同，取得了實質性會談和合作成果。
③8月9日至13日，隨王君省長率領的省黨政代表團全程參加了赴山東、河北兩省考察學習活動。結束后在保定進行學習考察，與保定市黨政領導進行座談，就路寶集團與立中集團二期項目合作達成意向。
④9月4日，到遼寧省沈陽市考察并參加第九屆中國國際裝備制造業博覽會，并考察了北方交通重工集團，就與蘭花漢斯瓦斯抑爆設備有限公司開展技術交流合作達成了初步意向。
⑤9月9日，赴上海出席49個國家的600位代表參加的“國際友好城市大會”，在中美友好城市論壇作了題為《推進綠色轉型發展，打造生態宜居城市》的發言，并就新興產業培育、生態環境保護、綠色低碳發展、宜居城市建設等方面的話題，同與會城市代表進行了探討和交流，會見南非東開普省卡卡杜市市長莫為考，與卡卡杜市正式簽約建立國際友好城市關系，成為此次大會上建立國際友好城市的四個城市之一。
⑥到浙江省杭州、寧波、紹興市，考察學習城市建設、生態綠化和旅游業。
⑦9月14日，到鄭州第二屆綠化博覽會展園，考察了我市展園建設情況。26日，焦光善副市長帶隊參加了開幕式。
⑧9月26日，帶團參加第五屆中國中部投資貿易博覽會，考察了南昌紅谷灘新區、江鈴汽車集團、豪德景德鎮項目園區、三清山、景德鎮等旅游區。
⑨9月16日，我市組團參加第三屆中國(太原)國際能源產業博覽會晉城展區，舉行了晉城招商項目推介暨簽約儀式，共簽約項目47個，投資總額達到538億元，擬引資額381億元。會后隨王君省長到大同考察城市建設，并研究文化旅游產業發展和文物保護等。到五臺山參加了高速公路竣工通車儀式。9月28日，參加省委宣講會，聽取了袁純清書記“山西城鎮化推進戰略研究”報告和省委常委、太原市書記同志的“加快太原都市圈發展”的宣講。
⑩在太原期間，利用開會的間隙，還分別同省直部門溝通座談，爭取他們對晉城工作的支持。同經信委、環保廳談節能減排項目，與紀委、國資委、煤炭廳、煤運集團談煤炭資源整合企業重組工作，同國土廳談高平到晉城一級路用地指標，同晉煤集團等企業談晉城今年完成指標和新上項目等工作，同水利廳、國投談項目所需水資源問題，同住建廳談城建項目等等。
{11}9月3日，我市舉辦了“世界新興產業合作論壇”，會見了法國前總理德維爾潘等來自世界23個國家和世界組織的60多位嘉賓。舉辦了“第三屆中國太行山晉城旅游文化月”活動。我和張茂才書記多次深入到縣(市、區)和企業進行調研，各位市委常委、副市長都領題搞調研，并匯報了調研成果。
總的來講，我們所做的這些工作，主要是集中研究思考怎么抓好項目建設，實現轉型跨越發展問題。通過這段時間密集的考察學習、參展參會，感到外地發展很快很好，很有特色亮點，各具千秋，勢頭迅猛。他們解放思想、放膽開放、創新方法、真抓實干的經驗引人深思、發人深省，很值得我們認真學習借鑒。通過深入調研，更加體會到基層干部群眾發展的迫切愿望和濃厚的干事創業氛圍，增強了我們加快發展的責任感;更加認識到晉城的基礎優勢、有利條件、良好環境和發展潛力，堅定了我們跨越發展的信心;同時也感受到晉城的發展差距和不足之處，增添了我們工作的壓力。
在這樣的形勢和背景下，給人一種坐不住、等不起、慢不得的危機感、緊迫感和責任感。我們必須立足晉城實際，深入進行思考，精心謀劃工作，狠抓具體落實。比如，怎么貫徹落實袁純清書記、王君省長要求，按照省委、省的政府部署，進一步解放思想、全身心投入工作，爭先發展、快一點發展;怎么激發廣大干部群眾的積極性、創造性，帶著感情和責任去工作;怎么動腦筋、想辦法，在最后三個月時間，加快推進目標落實，解決問題，彌補不足，確保今年和“十一五”各項目標圓滿完成;怎么制定好“十二五”規劃，實現經濟總量翻番，再造一個新晉城，使晉城更美麗、城市更美好，人民更安康，怎么真心熱愛它、呵護它、建設它、擁有它、享受它，一心一意謀發展、大發展、快發展，把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推進轉型跨越發展上來。
項目是經濟社會發展的重要載體和有效支撐，是目標責任考核和衡量發展的核心指標。不僅可以帶活一個地區，繁榮一方經濟，造福一方百姓，而且可以有效地改變一個地區的經濟社會發展格局。可以說，今天的項目決定明天的產業，現在的投資決定未來的發展。如何謀劃好項目，選擇好投資，對于推進我市“十二五”轉型跨越發展至關重要。省里計劃在10月下旬由主要領導帶隊對各市重點工程和項目建設情況進行檢查，時間緊迫，任務艱巨，我們必須高度重視，在進一步做好迎接省里檢查的各項準備工作的同時，下大功夫抓一批具有帶動作用的大項目、好項目。
一是要確保完成今年投資目標任務。要全力推進中央投資和省市縣三級政府投資項目，發揮政府資金引領和帶動作用;要抓好重點工程建設，發揮好投資項目主力軍作用。
二是抓緊做好明年項目的啟動。加大明年新上項目前期投入力度，加快前期工作進度，完善建設程序，年底前做好所有開工項目各項準備，確保“十二五”開局之年開好頭、起好步。
三是積極籌備“十二五”規劃項目。切實加大工作力度，把項目的策劃、篩選、儲備工作做得更細、更實、更深。一是招商引資引進項目。主動融入中原經濟區，積極對接珠三角、長三角，承接產業轉移。發揮協作和互補優勢，加強與周邊省份的合作共贏。要有世界眼光，緊盯國際最新技術，爭取更多的"大企業、大集團企業來我市落地投資。二是多元發展激活項目。國企民企齊頭并進，創造性地落實鼓勵民間投資的政策，消除民間投資的壁壘，形成以大企業為龍頭、中小企業專業化配套的產業競相發展格局。三是圍繞“四化”選擇項目。圍繞工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化選擇項目。要積極向國家和省里匯報我市轉型發展、跨越發展的戰略目標和迫切愿望，爭取國家在我省布局更多的重大項目。四是政府投資引導項目。采用資本金入股、貸款貼息、特別流轉金等多種方式，對符合轉型發展理念的結構調整產業項目給予扶持，調動和引導民間資本。五是平臺建設配套項目。要加強各類開發區和園區建設，以開發區、園區建設作為推進重大項目的抓手和平臺，突出產業鏈招商，做好土地、水、電及產業配套，為項目建設創造良好的硬件環境。六是優化環境服務項目。努力營造高效、廉潔、務實的政務環境，開放、競爭、有序的市場環境，快捷、便利的商務環境，鼓勵創新、允許失誤、支持開放的人文環境，為項目建設創造良好的社會環境。
三、圍繞實現翻番目標，科學謀劃“十二五”經濟社會轉型跨越發展
“十二五”時期，是晉城加快轉型跨越發展的關鍵時期，面臨著新型工業化躍升、市域城鎮化加速、節能環保攻堅、新興產業成長、基礎設施建設加大的繁重任務。我們必須按照省委、省的政府的戰略部署，進一步學習貫徹袁純清書記“7.29”重要講話精神和在我市調研時提出的“突出五個重點，實現五個跨越”的要求，突出重點，抓住關鍵，科學定位，拓展優勢，完善思路，精心編制“十二五”發展規劃，力爭在“十二五”期間經濟總量、財政收入、城鄉居民收入“實現翻番”，實現“再造一個新晉城”的宏偉目標。
(一)以推進工業新型化為重點，加快產業結構調整和發展方式轉變。袁書記指出，所謂工業新型化，從趨勢上講，是信息化與工業化融合、從粗放能耗型增長到集約節能型發展的工業化;從驅動上講，是依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新的工業化;從產業上講，是第一、第二、第三產業協調發展的工業化;從形態上講，是資源消耗低、環境污染少、可持續的工業化;從經濟學角度講，是投入產出比高、經濟效益好;增長速度快的工業化;從目標上講，是落后生產力得到淘汰，先進生產力得到發展，清潔發展、綠色發展、安全發展的工業化。并指出了推進工業新型化的“七條路徑”。我們要按照袁純清書記提出的推進工業新型化的“七條路徑”，創新思想觀念、思維方法和工作手段，抓好四個重點：
一是推進傳統產業新型化。要堅持以煤為基、以煤興產、以煤興業、多元發展。充分發揮煤炭產業的支撐作用，深入推進煤炭資源整合，提升煤炭產業的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗選率，推動煤炭安全生產狀況根本好轉，增創煤炭發展新優勢。實現煤炭本身的高效綠色安全發展。在此基礎上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統產業。積極推進國投晉城熱電聯供、陽城煤矸石發電等項目的建設。裝備制造業重點發展精密鑄造、煤機成套設備、防爆設備和汽車零部件等產品，推進鑄造向制造轉變，實現精密化、標準化、規模化發展。
二是推進新興產業規模化。把發展新興產業作為調整結構、培育新增長點的重要舉措，打造具有晉城特色的新興產業體系。現代煤化工產業按照“穩肥擴烴”的思路，加快發展現代煤化工、煤層氣、煤電化一體化、煤制油，延長產業鏈條，加快推進國投二期360萬噸甲醇120萬噸烯烴、蘭花與中石化合作的180萬噸甲醇60萬噸烯烴等項目和晉煤集團的煤化工項目。盡快形成煤肥電和醇醚烴及精細化工并舉的新格局。大力發展新能源、電子信息、生物制藥、節能環保等高新技術產業，推進LED、鋰電池、自動化機器人等項目。
三是推進服務業現代化特別是文化旅游產業市場化。完善服務業規劃，提升物流運輸、商貿流通、酒店餐飲等傳統服務業的檔次，加快發展金融保險、現代物流、信息咨詢等現代服務業。要整合旅游資源，連片建設，提高旅游產業的集中度。比如，玨山景區要整合青蓮寺、東焦河水庫、圍灘水電站等景點，皇城相府景區整合周邊旅游景點，帶動所在區域整體發展。繼續鼓勵支持煤炭企業和民營資本投入旅游開發，加大旅游基礎設施建設，打造一流景點，做強旅游景區，提高服務水平，加大營銷力度。推出一批地域特色鮮明、適合旅客觀賞的演藝節目和文化產品，不斷提升晉城旅游影響力。
四是推進園區產業集聚化。實現新型工業化，不能各自為政，靠一個個企業單打獨斗，必須增強產業集聚，突出園區建設，才能共享公共資源、降低生產成本，提高市場占有率，共同應對市場風險，盡快做大做強。要加快推進北留周村、巴公、高平西部、陽城建瓷工業示范園區、開發區南村新區和專業物流園區建設，充分發揮大型企業、工業園區和產業集群對工業經濟的帶動促進作用。推進富士康科技工業園區光學鏡頭模組、自動化數控機臺、自動化機器人產業轉移項目，使晉城園區成為全球最大的光學鏡頭模組生產基地。
(二)以推進農業現代化為方向，加快農業產業化和農村經濟發展。袁書記指出，要利用我省特有的農產品資源稟賦，切實加快農業產業化，著力推進縣域工業化，做大做強縣域經濟，扎實推進新農村建設，走出具有特色的現代農業發展之路。因此，我們必須因地制宜推進農業結構調整，組織實施好農業產業化龍頭企業培育工程，加快以農業專業合作組織建設為基本形式，發揮“農戶+基地+企業”的優勢，把產品做精做專，做大做強，形成品牌競爭優勢。要全力推進扶貧攻堅及新農村建設，實現傳統農業向現代農業的轉變，傳統農民向新型農民的轉變，傳統農村向新農村的轉變。
(三)以推進特色城鎮化為突破，加快城鄉一體化進程和區域經濟社會協調發展。袁書記指出，工業化需要城鎮化來承載，現代化需要城鎮化來表現。中心城市在一個區域具有標志性，本身就是無形資產，是重要的資質，具有吸納力、影響力和承載力。要以做大中心城市為重點，實現城鎮化的新跨越。我們要按照袁書記的要求，堅持中心城市、縣城、小城鎮和新農村“四位一體、整體推進”的思路，以特色城鎮化為紐帶，統籌區域經濟社會發展，加快城鄉一體化進程。一是科學規劃、合理布局，優化城鎮發展戰略。規劃是城鎮化的方向標，要強化規劃的引領力和建設的創新性，充分體現城鎮的歷史感、生態性、文化味。堅持以規劃為先導，以新型工業化為支撐，以提升城鎮綜合承載能力為重點，強力推進特色城鎮化建設，盡快形成“高速環繞、六區聯動、組團發展”的城市框架布局。二是規范建設、突出重點，增強中心城市綜合承載能力。要按照現代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求，加快城市道路、水、暖、綠化、污水垃圾處理、城鄉居民住房、公共服務設施等關系民生和經濟社會發展全局的重要基礎設施建設，擴大覆蓋面，為建設自然、生態、園林、文明、和諧的現代化宜居城市創造良好的條件，早日實現國家衛生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標，融入中原經濟圈和城市群，真正能夠建設成為山西面向中原的重要門戶城市。三是改善設施，完善功能，發揮縣城輻射帶動作用。把縣城發展擺到重要位置，明確發展方向，充分考慮區位、資源、人文、產業等特點，科學合理地確定縣城發展方向和發展定位，堅持高起點、高標準、高規格地推進縣城建設，認真抓好城區道路、市場建設、污水處理和垃圾無害化處理，建設一批中高檔住宅小區，著力改善人居環境，提升縣城的整體形象。四是發揮優勢、彰顯特色，強化城鎮產業集聚功能。從城鎮區位、資源特點、功能定位和自然歷史條件出發，科學規劃，合理布局，分步實施，加快建設以北留-皇城、潤城-鄭莊沁河流域等7個城鄉一體化發展示范片區，充分發揮其典型示范帶動作用，帶動全市特色城鎮化建設，加快城鄉一體化進程。五是統籌城鄉、互動發展，提高鄉村自我發展能力。堅持“抓住兩頭、帶動中間、重點突破、整體推進”的方針，全力打造全省新農村建設樣板區，重點搞好環城高速公路周邊區域的村鎮規劃和產業規劃，促進這一區域的城鎮和新農村向中心城市融入，中心城市向外輻射，率先實現城鄉一體化發展。
(四)以推進城鄉生態化為基礎，加快提升城市宜居水平和可持續發展能力。袁書記指出，工業化、城鎮化的加速推進，對生態化提出新的要求，加上我省資源型產業結構和脆弱的生態環境，生態建設顯得更為重要和緊迫。必須處理好經濟和生態的關系，真正把環境作為生產力，努力建設綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。我們一定要在落實上下功夫，強力推進節能降耗、治污減排，堅決完成“十一五”規劃目標。要處理好經濟建設和生態環境保護的關系，注重人與自然和諧，精心打造“太行明珠、宜居晉城”的城市品牌。特別是城市的水體、濕地和森林，要利用好山水優勢，做好生態文章，打造城市循環水系，拓展人與自然融合空間。
(五)以推進改革開放為動力，加快招商引資步伐。袁書記指出，山西發展得好不好、快不快，關鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠近、走出去的力度、走出去的效果。要樹立“發現即發展、開放即發展、招商即發展”的觀念，大力實施開放引進戰略。各級各部門要進一步解放思想，更新觀念，轉變工作作風，創優發展環境，深入基層搞好調查研究，切實解決實際問題，全力服務支持工程建設，努力為項目單位搞好水資源、土地、環評等工作。優化投資環境，創新招商引資方式，提高招商的時效性。抓好已簽約項目的跟蹤落實，保證簽約項目的成功率。
(六)以改善保障民生為目標，加快推進社會事業發展。袁書記強調，民生為本是轉型發展和跨越發展的出發點和落腳點。要不斷增加公共財政用于改善民生和社會事業的投入，充分體現其“普善效能”。在今后的發展中，我們要堅持以人為本的理念，把為了人、服務人、發展人、保障人民安居樂業、幸福安康作為一體化發展的立足點和著眼點，全面提高財政保障農村公共事業水平，大幅度增加對農村基礎設施建設、社會事業發展、公益性建設項目的投入。按照省的政府要求，年內全面完成農村“五個全覆蓋”工程。在此基礎上，拓展延伸“全覆蓋”工程內涵。實施戶戶通水泥路、村衛生所提升達標創建、數字電視、戶通自來水工程、農村中小學標準化建設和城鄉清潔能源全覆蓋工程，滿足農民群眾安全、健康、便捷、舒適等多方面的需求，生活標準向城市看齊，真正享受到更好的公共資源和公共服務，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數。同時，強化安全生產，維護社會穩定。切實抓好煤炭資源整合和企業兼并重組過程中的安全生產工作，抓好各個行業和領域的安全工作，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
當前，我們面臨的任務繁重、時間緊迫、責任重大。希望全市上下高度重視，迅速行動，狠抓落實、扎實工作，圓滿完成全年和“十一五”各項目標任務，全力推動轉型跨越發展，努力為“十二五”經濟總量翻番、再造一個新晉城的宏偉目標作出應有貢獻!
重陽節會議講話8
董事長在_集團內蒙古_公司召開的20_年上半年總經理辦公(擴大)會議上作了《實事求是、堅定信念，為實現慶華健康有序發展而努力奮斗》的重要講話。通過學習董事長講話，個人感受頗多，同時深受啟發鼓舞。
回顧_走過的27個春秋，我也有幸參與了新疆慶華其中一階段的歷程，也同董事長一樣為慶華的蓬勃發展而歡欣鼓舞及自豪，也為它的當下困境和未來的發展有所思考。近幾年的空前困難，我相信每一位慶華人都感同身受，但董事長帶領全體慶華人同心同德、克服各種艱辛困難，翻山越嶺走到今天，我們沒有倒下，慶華沒有倒下。我也同樣堅信我們走現代煤化工的產業道路，助力國家能源安全沒有錯;發展煤炭清潔高效利用技術，實現“金山銀山”與“綠水青山”的有機統一沒有錯;堅守實業，抱定主業，心無旁騖的打造綠色能源化工產業沒有錯。堅信慶華未來的美好，堅信董事長的領導，只要沉住氣，踏踏實實按照董事長的指示，用改革思維創造性地開展工作，一定會有所作為。
我是加入新疆慶華，在當時，新疆慶華正處于發展的頂峰，作為國內首家的煤制氣項目投產在即，煤炭分質利用多聯產項目建設也在全力積極推進開展，而我本人也隨著新疆慶華的發展逐步成長著，從剛入職新疆慶華時的煤化工公司加氫事業部設備主任工程師到設備部主任再到新疆集團供應部經理，直至現在到新疆集團總經理助理，從負責一個事業部的設備管理到負責協調配合總部招標公司對整個分質利用多聯產項目所有長線設備招標，到現在負責新疆慶華集團物資供應及倉儲管理，自己在慶華的發展中得到了充分的鍛煉與成長。在自己工作努力得到認可的同時，我也更加深刻的認識到，正是慶華企業平臺的發展才能有個人能力的成長，是慶華的平臺培養了我。因此，我非常慶幸并感激慶華這個大平臺給我的機會及對我的培養，也正如董事長講話中所提到的“絕不僅僅是為了單純的物質待遇而工作，更多的是感情上的依戀和實現自我價值的追求”。我為近幾年自己所親身經歷慶華所取得的成績鼓與呼，也同時為近幾年慶華所走的彎路及付出的代價痛與惜，我已經與慶華有了非常深厚的感情依戀，我愿意為了慶華走出困境，科學發展，做大做強，在任何困難的情況下為之貢獻自己的力量。
結合新疆集團組織學習董事長講話會議精神及供應部工作實際，從以下三點淺談下個人的心得體會。
一、堅定信心，砥礪前行
如董事長講話中所提：“我們走現代煤化工的產業道路，助力國家能源安全沒有錯;發展煤炭清潔高效利用技術，實現“金山銀山”與“綠水青山”的有機統一沒有錯;堅守實業，抱定主業，心無旁騖的打造綠色能源化工產業沒有錯”。我們發展的方向沒有錯。因此，當前的一切困難都只是暫時的，面對困難，信心應當比黃金更重要，尤其是當前新疆慶華生產正常、運營穩定，在當前困難下實屬來之不易。我們應當珍惜來之不易的工作機會，增強與企業同舟共濟，戰勝困難，共度難關的信心。作為一名企業的管理干部，必須轉變工作作風、自我約束、身體力行，給自己創造更多的信心，給員工做出更好的表率，切實執行集團“管理創新、降本增效、節能降耗”的活動，從一張紙、一度電、一頓飯做起，同時，從本職工作做起，如堅決推行及執行物資申購計劃制度，合并同類物資集中采購，減少采購頻次，切實降低采購成本;全方位開展庫存物資降庫及閑置物資調撥再利用，減少采購量，盤活資金等，科學合理優化好流程制度的建設，切實落實好供應部門工作責任，為集團“管理創新、降本增效、節能降耗”做出積極貢獻。
二、務實高效，落地實施
作為一名企業管理干部，在當前困難期、轉折期，除了需要堅定信心、轉變思路、適應新常態、把握新常態以外，更要有主動作為、勇于擔當的責任感，對制定的工作計劃和實施方案不能只停留在口頭上和文件里，決不能以“會議落實會議，文件落實文件”，要落到實處，“空談誤國，實干興邦”。對工作少一些空想，多一些行動，真抓實干，追求實效。在部門崗位工作中堅持樹立“帶好隊伍，服務生產”的信念，堅持繼續深化和完善部門崗位績效考核工作，堅持加強物資管理月盤點清查工作，積極推行物資采購計劃性，多元化、積極適應電子商務平臺采購和信息指導的思路，堅持積極配合做好庫存物資消化再利用，堅持推進庫房現場5S管理及目視化管理落地等，將本部門工作計劃從紙面落到實際，腳踏實步，切實穩步提高部門崗位工作的成績和效率。
三、有為有位，實事求是
面對今天的工作崗位，我深感個人的成長是依托于企業平臺的發展，同時，只有通過業務學習和綜合能力的培養不斷地提升自身素質，才能更好的擔當起自己的崗位職責。此外，作為部門負責人，也需要在部門內建立起有為有位的職業理念，供應部計劃通過開展部門崗位績效考核綜合考評，并結合業務培訓、執行力和責任感培養鍛煉，使供應部隊伍能夠按照集團管理要求，培養鍛煉年輕人，給年輕人提供并創造更多的鍛煉平臺與鍛煉機會，實現能上平讓庸下的原則。同時，建立部門內部輪崗機制，基于防微杜漸、保護員工、互相學習、完善管理的出發點，對部門內部采購員、庫管員以及認價稽核員逐步試行輪崗，挖掘提升員工工作潛力，提振員工的崗位意識、團隊意識，潛移默化樹立和培養員工看好家、管好物的責任感，使部門員工建立起與部門與企業同為一家人的組織榮辱感，與企業共度難關，與企業共同成長。
通過學習董事長重要講話精神，我相信自己一定能夠與身邊的同志們一起攜手奮進、攻堅克難、砥礪前行，我們一定能夠完成各項工作任務，在集團脫困的關鍵時期發揮應有的作用，也在自己人生的道路上留下令人驕傲的印記。
重陽節會議講話9
習近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會講話時指出，“中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。”再次唱響新時代奮斗的主旋律。縱觀幾千年的歷史長河，從磅礴的都江堰到雄偉的三峽大壩，從神秘的古絲綢之路到充滿生機的“一帶一路”，從“造紙、印刷、火藥、指南針”古四大發明到“高鐵、支付寶、共享單車、網購”新四大發明，一代又一代中華兒女自青年時期便立下志向，為中華之崛起奉獻青春才智，而奮進的中國也在激勵著新一代的青年繼續奮發向上。
奮斗的青春要學會“承受”。時間之河川流不息，當我們走過青春，才發現那些放縱、任性、懶散、自大甚至墮落至死會帶給人短暫的快樂，會膚淺地張揚個性，但最終只留下荒蕪，決定了碌碌無為的后半生;而那些懂得自律、規矩、勤奮、謙虛乃至奮發圖強的人，雖然看上去會顯得“苦逼”，要承受旁人難以理解的孤獨，但最終豐盈了生命，也必將擁抱苦盡甘來的下半生。固然，青春不單單存在于以上兩種狀態，對于大多數人而言，或許是兩種狀態相互交織，在內心的矛盾中不斷向前。但青年要始終堅信，唯奮斗才是指引我們前行的燈塔，才是青春亙古不變的主旋律。
奮斗的青春要擁有“格局”。習近平總書記殷切寄語，“士不可以不弘毅，任重而道遠。”國家的前途、民族的命運，人民的幸福，是當代中國青年必須和必將承擔的重任。青年不應_限于個人的小小世界，“國家的前途、民族的命運、人民的幸福”才是當代青年的格局。每一代青年都有自己的際遇和機緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創造歷史。革命戰爭年代，青年為爭取民族獨立、人民解放浴血奮戰;社會主義革命和建設時期，青年響應黨的號召，在祖國廣闊天地間忘我勞動、艱苦創業;在改革開放時期，青年為祖國繁榮開拓奮進、銳意創新。一代又一代青年的不懈奮斗，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代青年也應清醒認識自己的使命，即為實現“兩個一百年”奮斗目標傾盡全力，為實現中華民族偉大復興奉獻所有。
奮斗的青春要懂得“務實”。青年是七八點初升的太陽，朝氣蓬勃、志存高遠，同時也最易受挫、躊躇滿懷。究其原因，大都可以總結為眼高手低、好高騖遠。特別是初入職場的青年，總有滿腹經綸、無所不能的謎之自信，出來工作后卻被分配報表、整理文件，甚至端茶送水、打掃衛生的雜務，頗有一種大材小用的委屈感。但從實際來看，這類小青年做事往往不靠譜，心高氣傲、馬馬虎虎，甚至事后讓領導為其“擦屁股”。“長江后浪推前浪”，青年的做事能力不可否認，但必須沉下心來、腳踏實地，磨礪耐心、細心，淬煉堅韌的心性，多做、多聽、多學、多寫、多總結，事無大小，認真做好領導交辦的每一件事，不斷累積經驗，既干事又謀事，不屈不撓、不卑不亢，終能成長成才。
當我回憶往事的時候，不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞愧。生命的價值在于創造和奉獻，當我們擁有夢想，當我們懷揣赤子之心，當我們團結奮進，那么未來，我們便有足夠的底氣說，“我身處的時代和我為之奮斗過的青春是最美麗的”。
重陽節會議講話10
同志們：
為進一步加強和改進學校德育工作，努力提高廣大中小學生思想道德水平，為開啟現代化泉州建設提供智力和人才保證。今天，我們在這里召開全市中小學德育工作會議，主要是回顧總結去年來我市中小學校德育工作，分析當前學校德育工作面臨的新形勢、新任務，研究部署下階段中小學校德育工作。剛才幾個學校作了典型發言，這些學校的德育工作有亮點，有創新，有成效，很值得大學學習和借鑒。文偉局長總結去年以來德育工作情況，并就下階段學校德育工作作了具體部署，請各地、各學校抓好貫徹落實。下面，我講下階段學校德育工作講五個問題：
一、提高認識，進一步增強做好學校德育工作的責任感和緊迫感
一年來，我市各級各有關部門以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入研究學校德育工作的新情況、新問題，努力把握德育工作規律，切實加強和改進學校德育工作，全市學校德育工作水平有了明顯提高。一是育人為本的辦學理念進一步確立，德育基礎建設進一步加強，德育內容進一步拓展，德育的功能不斷強化。泉州德育網已成為學生思想道德教育的品牌網站。二是德育管理體系初步形成，德育工作網絡進一步健全，社會育人環境明顯改善。和諧校園建設得到進一步加強，強化中學住宿管理工作經驗受到《新華網》、《中國日報》和《福建新聞網》等媒體大篇幅的報道。三是教師整體素質進一步提升，德育工作隊伍不斷壯大，工作水平不斷提高。四是廣大青少年學生熱愛祖國、關心集體、刻苦學習、文明禮貌、思想上進，學生思想主流健康，學校秩序穩定。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視學校德育工作的效果，是各級各類學校和教育工作者不懈努力的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表市委、市政府向認真做好德育工作的全市廣大教育工作者致以崇高的敬意!向關心支持我市學校德育工作的各級領導、各有關部門和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到，我市中小學德育工作還存在許多亟待加強的薄弱環節：一是一些地方和部門領導對德育工作重視不夠，“育人為本、德育為先”的思想觀念需要進一步強化，工作力度需要進一步加大。二是全社會關心支持青少年學生思想道德建設的風氣尚未全面形成，學校、家庭、社會協同教育的機制有待繼續完善。三是文化產品、活動場所還不能滿足青少年學生日益增長的精神文化需求。四是學校德育工作在體制機制、內容形式、方法手段、隊伍建設等方面，還存在一些與時代要求不相適應的問題。這些都需要我們認真研究，加以解決。
隨著社會主義和諧社會建設的不斷推進和科學發展戰略的全面實施，全社會的思想道德素質進一步提升，中小學德育工作面臨的機遇前所未有。同時，新形勢新情況也給中小學德育帶來了嚴峻的挑戰。一是從國際大背景看，政治多極化、經濟全球化和信息網絡化日趨明顯。這些因素在帶來發展機遇的同時，也使西方國家的意識形態、政治制度、價值觀念、思想文化、生活方式正在潛移默化地影響著我們的青少年學生。二是從國內看，經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化，在為青少年學生全面發展創造了更為廣闊空間的同時，也使他們面臨政治信仰、理想信念、價值取向的極大考驗。社會上的拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長，以權謀私等消極腐敗現象屢禁不止等，都給青少年學生的成長帶來了不可忽視的負面影響。三是從現代科技發展的影響看，互聯網、手機等新興傳播媒體，在提供迅捷信息服務的同時，也為有害信息的傳播提供了便利，腐朽落后文化和有害信息，嚴重腐蝕青少年學生的心靈。四是從多樣化家庭環境的影響看，獨生子女家庭教育方式欠妥，留守兒童、單親家庭增多，影響了學生的人格發展和心理健康。
我們應當清醒地看到，當前青少年學生思想道德方面的突出問題，特別是青少年犯罪日趨增多問題，已經成為社會各界關注的熱點，廣大群眾迫切希望采取有力措施改變這種狀況。我們一定要以對黨和國家前途命運高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強和改進中小學德育工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把青少年思想道德建設作為事關國家前途和民族命運的戰略工程，作為確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的希望工程，作為關系千家萬戶切身利益的民心工程，作為維護社會安定穩定、構建和諧社會的基礎工程，擺在全局工作的重要位置，切實抓緊抓好。
二、突出重點，不斷提高學校德育工作水平
加強和改進中小學德育工作，一定要以科學發展觀為指導，堅持育人為本，以學生為主體，遵循中小學生身心發展的特點和規律，不斷豐富教育內容，把握規律性，體現時代性，增強針對性，認真貫徹中央8號文件和省實施意見精神，全面落實中小學生思想道德教育的各項任務。當前要特別強化五個方面的教育：一是強化品德教育。要充分發揮課堂主陣地、主渠道、主戰場的作用，積極改進德育課教學方法和形式，引導中小學生樹立正確的理想信念和價值取向，進一步推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學生頭腦。大力倡導社會主義榮辱觀，切實加強中華民族傳統美德教育。要重點加強學生良好行為習慣的養成教育。按照《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》要求，開展“做一個有道德的人”和“好習慣伴我快樂成長”等活動。二是強化法紀教育。從今年開始，確定每學期的第一個月為“遵紀守法專題教育月”，全面開展“法制進校園”和“法制進課堂”活動，切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的自覺性，提高學生知法守法、自我約束、自我保護的能力，預防和減少中小學生違法犯罪行為。三是強化生命安全教育。近段時間發生的涉生涉校案件暴露出青少年學生法制觀念淡薄和一些學校在安全防范上存在的問題。我們務必要引起高度重視，一方面重點加強對中小學生的生命安全教育，配備學校專職保衛干部，完善學校各種安全防范設施，幫助學生樹立安全防范意識，掌握自我防范、自護自救知識，從根本上杜絕中小學生的意外傷害。另一方面要教育學生熱愛生命，熱愛生活。四是強化心理健康教育。要立足教育，重在指導，開展行之有效的心理輔導和心理咨詢活動，及時排解學生在學習、生活、成長過程中出現的心理困擾。遵循青少年學生心理發展規律，培養學生樂觀向上的心理品格，促進學生身心健康和人格健全。五是強化網絡安全教育。大力倡導文明上網、綠色上網，增強自我約束能力和自覺抵制網絡不良信息侵襲能力，凈化網絡環境。
三、加強建設，以制度來保障學校德育工作的順利開展
德育工作制度是做好學校德育的關鍵，是落實學校各種德育目標任務的基礎性工作。一是突出抓好德育制度建設。要深入貫徹全省德育工作會議精神，進一步健全中小學一系列德育工作制度，積極開展好德育工作的年報、評估、問責、激勵和隊伍培訓等工作，把德育工作作為考核領導業績和學校評獎、評先、評優的重要依據，作為教師職稱評定，文明學校的前提條件，以制度建設來保證和促進學校德育工作水平的提高。二是突出抓好師德師風建設。德高為范，身正為師，教師承擔著教書育人的神圣職責，要按照師德規范的要求，切實加強師德師風建設。每個教師要認真履行教師職責，做到熱愛學生、熱愛學校、熱愛教育工作。要大力開展學習優秀教師、模范教師的“比、學、趕、超”活動，對不能認真履行職責的教師，要加強教育和管理，以良好的師德師風帶動校風學風的提高。三是突出抓好德育隊伍建設。要抓好校長隊伍專業化建設。校長是一校之魂，學校德育水平取決于校長的認識和工作水平，校長要努力成為德育專家，要有非常強烈的責任感和創新意識。要積極建設一批重視德育、研究德育，把握德育規律，堅持德育創新的專家型校長，成為教師的楷模和德育工作者的榜樣。要抓好班主任隊伍專業化建設。班主任是學校德育工作的重要實施者，是聯結教師與學生、學校與家庭的關鍵環節。要大力實施班主任專業化的培訓工程，通過培訓、培養和關心，使廣大班主任切實履行好自己的責任和義務。要抓好校外輔導員隊伍建設。充分發揮老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范在德育工作中的重要作用，組織“五老”當好未成年人思想道德建設教育的輔導員、文化市場和未成年人校外活動場所的義務監督員、優良傳統教育的宣傳員。要抓好少先隊、共青團隊伍建設。充分發揮少先隊和共青團組織的優勢，開展豐富多彩的教育活動，選派優秀青年教師負責少先隊、共青團工作。
四、注重研究，努力提升學校德育工作的針對性和實效性
要緊緊把握中小學生的特點，不斷創新德育途徑和方式，努力提高德育工作的針對性和實效性。大力創新學校德育方式。要按照年齡、階段、性別、個性、家庭背景的不同情況，采用不同的方法，貼近學生生活、成長需要和社會實際，變口號式為對話式，變管理型為引導型，變矯正型為塑造型，變灌輸型為滲透型，實現德育教育的零距離。學校德育的出發點和形式要體現對學生的人文關懷，體現學生是道德學習的主體，吸引學生積極參加和實踐。學校的德育工作者要努力成為學生道德學習的支持者和同路人，信任，理解和尊重每一個學生，以人格和道德的力量影響學生。要積極做好課程改革。特別注意科學與人文的結合，理論與實際的結合，要把德育改革與課程改革緊密結合起來，激活教學，優化課堂，使每一堂課都成為德育的有機組成部分，使每一個老師都成為德育工作者。要積極做好校本課程尤其是德育課程改革，改進德育課程的內容、方式和途徑，不斷改進教學形式和方法，使德育課成為孩子們最喜愛的一門課程，真正成為學生學知識、學文化，不斷提高思想覺悟的主渠道。要大力推進學校網絡德育。根據中小學生的不同特點，開展德育進網絡教育。各地、各學校要建設學生歡迎的德育網站，積極開展學生喜聞樂見的網上德育教育，并不斷推出主題活潑、形式多樣的網上活動，倡導積極健康向上的學生網絡文化。要加大力度培育一支網絡德育工作隊伍，努力提高這支隊伍的網絡知識水平。切實加強中小學生的網上輔導。繼續辦好泉州德育網和各縣(市、區)、各學校德育網站，充分發揮網絡教育的作用，努力提高德育工作的實效性。要大力加強校園文化建設。高度重視校園文化的建設，大力挖掘校園文化育人內涵，致力于形成良好的校風學風和校容校貌，支持校園社團發展，豐富校園文化生活，要充分利用泉州豐富的人文內涵與特有的鄉土文化教育內涵，并與校園的德育資源相對接，形成“一校一品”，讓學生得到校園氛圍和人文情感的熏陶。要按照實踐育人的要求，把學校的小課堂和社會大課堂有機結合起來，組織學生開展以生產勞動、科技創新、軍事訓練、社會調查、志愿者服務等內容的社會實踐活動，把社會實踐活動作為學生了解社會、拓展技能、培養意志品質的有效途徑，讓學生在實踐中自我體驗，自我教育。
五、加強領導，為學校德育工作創造良好的環境
中小學生思想道德建設是一項系統工程，涉及社會的各個方面，需要全社會齊抓共管、緊密配合，共同努力，形成加強和改進學校德育工作的強大合力。要堅持“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，努力形成全社會合力推進青少年學生思想道德建設的工作機制。各級黨委、政府要把青少年學生思想道德建設納入重要議事日程，加強領導，建立機制，為學校德育工作提供必要條件和保障。宣傳、教育、公安、財政、司法、文化、廣電、新聞出版、工商、關工委、團委、婦聯等部門要按照分工協作的要求，落實“守土有責”，切實履行各自職責，共同推進學校德育工作。要完善學校、家庭和社會“三位一體”的工作格局。充分發揮家庭教育、社會教育在中小學德育工作中的重要作用，使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合、相互促進。通過創辦不同模式的家長學校、家長委員會等多種方式，引導家長樹立正確的成才觀，掌握科學的教育方法，要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助。充分利用社區活動中心以及其他各類活動場所，組織開展富有特色的校外活動，使社區成為青少年學生學習知識、陶冶情操、愉悅身心的樂園。
同志們，青少年是國家的未來，民族的希望。做好學校德育工作，加強和改進學生思想道德建設，是全黨全社會的共同任務，更是廣大教育工作者的神圣使命。我們要進一步解放思想，與時俱進，開拓進取，努力開創我市學校德育工作新局面，積極推動我市教育改革與發展，為加快轉變發展方式，加快建設經濟強市提供強大的思想保證和智力支持。
重陽節會議講話11
尊敬的各位老領導、老干部、老同志們：
你們好!
秋風送爽，果實飄香。我們又迎來了老人們的傳統節日-——“九九”重陽節。在此，謹讓我代表××鄉人民政府向在座的各位老年朋友們道一聲親切的問候和衷心的祝愿，祝你們身體健康、節日愉快，萬事如意!
人的一生總要經歷少年、青年、壯年和老年時期。過去你們以滿腔熱血，為民族解放、國家富強和人民幸福奉獻了自己的青春和力量，為十里崗鄉的經濟和社會各項事業的發展付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業績。今天，你們雖然離開了原來的工作崗位、但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長期積累起來的豐富知識和寶貴經驗，通過各種方式繼續為人民服務，為××鄉的改革、發展、穩定和經濟的騰飛作出新的貢獻。在此，讓我代表××鄉人民政府向你們表示衷心的感謝!
接過你們的接力棒，本屆鄉黨委、政府經過探索、分析、研究和實踐，明確了我鄉經濟工作的總體要求，提出了“林業立鄉、農業穩鄉、工業富鄉、科教興鄉、依法治鄉”的總體工作思路，開拓創新，與時俱進，把發展作為第一要務，努力實現全鄉經濟社會跨越式發展，推動社會各項事業全面進步。現將我鄉xxx1年1—3季度經濟工作情況向你們匯報如下：
一、經濟運行基本情況
據初步統計，今年1—9月，全鄉地區生產總值完成xxxx元，比去年同期增長.xxxx。其中：第一產業增加值完成xxxx元，第二產業增加值完成xxxx元，第三產業增加值完成xxxx元，分別比去年同期增長.xxxx、0.xxxx和.xxxx;全社會固定資產投資完成xxxx元，比去年同期增長.xxxx;全鄉財政收入完成xxxx元，完成全年財政收入任務xxxx元的xxxx。locaLHOst其中地方財政收入xxxx元，比去年同期增長1.0xxxx，全鄉招商引資到位資金xxxx元，社會消費品零售總額xxxx元，比去年同期增長xxxx;金融機構存款余額xxxx元，比去年同期增長12.6xxxx。
二、發展鄉域經濟的重點工作及取得的成效
今年1—9月份，我鄉緊緊依托自身的資源優勢，加大固定資產投資和招商引資的力度，重點在招商引資等方面加快項目的建設和開發，并取得了一定的成績。
(一)招商引資和項目建設取得新的突破。
今年市委、市人民政府下達我鄉招商引資任務是：完成實施招商引資項目1xxxx以上，到位資金xxx元以上，與去年相比，任務十分艱巨。為確保全鄉全年社會固定資產投資完成xxxx元的目標任務，我鄉進一步加大招商引資力度，繼續開展項目建設大會戰。1-—9月份，我鄉實施招商引資項目4xxxx，項目計劃總投資xxxx元，到位資金xxxx元。
1、新建的項目。
今年1—9月，我鄉招商引資新建項目有---------------------項目計劃總投資xxxx元，到位資金xxxx元，其中xxxxx建設項目xxxx，總投資321xxxx元，到位資金120xxxx元;可以給農村富余勞動力或下崗職工提供30xxxx個就業機會。
2、續建的項目。
今年1—9月份，我鄉繼續實施去年未完成的引資項目xxx項，總投資xxxx元，到位資金xxxx元。其中，xxxxxxxx公司,總投資xxx元，目前已全部完成投資，
3、項目前期工作。
xxxxx工程建設經多方努力，擬升級為二級油路來修建，目前正在修改設計資料;目前正在進入項目招投標工作。
(二)工業經濟運行態勢良好，但發展不夠平衡。
1—9月份，預計全鄉完成工業總產值.xxxx元，比去年同期增加0.5xxxx;銷售產值完成.xxxx元，比去年同期下降xxxx;實現稅金xxxx元，比去年同期增長xxxx;實現利潤5.2xxxx元，比去年同期下降50.4xxxx，工業增加值1745.7xxxx元，比去年同期增長50.4xxxx。
(三)農業生產穩步發展。
今年1—9月份，我鄉農業生產雖然遭受較為嚴重的春旱及6.15特大洪災的影響，但在農業結構調整以及畜牧業較快發展的拉動下，農業生產繼續保持穩步發展的態勢。據初步統計，全鄉完成農林牧漁業總產值xxxx元，比上年同期增長范文大全整理*.xxxx。在農業產值中，農、林、牧、漁業全面發展，其中：農業產值增長1.xxxx，林業產值增長5.xxxx，牧業產值增長7.xxxx，漁業產值增長23.xxxx。
(四) 交通基礎設施建設取得新突破， 眾篁公路
(五)教育、衛生等各項社會事業穩步發展。全鄉中小學的常規管理工作走上了規范化、制度化、科學化的軌道。十里崗鄉衛生院已形成集醫療、科研、教學為一體的鄉級綜合醫院， 以上這些成績的取得，是與全鄉老干部、老同志們過去辛勤勞作打下的堅實基礎密不可分的"，是全鄉老干部、老同志們給予的極大支持和幫助的結果，也是全鄉人民同心同德、奮發努力的結果。
三、心系災區群眾，冬令生活早安排
我鄉今年遭遇“ 6.15” 特大洪災的影響，災情嚴重，部分村交通、供水、通訊、電力中斷，房屋及農作物受淹被毀，損失慘重，其中湖洋村、店上村、三房村受災損失最為嚴重。洪災發生后，鄉政府高度重視，采取積極措施，搶險救災，鄉黨委、政府主要領導也分赴各災區了解災情，指導搶險救災工作，發放救災物資，組織、指導災后重建工作。目前已恢復住房5間，修復住房10間，力爭在今年12月底前全面完成水毀民房回建任務。 四、搶抓機遇，迎接挑戰，譜寫美好未來
隨著市“兩會”勝利召開，全鄉人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，滿懷信心地向著新世紀全面推進中國特色社會主義的偉大事業而開拓進取，為實現我鄉跨世紀發展的宏偉目標而努力奮斗。我們將以此為契機，全鄉上下團結一心，立足鄉情，發揮優勢，努力實現全鄉經濟社會跨越式發展。 今后，在全面建設小康社會的道路上，我們肩負的任務還很艱巨，我們 遇到的困難和挑戰還很多，我們仍然很需要并渴望能夠繼續得到你們的熱情關懷和悉心指導。
我們相信，有鄉黨委、政府的正確領導，有各位老領導、老干部、老同志們一如既往地關心和支持我們的工作，我們一定能夠在全面建設小康社會的康莊大道上邁出更加堅實的步伐，團結和帶領全鄉人民共同創造幸福生活和美好未來。
最后，再一次衷心地祝福各位老同志們身體健康，萬事如意，合家幸福!祝愿金秀的明天更加美麗、燦爛和輝煌!
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重陽節會議講話12
各位領導、各位居民代表：
現在我代表上屆居委會對三年來的工作做一下簡要回顧。
三年來，社區居委會在各級領導以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨和國家的各項法規、政策，落實科學發展觀，帶領社區居民積極開展兩個文明建設的各項活動，推動和諧社區建設，以服務社區居民為己任，不斷提高為轄區居民服務的質量和水平，為創建文明社區努力做好各項工作。
三年來我們主要做了以下幾項工作：
1、做好社區居民的政策法規宣傳不斷 提高社區居民的文明素質，我們主要宣傳了《首都市民文明公約》、《信訪條例》、《基本道德規范》、《北京市市容環境衛生條例》，《計劃生育條例》、《治安管理處罰條例》、《禁毒》、以及《交通法規》、《消防條例》等。共處宣傳排版、專刊55期，橫幅38條，發放各種宣傳材料16000余份，參加城關街道辦事處組織的各種宣傳活動23次。
2、組織社區居民參加了XX區人大換屆選舉工作，組織人員參加了全國的經濟普查的調查登記工作和即將開始的全國殘疾人抽樣調查工作，開展了外來人口育齡婦女狀況的調查在地方政府的領導下，兩次開展了預防禽流感的宣傳監控工
作，配合公安機關，圓滿完成了戶口整頓和第二代居民身份證的換發。五次組織社區居民為災區、地震海嘯地區群眾的募捐活動，共計捐款13000余元，與生活公司、武裝保衛處堅持每年進行一次社區衛生的 情況整頓工作，完成了房山區檔案局對居委會檔案管理的檢查驗收，并取得了區檔案局頒發的《檔案管理合格證書》
3、做好社區居民的各項服務工作：
三年來我們位50戶居民向政府申請了城關居民最低生活保證金，總金額達500余萬元，為四戶生活困難的居民申請了政府臨時救助，為230余居民申請了老年優待證，20xx年為1000余居民發放了，老年體檢卡，在地方政府的.支持下，我們兩次組織轄區無職業的育齡婦女進行了婦科體檢。組織社區低保戶開展了公益勞動，對部分衛生死角進行了清理，較好地完成了廠黨委交辦的為24塊宣傳燈箱的長期保潔。20xx年底廠退休職工醫療保險關系轉到地方社保所居委會及時配合組織人員為120余名退休職工辦理了藥費報銷手續總金額達30余萬元，配合地方政府為轄區120余名無職業人員集中辦理了加入“農村合作醫療”手續總金額1萬元。 三年來，共幫助五名下崗失業人員實現了再就業，調解民事糾紛60余起防止矛盾激化三起，配合街道司法所對兩名社區矯正人員進行了重點幫救，為60余名無業人員完成了獨生子女獎勵費的發放。為兩千余名居民辦理了戶口變更以
及開具各類證明手續。
4、三年來共七次組織部分社區居民參加城關街道舉辦的各類文體演出活動多次組織人員參加了辦事處主辦的乒乓比賽和象棋均取得了較好成績。
我們連續兩年被首都精神文明建設委員會評為“首都文明社區”20xx年被房山區委區政府評為“環境優美示范社區”被 XX區城關街道辦事處評為“環境整治先進單位”和“計劃生育工作先進單位”。三年來有兩座居民樓被街道婦聯評為“老街坊文明示范居民樓”，有三個永遠被評為“五好文明家庭標兵”有一個被評為“學習型家庭標兵”。
以上成績的取得是與各級領導、各級居民代表以及社區2700余戶居民的大力支持配合分不開的，在這里我代表上屆社區居委會的全體同仁向大家表示深深的感謝，有不對和匯報不足之處請大家批評指正。
20xx年x月
重陽節會議講話13
同志們：
今天這次大會，是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議，充分表明區委、區政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務是全面總結回顧城建社會管理工作，研究部署明年重點工作任務，動員全區上下進一步統一思想，振奮精神，齊心協力，扎實苦干，全力推動我區城建社會事業實現新突破。借此機會，我主要講三個方面的意見。
一、肯定成績，認清形勢，進一步堅定加快城建社會事業發展的決心和信心
是紅崗城建投資最大、建設項目最多的一年，是拓展工作思路、積極穩妥地進行各種嘗試的一年，同時也是有效解決民生問題、開創社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設、社會管理工作，出現了三個向好變化：
一是觀念變新，辦法變多。圍繞“建設中國石油之都、生態工業新區”的戰略構想，堅持政府與企業共建、建設與優化并舉、經濟發展與社會事業并重、自力更生與巧借外力并行，進一步解放思想，努力踐行為民承諾，在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節點型項目建設等方面做了許多突破性和開創性的工作，有效解決了礦區環境綜合整治、勞動就業、低保救助、雙擁優撫等一批城建社會事業類的熱點難點問題。
二是品位變高，功能變全。按照“滿足需要、輻射周邊、增強吸引”目標，突出強化社會公共服務功能，高標準實施中心城區大排水、天然氣入戶、居民小區改造等重點項目，高起點策劃慶南新城醫療衛生中心、紅崗區供熱中心、鐵人中學紅崗校區等功能帶動型項目，完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎設施項目，加強生態環保建設，城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現新提升，城市承載力和綜合競爭力顯著增強，人居環境進一步改善。
三是體制變順，秩序變好。通過深入實施強街擴權改革，進一步捋順了行業管理和板塊屬地管理的關系，延伸了社會管理觸角，強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責任制、信訪督導、案件包保責任制等配套機制，政府的社會管理職能得到最大發揮，營造了和諧的城市管理、社會管理秩序，安全穩定形勢進一步鞏固，各項改革創新舉措得到了紅崗百姓的認可。此外，計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務外事等工作，也都取得了新成績。
回顧一年來的發展歷程，我們由衷地感覺到，以上成績的取得，得益于區委的精心策劃和正確領導，得益于國有大企業、駐區單位的真情奉獻和鼎力支持，得益于全區廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此，我代表區委、區政府，向在座的各位，并通過你們向全區廣大干部職工和所有關心支持紅崗發展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
取得的成績令人欣喜，面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快，但與發達縣區相比、與紅崗百姓的要求相比，面臨的壓力還很大。主要是城市基礎設施配套不足，新城建設還需各方大力支持;社會事業基本投入仍顯不足，公共服務水平有待提升。把握大勢、分析來勢，我們應該感受到一種壓力。紅崗的發展現實要求我們一定要站在全市的高度和新區建設的角度，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，不斷推動紅崗城建社會事業實現新跨越。
二、突出重點，真抓實干，進一步推進城建社會事業又好又快發展
近年來，我們多方籌集資金，不斷加大基礎設施建設力度和民生事業投入，城市功能不斷完善，發展平臺進一步優化。今年，伴隨天然氣入戶、中心城區大排水、薩大路改造等城市基礎功能型項目的相繼實施，基本拉開了城市發展框架，為城建社會事業又好又快發展奠定了堅實基礎，紅崗已經步入了蓬勃發展的快車道。明年區里的城建社會事業類重點項目比往年多，規模也比往年大，市里對慶南新城的持續強勢投入也必將陸續為紅崗帶來大工程、大項目，帶動紅崗城市的大開發、大建設。在一定意義上講，如果明年我們把紅崗交通車站改造開發成大型商業區，再把慶南新城醫療衛生中心、鐵人中學紅崗校區、紅崗區供熱中心、新城路網等一批大項目做成了，紅崗的城建社會事業就將步入歷史發展的新階段，紅崗的生態工業新區建設也將邁上新臺階。做好這些工作，有賴于全區上下的不懈奮斗，有賴于在座各位的辛勤與努力，有賴于政企共駐共建。在實際工作中，我們要著力做好以下七項工作：
一是堅持高點定位，在加強規劃實施上下功夫。今年，市政府為我區編制了分區性總體規劃，我們要以此為基礎，加快完善城鄉規劃體系，使紅崗的規劃更加符合生態工業新區建設要求。規劃理念要體現前瞻性。規劃目光要長，設計理念要新，設計品位要高。要跳出紅崗規劃紅崗，站在全市、全省乃至全國的高度，尋找參照系。要研究和分析紅崗發展的各種要素，講究空間合理布局，注重功能完善和規劃時序，哪個建設在前，哪個建設在后，要科學合理安排。規劃編制要體現系統性。在推進紅崗城市總體規劃修編的同時，要切實搞好分區規劃、控詳規劃以及道路交通、管網配套、環衛設施等專項規劃，處理、協調好經濟社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃及產業發展等各類規劃的關系，切實提高規劃的系統性和覆蓋率，更好地發揮規劃指導作用。規劃執行要體現權威性。要加強規劃監察，轄區內所有新建工程均需報區規劃部門審批備案。對未經規劃部門審批的建設項目，國土部門一律不得辦理土地手續。領導干部要做執行規劃的表率，講規劃不講關系，講原則不搞變通，對違反建設規劃、擅自更改建設方案或建設用途、影響規劃布局的項目，要嚴格追究責任，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。在拆違工作上，必須嚴格按程序依法辦事。
二是堅持質量第一，在提高建設檔次上求突破。工程質量怎么抓都不過分，一定要高標準、嚴要求，努力打造經得起時間檢驗、經得起群眾評說的優質工程，能讓老百姓受益得實惠的惠民工程，具有明顯經濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎設施建設項目，還是招商項目都必須精心設計，精雕細琢，做到既豐富多彩又和諧統一，充分釋放紅崗“鐵人故鄉”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設項目一定要選擇一流的人員設計，采用一流的隊伍施工，做到干一項工程，留下一個亮點，增加一個精品。要嚴格工程質量管理。把質量管理作為建設工程的頭等大事來抓，堅決杜絕質量不合格工程。建設部門要加強業務指導和調度檢查，確保工程質量、施工安全。要加大配套建設力度。城市建設，路網先行。在推進重點工程建設的同時，要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設施建設。要堅持先地下后地上、先修路后建設的思路，積極爭得慶南新城管委會支持，啟動新城路網建設，進一步拉開紅崗城市發展框架，為各項建設提供基礎和依托。
三是堅持建管并舉，在強化城市管理上出實招。城市三分在建設，七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步，才能實現紅崗城市綜合環境效益、社會效益的和諧統一。要理順城市管理機制。捋順行業部門、街道、社區關系，明確各自職責，逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關系，切實承擔起發展街域經濟、強化社會管理的屬地責任，充分發揮城市管理的主體作用。要加大社區建設力度，不斷拓展社區服務領域，提高服務質量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合，按照行業分工，主動參與城市管理聯合執法和綜合整治。要抬高城市管理標準。從解決城區環境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手，加大城市管理力度，務必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區企事業單位，要高度重視綠化工作，嚴格按照城市綠化方案的要求抓好落實，保質保量完成綠化建設任務。這不單是省、市、區三級政府的行政要求，更是國家規定的一項法定義務，容不得推諉扯皮，消極怠工，區里將繼續把各單位綠化任務完成情況納入行風評議。要推進城市管理改革。按照事業單位企業化管理方向，推進區物業公司、衛生管理站等公共服務事業單位改革，加快市政養護、環衛作業和物業管理的市場化進程，增加經營性事業單位管理收益，提高城市保潔和物業管理水平。相關部門要盡快制定切實可行的實施方案，力爭明年取得實質進展。
四是堅持以人為本，在維護社會和諧上見成效。社會事業牽著民生，連著大局。在發展紅崗經濟的同時，必須高度重視發展社會事業，采取切實有力的措施，把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實，促進社會和諧穩定。要主動思考。從紅崗百姓最關心、最直接、最現實的利益問題入手，統籌謀劃社會事業發展，讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫療衛生中心、鐵人中學紅崗校區、紅崗區供熱中心、新城路網等項目上，要堅持按照服務人口、半徑等科學的資源配置標準，結合紅崗人流、資金流和社會結構等發展變化趨勢，充分尊重人民群眾意愿，研究適合紅崗實際需要的建設規模、標準、結構和布局，確保項目一旦建成就能立刻發揮效益。要高度關注弱勢群體生活，進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍，著力解決城鄉低保、雙擁優撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設等發展機遇，從滿足人民群眾文化教育、醫療衛生、勞動就業等基本需求入手，主動融入到大慶資源型城市戰略轉型的發展大局中去，融入到紅崗生態工業新區建設的發展大局中去，進一步提升公共服務能力，著力改善和保障民生，實現借勢發展、主動發展和乘勢發展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神，繼承發展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化，倡導文明禮貌、健康向上的社會新風尚。要著力抓好信訪穩定、社會治安、安全生產三條保障線，不斷提升紅崗百姓安全指數、放心指數，鞏固安定祥和的社會環境，全力保障各項社會事業協調健康發展。要主動出擊。承擔城建社會事業管理職能的各部門、各單位，要站在“關注民生時態、創造社會福祉”的高度，主動作為，以城市環境十項整治為突破口，全面加強集貿市場、礦區環境、建筑工地及食品安全、衛生安全、生產安全、交通安全等各領域管理，重點開展以機關、學校、企業食堂公共衛生為重點的一系列專項整治活動，進一步提升社會管理水平，努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產生活環境。
五是堅持發展共謀，在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業是紅崗區25萬人民共同的事業，紅崗的發展關系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人，對紅崗的發展與繁榮都擔負著義不容辭的責任和義務。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活，是我們共同的期盼和愿望。要想實現這個愿望，就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發展的第一生產力，堅持發展共謀、責任共擔、城鄉共建、事業共促、穩定共抓，共同把紅崗的事業干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發揚政企共駐共建的優良傳統，進一步鞏固政企共駐共建的大好局面，進一步發揮政企共駐共建的強大優勢，在事關紅崗長遠發展的重大問題上，要規劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業一起建、安全穩定一起抓，實現政企優勢互補，促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制，尊重大企業的話語權，充分發揮國有大企業在資金、人才、技術等方面的優勢，在城市建設、科教文衛等方面廣泛開展共駐共建活動，在更高的標準上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設和社會事業發展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上，政企結合要上新水平，把紅崗建設得更美。要堅持政企共同發展。嚴厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業生產安全等違法行為，幫助企業下崗職工再就業，消除企業后顧之憂，為企業產能建設創造良好的外部條件。同時，大企業在基礎設施建設上也要符合慶南新城和紅崗區總體規劃要求，堅決杜絕違規建設。
六是堅持市場導向，在保障資金投入上做文章。要更新發展理念，用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢，全力保障城建社會事業資金需求。要加大城市經營力度。加強城市存量資產、增量資產、無形資產的市場化運作，做好冠名權、使用權、廣告權等資源的出讓，吸納社會資金，實現以城養城。要轉變單純靠政府投入的觀念，探索通過財政補貼、特許經營、貸款貼息、政策優惠等措施增加有效投入，充實建設資金。要進一步加大土地收儲力度，為城市開發、項目擺布提供充足空間。要充分發揮融資平臺作用。財政等相關部門要抓緊做好城建投資公司、工商業擔保公司籌建工作，盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構的溝通銜接，把信貸放大與扶大扶強紅崗城區經濟、城市建設結合起來，提升融資能力，壯大融資規模，為各項建設提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流，勇于對上爭取走出去，敢于把上級部門請進來，以融洽的上下關系為紅崗爭資金、爭項目、創環境。各行業部門要充分放大國家、省市擴大內需的政策效應，在發展形勢、政策變化、資金流向、環境建設等方面認真研究，力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設資金是老百姓的血汗錢，每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監察等部門在項目單位申報施工方案、資金預算評審時要嚴格把關，強化建設資金的審查監管，防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上，要堅持合理調劑資金撥付，最大限度提高資金使用效益。
七是堅持改革創新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設，通過管理創新，不斷提高政府領導發展、管理社會的能力。要在改革創新中體現作為。以制度創新為重點，扎實推進各項改革，用發展的思路、改革的辦法解決紅崗發展中面臨的矛盾和問題。要深化強街擴權和矩陣式管理綜合配套改革，全面總結擴權和矩陣式管理經驗，進一步理順矩陣、行業主管部門與板塊的權責關系，完善團隊式辦公、系統化操作、開放式服務機制，不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現責任。堅持科學施政，健全重大事項專家咨詢制度，聘請知名專家學者組建政府智囊團隊，擴大政府外腦，提升理政水平。要堅持依法行政、為民執政，對重大工程、產權交易、政府采購等重點領域，要嚴格監管措施，嚴查違紀行為，不斷優化政務環境。政府公務員尤其是各板塊執法人員，要加強法律、政策學習，加強對新領域、新課題的研究探索，著力提高自身業務素質和依法行政能力。要在加強管理中體現效能。進一步加強財政預算管理，堅持圍繞項目定預算，完善四級聯審等財政審批制度，加強公務用車、后勤保障等管理工作，確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化，努力打造節約型政府。要加強政府工作紀律管理，政府各部門必須嚴格遵守各項工作制度，以一流的作風、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。
三、強化責任，完善措施，全力保障各項工作抓實落靠
明年的城建和社會管理類項目數量多、時間緊、任務重、要求高，各有關部門和單位必須高度重視，扎實工作，確保圓滿完成各項建設任務。
一要加強領導，形成合力。各分管領導和部門一把手，要帶頭解放思想，統一認識，以身作則，真正做到在思想上、行動上與區委、區政府的決策部署保持一致，做到想事一條心，干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發、慶南新城醫療衛生中心、鐵人中學紅崗校區等重點建設項目，要實行指揮部負責制，工作由專人負責，建設、衛生、教育等行業部門要扣緊進度，提前謀劃，主動開展工作，接受任務不講條件，遇到困難少講客觀;國土、經濟計劃等部門要大力關注，通力協作，主動提供工作支持，做到意見常溝通、工作常協調、環節常理順。二要明確責任，強勢推進。明年城市建設和社會管理的重點工作任務已經明確，各分管領導、責任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識，時不我待、快馬加鞭的趕超意識，不達目標決不罷休的責任意識，嚴格按照項目化運作要求，咬住工作目標，明確工作任務，充分發揮職能，集中精力，全速推進，務求實效。在具體工作安排上，責任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限，一級抓一級，一級對一級負責，確保全面出色地完成各項工作任務。
三要加快節奏，提高效率。凡事搶時間，爭速度，講效率，做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續辦理。經濟計劃、建設等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，加大對上協調力度，協同各項目責任單位抓緊辦理各項工程前期手續，爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關部門、項目責任單位要實行臺帳式管理，制定詳細的進度表，確保建設工期。
四要以人為本，改善民生。發展可以讓老百姓開心，保障可以讓老百姓安心，穩定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位，把更多的財力、精力投放到服務百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來，完成好教育、醫療、環境衛生、社會穩定等方面的大事實事，真正讓紅崗百姓享受到更多的發展成果。要站在講政治、講大局的高度，慎重妥善處理油田打井占地、建設征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題，嚴格按照法律辦事，全力維護群眾利益。要加大便民服務力度，完善行政服務中心功能，暢通為民辦事渠道，切實為群眾解決更多實際問題，讓紅崗人有更大的認同感，更強的歸屬感，全心全意投入生態工業新區建設。
同志們，城建社會管理工作任務艱巨，責任重大。讓我們在區委的堅強領導下，緊緊圍繞全區中心工作，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的工作，全力推動城建社會事業實現新突破，為紅崗生態工業新區建設做出新的更大的貢獻!