2023年中央經濟工作會議五篇
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2023年中央經濟工作會議1
20__年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了20__年經濟工作的成果,深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境,確定了20__年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面,我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神,謀劃好20__年工作,推動科學發展,談幾點思考與學習體會。
一、準確把握“四個基本”深刻領會經濟工作會議精神實質
20__年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性,是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒,所以必須全面學習、深刻領會、準確把握,才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納,我認為把握好會議精髓,必須把握“四個基本”:
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明,黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。20__年中國經濟在危機中成長,所以在20__年政策安排和準備行動之前,一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為,國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷,只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來,才能增強憂患意識、危機意識,提高應對困難和挫折的自覺性,才能時刻保持清醒和主動,才能趨利避害,實現穩中求進,實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷,提出了推動20__年經濟社會發展,要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調,對于把握20__年中國經濟發展的節奏和速度,數量與質量很重要。這樣基調的確定,是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要:保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。光穩還不夠,必須繼續朝前走,在穩的前提下,要化不利為有利,在危中求機,推動經濟繼續平穩地向前,因為發展中的問題只能靠發展去解決,要準確理解,不穩無法進,不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調20__年經濟工作,必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題,做到四個牢牢把握:牢牢把握擴大內需這一個戰略基點,因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎,鼓勵勤勞致富、實業致富,不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力,鼓勵自主創新、增強集成創新,以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則,工作就有了尺度和標桿,就有了著力點和著重點,工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項:把繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展放在第一位,強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作,要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整,促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些,這是中央對新年度工作的基本部署,也強調了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神
20__年全國經濟工作大政方針已定,目標任務已明確,調子已定。關鍵是要抓落實,關鍵是要辦好自己的事。20__年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線,把握一個總基調,強化“兩個保障”,突出“五個堅持”,重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破,全面做好20__年各項工作,以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是20__年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調,不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作,為落實中央對經濟工作的部署,提供組織保障。加強隊伍建設,提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求,在穩中求進的框架內,正確處理穩與進的辯證關系,在工作中突出五個堅持:一要堅持穩中求進。穩是為了進,進是為了穩,不進無以穩,不穩無法進,因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求,緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際,深入開展調查研究,掌握大量第一手情況,針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議,積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜,加大對地方經濟的信貸投入,最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速,以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性,提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求,我們作為貨幣政策的傳播和執行者,必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導,對不同的行業和產業區別加以政策對待,同時根據國家宏觀政策變動,適時適度調整窗口指導方向和力度,著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體,把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務,為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況,發揮自身的經營優勢,著力調整信貸結構,以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展,成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程,促進社會和諧穩定,實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道,在“四會”基礎上,建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度,信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新,繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道,指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品,舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動,提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中,人行要主動作為,順勢而為,為所當為,正確把握政策,準確判斷形勢,做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手,加強溝通協調,開展良好合作,爭取地方政府對工作的支持,為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面,引導金融機構開拓視野,準確定位,主動融入地方經濟發展規劃之中,增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設,為金融機構發展提供良好的環境支撐,努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量,為建設蘇北重要中心城市提供支撐,為實現淮安五大建設目標作出努力,以優異成績向黨的獻禮。
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中央經濟工作會議xx月16日至18日在北京舉行。習近平總書記在會上發表重要講話,總結20xx年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署20xx年經濟工作。國務院總理李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署,并作了總結講話。
連日來,中央經濟工作會議受到了網友們廣泛關注。人們既關心中國經濟大方向,也關心自身生活會受到何種影響,展開了熱烈討論。
人民滿意、世界矚目、可以載入史冊
央視新聞客戶端總結,20xx年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,習近平總書記親自部署、親自指揮、全面統籌、把舵定向,堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展。行至年終,中國經濟走出“V”型反轉,成為全球唯一實現正增長的主要經濟體,交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
今年的中央經濟工作會議用“率先控制疫情”“率先復工復產”“率先實現經濟增長由負轉正”等三個“率先”,勾勒出今年中國經濟社會發展走勢的鮮明特點。在央視新聞客戶端看來,幾個關鍵詞可以概括今年中國經濟為何可以實現“V”型反轉:復工復產、雙循環、科技創新、企業家精神、高水平對外開放、“六保”、脫貧攻堅等。
在系列解讀中,央視新聞客戶端還發現,“更好統籌發展和安全”“著力解決制約國家發展和安全的重大難題”“抓好發展和安全兩件大事”……今年的中央經濟工作會議上,“發展和安全”被多次提及。202-年,幾多艱難,成績斐然。但我們必須清醒地看到,疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,中國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。因此,要增強憂患意識,堅定必勝信心,堅持底線思維,提高風險預見預判能力,必須要更好統籌安全和發展。
2023年中央經濟工作會議3
一年一度的中央經濟工作會議,是每年級別最高的經濟工作會議,是引領中國經濟的風向標。今年的中央經濟工作會議,尤其不同尋常,因為它不僅要定調明年的經濟工作,還要擘畫未來五年的經濟發展思路,原因是,今是“十二五”規劃最后一年,明年是“十三五”規劃的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。很顯然,如何更好地繼往開來、開好新局,今年的中央經濟工作會議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經濟工作會議,可用一系列數字涵蓋,比如五個“主要任務”和十個“更加注重”等等。五個任務即:解決工業產能過剩、去庫存、去杠桿、降低企業成本、改善薄弱環節。十注重包括穩定經濟增長、實施宏觀調控、調整產業結構、推進城鎮化、促進區域發展、保護生態環境、保障改善民生、進行資源配置、擴大對外開放。無論五任務還是十注重,都是明年乃至未來多年需要狠抓不懈的發展要點。
中央經濟工作會議提出,“認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。一年多來,公眾對經濟新常態已不陌生。經濟新常態的表達,最早出現在去年5月在河南調研時的講話,去年的中央經濟工作會議已將新常態重點強化,而今年的經濟工作會議明確表示認識、適應和引領新常態,這意味著所謂的新常態不是暫時的簡單定位,而是趨勢性的全盤判斷。
今年的中央經濟工作會議,再次提到五大發展理念:創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。這是五中全會提出的發展理念,顯而易見,五大發展不只是指導明年經濟發展的走向,而是指導未來五年的經濟發展走向。
今年的中央經濟工作會議還提到“供給側結構性改革”。11月10日,在中央財經領導小組會議上首次提出了“供給側改革”。什么是供給側改革?就是在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力。說到供給側改革,不少人或許覺得有點陌生甚至生僻,但是仔細品讀,便知這是經濟層面的一個大動作,這是中國經濟政策的有益也是有力調整,意味著向著更健康方向邁進,最終實現穩定持續發展,讓億萬民眾受益。
很多網友非常關注本次會議對房地產的表述:“要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼并重組,提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。”
不難想象,限購令一旦解除,房地產市場將迎來較為寬松的政策環境。更不難預料的是,農民工市民化的步伐一定加快,無論戶籍制度改革,還是加快農民工進城落戶,對農民工來說都是利好。目前困擾農民工進城的一大難題是住房,中央經濟工作會議不僅提出加大城市房屋租賃市場建設,還提出化解房地產庫存,直接受益者將是億萬農民工。
“十二五”規劃勝利收官,意味著我國站在更高的發展水平上。一方面應看到,我國經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中有好。另一方面也不應回避,經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題,亟須采取有力措施加以化解。中央對中國經濟有準確把脈,有清醒認知,更有一攬子計劃,這正是我們對中國經濟保持信心的重要理由,也為“十三五”時期發展順利開局和到20-年實現全面建成小康社會奮斗目標奠定了堅實基礎。
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當前經濟形勢錯綜復雜,剛剛結束的中央經濟工作會議,使我們明晰了形勢,明確了任務,國際金融危機以來,我國經濟發展的國內外條件發生了深刻變化,經濟發展進入全面轉型調整的過程。從高速增長轉入中高速增長,從普遍短缺轉入普遍過剩,從主要關注價格轉向更多關注質量和品牌、信譽,這是一次全面且非常深刻的轉型。
面對這一深刻復雜的變化,首要任務是防止經濟增長失速。因為隨著市場需求水平下降,企業訂單數量減少,企業開工率會下降,困難企業會增加。這會使就業和居民收入增長受到影響,也會增加債務杠桿,增加銀行不良貸款。而這些問題又會使消費和投資緊縮,拉動市場需求進一步下降。這些變化循環互動,就可能使經濟增長失速,可能引發系統性金融風險,可能沖擊基本民生。XX年以來,我們采取多種措施穩增長,經過幾年來的努力,取得了積極成效。當前消費需求持續平穩增長;基礎設施建設投資增速持續穩定在20%左右,成為投資增長的重要穩定器;房地產市場銷售形勢持續回暖,1月份至11月份房地產企業資金來源增速已快于房地產投資增速,預示房地產投資增速下滑態勢可望結束,等等。綜合來看,需求側趨穩的基礎初步建立。
適應經濟新常態,更重要的是企業、產業的轉型調整,是供給側的結構性改革。只有當企業、產業適應了增速有所降低、要求更高的市場需求之后,企業效益、財政收入、金融債務鏈條、就業形勢等才會處于健康可持續發展的狀態,社會再生產才能進入水平更高的新軌道。今年的中央經濟工作會議強調,推進供給側結構性改革,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。從當前的市場需求特點看,一是從供不應求轉變為供大于求,二是對價格的關注下降、對質量和品牌信譽的關注提高。總而言之,是從強調“有沒有”轉向強調“好不好”。供給側結構性改革就是要引導企業從滿足“有沒有”的粗放低水平數量擴張,轉向滿足“好不好”的集約和質量效益型發展。這是我國經濟發展方式的根本性轉變。供給側結構性改革是企業和產業的全面轉型調整,異常艱巨復雜,因此,緊密結合當前經濟運行的實際,找準突出問題和主要矛盾至關重要。
今年的中央經濟工作會議明確提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,為“十三五”開局之年的中國經濟發展確定了行動指南。通過去產能工作,積極穩妥地調整過剩產能,就可以有效提升產業素質,優化要素資源組合;通過去庫存工作,把房地產消化庫存與提高戶籍人口城鎮化率的新型城鎮化進程緊密結合起來,就會促進房地產建設與新型城鎮化良性互動,實現健康可持續發展;通過去杠桿工作,就可以處理好與過剩產能調整等相關的債務問題,化解金融風險,完善與財產責任相關的機制和制度;通過降成本工作,就可以努力改善企業轉型調整的環境,促進轉型調整順利進行;通過補短板工作,就可以進一步明確政府工作重點,加強基礎設施、公共服務設施建設,加強基本社會保障體系建設,支持新型城鎮化、企業轉型和經濟結構調整,筑牢基本民生保障的底線。落實五大任務,形成合力,必將系統扎實地推進企業轉型和發展方式轉變,必將不斷改善經濟增長的基礎,提高經濟增長的穩定性和可持續性。
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按照國辦發XX號文件的要求和區政府的統一安排,我局與財政、經貿、鄉企、環保、兩鄉等單位一道,就貫徹落實中央經濟工作會議和省經濟工作會、市委七屆十一次全會精神進行專項自查,現將貫徹落實情況匯報如下:
一、切實貫徹落實中央經濟工作會議,省經濟工作會議和市委XX全會的部署。全區上下認真學習領會中央、省、市有關會議精神,全面分析XX區經濟社會發展面臨的形勢,進一步解放思想,提高觀念,堅持以人為本,牢固確立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀,搶抓建設XX機遇,謀劃XX區的大發展,區委、區政府制定了《關于貫徹市委七屆十一次全會精神的實施意見》,區直各部門和各鄉、辦也都提高了本部門的具體貫徹措施。按照穩定政策、適度調整、深化改革、擴大開放、把握全局、解決矛盾、統籌兼顧、協調發展的思路,努力做好今后各項工作,重點放在貫徹XX的市場化改革新要求、“使股份制成為公有制主要實現形式”的新觀點、大力發展非公有制經濟的新思路、產權制度改革的新理論上。進一步提高對“搶抓機遇、加快發展”的認識,對“堅持把經濟工作的重點轉到調整結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來”的認識,對“積極適應宏觀調控政策的新發展”的認識,對“切實樹立科學的發展觀、正確的政績觀”的認識。繼續按照XX戰略,圍繞“工業增效、財政增稅、百姓增收”工作重點,依靠科技進步,強力推進XX區經濟社會持續快速健康發展。
二、堅持城鄉一體化思路,統籌城鄉發展。通過每年的努力XX區城鎮化水平不斷有新的提高。但“三農”問題在我區仍很重要,努力縮小農民與居民的收入差距、實現“農業增效、農民增收、農民減負”仍是我們工作的重點。XX區提出了“跳出農業抓農業,跳出農村抓農業,以抓工業的思路抓農業,大力發展有都市特色的優勢產業”思路,堅持以市場為導向,以科技為先導,在經濟條件和地理環境較好的村民組積極推廣大棚蔬菜種植技術和溫室種植花卉、苗圃技術,目前部分農戶已在大棚種植和溫室育苗示范種植上增收增效。加快做大做強一批龍頭企業,增加和帶動農民增收,努力增加非農收入在農民收入中的比重。結合城市改造、重點項目建設等,進一步加強農村基礎設施建設,
三、堅持突出重點、突出優勢,搞好經濟結構調整,統籌區域發展。XX區經濟社會的發展總體上躍上了一個新的臺階,國民經濟持續、快速發展,社會事業全面進步。大家在發展的同時,也存在不平衡,有的鄉、辦之間差距在拉大。為此,經過調研,區委、區政府制定相應的對策,扶優促強,財政分成、利益分配等政策上都有相應傾斜,充分發揮各鄉、辦的優勢和潛力,做好生產力合理布局,積極調整產業結構、產品結構、所有制結構,利用高新技術改造傳統產業,大力發展高新技術產業,單兵突破,整體推進。重點放在以老干媽公司為代表的食品工業、以XX公司為代表的XX、以XX公司為代表的X、上同時利用轄區國有企業和省、市企業存量資源,搞好配套服務,為我所用,共同發展區域經濟。
四、堅持擴大對內對外開放,進一步加強招商引資工作。不斷完善招商引資體系,不斷改善投資軟硬環境,堅持“引進來”和“走出去”相結合,在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國際國內經濟技術合作。區財政每年拿出專項資金用于招商引資獎勵,區政府制定了改善投資環境、加大招商引資力度、招商引資責任追究、任務分解、項目庫建設等整套制度措施,修訂完善招商引資管理辦法,構建全區性的項目庫和區街二級招商網絡。
五、堅持發展非公有制經濟,使其成為南明區經濟發展的主要動力。xx區區屬經濟絕大部份是非公有制經濟,南明區經濟的發展依賴非公有制經濟的大發展。區委、區政府先后制定了一系列促進非公有制經濟發展的政策措施,按照“不禁止則自由”的原則,出臺了《關于加快非公有制經濟發展的實施意見》及相匹配的獎勵措施,對區內生產性外商企業在稅收上給予優惠,對納稅大戶實行金額高達xx萬元的重獎,設立專項資金對高新技術、出口創匯和支持產業實行貸款貼息,幫助企業向廣度深度發展。鼓勵非公有制全面長入xx區經濟,參與xx區經濟社會建設。在貼息上、科技三項費使用上、幫助爭取銀行貸款上、協調服務上,切實幫助非公有制企業解決實際問題。
六、堅持從嚴執行環保政策,統籌人與自然的和諧發展。根據學習精神,按照環保相關法律法規對64家責任單位做到“宣傳、工作、責任”三到位,xx年對進行改造,確保了我區大氣環境質量的不斷改善。大力實施和配合實施了xx工程”.全力推進了社區綠化工作,繼續鞏固了“一控雙達標”成果,全面取締了2蒸噸以下煤鍋爐,執行了清潔生產。在生產和投資領域,進一步嚴格了環保政策,強化了對工業污染源達標排放的現場監察,責任到人,定期巡查,確保環境質量的進一步改善。嚴格了xx個建設項目的環保審批,切實防止新的污染源產生,環保“三同時”執行率達xx