圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神研討材料五篇
發(fā)言,動(dòng)詞,義:評(píng)論,講話。一般在會(huì)議,晚會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)或特殊人物的講話。以下是為大家整理的圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神研討材料五篇,歡迎品鑒!
圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神研討材料1
12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的壓力，明年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。
總體看，在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境深刻變化及疫情蔓延的情況下，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊有條不紊，在爬坡過(guò)坎中呈現(xiàn)穩(wěn)定向好大格局。那么，如何于2022年確保這艘“巨輪”披荊斬棘，繼續(xù)破浪前行？且“聽(tīng)”中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇（CCEF）專家對(duì)本次會(huì)議幾大關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀。
關(guān)鍵詞：“穩(wěn)”
本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)作出“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力的“診斷”，并以“穩(wěn)”字開(kāi)宗明義，為2022年經(jīng)濟(jì)工作定下總基調(diào)，要求各方面積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
CCEF理事長(zhǎng)、植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平指出，“穩(wěn)”主要包括三個(gè)方面：一是著力穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)；二是保持社會(huì)大局穩(wěn)定；三是明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。“2022年經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行過(guò)程中要保持高質(zhì)量發(fā)展；‘求進(jìn)’，是要改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、改善質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，同時(shí)降低企業(yè)成本。”
“在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的公告里，‘穩(wěn)’字出現(xiàn)25次，這實(shí)屬罕見(jiàn)，和12月6日政治局會(huì)議提出‘著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間’遙相呼應(yīng)。”CCEF理事、瑞信董事總經(jīng)理陶冬表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2022年財(cái)政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合。“其中，跨周期意味著要著眼長(zhǎng)期發(fā)展，不為GDP而制造GDP。至于逆周期，這個(gè)提法在消失一段時(shí)間后‘重出江湖’，意味著2021年偏緊的宏觀政策告一段落，會(huì)變得更加積極。”
CCEF理事、方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家顏色認(rèn)為，自2021年以來(lái)，宏觀政策強(qiáng)調(diào)跨周期調(diào)節(jié)，一大目的就是為來(lái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)，或者說(shuō)留下較多政策空間。“今年三季度以來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。在穩(wěn)增長(zhǎng)背景下，確實(shí)到了跨周期調(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合的時(shí)間點(diǎn)。”
值得注意的是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確2022年穩(wěn)健的貨幣政策要“靈活適度”。而此前，央行在第三季度貨幣執(zhí)行報(bào)告中刪去“堅(jiān)決不搞大水漫灌”、“管好貨幣總閥門(mén)”的表述，引起市場(chǎng)諸多猜測(cè)。
對(duì)此，CCEF理事、中銀國(guó)際證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤指出，這并不意味著下一步央行要搞大放水。因?yàn)檠胄性趫?bào)告里仍強(qiáng)調(diào)做好跨周期調(diào)節(jié)，統(tǒng)籌今明兩年貨幣政策銜接，仍堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭，以我為主”，相比前期沒(méi)有大的變化。
“2022年，央行可以堅(jiān)持貨幣政策的獨(dú)立性，在保持政策穩(wěn)健的情況下做好跨周期調(diào)節(jié)。跨周期，是指經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有完成，貨幣政策要繼續(xù)給予必要支持，但并非馬上采取進(jìn)一步的貨幣刺激措施，可能更多體現(xiàn)在一些結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的運(yùn)用上。”管濤稱。
CCEF理事、國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出貨幣政策“靈活適度”，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供合理充裕的流動(dòng)性環(huán)境，推動(dòng)信用環(huán)境改善，這是注重“質(zhì)”的提升，而非“量”的擴(kuò)張。“相較于2020年，本次會(huì)議不再提及貨幣供應(yīng)量和社融增速、宏觀杠桿率等要求，政策托底必然帶來(lái)一定的融資擴(kuò)張和杠桿階段性抬升，也需要合理充裕的流動(dòng)性配合，在補(bǔ)充銀行可用資金、降低實(shí)體融資成本等的同時(shí)，更加注重結(jié)構(gòu)引導(dǎo)，加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。”
關(guān)鍵詞：注冊(cè)制
本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。要抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。
CCEF理事、興業(yè)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王涵表示，作為“十四五”時(shí)期資本市場(chǎng)改革和制度建設(shè)的關(guān)鍵抓手，全面實(shí)行注冊(cè)制后，資源能更好地在市場(chǎng)中進(jìn)行有效配置，整個(gè)社會(huì)資源將進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜，這對(duì)提高直接融資比重、支持科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。
CCEF成員、前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍分析稱，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，上市公司經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生很多變化。審核制下，一些互聯(lián)網(wǎng)、電商、科技公司等不符合上市條件，使A股錯(cuò)過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型好的企業(yè)。相比之下，注冊(cè)制不對(duì)公司本身投資價(jià)值進(jìn)行判斷，而是看其上報(bào)材料是否完備，信披是否健全，讓市場(chǎng)判斷應(yīng)有多少發(fā)行價(jià)，不是人為窗口指導(dǎo)，這樣的新股發(fā)行更市場(chǎng)化，更能反映買賣雙方意愿，有利于推動(dòng)一些科創(chuàng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)實(shí)體在A股上市。
但楊德龍強(qiáng)調(diào)，推行注冊(cè)制的同時(shí)，務(wù)必完善退市制度，有進(jìn)有退，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。“一方面，讓好的公司留在市場(chǎng)上，垃圾股直接退市。另一方面，經(jīng)濟(jì)變化轉(zhuǎn)型，新的符合要求的企業(yè)可以通過(guò)IPO上市，原來(lái)被淘汰的一些行業(yè)，已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的企業(yè)就得退市，這樣股市才能始終反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，兩者保持一致。”
“全面實(shí)施注冊(cè)制是我國(guó)證券市場(chǎng)邁向成熟的重要標(biāo)志，將促進(jìn)資本市場(chǎng)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更充分發(fā)揮資源配置功能，將更多資源向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集中，更好推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。”CCEF理事、川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳靂指出，會(huì)議還提出“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)”，這些表述同樣值得關(guān)注。
“資本能為企業(yè)運(yùn)作提供資金支持，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)壯大發(fā)展。但資本具有不確定性，風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。就此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在開(kāi)放環(huán)境下建設(shè)監(jiān)管能力與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。”陳靂建議，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，尤其針對(duì)新型金融產(chǎn)品與金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)、高效地建立相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，構(gòu)建更高水平、更有效的資本市場(chǎng)，使其對(duì)市場(chǎng)主體的支持和服務(wù)更到位，加大資本市場(chǎng)融資支持力度，緩解中小微及民企融資難、融資貴問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)
“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
在CCEF理事、瑞銀首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤看來(lái)，12月6日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，已要求推進(jìn)保障性住房建設(shè)，維穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)。未來(lái)幾個(gè)月，預(yù)計(jì)政策還會(huì)進(jìn)一步放松，以緩和房地產(chǎn)下行壓力，避免經(jīng)濟(jì)硬著陸。但政府不會(huì)出臺(tái)刺激政策，扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)活動(dòng)的下行趨勢(shì)。
“在此框架下，政府可能繼續(xù)合理放松房貸限制、加快房貸審批，放松開(kāi)發(fā)商獲取貸款及在岸債券市場(chǎng)融資限制，放寬部分預(yù)售資金的過(guò)緊限制，從而改善開(kāi)發(fā)商融資和現(xiàn)金流。部分地方政府可以放松限購(gòu)和限價(jià)政策，加快公租房建設(shè)。”汪濤表示。
CCEF理事、紅塔證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖也認(rèn)為，本次會(huì)議仍提及“房住不炒”的政策定位，說(shuō)明調(diào)控從嚴(yán)的大方向不會(huì)發(fā)生改變。長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將堅(jiān)持逐步“去地產(chǎn)化”。“雖然會(huì)議強(qiáng)調(diào)‘因城施策’，排除部分房?jī)r(jià)下行壓力較大的城市可以放松調(diào)控，但對(duì)于多數(shù)房?jī)r(jià)上漲壓力較大的一線和核心二線城市，房地產(chǎn)從嚴(yán)調(diào)控不會(huì)有大的變化。”
CCEF理事、野村證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺指出，在有史以來(lái)最嚴(yán)厲的調(diào)控下，過(guò)去幾個(gè)月，房地產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)急轉(zhuǎn)直下，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。若現(xiàn)有調(diào)控政策不做較大幅度調(diào)整，未來(lái)幾個(gè)月房企債務(wù)違約率可能加速上升。但若此時(shí)大幅放松調(diào)控政策乃至刺激地產(chǎn)業(yè)，也可能讓開(kāi)發(fā)商、居民和金融投資機(jī)構(gòu)強(qiáng)化房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)上漲、政府永遠(yuǎn)呵護(hù)地產(chǎn)的預(yù)期，再度加大杠桿，透支儲(chǔ)蓄，全國(guó)房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)新一輪大范圍的報(bào)復(fù)性反彈。
那么，該如何走出周而復(fù)始的緊縮放松循環(huán)，尋找本輪房地產(chǎn)調(diào)控的最佳退出路徑？陸挺認(rèn)為，短期內(nèi)作為應(yīng)急措施，為避免系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和經(jīng)濟(jì)硬著陸，有必要保障大部分資質(zhì)較好房地產(chǎn)企業(yè)的融資和家庭按揭的正常審批。“但真正的出路，在于市場(chǎng)和公共保障并舉，通過(guò)供給側(cè)改革讓市場(chǎng)和政府‘各就各位’來(lái)平衡住房供應(yīng)和需求，滿足民眾的住房需求，并以此推動(dòng)更有效率的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資。”
關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)拆彈
本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。要強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。化解風(fēng)險(xiǎn)要有充足資源，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策，要廣泛配合，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
連平指出，這是針對(duì)三個(gè)方面的主體政策要求。一是監(jiān)管方面，要求“精準(zhǔn)拆彈”；二是地方政府方面，要求發(fā)揮重要作用、壓實(shí)責(zé)任。因?yàn)橐粋€(gè)階段以來(lái)，局部發(fā)生的一些問(wèn)題和地方政府有一定關(guān)聯(lián)；三是企業(yè)本身亦非常關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)保持理性的增長(zhǎng)、審慎的內(nèi)部管理，不盲目擴(kuò)張、抬高杠桿。
鑒于“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已顯著回落，低于潛在增長(zhǎng)水平，以及房地產(chǎn)領(lǐng)域面臨硬著陸風(fēng)險(xiǎn)，今年以來(lái)的快速去杠桿階段將接近尾聲，政策已近拐點(diǎn)”，CCEF理事、摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)認(rèn)為，2022年在風(fēng)險(xiǎn)方面，政策亟需積極調(diào)整，與時(shí)間“賽跑”，尤其要主動(dòng)妥善防范房地產(chǎn)的傳導(dǎo)效應(yīng)。“正因如此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景在很大程度上取決于政策調(diào)整的節(jié)奏和成效。”
當(dāng)然，既要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，也要迎接挑戰(zhàn)；既要正視困難，也要增強(qiáng)信心。
臨近歲末，回望2021年一路行程，我國(guó)沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好局面。盡管2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)外壓力均有所加大，對(duì)宏觀調(diào)控提出更高訴求，但在CCEF理事、平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生看來(lái)，2021年中國(guó)率先控制疫情，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中一馬當(dāng)先。2022年海外經(jīng)濟(jì)加速修復(fù)后，中國(guó)“以我為主”堅(jiān)持“高質(zhì)量發(fā)展”的決心定力面臨新考驗(yàn)，同時(shí)也孕育著新機(jī)遇。
“2022年，在跨周期調(diào)節(jié)的頂層設(shè)計(jì)下，在體制機(jī)制改革紅利的繼續(xù)釋放中，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)全年5.3%左右的實(shí)際增速。‘十四五’規(guī)劃的第二年，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)蛻變的‘第二春’。”鐘正生表示。
12月11日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀在“2021—2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，豐富的人力資源，便利的基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，澎湃的市場(chǎng)活力，足夠的政策空間，特別是有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有百年奮斗的智慧經(jīng)驗(yàn)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變！”
圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神研討材料2
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚精會(huì)神強(qiáng)黨建
會(huì)議指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)我深刻體?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)到，滄海橫流顯砥柱，萬(wàn)山磅礴看主峰，越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用，加強(qiáng)黨對(duì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪始終沿著正確方向前進(jìn)。
具體到分局工作中，一是應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)提升政治站位和政治敏銳性，學(xué)深弄懂悟透，不折不扣的落實(shí)黨中央對(duì)工作的決策部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)。二是應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化黨支部建設(shè)。以創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨支部政治功能，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真踐行分局“”支部工作法，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，引領(lǐng)分局工作再上新臺(tái)階。三是應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化廉政建設(shè)。強(qiáng)化以案示警廉政教育，嚴(yán)明日常工作紀(jì)律，帶頭做廉潔自律的表率，嚴(yán)格落實(shí)管理派工新模式，從思想根源和制度制約上實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的問(wèn)題，筑牢防腐拒變的思想紅線，營(yíng)造好風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧抓收入
會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度。通過(guò)學(xué)習(xí)我深刻體會(huì)到，事物發(fā)展有其客觀規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是如此。要處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把“穩(wěn)”和“進(jìn)”結(jié)合起來(lái)，既充分認(rèn)清當(dāng)前穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，又以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職能，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
具體到分局工作中，就是應(yīng)統(tǒng)籌抓好和的關(guān)系，應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到是部門(mén)的天職，是主責(zé)主業(yè)和中心工作，直接關(guān)系到職能發(fā)揮和部門(mén)在黨委政府中的站位，而落實(shí)好仍是機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)。首先是要堅(jiān)持原則，堅(jiān)決防止行為；同時(shí)，又要扛牢政治責(zé)任，落實(shí)好政策，開(kāi)展多渠道、廣覆蓋的政策宣傳，幫助、確實(shí)享受到優(yōu)惠，確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。
三、堅(jiān)持人民至上，發(fā)揮職能作用
會(huì)議指出，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。通過(guò)學(xué)習(xí)我深刻體會(huì)到，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議無(wú)論是在總結(jié)今年高質(zhì)量發(fā)展取得成就得益于人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果，還是對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署強(qiáng)調(diào)持續(xù)改善民生、推進(jìn)共同富裕、倡導(dǎo)綠色低碳，都充分體現(xiàn)了黨中央始終堅(jiān)持“人民至上”的執(zhí)政理念，堅(jiān)守為人民謀幸福的初心。
具體到分局工作中，就是要積極落實(shí)個(gè)人所得稅征收政策，發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)共同富裕的作用。積極落實(shí)“一戶一策”政策，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“精準(zhǔn)滴灌”式“一攬式服務(wù)”，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，也要采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”“線連線”“網(wǎng)絡(luò)建群”等多種方式，大力宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策，持續(xù)推廣“票E送”服務(wù)、“”服務(wù)等網(wǎng)上服務(wù)，向轄區(qū)企業(yè)“問(wèn)計(jì)問(wèn)需問(wèn)難”，抓細(xì)抓實(shí)優(yōu)惠政策的直達(dá)快享，著力提升滿意度和獲得感。
四、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策。通過(guò)學(xué)習(xí)我深刻體會(huì)到，在黨的二十大召開(kāi)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)定壓倒一切，要切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)。
具體到分局工作中，就是要結(jié)合以、為主要的實(shí)際，落實(shí)好管理辦法，組織開(kāi)展以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的專項(xiàng)輔導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，積累總結(jié)和行業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)，防范業(yè)、問(wèn)題，引導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)，從而減少和降低干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
我的匯報(bào)到此結(jié)束，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正！
圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神研討材料3
一、在課堂教學(xué)中學(xué)生良好的語(yǔ)文學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)。
課堂是小學(xué)生良好語(yǔ)文習(xí)慣養(yǎng)成的主陣地，要真正、充分地發(fā)揮這個(gè)主陣地。
1、注重學(xué)生良好的寫(xiě)字、識(shí)字習(xí)慣的培養(yǎng)。
小學(xué)生良好的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣，就是老師在學(xué)生習(xí)字課和作業(yè)要求中，提出書(shū)寫(xiě)的具體的要求，并長(zhǎng)期嚴(yán)格訓(xùn)練而形成的。比如，在課堂教學(xué)中教師要向?qū)W生提出“(1)寫(xiě)字姿勢(shì)正確，字跡端正，書(shū)寫(xiě)規(guī)范。”“(2)會(huì)寫(xiě)1000個(gè)常用漢字。”“(3)有寫(xiě)字的興趣。”“(4)重視用眼衛(wèi)生。”“(5)注意握筆姿勢(shì)。”“(6)注意寫(xiě)字姿勢(shì)。”的要求，要求學(xué)生只要提起筆來(lái)，就要端端正正地一筆一畫(huà)地寫(xiě)，力求做到姿勢(shì)端正，筆劃清晰，結(jié)構(gòu)合理，行款整齊，美觀大方。學(xué)生在開(kāi)始習(xí)字的時(shí)候，容易把字的間架結(jié)構(gòu)、筆順等弄錯(cuò)，教師要指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清字的位置，一筆一畫(huà)地教。直至學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)正確寫(xiě)字的好習(xí)慣為止。
教師在識(shí)字教學(xué)過(guò)程中要重視引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)識(shí)字方法、識(shí)字規(guī)律以及適合自己的識(shí)字方法，把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的發(fā)現(xiàn)積累起來(lái)，逐步提高獨(dú)立識(shí)字的能力，進(jìn)而養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)字的習(xí)慣，在校內(nèi)，在家里，在街上，在商店……只要見(jiàn)到漢字，就有識(shí)字的欲望，自覺(jué)地識(shí)記。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，漢字教育資源無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不見(jiàn)，除了語(yǔ)文課本，生活就是識(shí)字的好課堂。要把課外的“識(shí)字活動(dòng)”和平時(shí)的課文教學(xué)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)多種途徑、多種方式識(shí)字，擴(kuò)大學(xué)生的識(shí)字量。
2、科學(xué)使用工具書(shū)的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
工具書(shū)其實(shí)“是一種小型圖書(shū)館”，也是學(xué)習(xí)的拐杖，是無(wú)聲的老師。許多工具書(shū)查閱方法都有所不同，教學(xué)中教師應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，教給學(xué)生基本的查閱方法，使學(xué)生正確使用;還要設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)工具書(shū)的興趣。比如，要求學(xué)生在課文預(yù)習(xí)時(shí)查生字詞語(yǔ);在課堂上選擇典型的字詞當(dāng)堂動(dòng)手查字典，重在義項(xiàng)選擇;學(xué)生在閱讀和寫(xiě)作時(shí)常常會(huì)遇到一些自己不認(rèn)識(shí)或難以理解的字、詞，教師要鼓勵(lì)學(xué)生積極查找工具書(shū);討論一些讓學(xué)生特別感興趣的問(wèn)題，得不出答案時(shí)，要求學(xué)生到相關(guān)的工具書(shū)里查找出來(lái)。學(xué)生就會(huì)對(duì)工具書(shū)的巨大威力感興趣。久而久之，學(xué)生逐漸養(yǎng)成了查工具書(shū)的習(xí)慣。
3、質(zhì)疑問(wèn)難的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
學(xué)問(wèn)學(xué)問(wèn)，既要學(xué)，又要問(wèn)。有了疑問(wèn)才會(huì)促使深入思考，才會(huì)獲取新知。質(zhì)疑本來(lái)就是創(chuàng)新的基矗教學(xué)中要多鼓勵(lì)，多引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑。在初讀課文時(shí)，可引導(dǎo)學(xué)生從課題中質(zhì)疑;在深究課文局部時(shí)，可引導(dǎo)學(xué)生從重點(diǎn)詞句、細(xì)節(jié)描寫(xiě)、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、修辭手法等方面質(zhì)疑;在課文結(jié)束時(shí)，可進(jìn)行創(chuàng)造性質(zhì)疑。在指導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑時(shí)，要特別注意以下兩點(diǎn)：一要保護(hù)學(xué)生的好奇心，即使學(xué)生的問(wèn)題幼稚可笑，也應(yīng)鼓勵(lì)并加以引導(dǎo)，不可操之過(guò)急，打擊其積極性，熄滅其智慧的火花。二要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)質(zhì)疑，忌漫無(wú)邊際，無(wú)針對(duì)性。
老師還要鼓勵(lì)學(xué)生，凡是不懂的，有疑惑的、把握不準(zhǔn)的，都應(yīng)當(dāng)勇于向別人請(qǐng)教，問(wèn)老師，問(wèn)同學(xué)，問(wèn)家長(zhǎng)，問(wèn)一切可能了解情況的人。
4、朗讀背誦的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
背誦是大量積累材料、培養(yǎng)語(yǔ)感的重要途徑，有助于發(fā)展學(xué)生的記憶力，規(guī)范學(xué)生的口頭語(yǔ)言，提高學(xué)生的表達(dá)能力。對(duì)于課本中規(guī)定背誦的百來(lái)篇課文，在教學(xué)中必須要求學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上熟讀成誦。心理學(xué)研究表明：小學(xué)階段是機(jī)械記憶的黃金時(shí)期，不可錯(cuò)過(guò)。為此，學(xué)校和老師要給學(xué)生安排定時(shí)、定量的誦讀內(nèi)容，課堂上教師要注意指導(dǎo)學(xué)生感情朗讀，及時(shí)糾正和表?yè)P(yáng)，激發(fā)學(xué)生朗讀的興趣，然后要求學(xué)生熟讀成誦。使學(xué)生日有所讀，日有所獲，從而養(yǎng)成良好的朗讀背誦習(xí)慣。
二、在語(yǔ)文活動(dòng)中輔助的語(yǔ)文學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。
樹(shù)立大語(yǔ)文觀，廣泛開(kāi)展語(yǔ)文綜合實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)興趣，養(yǎng)成習(xí)慣。
1、留心觀察周圍事物的習(xí)慣。
觀察是啟迪學(xué)生思維的最基本的途徑。自然、社會(huì)、生活都是語(yǔ)文學(xué)習(xí)取之不勁用之不竭的課程資源。培養(yǎng)學(xué)生觀察的習(xí)慣，就要教給學(xué)生觀察自然、社會(huì)、了解現(xiàn)實(shí)生活的方法，讓學(xué)生在生活中處處留心，仔細(xì)觀察周圍的人、事和景物。老師要指導(dǎo)學(xué)生在觀察事物的時(shí)候，要從形狀、聲音、顏色、味道、數(shù)量等方面入手。比如，出去旅游看風(fēng)景、在去動(dòng)物園看動(dòng)物等，老師在孩子歡呼興奮、情緒盎然的時(shí)候，老師要恰到好處提醒、引導(dǎo)他們，仔細(xì)地觀察細(xì)部，審視細(xì)節(jié)，不要籠統(tǒng)地只看大概。引導(dǎo)學(xué)生與相鄰的或者相似的事物進(jìn)行對(duì)比，比如看到鴨，就讓他同鵝進(jìn)行對(duì)比。吃杏時(shí)，讓孩子說(shuō)說(shuō)杏與桃有何異同。長(zhǎng)而久之，學(xué)生自然形成留心觀察的習(xí)慣。
自然界的一切事物是千變?nèi)f化的，只有用心去體驗(yàn)，進(jìn)行認(rèn)真觀察，才能把握住事物的特點(diǎn)，寫(xiě)出真實(shí)具體、生動(dòng)形象的文章。因此，在教學(xué)過(guò)程中，只有善于引導(dǎo)學(xué)生把觀察和練筆有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能使習(xí)作訓(xùn)練落在實(shí)處。常常讓學(xué)生走出課堂，走進(jìn)大自然，讓學(xué)生實(shí)地觀察，領(lǐng)略大自然的美。例如，三年級(jí)第二學(xué)期的第一課《信》，為了讓學(xué)生能表達(dá)真情實(shí)感，帶他們到附近的野外去尋找春天。讓學(xué)生像一群出籠的小鳥(niǎo)，自由自在地在稻田邊，在小河邊，在樹(shù)林里尋找春天給他們帶來(lái)的那份最美的禮物。然后回課堂仿寫(xiě)，在他們的習(xí)作中每個(gè)讀者都可以美美地欣賞他們從野外帶回來(lái)的那份最真實(shí)、最有魅力的情感。
2、不動(dòng)筆墨不讀書(shū)的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
要想提高課堂教學(xué)的實(shí)效性，還要讓學(xué)生在課堂上養(yǎng)成一種“不動(dòng)筆墨不讀書(shū)”的習(xí)慣。如在初讀文章時(shí)，可以讓學(xué)生動(dòng)筆圈點(diǎn)出不理解的詞，叫不準(zhǔn)的字音，再次讀文時(shí)可以讓學(xué)生畫(huà)出自己認(rèn)為精彩。感受深刻的地方，隨時(shí)可以寫(xiě)上自己的批注，三言兩語(yǔ)，一句話都可以;同時(shí)在講解文章時(shí)，老師寫(xiě)在黑板上的重點(diǎn)詞句，條理清晰的板書(shū)學(xué)生也應(yīng)隨時(shí)記錄下來(lái)，這些都是最基本的，我稱為“基本型”;有時(shí)根據(jù)文章的特點(diǎn)，也可以讓學(xué)生模仿文中的有關(guān)段落進(jìn)行練寫(xiě)，針對(duì)文中的主人公或中心事件還可以闡述自己的看法集中寫(xiě)在“積累觀點(diǎn)本”上，這是“外延型”。在剛剛進(jìn)行的時(shí)候，孩子們有些摸不著頭腦，教師也會(huì)覺(jué)著很慢，耽誤時(shí)間，可時(shí)間長(zhǎng)了，形成了習(xí)慣，速度也就提高上來(lái)，這最主要的是為孩子復(fù)習(xí)提供了便利，否則轟轟烈烈的一節(jié)課，老師講得無(wú)論如何精彩，學(xué)生聽(tīng)得無(wú)論如何認(rèn)真，時(shí)間久了，也就忘得差不多了，所以我們要引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成“不動(dòng)筆墨不讀書(shū)”的習(xí)慣，充分提高課堂教學(xué)的實(shí)效性。
圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神研討材料4
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，2016年則是“十三五”開(kāi)局之年，會(huì)議公告指出：“這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，既是對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署，也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)部署。”
會(huì)議明確了2016年經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)：積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、擴(kuò)大有效供給、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化供給側(cè)管理順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展邏輯
近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)理論界一直熱議“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”，對(duì)其理論演繹和實(shí)踐邏輯從各個(gè)層面進(jìn)行了全面分析和闡釋，這是非常應(yīng)勢(shì)的針對(duì)性研究，也有許多有價(jià)值的判斷。筆者認(rèn)為，其實(shí)，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期中，什么時(shí)候多使用些需求管理政策，什么時(shí)候多使用些供給管理政策，政府在協(xié)調(diào)平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)和施策力度，并沒(méi)有優(yōu)劣之分，完全要依賴其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化和滿足生產(chǎn)要素配置效率的需要。
過(guò)去二三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠比較平穩(wěn)地保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，是充分運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)趕超時(shí)期后發(fā)優(yōu)勢(shì)和要素資源比較優(yōu)勢(shì)，釋放出了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。但今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)位居世界第二位，各種生產(chǎn)要素已經(jīng)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局也出現(xiàn)了深刻變化。依靠低勞動(dòng)力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數(shù)量型規(guī)模擴(kuò)張助推經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“要素紅利”時(shí)代已經(jīng)告一段落。今天的中國(guó)，面對(duì)的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長(zhǎng)中的煩惱”，要應(yīng)對(duì)各種利益博弈的挑戰(zhàn)，在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效率遞減、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)拐點(diǎn)的時(shí)候，我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化要素配置，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，全面提升全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益的提升實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
如果說(shuō)，過(guò)去的30多年，中國(guó)已經(jīng)比較好地解決了“為誰(shuí)生產(chǎn)”的需求經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基本問(wèn)題，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的今天，我們必須謀劃好“生產(chǎn)什么”“怎樣生產(chǎn)”的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)今天的基本邏輯，其著力點(diǎn)就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)矯正要素配置扭曲，來(lái)盤(pán)活巨大的要素存量;通過(guò)提高投資有效性，擴(kuò)大有效供給，來(lái)提高供給體系質(zhì)量和效率;通過(guò)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，提高全要素生產(chǎn)率，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。這是一個(gè)重大判斷，也是一個(gè)順乎時(shí)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。
切實(shí)運(yùn)用好政策“組合拳”實(shí)現(xiàn)“五降”和“五增”
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革”的一系列重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)議明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體思路和取向，即要“實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”。實(shí)施好相互配合的五大政策支柱，關(guān)鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實(shí)效。
這次會(huì)議明確提出，明年結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。從“十三五”開(kāi)局之年的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力來(lái)看，筆者認(rèn)為，首先是要減少和降低這五個(gè)方面的壓力。這五大任務(wù)，實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)，相互牽掣，有著內(nèi)在聯(lián)系，是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的問(wèn)題。化解產(chǎn)能過(guò)剩(去產(chǎn)能)是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，既有結(jié)構(gòu)性原因，也有經(jīng)濟(jì)周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過(guò)“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價(jià)跌落到歷史低點(diǎn)，原油價(jià)格也受到國(guó)際油價(jià)大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎(chǔ)上，宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策要積極引導(dǎo)，化“過(guò)剩產(chǎn)能”為“富余產(chǎn)能”，通過(guò)開(kāi)辟中西部產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展通道和國(guó)際產(chǎn)能合作積極紓解;也要把去企業(yè)庫(kù)存與減低企業(yè)成本緊密結(jié)合，在財(cái)稅政策和價(jià)格政策上切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐;在轉(zhuǎn)化二三線房地產(chǎn)庫(kù)存上與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大公共服務(wù)社會(huì)化供給上緊密結(jié)合;在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)上，一方面要守住防風(fēng)險(xiǎn)底線，另一方面，還要積極實(shí)施更加有針對(duì)性的結(jié)構(gòu)性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)建設(shè)，等等。因此，解決“五減”，本質(zhì)上是要變“結(jié)構(gòu)性減負(fù)”為促進(jìn)“結(jié)構(gòu)性改革”和“結(jié)構(gòu)性補(bǔ)短”。
筆者認(rèn)為，對(duì)應(yīng)這“五去”還必須強(qiáng)調(diào)“五增”，就是“增活力”“增動(dòng)力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過(guò)宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的創(chuàng)新，以改善供給側(cè)管理的視角，切實(shí)加大制度供給和制度創(chuàng)新力度，進(jìn)一步消除利益壁壘，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)擺正政府與市場(chǎng)的關(guān)系，還權(quán)力于市場(chǎng)、還權(quán)力于社會(huì)，以充分激發(fā)企業(yè)活力、社會(huì)活力和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;進(jìn)一步增強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新組織制度的成長(zhǎng)步伐，盡快讓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力孕育而生，以創(chuàng)造新供給帶動(dòng)釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來(lái)的5年，加大力度推進(jìn)區(qū)域發(fā)展均衡、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡、人口資源環(huán)境發(fā)展均衡，以及社會(huì)各個(gè)階層利益發(fā)展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強(qiáng)改革發(fā)展的獲得感。
最后，我們還是要強(qiáng)調(diào)“增信心”。盡管當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。全黨要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。各方面力量擰成一股繩，便無(wú)難不克、無(wú)堅(jiān)不摧。
“十二五”成就輝煌，我們又站在新的起點(diǎn)上，“十三五”時(shí)期有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的新引領(lǐng)，我們一定會(huì)有一個(gè)新開(kāi)篇。
圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神研討材料5
2月22日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席項(xiàng)俊波傳達(dá)了、在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，要求保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，推動(dòng)2016年保險(xiǎn)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
項(xiàng)俊波指出，要加深對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的理解，確保在思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷，統(tǒng)一到中央對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署，統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。今年以來(lái)，黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，今年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。
同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問(wèn)題，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，不確定性、不穩(wěn)定性比較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡(jiǎn)單分工向復(fù)雜分工的高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變，必須克服困難、闖過(guò)關(guān)口，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)多方面的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。明年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，必須全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。
項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻把握保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題。深刻領(lǐng)會(huì)新常態(tài)給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的趨勢(shì)性變化，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，加大行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)由保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
深刻把握保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的領(lǐng)域，立足于服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理核心功能和提高保險(xiǎn)資金配置效率為方向，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)助推器和社會(huì)穩(wěn)定器作用，更好地服務(wù)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
深刻把握改革、發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，既要堅(jiān)定不移深化改革、促進(jìn)發(fā)展，又要把握好改革的力度、節(jié)奏，妥善處理好改革、發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在改革和發(fā)展中提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
項(xiàng)俊波要求，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真謀劃和做好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。一是在改革創(chuàng)新上下功夫。以更大的勇氣和決心全面深化保險(xiǎn)改革，為保險(xiǎn)市場(chǎng)注入創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。全面實(shí)施商業(yè)車險(xiǎn)改革，進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制改革，深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在保險(xiǎn)資源配置中的決定性作用。
二是在服務(wù)全局上下功夫。找準(zhǔn)切入點(diǎn)著力點(diǎn)，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的行業(yè)價(jià)值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。調(diào)動(dòng)更多保險(xiǎn)資源進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，使農(nóng)民更便捷獲取保險(xiǎn)服務(wù)。創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式，盤(pán)活用好保險(xiǎn)資源。
三是在防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。運(yùn)用好前期壓力測(cè)試的成果，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。穩(wěn)妥推進(jìn)“償二代”的正式實(shí)施，防范償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管，防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化案件綜合治理，切實(shí)防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
四是在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相統(tǒng)一，宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，不斷推進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。完善監(jiān)管制度機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)性有效性。加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)，不斷提高監(jiān)管效能，為“十三五”時(shí)期保險(xiǎn)行業(yè)建設(shè)開(kāi)好局、起好步，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。