[林業局改革最新消息]在全林業局局“創業、創新、創優”活動動員大會上的講話
同志們：
這次“三創”（創業、創新、創優）動員大會是在形勢喜人又逼人的關鍵之年召開的一次重要大會。說形勢喜人，是說在貫徹落實總局黨委“四八四三”發展戰略、全力以赴促轉型的起步之年，我們局的產業發展、民生改善、小城鎮建設、文化建設和領導班子建設等工作得到總局黨委、總局和管理局黨委、管理局的充分肯定，特別是工業園區和黑蜂產業已被列入全省森工十大重點產業項目之中、并且正納入省政府產業項目之中。這意味著我們局趕上了大好的發展機遇，如果大干快上，就能推動經濟社會持續跨越、更好更快發展；說形勢逼人，是說我們在趕上大好發展機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰，歷史形成的差距、干部隊伍的差距，使我們感受到前所未有的壓力。因此，在這樣的新形勢下，開展“三創”活動就顯得更加給力和及時。這對局黨委、林業局，對各個單位和部門，都是一次異乎尋常的拉練和考驗，我們要在拉練和考驗面前交上合格答卷。
就我們局實際情況而言，今年如何搞好“三創”活動可以概括為一條主線三句話：一條主線就是迎春林業局的黨員干部群眾最需要用創業、創新、創優的精神抓好以產業發展為重點的全年各項任務的落實，奪取關鍵之年新勝利。三句話:就是重在想創敢創，貴在務實落實，關鍵在不斷地超越自我。
一、抓好“三創”活動，重在想創敢創
從理論上看，開展“三創”活動，是局黨委、林業局貫徹落實總局黨委“四八四三”長遠發展戰略的重要活動，是轉型發展所需、職工群眾所盼、趕超晉位所急，是保持林區發展良好態勢的重要保證，是解決林區歷史和現實問題的必要措施，是實現林區跨越式發展的有效途徑。特別是產業發展，我們抓住了實現歷史性跨越的機遇，我們將以嶄新的姿態迎來林區生態綠色富裕文明的新局面。
從我局近年來發展實踐看，產業發展，如果我們沒有眼光，不想創不敢創，能不能干到現在兩大項目的規模和速度？從民生改善和小城鎮建設看，如果執政為民的意識不強，不想創不敢創，能不能達到六年投資4.3個億的氣魄？從生態文明看，如果不想創不敢創，能不能有森工最先進的森林防火監控指揮系統（天眼工程）？從文化建設看，如果不想創不敢創，能不能有唱紅歌和“愛我迎春”兩大系列活動20項內容？能不能有5000多平方米現代化文體活動中心大樓？一句話，從發展速度、規模和進步幅度看，如果沒有想創敢創這一條，這個企業的日子就很難過了。這說明，不想創不敢創只能是問題越來越多，最終積羽沉舟。但是，應該看到，我們的進展是初步的、渺小的，我們已經跨上了快車道，需要更高的速度，更高的素質。因此，迎春林業局的黨員干部群眾比以往任何時候更需要用創業、創新、創優的精神抓好以產業發展為重點的全年各項任務的落實。林業局是這個道理，各個單位也是這個道理。現在“火車頭”想創敢創，已加速提速，而有的基層單位、部門不想加速跟上，只能是被時代所淘汰。我們要用 “三創”的精神倍加珍惜大好局面，鞏固擴大提升大好局面。
二、抓好“三創”活動，貴在務實落實
務實，就是實事求是，一切從實際出發，考慮好我局“三創”到底創什么，明確主攻方向。落實，就是結合局工作會議部署的各項任務，結合上級重要會議的部署，結合“三創”的重要內容，搞好落實。
就我局情況看，創業到底創什么？一創全省一流工業園區之業；二創森工黑蜂產業龍頭之業；三創全國火柴梗加工領軍之業；四創率先實現城鎮化建設之業；五創民生改善之業；六創文化建設、精神文明建設之業；七創領導班子建設、黨員干部隊伍建設之業。
創新創什么？一創企業發展戰略之新；二創符合迎春發展道路之新；三創工作招法之新；四創體制機制之新；五創選人用人之新。
創優創什么？一創干部素質之優；二創加快發展之優；三創發展環境之優；四創社會管理之優；五創生態文明之優。
廣大黨員干部群眾爭當什么？爭當創業先鋒、爭當創新先鋒、爭當創優先鋒。
全局各單位、各部門都要按照這些方向和突破點，結合本單位和部門實際，拿出更管用更有效的操作辦法去創造性的加以落實和完善，力求用行動和效果作為“三創”活動的成果。
局黨委、林業局已經明確了創什么，局工作會議將進一步明確全年干什么。這次“三創”活動，局黨委、林業局將采取六項措施和途徑，確保抓出成效。
第一，用體制機制創新抓“三創”活動的落實。一個好的項目，沒有好的體制機制就不會走的遠。有關領導和部門及單位要用發展的眼光、市場經濟的眼光看問題，及早學習研究如何實行新企新制，拿出好的意見建議。
第二，用正反典型抓“三創”活動的落實。就是繼續用“兩個緊緊盯住”（緊緊盯住抓落實抓得特別好的人和事，緊緊盯住抓落實抓得特別不好的人和事）的工作思路抓落實。做到在產業發展中抓正反典型；在改善民生和小城鎮建設中抓正反典型；在社會管理中抓正反典型；在群眾工作和“平安林區”建設中抓正反典型；在領導班子和黨員干部隊伍建設中抓正反典型；在文化建設、精神文明建設中抓正反典型；在廉政防控機制建設方面抓正反典型。各單位、各部門都要制定爭當“三創”先進典型的實施方案，方案中要有現狀、有目標、有思路、有措施、有步驟、有任務分解和月份工作進度表，有督辦例會制度和季度匯報制度。局包點領導、“三創”辦和科室要對正反典型說得清楚，形成經得起考核質問的紀實材料，供黨委審閱和宣傳報道使用。
第三，用堅持有效的制度抓“三創”活動的落實。堅持黨委“七個一”抓落實工作制；堅持“12345”宣傳指導制；堅持接受任務后，兩次以上匯報工作制；堅持階段工作總結點評通報制；堅持加壓緊逼重獎重罰工作制；堅持重大項目“五定”（定領導、定人員、定任務、定時限、定責任）工作制；堅持職代會改善民生承諾制，堅持年終考核排序制，兌現獎罰。確保“三創”典型單位和個人脫穎而出，受到尊重、支持和宣傳。
第四，用選人用人抓“三創”活動的落實。“三創”活動對我局來說，決不是一時的，而是要堅持數年的。因為這項活動特別適合我局。政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們要著力營造干事給舞臺、創業給支持、用人講德能、有為才有位的干部成長環境，通過選人用人使各單位、各部門都能用“三創”精神打開新局面。
第五，用若干專項活動抓“三創”活動的落實。為了說的明白易行，我展開講講兩個例子。大家要研究如何把無形的軟任務變成有形的硬任務，去抓落實、見效果、出成果。
例一，“愛我迎春”系列活動，其中有若干專項活動，“迎春講壇”就是其中一個專項。今年，從局長到我，到各位局領導，都要在“迎春講壇”圍繞“三創”的實際講一課。全局領導干部、后備干部都要寫一篇有“三創”精神的心得，也要搞評選排序。
例二，我們提出要創七個業、五個新、五個優、三個爭，這不是一些空洞的口號，“三創”可與基層商量，每個單位可以根據實際提出專項。為了啟發大家我再具體說一下。我個人認為，我們要創總結教訓立規矩之優。大家都有這樣的感覺，在產業發展、群眾工作、社會管理、文化建設等方面不讓人滿意的現象時有發生，其實這些現象都應該基本杜絕。例如，涉外、涉錢、涉物、涉及新情況的，要規定權限和報告制度，你解決不了的領導能夠解決，但是你不報告，不建議，貽誤戰機怎么辦？你越權擅自處理造成損失怎么辦？很多樓房下面業主燒烤弄得滿樓幾十戶人家不敢開窗戶怎么辦，誰來管，誰能管了，百姓找誰投訴，怎么考核追究他？大喇叭音響連續幾小時，連續好多天擾民怎么辦，誰來管，管不好怎么辦等等。這些都要提出并拿出管用有效的規定。今后接待群眾上訪，只要有進京的進省的，那就得派出工作組調查調查，到底是怎么回事？是接待單位或部門人員不負責任造成的，還是上訪人的什么原因造成的，到底問題出在哪？調查清楚下通報，該處理誰就處理誰，這叫抓反面典型。這些都是涉及產業發展和群眾滿意度的一些問題。很多人不滿意就發幾句牢騷，但很少有領導干部針對這些問題給本單位或局黨委、林業局寫個建議，提一個管用有效辦法。再比如現在要求進政工職稱的干部較多，我們可以搞些規定，今后凡是想進政工師職稱的，起碼要在“迎春講壇”上講過課，而且獲得好評；要想進副高職的，起碼要對“三創”提出有價值的論文。還有，后備干部一條建議不提的不能提拔，“三創”活動表現不突出的不能提拔。總之，就是針對這些事定規矩、做規定。我希望全局314名領導干部和58名副科級后備干部，每人針對一個不令人滿意的現象寫出一個最有效的解決辦法，交給“三創”辦（組織部）。這件事也要列入考核干部的范圍，抓正反典型。各單位，各部門也要針對一些教訓立規矩、拿辦法，這些都要作為一條硬任務登記考核，在第二階段交上來匯集成冊，逐項研究認定執行和完善，加強跟蹤問效，這項工作是要成果的。當然，“三創”和其他工作一樣，主要是靠自覺、靠素質，但立規矩、搞追究、接受組織和群眾的監督也是必不可少的。大家都按管用的規矩辦事，也就變成了自覺。
第六，用加大群眾的參與程度抓“三創”活動的落實。前天下午，我正忙著趕寫今天的動員講話，但感到英杰局長提議并親自召集全局40多名大學生座談會也很重要。聽了大家的發言，我好象疲倦的頭腦突然吸收到了新鮮空氣，受到了啟發。我說：你們這些大學生是“三創”活動的一塊源泉。你們才來一、兩年甚至幾個月，你們研究工作活躍的思維和敏捷的速度讓我有緊迫感，你們也許就是迎春創業轉型時代的“黃埔一期”，你們在迎春趕上了一個快速發展的大好機會，一定會大有作為。我還受到一個啟發，群眾中確實蘊藏著極大的積極性、創造性，這種積極性、創造性往往是在你召集的座談會中才被集中發現的。三國時期孫權說：“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。”因此，這次“三創”活動務必像我們去年搞唱紅歌和“愛我迎春”系列活動那樣，做到全局職工甚至企業外的朋友們都參與進來，這也是英杰局長一再提倡和要求的，而不是少數人應付了事。這樣，會使“三創”真正形成從群眾中來到群眾中去，真正創出一些人才和智力成果來。“三創”領導小組務必解決好這個問題，千萬別走過場。
我之所以這樣啰哩啰嗦說的這么詳細，目的也在于此。也許這樣更能達到動員的目的。我特別希望你們的講話和指導都能體現“三創”精神，能提出實際問題，回答實際問題，便于和大家討論研究到底怎樣解決這些實際問題。所以，言之有物，文風樸實很重要，說有針對性的話，說經過思考的話，說人家能聽懂的話，說到大家的心坎上，改進文風、改進作風，才能更好的踐行“三創”。
三、抓好“三創”活動，關鍵在超越自我
超越自我有兩個含義，一個是指單位，一個是指個人。
就單位實現超越自我來看，我舉一個例子：去年全局開展的唱紅歌活動，就看得非常明顯。全局提出的目標很明確，就是每個單位都要創歷史最高水平，從而達到全局創歷史最高水平。從結果看，全局各單位都創了歷史最高水平。那么是怎么達到這樣的？我在去年8月2日總結表彰大會上說過一句話，就是“沒有創新就沒有歷史最高水平”，那個時候各個單位的節目都是在用“白加黑”、“五加二”的精神創新出來的。因此仔細想一想，“三創”對我們來說太需要了，我們要把“三創”變成自覺的意識和行動。
再談一談個人的超越自我。最近，英杰局長幾次建議我和大家談一談工作方法，我也覺得非常有必要談一談。我們局一些領導干部存在的最大問題就是抓落實抓得不好，不出色、不及時、不到位、不到底、不匯報、不了了之。在去年8月2日全局唱紅歌活動總結大會上，我重點談了抓落實要解決的幾個問題。我們提出要想在前、建議在前、干在前，但相差甚遠。原因之一是一些干部沒有“三創”意識，“三創”不得要領。談工作方法我可能談不好，談一個習慣問題。習慣很重要，優秀不是一種行為，而是一種習慣。好習慣可以不斷的幫助你超越自我。我想說這樣幾句話：
第一，要在堅定信念、實現人生價值中不斷超越自我。人要想活的幸福、活的自尊，是離不開上進心的。我常對干部講，我喜歡有上進心的人，勤奮的人，有這兩條加上走正路就能不斷超越自我。前不久，我們提拔了兩批領導干部，基本都是這樣的人。實際上，我們看的就是你多年的表現，而不是這一兩年的表現，你多年工作干的好、群眾反映好，綜合素質好，就是你理想信念堅定，這是大德，這樣用人體現了德才兼備，以德為先。當然，這不是論資排輩，你特別優秀，也可破格使用。
第二，要在精心設計、精心施工、精心總結中不斷超越自我。
第三，要在平時學習調研、自問自答中不斷超越自我。
第四，要在請示匯報的準備時效中不斷超越自我。
第五，要在會議匯報的材料質量中不斷超越自我。
第六，要在抓落實的“三創”時限中不斷超越自我。
第七，要在工作學習和生活的良好循環中不斷超越自我。
總之，每一天做好每一件事。超越自我，重在看行動、看效果。
同志們，關鍵之年的大戰開始了，考驗我們的時候到了。讓我們在總局黨委、總局和管理局黨委、管理局的正確領導下，團結帶領廣大黨員干部群眾，在“三創”中抓好落實，在落實中實現超越，用奪取關鍵之年的新勝利，迎接黨的十八大勝利召開！