長沙縣委書記_縣委書記在全縣創先爭優活動總結大會上的講話
同志們：根據中央和省市的統一部署，從2010年4月開始，我們利用兩年多的時間，開展了以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動。今天，我們在這里召開全縣創先爭優總結大會，就是總結全縣開展創先爭優活動的主要成效和基本經驗，進一步推動創先爭優常態化長效化，為加快構建核心增長極的重要戰略支點提供強大動力和有力保障。剛才，塘南鎮黨委、水務局黨委、煌上煌集團黨委等3個單位作了大會交流發言，凸顯了各自活動特色和工作成效，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。下面，我就認真總結、鞏固擴大全縣創先爭優活動成果，進一步推動創先爭優常態化長效化，講三點意見。
一、緊扣主題、突出特色，全縣創先爭優活動扎實推進、成效顯著
兩年多來，在中央和省市的正確領導和精心指導下，全縣1608個基層黨組織和32279名黨員，緊扣“創先爭優拼爭全國五十強縣市、超常發展建設現代化綜合新城”的主題，圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求，以“旗幟•先鋒”工程、“一看二比三爭當、建功昌南我先行”和“基層組織建設年”等系列活動為載體，精心組織、扎實推進，取得了明顯成效，實現了組織創先進、干部作表率、黨員爭優秀、群眾得實惠的目標。
1、全力以赴爭科學發展之先，創先爭優活動成為推動發展的活力工程。堅持把推動科學發展作為創先爭優活動最重要的著力點，積極引導全縣基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，在推動經濟社會發展、積極破解難題、完成中心工作中比學趕超、創先爭優。特別是在縣鄉換屆、項目推進、房屋征收、信訪維穩等工作中，廣泛開展專項性創先爭優活動，進一步激發了廣大干部干事創業的激情和干勁，有力地促進經濟社會又好又快發展。兩年多來，在國內外經濟形勢極為嚴峻復雜的背景下，全縣經濟社會繼續保持穩健快速的發展勢頭，圓滿完成“十一五”目標任務，實現“十二五”良好開局。2011年，全縣財政總收入、地方一般預算收入等十余項指標位列全省第一，榮獲國家統籌城鄉一體化制度改革試驗區、全國糧食生產先進縣等十余張國家級名片。今年1-9月，全縣財政總收入、地方一般預算收入等六項指標占全市的比重繼續提升，可統計的四項指標繼續領跑全省。其中，財政總收入完成45.2億元，地方一般預算收入完成28.5億元，分別增長35%和51.3%，較2009年底均翻了一番。
2、同心同德創社會和諧之優，創先爭優活動成為群眾滿意的民心工程。堅持把維護社會和諧穩定作為創先爭優活動的重要內容和抓手。在千名干部下基層、民情夜訪促和諧等活動中，在上掛、下派、平移學習鍛煉中，廣大黨員干部踐行“一線工作法”，深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、幫民富、保民安，開展矛盾糾紛排查調處，有效化解各類矛盾糾紛3850多起，有力地維護了社會和諧穩定。今年1-9月，全縣赴京非訪、赴省上訪和赴市上訪人次實際同比分別下降28.2%、39.6%和16%，醫患糾紛、交通事故糾紛均同比下降20%以上。特別是經過全縣廣大干部的艱辛努力，在全體征收對象的參與和支持下，短短的100來天共征收房屋2206戶72.83萬平方米，拆出工業和基礎設施等項目用地 1.02萬畝，沒有發生一起重大影響的信訪穩定事件，得到了省委、市委的高度肯定。
3、全心全意務民生幸福之實，創先爭優活動成為服務群眾的惠民工程。堅持把改善民計民生作為創先爭優活動的出發點和落腳點，在切實保障和改善民生、增強人民幸福感中創先爭優。2012年，全縣用于民生工程的資金達17億元，為2009年的4倍。文化體制、教育網點布局等民生領域改革，公共服務均等化、均衡化，總投入12億元率先按照城鎮職工標準啟動被征地農民養老保險工作，率先推行村級衛生室實施國家基本藥物制度，人民群眾的滿意度和幸福感得到提升。建立健全黨員領導干部經常性聯系服務群眾制度，全縣千余名科級以上干部、兩千余名在職黨員帶頭聯系服務群眾，帶頭解決實際困難，取得較好的社會效益。今年以來，廣大黨員干部共走訪群眾7600余人次，收集群眾意見、建議6000余條，解決群眾反映的問題1100多個，為民辦實事、好事960余件，百萬昌南人民在創先爭優活動中享受到更多更優質的服務、得到了更多實惠。
4、與時俱進求黨建夯實之效，創先爭優活動成為強基固本的基礎工程。堅持把夯實基層基礎作為創先爭優的重要保證，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動，大力推進基層黨建項目化發展，進一步提高了基層黨建科學化水平。扎實推進基層黨組織分類定級、整改提高工作，建立了基層黨建工作定期專項述職制度，重點跟蹤實施了武陽鎮村企聯建“1+1”等28個黨建項目，打響了蓮塘鎮“三民兩諾”工作機制、蔣巷鎮黨員星級管理、煌上煌“企業黨校”等一批黨建工作品牌。據不完全統計，今年全縣累計投入各項黨建經費1000余萬元，基層支部、一線黨員直接受益，基層黨組織的戰斗堡壘作用不斷增強。
兩年多來的實踐充分證明，黨中央的決策部署高瞻遠矚，是完全正確、非常及時的。我們深深體會到：創先爭優活動是發揮黨組織和黨員先進性作用的重要載體，是推進中心工作的有力抓手，是營造良好社會風尚的有效舉措，是激勵先進、鞭策后進，營造濃厚干事創業氛圍的重要途徑。我們也深刻認識到：創先爭優不僅僅是一項活動，更應成為新形勢下保持黨的先進性、純潔性的一種政治品格、一種精神狀態、一種價值導向和一種社會氛圍。
二、創先爭優的成功實踐，為加強和改進黨的建設、保持和發展黨的先進性純潔性提供了寶貴經驗
兩年多來的創先爭優活動，錘煉了組織，鍛煉了黨員，取得了豐富的思想成果、理論成果、實踐成果和制度成果，為我們進一步加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性和純潔性積累了寶貴經驗，提供了有益啟示：
1、必須始終注重圍繞中心、服務大局這一重要原則。圍繞中心、服務大局是黨建工作的重要原則。我們堅持把加快構建核心增長極的重要戰略支點作為創先爭優的主戰場，緊緊圍繞全縣發展大局來謀劃、來部署、來推進，把創先爭優的要求落實到房屋征收、六大工程百日會戰等重大任務中，落實到經濟大發展、城鄉大變樣、社會大和諧等各項工作中，使創先爭優在中心工作中找準了定位，在服務大局中發揮了作用，有力地推動了經濟社會又好又快發展。
2、必須始終注重示范引導、黨群共建這一關鍵環節。我們堅持切實發揮領導干部的表率作用和廣大黨員的主體作用，普遍建立黨員領導干部活動聯系點，廣泛開展公開承諾、書記點評、群眾評議、黨群共建等活動，進一步形成了黨組織帶動單位創先進、黨員帶動群眾爭優秀的良好局面，使創先爭優成為廣大干部內化于心的價值追求、外化于形的生動實踐。
3、必須始終注重服務群眾、造福群眾這一宗旨要求。服務人民群眾是創先爭優的總體要求之一，也是創先爭優的根本出發點和落腳點。在活動中，縣委始終堅持把群眾需求作為工作基本要求，把群眾滿意作為根本標準，為群眾辦了一大批實事、好事，進一步密切了黨群干群關系，鞏固了黨的群眾基礎和執政基礎。
4、必須始終注重加強基層、夯實基礎這一根本保障。基礎不牢，地動山搖。我們各級黨組織以活動為契機，全面推進基層黨組織的組織體系、活動載體、工作制度和場所陣地建設，使黨的基層組織更好地發揮了推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。尤其是在項目推進、招商引資、房屋征收等工作任務中，廣大基層黨組織和黨員亮身份、亮旗幟，踐承諾、見行動，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用，為實現我們各項發展目標提供了強有力的組織保證。
5、必須始終注重務實創新、常創常新這一有效途徑。常創常新，是創先爭優充滿生機活力的重要一環。在活動中，我們堅持一切從實際出發，不斷探索創先爭優的新思路、新措施，積極創新活動內容、方式和載體，建立和完善工作制度和運行機制，把創先爭優的要求具體化、制度化、長效化，使創先爭優活動始終具有針對性，更富實效性。
這些寶貴的經驗和啟示，產生于基層，來源于群眾，創新于實踐，具有重要的指導和借鑒意義，必須倍加珍惜，切實總結好、鞏固好、運用好、發展好。
三、推動常態化長效化開展，繼續在加快構建戰略支點的實踐中創先爭優
按照中央的部署，創先爭優集中活動即將告一段落，但創先爭優只有起點，沒有終點。全縣各級黨組織和廣大黨員要深入貫徹全國創先爭優總結交流會和省市創先爭優活動總結大會精神，推進創先爭優常態化長效化，大力保持和發展黨的先進性和純潔性，為加快構建核心增長極的重要戰略支點提供強大支撐和不竭動力。
1、推進創先爭優常態化長效化，必須堅定理想信念，把握正確方向。堅定信仰是共產黨員最根本的政治品格，推進創先爭優常態化長效化，首先就必須堅定理想信念，把握正確方向，始終保持思想上、政治上的先進和優秀。通過兩年多來的創先爭優活動，應該說，廣大黨員干部思想受到教育，黨性得到鍛煉，這也是我們能夠搶抓機遇、攻堅克難、保持良好發展勢頭的動力源泉。但堅定理想信念是共產黨員的終身課題，是一個反復錘煉、長期培養的過程，必須常抓不懈，不斷提升和完善。結合我縣當前實際，就是要堅定加快構建核心增長極重要戰略支點的信念，進一步把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把精力和干勁聚焦到加快構建戰略支點上來，以實干實在的工作作風、實實在在的工作成效，不斷開創全縣經濟社會發展新局面。
2、推進創先爭優常態化長效化，必須圍繞主題主線，推動科學發展。發展是我們黨執政興國的第一要務，創先爭優只有融入發展，才具有持久生命力。近年來，盡管我縣經濟發展取得了有目共睹的成績，但與先進發達地區相比，仍然存在經濟總量不大、發展速度不快、群眾收入不高等問題。對此，各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立機遇意識、憂患意識和責任意識，在推動經濟發展中繼續創先爭優、建功立業。當前及今后一段時期，我們的工作重點就是要嚴格按照“半年有苗頭、一年有勢頭、兩年有看頭”的要求，全力聚焦主導產業和千億園區，合力攻堅項目推進和招商引資，不斷提升發展的質量和水平，加快構建核心增長極的重要戰略支點。特別是在全年剩下70來天的時間里，各級黨組織要圍繞年初制定的各項目標任務，按照“六大工程、百日會戰”的安排部署，進一步明確目標、細化任務、落實責任，以“5+2”、“白+黑”的工作精神，倒排工期、掛圖作戰，全力以赴加速沖刺，確保超額完成全年的各項目標任務，為明年全縣經濟社會發展打下堅實基礎。
3、推進創先爭優常態化長效化，必須踐行黨的宗旨，增進民生福祉。立黨為公、執政為民，是黨的先進性的集中體現，也是創先爭優的一個重要著力點。各級黨組織和黨員干部，要始終牢記根本宗旨，全心全意為人民服務，用我們共產黨人的“奮斗指數”提升南昌縣的“發展指數”，用廣大干部的“辛苦指數”提升人民群眾的“幸福指數”。要進一步加大財政投入，大力推進民生工程建設，特別是解決好事關群眾切身利益的飲水、教育、住房等民生問題。要進一步發展特色產業、改善基礎設施、發展社會事業，不斷提高群眾生活水平、優化群眾生活環境、改善群眾生活質量。要進一步健全聯系服務群眾制度，大力推進“民情家訪”活動制度化、常態化，真正了解群眾所思所想、所憂所盼，全力以赴解民憂、保民生。
4、推進創先爭優常態化長效化，必須創新社會管理，促進和諧穩定。發展是第一要務，穩定是第一責任。當前，我們正處于經濟快速發展的黃金時期，各種社會矛盾不斷涌現，觸點多、燃點低，極易引發影響穩定的突出問題。特別是黨的十八大召開在即，少數人員以非理性方式反映訴求進入活躍期，維護穩定的責任重大、任務繁重。各級黨組織和黨員干部，要增強責任意識、大局意識，把保穩定作為當前的首要政治任務，明確責任，主動作為，帶頭做好矛盾糾紛排查和調處工作，確保維穩工作萬無一失。要堅持用群眾工作統攬信訪穩定工作，深入推進領導干部接訪，及時把矛盾消除在基層，化解在萌芽。要強化預警預防，完善工作預案，落實穩控措施，全力維護社會和諧穩定，為黨的十八大勝利召開營造和諧氛圍。
5、推進創先爭優常態化長效化，必須強化組織保障，保持黨性純潔。目前，“當先鋒、作表率、強發展、促和諧”主題教育實踐活動正在全縣深入開展，總體進展順利，效果也很明顯，這是做好各項工作的有力抓手，是改進干部作風的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員干部要以此為契機，自覺的按照多一些思考、少一些浮躁，多一些公正，少一些私心，多一些擔當，少一些推諉的要求，進一步加強黨性修養，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。要進一步樹立“實干實在”的用人導向，堅持在加快構建戰略支點的實踐中培養、考察、鍛煉、使用干部，把那些政治堅定、實績突出、群眾認可的優秀干部選拔到領導崗位上來，為加快構建戰略支點提供強有力的干部隊伍保障。要把夯實基層基礎作為深入持久推進創先爭優的重要內容，努力實現黨組織和黨的工作的全覆蓋，不斷凝聚方方面面力量，為加快構建戰略支點提供強有力的組織保障。要以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀律，樹一流作風、創一流效能、建一流環境，堅決整治工作上的“庸、懶、散”、領導上“假、浮、蠻”、生活上“私、奢、貪”等突出問題，引導廣大黨員干部大力踐行“六種作風”，為加快構建戰略支點提供強有力的作風保障。
同志們，創先爭優只有“進行時”、沒有“完成時”。讓我們以科學發展觀為統領，深入持久推進創先爭優，大力加強黨的先進性和純潔性建設，以勇創先進之志、勇爭優秀之舉，加快構建核心增長極的重要戰略支點，為建設富裕和諧秀美江西，為南昌打造核心增長極作出應有的貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！