最新消費(fèi)者權(quán)益保保法|2014新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》亮點(diǎn)解讀
新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》即將于3月15日正式實(shí)施。新《消法》體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的原則，以及在權(quán)益保護(hù)上更加鮮明地向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念。哪些新法條將成為消費(fèi)者維權(quán)利器?維權(quán)注意事項(xiàng)有哪些?本報(bào)記者為此梳理出了新《消法》中的15個(gè)亮點(diǎn)，希望對(duì)您學(xué)習(xí)及使用新《消法》有所幫助。亮點(diǎn)一安保不當(dāng)應(yīng)擔(dān)責(zé)【法條】《消法》第十八條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。【案例】陳先生在飯店用餐期間，因飯店衛(wèi)生間地板濕滑摔倒受傷。陳先生要求飯店賠償損失，對(duì)方卻以陳先生是因?yàn)樽陨聿簧鞑诺故軅麨橛删芙^賠償。【解讀】經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。依據(jù)新《消法》的規(guī)定，上述飯店因未盡保障義務(wù)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。【提醒】無(wú)論在哪都要注意安全。亮點(diǎn)二缺陷商品須召回【法條】《消法》第十九條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。【案例】國(guó)外某汽車(chē)公司宣布在中國(guó)召回一款多功能越野車(chē)。但是對(duì)自行將汽車(chē)送往4S店的消費(fèi)者，汽車(chē)公司并不給予交通補(bǔ)貼、誤工補(bǔ)貼以及一定的經(jīng)濟(jì)賠償。【解讀】該條款確立了召回加民事賠償?shù)脑瓌t。新《消法》實(shí)施后，上述案例中，汽車(chē)公司須給予消費(fèi)者交通補(bǔ)貼、誤工補(bǔ)貼以及一定的經(jīng)濟(jì)賠償。【提醒】服務(wù)有缺陷也應(yīng)召回。亮點(diǎn)三耐用品舉證倒置【法條】《消法》第二十三條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。【案例】張先生在某商場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)中購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)冰箱，使用兩個(gè)月后，冰箱內(nèi)壁出現(xiàn)了裂痕。商場(chǎng)認(rèn)為冰箱系張先生人為損壞，不同意免費(fèi)修理。【解讀】“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。然而，因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，實(shí)踐中消費(fèi)者舉證非常困難。根據(jù)新《消法》，類(lèi)似情況，將由商家來(lái)舉證自己產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。【提醒】?jī)H適用于耐用品和裝飾裝修等服務(wù)，時(shí)限為六個(gè)月內(nèi)。亮點(diǎn)四所有商品都“三包”【法條】《消法》第二十四條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。【案例】胡先生花費(fèi)9980元買(mǎi)來(lái)的液晶電視兩年后屏幕壞了，維修費(fèi)竟要9480元。廠家稱，雖然“三包”規(guī)定保修期為3年，但液晶電視屏幕不屬于電視主要部件，所以不能保修。【解讀】新《消法》把所有商品一攬子納入“三包”范圍。七日之內(nèi)，商品只要是有質(zhì)量問(wèn)題的就可以退貨。【提醒】因退貨、更換、修理所產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。亮點(diǎn)五遠(yuǎn)程購(gòu)物可反悔【法條】《消法》第二十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：(一)消費(fèi)者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。【案例】王小姐在某大型購(gòu)物網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)了一雙皮靴，收貨后覺(jué)得顏色跟網(wǎng)頁(yè)上的圖片出入很大，當(dāng)天就聯(lián)系網(wǎng)店店主，要求退貨，但遭到拒絕。【解讀】新《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)雙方的平等地位。根據(jù)新《消法》，上述案例中，王小姐有權(quán)要求退貨。【提醒】反悔權(quán)僅適用于網(wǎng)購(gòu)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式。亮點(diǎn)六格式條款要講清【法條】《消法》第二十六條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。【案例】劉先生在某通信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳辦理了20元包150M流量的上網(wǎng)套餐，使用后發(fā)現(xiàn)每月沒(méi)用完的流量都被清零了。劉先生認(rèn)為清零規(guī)定是霸王條款，但運(yùn)營(yíng)商解釋，在用戶的入網(wǎng)合同中對(duì)自動(dòng)清零和交費(fèi)周期都有詳細(xì)的規(guī)定。【解讀】依據(jù)新《消法》上述規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，除了必須盡到提醒義務(wù)外，還有義務(wù)根據(jù)消費(fèi)者的要求對(duì)格式條款進(jìn)行解釋，以避免消費(fèi)者因?qū)Ω袷綏l款存在誤解而造成損失。【提醒】經(jīng)過(guò)審批的格式合同也可能“不平等”。、亮點(diǎn)七個(gè)人信息受保護(hù)【法條】《消法》第二十九條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。【案例】吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴，并留了電話。可是不久，婚慶、旅游等公司的電話便接踵而至。吳先生后來(lái)得知，是酒店將其個(gè)人信息泄露給了其他公司。【解讀】新《消法》首次將個(gè)人信息受保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。【提醒】如何取證存在一定難度。亮點(diǎn)八信息騷擾被禁止【法條】《消法》第二十九條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。【案例】沈先生經(jīng)常收到一些莫名手機(jī)短信的騷擾，內(nèi)容諸如“無(wú)抵押貸款”、“七折購(gòu)車(chē)”等。【解讀】如果不是消費(fèi)者請(qǐng)求或未征得消費(fèi)者同意，向消費(fèi)者發(fā)送消費(fèi)者根本不需要的各種商業(yè)信息，如發(fā)布房屋交易廣告、推銷(xiāo)理財(cái)產(chǎn)品等，都會(huì)侵?jǐn)_消費(fèi)者。因此，新《消法》對(duì)此作出了禁止性規(guī)定。【提醒】遇到商業(yè)短信騷擾及時(shí)舉報(bào)。亮點(diǎn)九公益訴訟獲支持【法條】《消法》第三十七條第1款規(guī)定：消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列公益性職責(zé)：……(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。【案例】杜先生發(fā)現(xiàn)，同品牌的香煙，在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的產(chǎn)品包裝上印的是名勝古跡，而向國(guó)外出口的香煙，都在產(chǎn)品上印制相關(guān)的警示圖片信息，如“變黑的肺部”煙草危害圖。【解讀】國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)在香煙包裝上采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售香煙包裝上并未印制警示圖片，未把完整、詳盡的警示信息明示消費(fèi)者。新《消法》賦予了消協(xié)公益訴訟的權(quán)利，針對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中消協(xié)以及各省市消協(xié)可以代表消費(fèi)者向法院提起公益訴訟，替受害消費(fèi)者打集體官司，減輕消費(fèi)者的維權(quán)成本。【提醒】公益訴訟針對(duì)的是群體性消費(fèi)事件。亮點(diǎn)十網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有保障【法條】《消法》第四十四條規(guī)定：消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。【案例】吳女士在某網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上的一家手表網(wǎng)店，購(gòu)買(mǎi)了一款手表。收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)其并非正品。由于該網(wǎng)店已關(guān)閉，吳女士找到網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，對(duì)方稱，網(wǎng)店提供驗(yàn)證的身份證件系假冒，無(wú)法找到該商家。【解讀】網(wǎng)上購(gòu)物方式同普通購(gòu)物不同，對(duì)于商家是否具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買(mǎi)家無(wú)從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。新《消法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了明確。根據(jù)上述規(guī)定，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。【提醒】最好還是到大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)物。亮點(diǎn)十一廣告代言要擔(dān)責(zé)【法條】《消法》第四十五條規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。【案例】某明星在其代言的某化妝品廣告中稱“連續(xù)使用28天，肌膚年輕12年”，呂女士使用后卻并沒(méi)有出現(xiàn)上述效果。【解讀】明星有權(quán)為廣告代言，但是也有義務(wù)為所代言產(chǎn)品的真假問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)新《消法》，今后出現(xiàn)類(lèi)似消費(fèi)者呂女士的遭遇，消費(fèi)者都可以依據(jù)《消法》起訴廣告代言人，要求其承擔(dān)連帶法律責(zé)任。【提醒】保存相關(guān)證據(jù)很重要。亮點(diǎn)十二懲罰賠償為三倍【法條】《消法》第五十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。【案例】孫小姐在某超市購(gòu)物時(shí)，看到一款促銷(xiāo)的泰國(guó)大米，原價(jià)10.5元/公斤，促銷(xiāo)價(jià)6.2元/公斤。孫小姐便買(mǎi)了1公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí)，是按原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的，便向超市索賠。【解讀】新《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對(duì)賠償?shù)淖畹徒痤~進(jìn)行了規(guī)定。上述案例中，超市的行為明顯構(gòu)成價(jià)格欺詐，根據(jù)新《消法》，孫小姐可獲得三倍賠償，由于該金額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。【提醒】遭遇欺詐，堅(jiān)決索賠。亮點(diǎn)十三精神損害可索賠【法條】《消法》第五十一條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴(yán)重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。【案例】張女士到超市購(gòu)物，經(jīng)過(guò)出口的防盜磁門(mén)時(shí)，磁門(mén)發(fā)出報(bào)警聲。超市工作人員對(duì)張女士進(jìn)行搜身，卻并未發(fā)現(xiàn)其身上藏有超市里的貨物。張女士要求超市賠禮道歉，并賠償4000元的名譽(yù)及精神損失費(fèi)，對(duì)方予以拒絕。【解讀】新《消法》中對(duì)保護(hù)人格尊嚴(yán)和賠償精神損害的規(guī)定，是對(duì)《憲法》和《民法通則》中有關(guān)精神損害賠償和人格尊嚴(yán)維護(hù)原則的進(jìn)一步確認(rèn)。【提醒】消費(fèi)者人身權(quán)益不容侵犯。亮點(diǎn)十四企業(yè)失信應(yīng)入檔【法條】《消法》第五十六條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)行為的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。【案例】某防盜門(mén)生產(chǎn)企業(yè)擅自將該廠生產(chǎn)的普通防盜門(mén)貼上鋼制乙級(jí)防火門(mén)標(biāo)簽，進(jìn)行銷(xiāo)售。經(jīng)當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)檢測(cè)，該批防火門(mén)均為不合格產(chǎn)品。【解讀】目前，假冒偽劣產(chǎn)品、消費(fèi)欺詐、惡意拖欠貨款、虛假促銷(xiāo)等失信行為屢見(jiàn)不鮮，說(shuō)明商務(wù)誠(chéng)信已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。對(duì)于失信企業(yè)不僅要追究刑事責(zé)任和行政責(zé)任，還要將其違法違規(guī)行為公諸于眾。“黑名單”制度將成為法律監(jiān)督的利器，也是法律懲處手段的有效補(bǔ)充。【提醒】發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)行為要果斷舉報(bào)。亮點(diǎn)十五民事賠償要優(yōu)先【法條】《消法》第五十八條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。【案例】某食雜店店主銷(xiāo)售勾兌的假酒，致使一消費(fèi)者飲用后中毒住院，執(zhí)法部門(mén)做出了沒(méi)收假酒及行政處罰處理決定。由于該店主資金有限，在支付行政處罰金的同時(shí)，已無(wú)力再支付對(duì)受害消費(fèi)者的賠償。【解讀】新《消法》確立民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原則，可以使受害人的合法權(quán)益得到維護(hù)，使其受損的權(quán)利得到補(bǔ)償，充分體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)以人為本的立法理念。【提醒】務(wù)必及時(shí)索賠。本文來(lái)源：http://www.lsjse.com/jieriqingdian/158316.html