五岔溝林業局_在林業局五屆二十二次職工代表會議上的講話
在林業局五屆二十二次職工代表會議上的講話
各位代表、同志們：
下面，我代表大楊樹林業局工會委員會簡要回顧2009年工作，安排部署2010年工作。
一、2009年工作簡要回顧
2009年，局工會在林業工會、林業局黨委的正確領導和林業局的大力支持下，結合工會實際工作，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中國工會十五大精神和自治區工會九大精神，圍繞我局工作中心，服務改革發展大局，想黨政所想、盡工會所能、辦職工所需，為林業局又好又快發展發揮工會組織的應有作用。夯實基礎，再創佳績，局工會在2009年度林區工會實績目標考核中被評為優秀工會。
（一）職代會作用得到有效發揮
局、場兩級職代會認真貫徹落實十七大提出的“完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度”的要求,兩級職代會（職工大會）上領導干部都進行了述職述廉和民主測評，測評結果當場公布。建立健全工會與行政聯席會議制度，對企業重大事項決策、土地經營管理、民主直選等涉及職工切身利益的有關事項都召開黨政工聯席會議形成紀要，并在職代會（職工大會）上審議通過，此項制度拓寬了職工的知情權、參與權、監督權，實現了企業民主管理工作的新突破。
局級職代會。全年共召開六次,分別審議并通過了《大楊樹林業局機構調整方案》、《2009年行政工作報告》、《大楊樹林業局2009年職工調整工資方案》等10個報告和方案。在五屆十五次職代會前，局工會提出“要約”，與行政進行平等協商，把工資增長、女職工權益保護和林業局承諾為職工辦10件實事、好事等納入集體合同中，并在會上代表職工與林業局簽訂了《集體合同》。《集體合同》的簽訂，有效地維護企業和職工的權益，促進了企業的和諧發展。
場級職代會（職工大會）。全面實施職代會標準化建設評估制度，在2個場科級單位進行直選工會主席工作，在12個場科級單位開展直選段隊長工作，共選出段隊長17人。這些工作的開展，保證了基層職代會職權的落實。
職工代表巡視工作。強化職工代表巡視工作的質量和效果，在8個單位開展職工代表專項巡視工作。在巡視中，共征集涉及飲水安全、職工增收、生態建設、美化和綠化等民生方面的意見和建議20條，歸納形成5條向局黨委、林業局進行反饋,現已全部解決。這些問題的解決，體現新一屆領導班子以人為本，心系職工的工作理念，職工群眾對此非常滿意。
（二）幫扶救助工作突出民生
林業局非常重視民生問題，制定出臺《大楊樹林業局2009—2011年扶貧解困三年規劃》，力爭通過三年的努力，使我局貧困職工的戶數大幅度減少。林業局為幫扶中心注入資金4萬元，局工會注入1萬元，幫扶中心現有運轉資金50余萬元。幫扶救助工作規范運行，切實發揮企業“減壓閥”作用，解決弱勢群體的困難，化解了矛盾，穩定了職工隊伍，促進了企業的和諧。
“金秋助學”、“多助一”、“一助一”、“送溫暖”活動。為切實解決好困難職工子女就學難的問題，在全局范圍內開展了“金秋助學”活動，資助123人，發放助學金8.61萬元；“多助一”活動，全局107名副科級以上干部資助29名貧困學生，資助金額2.35萬元；“一助一”活動，10名處級干部資助10人，資助金額0.48萬元；春節“送溫暖”活動,共走訪慰問320戶，發放慰問金14.9萬元。
扶持困難職工發展家庭經濟、促進下崗職工再就業。為具備發展潛力的87戶困難職工發放扶持借款29.9萬元，全年實現脫貧42戶；重點扶持創業帶頭人5人，帶動10名下崗職工實現再就業；安置下崗分流人員實現再就業5人。
低保工作。嚴格按照有關的政策和規定，實施動態管理，并做到應保盡保。全局現有低保戶342戶869人，全年共發放低保金166.62萬元，并為所有低保戶辦理城鎮醫療保險社會統籌，積極與地方政府協調為低保戶申請享受鄂旗政府廉租房44戶。
（三）經濟技術創新工作成效顯著
雙增雙節、合理化建議、崗位練兵工作。全局708人參加雙增雙節活動，節約資金22.21萬元；收到合理化建議99條，產生經濟效益9.78萬元，10人提合理化建議受到林業局表彰；舉辦崗位技術培訓班4次，培訓542人次，20個基層單位崗位練兵活動85次。
勞模管理工作。弘揚勞模精神，落實勞模相關待遇。在林區第二十屆勞模大會上林業局被評為局級先進集體、庫莫管護站被評為科級先進集體、森林消防隊被評為股段級先進集體，4名同志被評為先進工作者和勞動模范。
安全生產工作。結合“一法三卡”工作，采取多種方式開展安全生產宣傳活動。全年共進行安全大檢查12次，無重大安全事故發生。積極開展《職業病防治法》宣傳活動，通過多種宣傳形式引起職工對職業病的高度重視。
（四）“首席工人”和“工人先鋒號”評選工作規范開展
按照林業工會年初工作安排，根據黨政聯席會議研究決定，結合我局森林資源管護和防火工作實際，制定下發“首席工人”評選辦法，在管護站和防火辦一線工人中開展“首席工人”評選工作。通過嚴格評聘程序，聘用“首席工人”2名，并落實相關待遇。在開展“工人先鋒號”活動中，庫莫管護站被授予科級“工人先鋒號”稱號，森林消防隊一班被授予班組級“工人先鋒號”稱號。
（五）廠務公開工作穩步推進
按照林業工會關于廠務公開工作的部署，結合我局實際，重點抓好基層單位的廠務公開。圍繞基層單位資金使用、油脂材料消耗和物資采購、職工伙食費及伙食成本、人事用工、土地出租、用煤采購等方面內容，實行月公開、季報告、年考核，把職工關注的熱點、焦點問題實行定期公開，局、場兩級廠務公開測評滿意度達90%以上。
（六）女工工作扎實有效
開展以“新形象、新風采、新發展”為主題的“女職工建功立業工程”、“女職工素質提升工程”活動。切實維護女職工權益，提高女職工衛生費和普查標準。
（七）企業文化建設蓬勃開展
圍繞林區“雙新建設”，突出本局特色，以“創爭”活動為載體，加強內、外宣傳力度，積極向林區及以上媒體投稿，彰顯新形象；以慶祝建黨88周年和建國60周年活動為契機，先后組織大型廣場文藝演出和“送文化、送文藝、送醫療、送溫暖”等文化活動8次；舉辦首屆“生態和諧杯”職工排球比賽等職工體育賽事4項，參加林區第十一屆“興安杯”乒乓球賽并獲得男子組團體第一名。同時，加強企業職工文化建設，以深入學習科學發展觀、全國總工會十五大、自治區總工會九大及林區企事業領導干部會議精神為主線，以建設全國“職工書屋”示范單位為平臺，充分發揮工會職工培訓“大學校”作用。通過文化建設，努力使廣大職工的文化生活更加豐富多彩，精神風貌更加昂揚向上，全面展示大楊樹林業局企業文化建設新風采。
（八）“職工之家”建設作用明顯
按照建設職工之家細則要求，以提高工會干部能力為重點，全面提高職工之家建設水平，重點抓基層“職工小家”建設，大楊樹管護站被授予自治區級“模范職工小家”稱號。
一年來，局工會圍繞林業局的中心工作，堅持科學發展，推進生態文明建設，構建和諧林業局，團結動員帶領廣大職工發揮工人階級主力軍作用。通過不斷改進工作方法，加大對工會工作實績目標考核力度，局、場兩級工會已形成一種真抓實干、勇于開拓、爭創一流的良好氛圍，工作取得了一定的成績。這些成績的取得得益于上級工會和林業局黨委的正確領導、林業局的大力支持，得益于全局基層單位和全體職工的積極參與，以及所有工會干部的辛勤工作。在此，我代表大楊樹林業局工會委員會向始終支持和關心工會工作的局黨政領導、全局各族職工及工會干部表示衷心地感謝！
二、2010年工會主要工作
總體要求是：2010年，局工會將認真貫徹落實自治區總工會九屆二次全委會和林業工會十一屆十七次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞“推進生態建設、加快產業發展、促進社會和諧”的總體目標，加強工會維權，促進職工隊伍穩定和社會和諧，發揚“團結奮進、開拓創新、科學發展、追求卓越”的企業精神，大力弘揚中國工人階級偉大品格，努力造就高素質職工隊伍，凝心聚力，創新發展，真抓實干，團結動員廣大職工為加快構建和諧林業局發揮主力軍作用。
主要任務是：圍繞林業局工作大局，著力加強職代會制度建設，更好地維護職工群眾利益;著力加強職工培訓工作,全面提高職工素質;著力加強幫扶工作力度,維護企業和諧穩定;著力開展爭先創優競賽,為加快我局發展獻計出力;著力開展職工文化活動，推進企業文化建設的發展;著力加強工會自身建設,推動工會整體工作上新水平，為和諧林業局建設做出新貢獻。
按照主要任務，2010年重點抓好以下幾方面工作：
（一）以發揮職能作用為重點，加強職代會制度建設
職工代表大會制度是企業職工參與民主決策、民主管理和民主監督的基本形式，是有效維護職工合法權益的重要載體和抓手，因此，必須進一步加強職代會工作、完善職代會制度。
全面落實職代會職責。一是切實發揮源頭參與作用。對企業提交職代會審議、通過、決定的事項，從議案的提出，到草案的形成，工會都要積極參與，以職工利益的代表者和維護者的身份充分發表意見和建議。二是局、場兩級保證年內至少召開一次職代會。凡是涉及企業重大決策事項和職工切身利益的重大問題，按程序經職代會審議、通過。
以職代會為載體，繼續抓好四項工作：一是繼續堅持局、場兩級領導干部在職代會上述職述廉，職工代表無記名測評，測評結果當場公布的制度。通過規范運作，保證其健康發展，增加領導干部的公信度，促進民主監督、民主管理。二是繼續推進廠務公開，重點開展好場科級的廠務公開工作。三是繼續實施好場科級職代會工作標準化評估制度，年內場科級職代會工作達標率要達到95%以上，實現職代會制度化、規范化。四是繼續做好集體合同的簽訂工作，以“要約”的方式，把職工收入、社會保障、勞動安全、女職工特殊權益和企業承諾為職工辦實事等職工關心關注的問題作為集體合同的重點內容，與行政進行平等協商，保障職工合法權益不受侵犯，創建勞動關系和諧企業。
切實提高職工代表巡視工作效果。對涉及企業生產經營、職工權益等事項進行專項巡視。對巡視情況特別是巡視中發現的問題，及時向黨政領導反饋，并提出解決問題的辦法建議，督促有關方面落實和解決。
(二)以提高素質能力為重點加強職工隊伍建設
實現企業發展目標，促進我局又好又快發展，離不開一支高素質的職工隊伍。通過多種途徑，大力開展職工培訓工作。一是加強職工再就業技能培訓，使待崗、下崗人員掌握再就業技能，幫助下崗職工實現再就業。二是大力開展職工職業技能培訓，提高在崗職工的技能水平。根據局情適時組織職工崗位培訓、專業技能培訓和生態產業培訓，達到企業發展、職工技能“雙提高”的目標。
（三）以建立長效機制為重點加強困難幫扶建設
幫扶中心是工會為困難職工服務的窗口，是維護困難職工合法權益的陣地，是為困難職工送溫暖的載體，必須切實加強幫扶中心建設，為困難職工提供方便快捷的救助服務。今年各基層單位都要建立二級幫扶站，強化互助基金會資金的注入和運用，加強管理，充分發揮小額、即時、快速的幫扶效能，明確專人管理，形成上下貫通、分級負責的管理體制。一是以困難職工幫扶中心和借款扶持困難職工發展家庭經濟工作為載體，緊緊圍繞職工最關心、最直接、最現實的利益問題，為職工做好事、辦實事、解難事。全力落實好我局《2009——2011年扶貧解困三年工作規劃》，建立“送溫暖、獻愛心”長效機制，加大對老、弱、病、殘和因患病、子女上學、突發事件等原因致困的職工家庭的救助，通過幫扶救助專項資金、送溫暖基金、領導干部“一助一”、“多助一”、“金秋助學”等方式，努力為困難職工提供救助，切實改善困難職工生活狀況。二是加大借款扶持困難職工發展家庭經濟力度，重點幫扶有勞動能力的困難職工，在林業局成功引種藍莓的基礎上，擴大藍莓種植規模，以基地帶動周邊林戶、農戶發展家庭經濟，引導職工發展生態產業與富民工程“雙贏”，增加收入、恢復植被、增加碳匯量，實現社會效益、生態效益、經濟效益共同發展的目標。三是積極協調各級政府，爭取相關政策，把符合條件的困難職工家庭全部納入低保范圍，達到應保盡保。加大為低保戶申請享受鄂旗政府廉租房，為患大病的低保戶申請鄂旗城鄉醫療救助的力度。努力把幫扶中心建設成為充滿愛心、充滿陽光的職工之家，體現企業和組織的溫暖。
（四）以爭先創優活動為載體加強經濟技術創新建設
以創建評聘“工人先鋒號”和“首席工人”為平臺，開展好創新、創先、創優立功競賽活動。一是組織職工深入開展以挖潛增效、增收節支為主要內容的勞動競賽，提高管理水平，打造一支“熱愛企業、關心企業、奉獻企業、忠于企業”的職工隊伍。二是廣泛開展合理化建議和“我為節能減排做貢獻”活動。大力宣傳和普及節能減排知識，以節油節電和壓縮管理費用為重點，開展多種形式的職工節能減排活動，提高能源綜合利用率。三是要關心和愛護勞模。廣泛宣傳勞模事跡，落實勞模待遇。大力弘揚勞模無私奉獻精神，形成學習勞模、崇尚勞模、爭當勞模的濃厚氛圍，激發職工創造潛能和創造活力，為企業發展貢獻力量。
（五）以突出特色風格為重點加強企業文化建設
加強職工文化活動的開展，適應職工日益增長的精神文化生活需要，是全面提高職工隊伍整體素質的重要措施之一。局工會要發揮自身優勢，因地制宜地開展職工文化活動，推進企業文化建設的發展，向國家級“職工之家”邁進。一是以提高職工身體素質為出發點，以今年林業局新建職工文化活動中心為平臺，廣泛開展豐富多彩、形式多樣、參與人數多的全民健身活動，舉辦第二屆“生態和諧杯”職工排球比賽、首屆“生態和諧杯”職工籃球比賽。開展登山、越野、遠足、野營等生態體育、特色體育項目，培養和激發職工近山親林、愛山護林的情感和意識，在寓教于樂中提高身體素質，升華思想境界。二是以“職工書屋”建設為著力點，抓好職工文化建設。2009年“職工書屋”定為全國職工書屋示范單位的基礎上，鞏固和提升“職工書屋”建設水平，注重發揮“職工書屋”和“流動書箱”的作用，廣泛開展“四送一建”活動，豐富一線職工文化生活；廣泛開展以“雙新建設”為主題的大型廣場文化活動，培育職工文化隊伍，組建一支具有行業特色、地區特色的職工文化活動興趣隊。三是以樹立工會新形象為著力點，加大對外宣傳力度，圍繞林業局重點工作在《內蒙古工運》、《林海工運》、《林海日報》等媒體上進行報導，宣傳新形象。
（六）以強化內部管理為重點加強工會自身建設
加強工會自身建設，是激發工會內在動力、推動工會工作全面發展的重要措施。局、場兩級工會要高度重視，切實把自身建設提高到一個新水平。一是建立工會干部激勵機制。對基層工會工作繼續實行年度實績目標考核與日常考核相結合，對工作考核優秀的單位和個人向林業局黨委、林業局上報，并予以獎勵。二是適時開展民主直選工作。直選主席的程序和方法要嚴格按照林業工會的規定進行，保證質量和效果。直選場科級行政領導，按照林業局公開競聘與民主直選相結合的方法進行，進一步推動基層民主政治建設。三是加大工會干部培訓力度。把工會干部培訓工作列為重點，開展業務培訓，提高工會干部素質，打造學習型企業、學習型團隊。四是繼續深入實施“女職工提升素質建功立業工程”，切實維護女職工的合法權益和特殊利益，加強工會女職工組織建設，開展“創建女職工組織建設示范點”活動，推進工會女職工組織工作規范化、制度化建設。五是強化財務管理。依法收好、管好、用好工會經費和會員活動費，進一步加強工會預算管理，嚴格執行年度預算，加大對各個環節預算執行、監督力度，維護工會預算的嚴肅性。嚴格執行全總印發的新《基層工會經費收支管理辦法》，工會經費使用不得超出規定使用范圍。六是完成換屆選舉工作。召開我局工會第六次代表大會，選出會員認可的新一屆工會委員會、工會常委、經費審查委員會和女職工委員會，為今后五年工會工作打下良好的基礎。
各位代表、同志們，林業局的經濟發展和改革正處于新時期，工會工作者肩負著光榮而艱巨的使命，讓我們在林業局黨委、林業局的領導和支持下，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、充足的干勁、扎實的工作，更好地團結帶領廣大職工為推動大楊樹林業局踏上新征程做出新貢獻！