• 組織人事干部隊伍建設還需進一步加強

    更新時間:2023-06-07    來源:組織人事    手機版     字體:

    組織人事干部隊伍建設還需進一步加強范文(通用4篇)

    領導干部,主要指各級機關、人民團體、事業單位、中央企業、國有企業中的縣處級副職以上的干部(含非領導職務干部)。下面是小編為大家整理的組織人事干部隊伍建設還需進一步加強范文(通用4篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    組織人事干部隊伍建設還需進一步加強1

      XXXX,XX,漢族,出生于XXXX年XX月,XXX,XXX學歷,XXX年畢業參加工作,XXX年XXX月在XXXX工作至今,該同志政治、思想、工作表現以及廉潔自律情況如下:

      一、講政治,講大局,具有較高的政治理論水平,良好的政治素養

      多年來,認真學習馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀,用黨新時期的理論武裝頭腦,具有較高的政治理論基礎,立場堅定,旗幟鮮明的擁護黨的領導和黨的各項重大決定,自覺抵制不良傾向,積極參加“科學發展觀”實踐活動,注意用黨員的標準嚴格要求自己,自覺維護黨的形象,思想進步,具有牢固的為人民服務宗旨意識,堅定了反腐倡廉的立場和決心。

      二、嚴于律己,寬以待人,具有高尚的道德品質

      該同志寬容大度,不計較個人得失。待人誠懇、友善。在不同的工作單位,都能夠尊敬領導,團結同志,能夠較好的處理與領導和同事的關系,對人熱情周到、積極服務。辦事情即能堅持原則,又能主動解決遇到的困難和問題,展現出良好的工作作風和精神風貌。

      三、工作扎實,業務過硬,具有較強的工作能力

      堅持學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神,不斷提高政治思想水平。注重更新觀念,提高對XXX重要性的認識,堅決做到立黨

      為公,執正為民。注重更新知識,提高XXX的政治和業務素質,深入鉆研XXX,努力探索XXX的方式方法,學習運用心理學、教育學以及現代科技手段,增強XXX工作的“科技含量”。拓寬了知識面,為嚴格執紀,公正執紀,奠定較扎實的理論功底,掌握了為反腐敗和黨風廉政建設服務的新本領。

      四、廉潔自律情況

      該同志能堅定不移地和黨中央保持一致,堅決貫徹中央反腐敗斗爭的方針政策,堅持依法依紀辦案。XX意識濃厚,大局意識、責任意識、服務中心意識強烈。在重大案件查辦中,該同志作風過硬,吃苦耐勞,不畏權勢,敢于碰“硬”。該同志以政治堅定立德、以廉潔從政立身、以愛民為民立本,堅持自重、自省、自警、自勵,以身作則,言行一致,凡違反紀律和法律及超出原則的事,堅決不干,主動抵制來自各方面的不正之風,做廉潔勤政的表率,在個人品質上,堅持做到為人正直,堅持原則,嚴以律己,寬以待人,勇于開展批評與自我批評。

    組織人事干部隊伍建設還需進一步加強2

      近日,中共中央辦公廳印發《干部人事檔案工作條例》,專門針對干部人事檔案管理工作中的薄弱環節,重點圍繞“干部人事檔案造假”問題,細化造假行為表現、框定責任主體,提出“十一嚴禁”紀律要求,引發廣泛關注。

      個別干部人事檔案造假問題,屢被巡視巡察發現。在十九屆中央首輪巡視中,湖南、寧夏等地就因“干部人事檔案造假”被點名。11月27日,貴州省紀委監委網站發布的十二屆省委第三輪巡視情況中,七星關區、松桃縣、安順市等縣(市、區)亦被指出存在“干部人事檔案造假”問題。

      一些“帶病提拔”“帶病上崗”問題往往裹挾著“干部人事檔案造假”問題,擾亂選人用人機制正常運轉,甚至嚴重破壞地方政治生態,危害不容小覷。

      干部檔案“整形易容”頻現

      干部人事檔案極為重要。正如《干部人事檔案工作條例》所指出,“干部人事檔案是教育培養、選拔任用、管理監督干部和評鑒人才的重要基礎,是維護干部人才合法權益的重要依據,是社會信用體系的重要組成部分,是黨的重要執政資源,屬于黨和國家所有。”

      現實中,個別干部卻盯著干部人事檔案做文章、動手腳,想借此獲得職務晉升,甚至不惜走上違紀違法道路。

      據媒體報道,黨的十八大以來,中央前十二輪巡視對499名存在檔案造假問題的干部依規依紀作出了處理。從這些查處的案例來看,不少干部將檔案“整容”的“手術刀”落在“三齡兩歷一身份”上,即年齡、工齡、黨齡,學歷、經歷,身份信息等對干部選拔任用影響較大的信息內容。尤其是年齡造假,是干部人事檔案造假的“重災區”。如新疆維吾爾自治區人大常委會原副主任、黨組成員栗智,就被中央紀委通報指出“檔案造假、隱瞞本人真實年齡”。

      有的干部對個人檔案進行“整容”,將背景材料“洗白”,以求在調動、升遷方面謀取“便利”。廣西壯族自治區林業廳林業社會保險事業中心原副主任柳鐵建將出生年月從1970年7月改為1976年7月,職級由副科級改為正處級,將妻子和兒子的姓名、年齡、工作和學習單位也進行了更改,從而以偽造身份“順利”調入該崗位。

      這類干部一旦從檔案“造假”上嘗到“甜頭”,便欲罷不能,更加肆無忌憚。重慶安全技術職業學院原黨委副書記、院長杜曉陽肆意篡改、偽造個人檔案資料。河北省石家莊團市委原副書記王亞麗的檔案中除了性別是真的,其余信息全是假的;檔案里蓋的90多枚公章,有三分之一以上是假的。這些擾亂檔案管理的違紀違法之舉,令人觸目驚心。

      分析諸多案例發現,檔案造假通常發生在違紀違法干部從政早期,基層往往是檔案造假的高發地帶。對于級別較高的官員,由于來自體制內外的監督更全面,造假空間相對小,不過他們卻也更多擁有把虛假檔案轉為“既定事實”的權力和能力。被稱為“五假副部”的司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光就是在年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等方面全面造假,“一路造假一路高升”直達副部職位。

      “造假”頻現為哪般

      干部對人事檔案實施“造假”,歸根結底為一“利”字。或為提拔、晉升提供“便利”,或從“造假”檔案中獲得更多“利益”。干部“私欲”膨脹,對“位子”“帽子”“面子”的無盡索求是促其進行檔案造假的內在動力。

      江西省南昌市組織部門在一次排查中發現,檔案造假時間多集中在干部選拔任用前后。一名組織干部坦言:“造假的主要目的在于‘升官’,正如坊間戲言,‘干部職務越升越高,年齡越來越小’。”

      干部人事檔案具有一定的保密性。實際工作中,由于個別地方和個別部門對干部檔案的管理疏松、對干部選拔任用的監管缺位、對干部檔案信息的管理和審核手段還相對落后,為干部實施人事檔案造假提供了“便利條件”。黑龍江省雙城市招商局原副局長孟德勇從雙城鎮調到雙城市招商局工作后,其個人檔案長期由本人私自保存,直到雙城市委組織部調檔時才交到市人社局,存在極大管理“漏洞”。經查,孟德勇因檔案造假被撤職,取消干部身份,給予留黨察看一年處分;組織人事部門相關責任人員也分別受到嚴厲處分。

      實際上,干部人事檔案的生成、審核、管理與利用是一系列的過程,檔案造假非一人之力所能完成,往往有“操刀團隊”來打通各個“關節”。遼寧省盤錦市大洼臨港經濟區管委會原副主任夏野偽造入黨材料一案,涉案多人;山西省太原市質量檢驗協會原秘書長王紅英篡改檔案一案,涉及質檢、組織、人事等多個部門人員。

      分析典型案例可發現,在一些造假檔案背后,時常浮現“領導授意”“權力干預”的影子。在對江西省鷹潭團市委原書記徐楷年齡造假、入團志愿書造假等問題的查處中,就發現其岳父江西省政協原副主席許愛民違規插手干預問題。

      盡管造假行為頻現,但以往一些干部造假“露餡”之后,往往是重則被警告、通報,輕則只是被暫緩提拔、取消資格,隔一段時間后又“復出”,板子打得輕,使得造假問題“層出不窮”。山西省河津市住建局原局長薛新民曾11次篡改檔案,卻一度只有黨內嚴重警告處分,甚至僅僅一年多后,便“復出”任局長,無形中助長了造假者的囂張氣焰。

      “猛藥去疴”還原“真面目”

      干部人事檔案被稱為干部的“第二生命”,必須按照《干部人事檔案工作條例》劃出的“紅線”要求,“依規依法、全面從嚴”,堅持“凡提必審、凡進必審、凡轉必審”,嚴格把好干部人事檔案審核“第一道關”。

      讓造假檔案無處藏身,嚴格的監督必不可少。為此,《干部人事檔案工作條例》規定了黨委(黨組)及其組織人事部門、紀檢監察機關、巡視巡察機構,下級機關(單位)和黨員、干部、群眾的監督職責,構建上級監督、自我監督、內部監督、其他部門監督、社會監督等全方位多維度立體化監督體系,明確“紀檢監察機關、巡視巡察機構按照有關規定,對干部人事檔案工作進行監督檢查”。

      福建省泉州市紀委駐市委組織部紀檢組組長廖麗芬認為,紀檢監察機關必須按照“誰主管、誰負責”,督促相關部門切實擔負起責任,對出現檔案造假的,一查到底,絕不姑息;尤其是要按照《干部人事檔案工作條例》相關規定,建立完善的追責問責機制,切實斬斷檔案造假“鏈條”。

      對于黨員干部而言,實施人事檔案造假行為,就是對黨的不忠誠不老實,是違反黨的組織紀律的典型表現。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》明確指出,篡改、偽造個人檔案資料的,給予嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。《干部人事檔案工作條例》更是強調對涉嫌違法犯罪的,按照國家法律法規處理,讓造假者和管理者付出沉重代價。

      中央黨校(國家行政學院)教授韓春暉接受媒體采訪指出,“遏制干部檔案造假,必須高擎從嚴執紀和依法治國的反腐利劍,堅定有假必查、造假必究的零容忍決心,抓好‘清淤’與‘防污’并重的標本兼治舉措。”

      從“防污”上下功夫,探索實施信息化管理,完善干部人事數字檔案,將有助于減少檔案管理過程中的人為接觸。四川省宣漢縣通過推進檔案數字化建設的制度設計和平臺構建,以“數字化”方式替代紙質檔案查借閱,減少人為接觸,切實避免人事檔案被篡改。

      如今,隨著《干部人事檔案工作條例》印發實施,干部人事檔案管理工作必將進一步加強,這無疑將進一步壓縮檔案造假的空間。

      與其在檔案造假上亂動手腳,不如在干事創業上大展拳腳。畢竟,再漂亮的履歷也抵不上實干得來的成績單。作為國家工作人員,只有老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官才是一名干部最好的履歷檔案。

    組織人事干部隊伍建設還需進一步加強3

      第一條為了堅持和加強黨的全面領導,深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,落實黨要管黨、全面從嚴治黨特別是從嚴管理干部的要求,堅持新時期好干部標準,建立科學規范的黨政領導干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化,建設一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠干凈擔當的高素質專業化黨政領導干部隊伍,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執行和新時代中國特色社會主義事業順利發展,根據《中國共產黨章程》等黨內法規和有關國家法律,制定本條例。

      第二條選拔任用黨政領導干部,必須堅持下列原則:

      (一)黨管干部;

      (二)德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢;

      (三)事業為上、人崗相適、人事相宜;

      (四)公道正派、注重實績、群眾公認;

      (五)民主集中制;

      (六)依法依規辦事。

      第三條選拔任用黨政領導干部,必須把政治標準放在首位,符合將領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,全心全意為人民服務,具有推進新時代中國特色社會主義事業發展的能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

      樹立注重基層和實踐的導向,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。

      注重發現和培養選拔優秀年輕干部,用好各年齡段干部。

      統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。

      對不適宜擔任現職的領導干部應當進行調整,推進領導干部能上能下。

      第四條本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央紀律檢查委員會工作部門領導成員或者機關內設機構擔任領導職務的人員,國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院領導成員(不含正職)和內設機構擔任領導職務的人員;縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委監委、法院、檢察院及其工作部門領導成員或者機關內設機構擔任領導職務的人員;上列工作部門內設機構擔任領導職務的人員。

      選拔任用參照公務員法管理的群團機關和縣級以上黨委、政府直屬事業單位的領導成員及其內設機構擔任領導職務的人員,參照本條例執行。

      上列機關、單位選拔任用非中共黨員領導干部,參照本條例執行。

      選拔任用民族區域自治地方黨政領導干部,法律法規和政策另有規定的,從其規定。

      第五條本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領導職務,黨組織推薦、提名人選的產生,適用本條例的規定,其選舉和依法任免按照有關法律、章程和規定進行。

      第六條黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限履行選拔任用黨政領導干部職責,切實發揮把關作用,負責本條例的組織實施。

      第二章選拔任用條件

      第七條黨政領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,具備下列基本條件:

      (一)自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,經得起各種風浪考驗;

      (二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;

      (三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,認真調查研究,能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合,卓有成效地開展工作,落實“三嚴三實”要求,主動擔當作為,真抓實干,講實話,辦實事,求實效;

      (四)有強烈的革命事業心、政治責任感和歷史使命感,有斗爭精神和斗爭本領,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業素養;

      (五)正確行使人民賦予的權力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節約,堅持黨的群眾路線,密切聯系群眾,自覺接受黨和群眾的批評、監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權、謀求私利的行為;

      (六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

      第八條提拔擔任黨政領導職務的,應當具備下列基本資格:

      (一)提任縣處級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

      (二)提任縣處級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

      (三)提任縣處級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上;由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。

      (四)一般應當具有大學專科以上文化程度,其中廳局級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。

      (五)應當經過黨校(行政學院)、干部學院或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構的培訓,培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。

      (六)具有正常履行職責的身體條件。

      (七)符合有關法律規定的資格要求。提任黨的領導職務的,還應當符合《中國共產黨章程》等規定的黨齡要求。

      職級公務員擔任領導職務,按照有關規定執行。

      第九條黨政領導干部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。

      破格提拔的特別優秀干部,應當政治過硬、德才素質突出、群眾公認度高,且符合下列條件之一:在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻;在條件艱苦、環境復雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出;在其他崗位上盡職盡責,工作實績特別顯著。

      因工作特殊需要破格提拔的干部,應當符合下列情形之一:領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的;專業性較強的崗位或者重要專項工作急需的;艱苦邊遠地區、貧困地區急需引進的。

      破格提拔干部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規定的基本條件和第八條第一款第七項規定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續破格。不得越兩級提拔。

      第十條拓寬選人視野和渠道,黨政領導干部可以從黨政機關選拔任用,也可以從黨政機關以外選拔任用,注意從企業、高等學校、科研院所等單位以及社會組織中發現選拔。地方黨政領導班子成員應當注意從擔任過縣(市、區、旗)、鄉(鎮、街道)黨政領導職務的干部和國有企事業單位領導人員中選拔。

      第三章分析研判和動議

      第十一條組織(人事)部門應當深化對干部的日常了解,堅持知事識人,把功夫下在平時,全方位、多角度、近距離了解干部。根據日常了解情況,對領導班子和領導干部進行綜合分析研判,為黨委(黨組)選人用人提供依據和參考。

      第十二條黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據工作需要和領導班子建設實際,結合綜合分析研判情況,提出啟動干部選拔任用工作意見。

      第十三條組織(人事)部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,對領導班子和領導干部進行動議分析,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。

      個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。

      第十四條組織(人事)部門將初步建議向黨委(黨組)主要領導成員匯報,對初步建議進行完善,在一定范圍內進行溝通醞釀,形成工作方案。

      對動議的人選嚴格把關,根據工作需要,可以提前核查有關事項。

      第十五條研判和動議時,根據工作需要和實際情況,如確有必要,也可以把公開選拔、競爭上崗作為產生人選的一種方式。領導職位出現空缺且本地區本部門沒有合適人選的,特別是需要補充緊缺專業人才或者配備結構需要干部的,可以通過公開選拔產生人選;領導職位出現空缺,本單位本系統符合資格條件人數較多且需要進一步比選擇優的,可以通過競爭上崗產生人選。公開選拔、競爭上崗一般適用于副職領導職位。

      公開選拔、競爭上崗應當結合崗位特點,堅持組織把關,突出政治素質、專業素養、工作實績和一貫表現,防止簡單以分數、票數取人。

      公開選拔、競爭上崗設置的資格條件突破規定的,應當事先報上級組織(人事)部門審核同意。

      第四章民主推薦

      第十六條選拔任用黨政領導干部,應當經過民主推薦。民主推薦包括談話調研推薦和會議推薦,推薦結果作為選拔任用的重要參考,在一年內有效。

      第十七條領導班子換屆,民主推薦按照職位設置全額定向推薦;個別提拔任職或者進一步使用,可以按照擬任職位進行定向推薦,也可以根據擬任職位的具體情況進行非定向推薦;進一步使用的,可以采取聽取意見的方式進行,其中正職也可以參照個別提拔任職進行民主推薦。

      第十八條地方領導班子換屆,民主推薦應當經過下列程序:

      (一)進行談話調研推薦,提前向談話對象提供談話提綱、換屆政策說明、干部名冊等相關材料,提出有關要求,提高談話質量;

      (二)綜合考慮談話調研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結構等,經與本級黨委溝通協商后,由上級黨委或者組織部門研究提出會議推薦參考人選,參考人選應當差額提出;

      (三)召開推薦會議,由本級黨委主持,考察組說明換屆有關政策,介紹參考人選產生情況,提出有關要求,組織填寫推薦表;

      (四)對民主推薦情況進行綜合分析;

      (五)向上級黨委或者組織部門匯報民主推薦情況。

      第十九條地方領導班子換屆,談話調研推薦一般由下列人員參加:

      (一)黨委成員;

      (二)人大常委會、政府、政協領導成員;

      (三)紀委監委領導成員;

      (四)法院、檢察院主要領導成員;

      (五)黨委工作部門、政府工作部門、群團組織主要領導成員;

      (六)下一級黨委和政府主要領導成員;

      (七)其他需要參加的人員,可以根據知情度、關聯度和代表性原則確定。

      推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選,應當有民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派代表人士參加。

      參加會議推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當調整。

      第二十條個別提拔任職,或者進一步使用需要進行民主推薦的,民主推薦程序可以參照本條例第十八條規定進行;必要時也可以先進行會議推薦,再進行談話調研推薦。先進行談話調研推薦的,可以提出會議推薦參考人選,參考人選應當差額提出。單位人數較少、參加會議推薦人員范圍與談話調研推薦人員范圍基本相同,且談話調研推薦意見集中的,根據實際情況,可以不再進行會議推薦。

      根據工作需要,可以在民主推薦前對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區或者單位領導班子范圍內進行溝通。

      第二十一條個別提拔任職,或者進一步使用需要進行民主推薦的,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執行:

      (一)民主推薦地方黨政領導班子成員人選,參照本條例第十九條規定執行,可以適當調整。

      (二)民主推薦工作部門領導成員人選,談話調研推薦由本部門領導成員、內設機構擔任主要領導職務的人員、直屬單位主要領導成員以及其他需要參加的人員參加;根據實際情況還可以吸收本系統下級單位主要領導成員參加。參加會議推薦的人員范圍可以適當調整。

      (三)民主推薦內設機構領導職務擬任人選,參照前項所列范圍確定,也可以在內設機構范圍內進行。

      第二十二條黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,可以由黨委(黨組)或者組織(人事)部門推薦,報上級組織(人事)部門同意后作為考察對象。

      第五章考察

      第二十三條確定考察對象,應當根據工作需要和干部德才條件,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。

      第二十四條有下列情形之一的,不得列為考察對象:

      (一)違反政治紀律和政治規矩的;

      (二)群眾公認度不高的;

      (三)上一年年度考核結果為基本稱職以下等次的;

      (四)有跑官、拉票等非組織行為的;

      (五)除特殊崗位需要外,配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的;

      (六)受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;

      (七)其他原因不宜提拔或者進一步使用的。

      第二十五條地方領導班子換屆,由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀檢監察等工作的常委根據上級黨委組織部門反饋的情況,對考察對象人選進行醞釀,本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單,經與上級黨委組織部門溝通后,確定考察對象。對擬新進黨政領導班子的考察對象,應當在一定范圍內公示。

      個別提拔任職或者進一步使用,按照干部管理權限,由黨委(黨組)或者上級組織(人事)部門研究確定考察對象。

      考察對象一般應當多于擬任職務人數,個別提拔任職或者進一步使用時意見比較集中的,也可以等額確定考察對象。

      第二十六條對確定的考察對象,由組織(人事)部門進行嚴格考察。

      雙重管理干部的考察工作,由主管方負責組織實施,根據工作需要會同協管方進行。

      第二十七條考察黨政領導職務擬任人選,必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。

      突出政治標準,注重了解政治理論學習情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況。

      深入考察道德品行,加強對工作時間之外表現的考察,注重了解社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等方面的情況。

      強化專業素養考察,深入了解專業知識、專業能力、專業作風、專業精神等方面的情況。

      注重考察工作實績,圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,深入了解履行崗位職責、貫徹新發展理念、推動高質量發展取得的實際成效。考察地方黨政領導班子成員,應當把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等情況作為考察評價的重要內容,防止單純以經濟增長速度評定工作實績。考察黨政工作部門領導干部,應當把履行黨的建設職責,制定和執行政策、推動改革創新、營造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義等作為考察評價的重要內容。

      加強作風考察,深入了解為民服務、求真務實、勤勉敬業、敢于擔當、奮發有為,遵守中央八項規定精神,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。

      強化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關規定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨慎微,秉公用權,清正廉潔,不謀私利,嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。

      根據實際需要,針對不同層級、不同崗位考察對象,實行差異化考察,對黨政正職人選,堅持更高標準、更嚴要求,突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊伍等方面情況的考察。

      第二十八條考察黨政領導職務擬任人選,應當保證充足的考察時間,經過下列程序:

      (一)制定考察工作方案;

      (二)同考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)主要領導成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;

      (三)根據考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內發布干部考察預告;

      (四)采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料等方法,廣泛深入地了解情況,根據需要進行專項調查、延伸考察等,注意了解考察對象生活圈、社交圈情況;

      (五)同考察對象面談,進一步了解其政治立場、思想品質、價值取向、見識見解、適應能力、性格特點、心理素質等方面情況,以及缺點和不足,鑒別印證有關問題,深化對考察對象的研判;

      (六)綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現進行比較、相互印證,全面準確地對考察對象作出評價;

      (七)向考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)主要領導成員反饋考察情況,并交換意見;

      (八)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事)部門匯報,經組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。

      考察內設機構領導職務擬任人選程序,可以根據實際情況適當簡化。

      第二十九條考察地方黨政領導班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)黨委和政府領導成員,人大常委會、政協、紀委監委、法院、檢察院主要領導成員;

      (二)考察對象所在單位領導成員;

      (三)考察對象所在單位有關工作部門主要領導成員或者內設機構擔任主要領導職務的人員和直屬單位主要領導成員;

      (四)其他有關人員。

      第三十條考察工作部門領導班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)考察對象上級領導機關有關領導成員;

      (二)考察對象所在單位領導成員;

      (三)考察對象所在單位內設機構擔任主要領導職務的人員和直屬單位主要領導成員;

      (四)其他有關人員。

      考察內設機構領導職務擬任人選,個別談話和征求意見的范圍參照上列規定執行。

      第三十一條考察黨政領導職務擬任人選,應當聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢監察機關、機關黨組織的意見,根據需要可以聽取巡視巡察機構、審計機關和其他相關部門意見。

      組織(人事)部門必須嚴格審核考察對象的干部人事檔案,查核個人有關事項報告,就黨風廉政情況聽取紀檢監察機關意見,對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報進行核查。對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當事先按照有關規定進行審計。

      考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)必須就考察對象廉潔自律情況提出結論性意見,并由黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢監察組組長)簽字。機關內設機構領導職務的擬任人選考察對象,也應當由相關黨組織和紀檢監察機構出具廉潔自律情況結論性意見。

      第三十二條考察黨政領導職務擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經任職的,考察材料歸入本人干部人事檔案。考察材料必須寫實,評判應當全面、準確、客觀,用具體事例反映考察對象的情況,包括下列內容:

      (一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現以及主要特長、行為特征;

      (二)主要缺點和不足;

      (三)民主推薦、民主測評、考察談話情況;

      (四)審核干部人事檔案、查核個人有關事項報告、聽取紀檢監察機關意見、核查信訪舉報等情況的結論。

      第三十三條黨委(黨組)或者組織(人事)部門選派具有較高素質的人員組建考察組,考察組由兩名以上成員組成。考察組負責人應當由思想政治素質好、具有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任。

      實行干部考察工作責任制。考察組必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,對考察材料負責,履行干部選拔任用風氣監督職責。

      第六章討論決定

      第三十四條黨政領導職務擬任人選,在討論決定或者決定呈報前,應當根據職位和人選的不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會、政府、政協等有關領導成員中進行醞釀。

      工作部門領導成員擬任人選,應當征求上級分管領導成員的意見。

      非中共黨員擬任人選,應當征求黨委統戰部門和民主黨派、工商聯主要領導成員、無黨派代表人士的意見。

      雙重管理干部的任免,主管方應當事先征求協管方意見,進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行。協管方自收到主管方意見之日起一個月內未予答復的,視為同意。雙方意見不一致時,正職的任免報上級黨委組織部門協調,副職的任免由主管方決定。

      第三十五條選拔任用黨政領導干部,應當按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。

      對擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報經上級組織(人事)部門同意。越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的,應當在考察前報告,經批復同意后方可進行。

      第三十六條市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委和政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應當由上級黨委常委會提名并提交全會無記名投票表決;全會閉會期間,由黨委常委會作出決定,決定前應當征求黨委委員的意見。

      第三十七條有下列情形之一的,不得提交會議討論:

      (一)沒有按照規定進行民主推薦、考察的;

      (二)擬任人選所在單位黨委(黨組)對廉潔自律情況沒有作出結論性意見的,或者紀檢監察機關未反饋意見的,或者紀檢監察機關有不同意見的;

      (三)個人有關事項報告未查核或者經查核存疑尚未查清的;

      (四)線索具體、有可查性的信訪舉報尚未調查清楚的;

      (五)干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等存疑尚未查清的;

      (六)巡視巡察、審計等工作中發現重大問題尚未作出結論的;

      (七)沒有按照規定向上級報告或者報告后未經批復同意的干部任免事項;

      (八)其他原因不宜提交會議討論的。

      第三十八條黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項,應當逐一發表同意、不同意或者緩議等明確意見,黨委(黨組)主要負責人應當最后表態。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。意見分歧較大時,暫緩進行表決。

      黨委(黨組)有關干部任免的決定,需要復議的,應當經黨委(黨組)超過半數成員同意后方可進行。

      第三十九條黨委(黨組)討論決定干部任免事項,應當按照下列程序進行:

      (一)黨委(黨組)分管組織(人事)工作的領導成員或者組織(人事)部門負責人,逐個介紹領導職務擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況,其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級組織(人事)部門報告的選拔任用有關工作事項,應當說明具體事由和征求上級組織(人事)部門意見的情況;

      (二)參加會議人員進行充分討論;

      (三)進行表決,以黨委(黨組)應到會成員超過半數同意形成決定。

      第四十條需要報上級黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部,必須呈報黨委(黨組)請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人干部人事檔案和黨委(黨組)會議紀要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級組織(人事)部門對呈報的材料應當嚴格審查。

      需要報上級備案的干部,應當按照規定及時向上級組織(人事)部門備案。

      第七章任職

      第四十一條黨政領導職務實行選任制、委任制,部分專業性較強的領導職務可以實行聘任制。

      第四十二條實行黨政領導干部任職前公示制度。

      提拔擔任廳局級以下領導職務的,除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后、下發任職通知前,應當在一定范圍內公示。公示內容應當真實準確,便于監督,涉及破格提拔的還應當說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個工作日。公示結果不影響任職的,辦理任職手續。

      第四十三條實行黨政領導干部任職試用期制度。

      提拔擔任下列非選舉產生的廳局級以下領導職務的,試用期為一年:

      (一)黨委、人大常委會、政府、政協工作部門副職和內設機構領導職務;

      (二)紀委監委機關內設機構、派出機構領導職務;

      (三)法院、檢察院內設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務。

      試用期滿后,經考核勝任現職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,一般按照試任前職級或者職務層次安排工作。

      第四十四條實行任職談話制度。對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。

      對破格提拔以及通過公開選拔、競爭上崗任職的干部,試用期滿正式任職時,黨委(黨組)還應當指定專人進行談話。

      第四十五條黨政領導職務的任職時間,按照下列時間計算:

      (一)由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計算;

      (二)由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協全體會議選舉、決定任命的,自當選、決定任命之日起計算;

      (三)由人大常委會或者政協常委會任命或者決定任命的,自人大常委會、政協常委會任命或者決定任命之日起計算;

      (四)由黨委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計算。

      第八章依法推薦、提名和民主協商

      第四十六條黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選,應當事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委推薦意見。人民代表大會臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員以及人大代表中的黨員,應當認真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責。

      第四十七條黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、決定任命的領導干部人選,應當以本級黨委名義向人民代表大會主席團提交推薦書,介紹所推薦人選的有關情況,說明推薦理由。

      黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選,應當在人大常委會審議前,按照規定程序提出,介紹所推薦人選的有關情況。

      第四十八條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構領導成員人選,在黨委討論決定后,由政府任命。

      第四十九條領導班子換屆,黨委推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選和監察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長人選,應當事先向民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派代表人士通報有關情況,進行民主協商。

      第五十條黨委推薦的領導干部人選,在人民代表大會選舉、決定任命或者人大常委會任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見,黨委應當認真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發現有事實依據、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規定程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。

      政協領導成員候選人的推薦和協商提名,按照政協章程和有關規定辦理。

      第九章交流、回避

      第五十一條實行黨政領導干部交流制度。

      (一)交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;在一個地方或者部門工作時間較長的;按照規定需要回避的;因其他原因需要交流的。交流的重點是縣級以上地方黨委和政府的領導成員,紀委監委、法院、檢察院、黨委和政府部分工作部門的主要領導成員。

      (二)地方黨委和政府領導成員原則上應當任滿一屆,在同一職位上任職滿十年的,必須交流;在同一職位連續任職達到兩個任期的,不再推薦、提名或者任命擔任同一職務。同一地方(部門)的黨政正職一般不同時易地交流。

      (三)黨政機關內設機構處級以上領導干部在同一職位上任職時間較長的,應當進行交流。

      (四)經歷單一或者缺少基層工作經歷的年輕干部,應當有計劃地派到基層、艱苦邊遠地區和復雜環境工作,堅決防止“鍍金”思想和短期行為。

      (五)加強工作統籌,加大干部交流力度。推進地方與部門之間、地區之間、部門之間、黨政機關與國有企事業單位以及其他社會組織之間的干部交流,推動形成國有企事業單位、社會組織干部人才及時進入黨政機關的良性工作機制。

      (六)干部交流由黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限組織實施,嚴格把握人選的資格條件。干部個人不得自行聯系交流事宜,領導干部不得指定交流人選。同一干部不宜頻繁交流。

      (七)交流的干部接到任職通知后,應當在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時間內到任。跨地區跨部門交流的,應當同時轉移行政關系、工資關系和黨的組織關系。

      第五十二條實行黨政領導干部任職回避制度。

      黨政領導干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢監察、審計、財務工作。

      領導干部不得在本人成長地擔任縣(市)黨委和政府以及紀委監委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領導成員,一般不得在本人成長地擔任市(地、盟)黨委和政府以及紀委監委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領導成員。

      第五十三條實行黨政領導干部選拔任用工作回避制度。

      黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。

      干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。

      第十章免職、辭職、降職

      第五十四條黨政領導干部有下列情形之一的,一般應當免去現職:

      (一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

      (二)受到責任追究應當免職的;

      (三)不適宜擔任現職應當免職的;

      (四)因違紀違法應當免職的;

      (五)辭職或者調出的;

      (六)非組織選派,個人申請離職學習期限超過一年的;

      (七)因健康原因,無法正常履行工作職責一年以上的;

      (八)因工作需要或者其他原因應當免去現職的。

      第五十五條實行黨政領導干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。

      辭職應當符合有關規定,手續依照法律或者有關規定程序辦理。

      第五十六條引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導干部,一年內不安排領導職務,兩年內不得擔任高于原任職務層次的領導職務。同時受到黨紀政務處分的,按照影響期長的規定執行。

      第五十七條實行黨政領導干部降職制度。黨政領導干部在年度考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔任現職務層次的,應當降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務職級的標準執行。

      第五十八條因不適宜擔任現職調離崗位、免職的,一年內不得提拔。降職使用的干部重新提拔,按照有關規定執行。

      重新任職或者提拔任職,應當根據具體情形、工作需要和個人情況綜合考慮,合理安排使用。

      對符合有關規定給予容錯的干部,應當客觀公正對待。

      第十一章紀律和監督

      第五十九條選拔任用黨政領導干部,必須嚴格執行本條例的各項規定,并遵守下列紀律:

      (一)不準超職數配備、超機構規格提拔領導干部、超審批權限設置機構配備干部,或者違反規定擅自設置職務名稱、提高干部職務職級待遇;

      (二)不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職務、提高職級待遇;

      (三)不準違反規定程序動議、推薦、考察、討論決定任免干部,或者由主要領導成員個人決定任免干部;

      (四)不準私自泄露研判、動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況;

      (五)不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;

      (六)不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動;

      (七)不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、系統和單位干部選拔任用工作;

      (八)不準在機構變動,主要領導成員即將達到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經明確即將離任時,突擊提拔、調整干部;

      (九)不準在干部選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿,拉幫結派、搞團團伙伙,營私舞弊;

      (十)不準篡改、偽造干部人事檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假。

      第六十條加強干部選拔任用工作全程監督,嚴格執行干部選拔任用全程紀實和任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查、立項督查、“帶病提拔”問題倒查等制度。嚴肅查處違反組織(人事)紀律的行為。對違反本條例規定的事項,按照有關規定對黨委(黨組)主要領導成員和有關領導成員、組織(人事)部門有關領導成員以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,移送有關國家機關依法處理。

      對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的,依規依紀依法予以免職或者降職使用,并視情節輕重給予處分。

      第六十一條實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。凡用人失察失誤造成嚴重后果的,本地區本部門用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織(人事)紀律的行為查處不力的,應當根據具體情況,嚴肅追究黨委(黨組)及其主要領導成員、有關領導成員、組織(人事)部門、紀檢監察機關、干部考察組有關領導成員以及其他直接責任人的責任。

      第六十二條黨委(黨組)及其組織(人事)部門對干部選拔任用工作和貫徹執行本條例的情況進行監督檢查,認真受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本條例的行為,并對有關責任人提出處理意見或者處理建議。

      紀檢監察機關、巡視巡察機構按照有關規定,加強對干部選拔任用工作的監督檢查。

      第六十三條實行地方黨委組織部門和紀檢監察、巡視巡察、機構編制、審計、信訪等有關機構聯席會議制度,就加強對干部選拔任用工作的監督,溝通信息、交流情況、研究問題,提出意見和建議。聯席會議由組織部門召集。

      第六十四條黨委(黨組)及其組織(人事)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴格執行本條例,堅持出以公心、公正用人,嚴格規范履職用權行為,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督。下級機關和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違規違紀行為,有權向上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀檢監察機關舉報、申訴,受理部門和機關應當按照有關規定查核處理。

      第十二章附則

      第六十五條本條例對工作部門的規定,同時適用于辦事機構、派出機構、特設機構以及其他直屬機構。

      第六十六條選拔任用鄉(鎮、街道)的黨政領導干部,由省、自治區、直轄市黨委根據本條例制定相應的實施辦法。

      第六十七條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊領導干部的選拔任用辦法,由中央軍事委員會根據本條例的原則作出規定。

      第六十八條本條例由中共中央組織部負責解釋。

      第六十九條本條例自20xx年3月3日起施行。2014年1月14日中共中央印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》同時廢止。

    組織人事干部隊伍建設還需進一步加強4

      按照市紀委機關、市委組織部《關于轉發省紀委機關、省委組織部的通知》精神,我認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習了黨的十九大精神和習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述,認真學習了黨章、《中國共產黨紀律處分條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關黨內法規,認真學習了全省警示教育大會精神和省委、省政府有關部署要求,圍繞“三個責任”壓實情況和“六個方面”的底線要求,深入查找存在問題和不足,深刻分析問題產生的原因,明確今后努力的方向和整改措施。現在,我個人作對照檢視如下:

      一、學習情況

      通過全面系統透徹學,思想認識上更加清醒。按照黨中央、省委、市委、區委要求,我認真學習了“防風險、守底線”相關學習資料。通過本次學習,我充分認識到“防風險、守底線”是習近平總書記站在百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代和當前我國經濟社會發展進入新階段的歷史高度,對各領域、各行業提出的要求,從根本上深刻闡明了防范化解重大風險工作的重大意義、方向原則、體制機制、方式方法等重大問題。這次學習是對黨員領導干部的一次全面的政治體檢,更是一次工作能力、工作作風、廉政勤政全方位的檢視,自己深感震撼、深受教育。

      通過結合崗位職責學,工作思路上更加清晰。習近平總書記對各級黨委、政府和領導干部提出明確要求:“要強化風險意識,常觀大勢、常思大局,科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰,做到未雨綢繆。要提高風險化解能力,透過復雜現象把握本質,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于引導群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學排兵布陣,有效予以處理。”這讓我本人深刻認識到作為XX一職的責任重大,新形勢下,如何充分發揮“堅強前哨”和“鞏固后院”作用,有力保障和推動區委各項工作高標準高效率高質量推進?如何去推動全區各級各部門圍繞區委中心高質量抓好工作落實?這都是擺在我們面前的重大課題。基于這樣的背景下,我更加深刻認識到既要高度警惕“黑天鵝”、又要有效防范“灰犀牛”的極端重要性,同時,更進一步堅定了自身政治立場,明確了政治方向。“四個意識”明顯增強,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加牢固,服務區委統攬全局、協調各方的工作思路更加清晰。

      通過對照典型案例學,工作作風上更加清正。通過學習黨章黨規黨紀,并加以近期發生的一系列反面典型為鏡鑒,尤其是深刻汲取XX事件、XX問題等反面典型案件教訓,自覺做到警鐘長鳴、防微杜漸。在守好底線、筑牢防線方面更加常態,在自重、自省、自警、自勵方面更加積極。自覺嚴格執行《規定》、《準則》和《條例》,能夠做到時刻自警、自醒,自覺做到“兩個維護”。在嚴格落實“兩個責任”方面更加緊實。

      二、對照檢視剖析情況

      (一)在守好發展和生態底線方面

      經對照檢視,我嚴格對照守好發展和生態底線相關要求,主要存在的問題是:對習近平生態文明思想學習不夠深入,淺嘗輒止,沒有更好地將理論轉化為實際行動。如:在落實“兩長制”工作中,對XX河流、XX山林的巡查工作開展得不夠密切,對如何發揮生態效益,做足“水文章”、發揮“林效益”上研究得不透徹;又如:在鄉村振興工作中,對發展高質量鄉村經濟缺乏深入研究,對XX鄉村振興工作缺乏探索。對鄉村振興示范點業態謀劃缺乏生態眼光和市場眼光,導致一些鄉村振興示范點還停留在低層次水平。

      (二)在守好脫貧攻堅底線方面

      經對照檢視,本人能夠認真貫徹落實中央、省、市、區關于脫貧攻堅有關決策部署要求,堅決落實省委“XXXXX”要求和近期省、市關于XXXXX工作的相關部署,能做到不打折扣、不搞變通,基本做到落實到位。但仍存在不足,主要表現在3個方面。

      一是在認知上做得還不夠。僅僅滿足于對“3+1”保障、“十個防止”等核心要義的知道和了解,但從認識論和方法論的角度上,對XXX工作細化目標上認知還不夠深刻。二是在推動重點工作上做得還不夠。對XX干部在脫貧攻堅工作中存在的問題,指導性要求較多,實質性舉措少,導致工作成效不明顯。三是在責任壓實上做得還不夠。對XXX部分領導干部存在的厭戰情緒、麻痹思想等消極情況,責任擰得不夠嚴和緊,對如何激發鄉領導干部工作積極性思之不深、措施不多。本人雖按照區委扶貧開發領導小組各次會議的要求,積極到XX調研督導工作,但在督促落實、統籌兼顧上仍有差距。如:XX月XX日,已是脫貧攻堅工作收官決戰的關鍵節點,XX仍存在XX不在崗的情況。

      (三)在守好民生保障底線方面

      經對照檢視,主要存在2個方面的問題。一是在服務區委推動改革創新力度不夠。總體而言,自己對待民生工作態度端正、勤勉盡責、無私奉獻。但在工作任務重、頭緒多、時間緊、要求嚴的情況下,偶爾存在“差不多、過得去”的思想。如:在服務區委深改委推進深改工作中,對一些深改課題研究不深,創新思維不夠,導致在體制機制性壁壘方面的破題解題力度不夠,導致區委深改工作推進緩慢。二是在推動全區各級各部門辦公室系統認真開展調查研究上力度不夠,未高質量發揮好辦公室參謀助手作用。如:對全區脫貧攻堅邊緣戶、疫情災情影響戶等影響脫貧攻堅質量和成色的調研工作不夠全面細致,導致一些鄉鎮(街道)和部門在開展全排全查工作中存在疏漏,形成新的致貧風險隱患,甚至在個別地方形成潛在的輿情風險。

      (四)在守好安全生產底線方面

      經對照檢視,本人能夠積極推行推行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任制。但仍有不足,主要表現在責任壓實不夠常態化,全區上下在形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產氛圍不夠濃厚。尤其是區里一些領導干部還存在安全意識淡薄的情況,如:對XX重要基礎設施建設推進不重視;對XX交通安全隱患不重視,且整改推進不力等;個別鄉鎮(街道)部門對轄區XX隱患、礦山隱患等重視不夠、處置不力。

      (五)在守好防范化解債務風險底線方面。

      總體上,本人始終能夠較好地堅持將化解債務與促進發展相結合,“開源節流”保穩定,防范化解債務風險工作雖有一定成效。但經本人仔細對照檢視,依然存在問題:一是對防范化解債務風險工作的研究不透徹,對經濟學理論和相關金融知識學習不夠,一知半解,融會貫通不夠。如:對如何采取高效的方式發展和壯大區屬國有企業,有效化解債務風險,以及發展和壯大區域經濟,服務和推動區委推進新型城鎮化示范建設,在全國實現“XX率先”上面,鉆研不深,未能夠多出有價值、有分量的大主意、好主意,未能多提有高度、可操作的金點子、好建議,參謀助手作用發揮得不好;二是在與干部面對面研究問題少,發動干部積極參與防范債務風險工作、激發干部內生動力方面還不夠。

      (六)在守好防范輿論風險底線方面。

      經檢視,本人能夠牢牢堅持黨性原則,能堅定“四個自信”,能做到時刻保持頭腦清醒,自覺提高政治敏銳性和政治鑒別力,帶頭嚴格遵守XXX等工作要求,并積極學習黨的新聞輿論工作知識,堅決做到不為雜音噪音干擾,不為錯誤思潮迷惑,能做到旗幟鮮明地抵制和反對各種不良輿論。但仍有不足,主要體現在對XX工作的精細化管理、工作機制、創新工作方式等方面做得不夠,未與各級各部門形成高效暢通的工作機制,沒有實現資源效益的最大化、服務運行的最優化、工作效率的最高化,在發揮“XX”作用方面不夠好。工作抓具體抓深入不夠,特別是自己對調查研究沒有做到經常性,了解面上工作和一般性情況多、蹲點調研、“解剖麻雀”少。比如,今年X月份的XX網絡輿情,造成工作被動。

      (七)其他方面

      經全面對照檢視,暫無其他方面問題。

      三、整改措施

      針對自我檢視出來的問題,我將從以下幾個方面抓好整改,確保做到風險意識和底線思維進一步樹牢,切實從源頭上消除各種各類風險隱患。

      (一)在思想上強化風險意識底線思維。堅持以學習思考提升思想境界和履職能力,抓住“學懂、弄通、做實”三個關鍵詞,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于防范和化解重大風險系列重要論述精神作為當前一項重要政治任務,著力聚焦常態化疫情防控、脫貧攻堅、產業革命等工作,對當下能整改的問題立竿見影立即改,對查擺出的問題分類施策扎實改,全面提升工作的科學化、制度化、規范化水平,全力統籌好全區各級各部門的脫貧攻堅工作高效率、高質量推進,確保做到“風險防得好、底線守得牢”。

      (二)在行動上立足崗位強化防范能力。始終立足黨辦職責所在,做好統籌謀劃、綜合協調,確保服務黨委充分發揮XXX作用。一是更加注重統籌于全面。推動全區辦公室系統既要在工作運行的空間上統籌好上下左右、方方面面,又在黨委重點工作、重要事項、重大活動時間的安排上把握好時間節點節奏、輕重緩急程度,照應各方關切,配置各方資源,凝聚各方力量,形成做好工作的整體合力。二是更加注重協調于順暢。在調整辦公室人員、整合工作力量、優化工作職能,服務保障黨委各項工作高效運轉的基礎上,要圍繞黨委工作科學有效運行的實踐總結內在規律,針對黨委決策部署的實施過程理順各方關系,建立更加科學完備的協調協商協作機制,確保上傳下達準確無誤,溝通情況快捷高效,銜接聯系環環相扣。三是更加注重安排于周密。著力推動全區辦公室系統緊盯黨委推動發展、深化改革、維護穩定的總體思路、任務目標和具體舉措,在全局上把各種情況考慮周全,在細節上把各項活動安排縝密,使“三服務”的重點更加突出、方式更加有效、效果更加明顯。

      (三)在作風上不斷改進提升水平。一是在調查研究上下硬功夫,發揮好“XX”作用,切實增強風險隱患發現能力。緊緊圍繞影響XX經濟社會發展的戰略性、前瞻性、全局性問題,緊盯全區生態環保、脫貧攻堅、防范債務風險、安全生產、輿論安全等方面的短板弱項,圍繞群眾關切的熱點難點問題,緊貼區情實際,堅持問題導向,分階段、分領域、分專題深入研究,加強綜合分析,注重解剖麻雀,著力破解難題,為區委提出具有針對性、可操作性的建議和對策。二是在XX上下硬功夫,發揮好“XX”作用,切實增強風險隱患研判能力。把XX工作擺在更突出更重要的位置,把捕捉信息的視覺放在落實中央和省、市、區的決策部署上,延伸到我區經濟社會發展的方方面面上來,充分發揮XX作用,突出XX地位。嚴格執行緊急信息報送制度,堅持用好用好“XX”和“XX”經驗,保證緊急重要XX,使XX工作真正成為XX,堅決將各類風險隱患消除在萌芽狀態。三是在XX上下硬功夫,發揮好“XX”作用,切實增強風險隱患處置能力。堅持“XXXX”,圍繞全區大局謀要事、謀實事,為區委決策部署積極建言獻策。無論是起草文件報告,還是研究政策措施,都要始終堅持把中央大政方針和區情實際結合起來,把宏觀指導和具體執行結合起來,多出有價值、有分量的大主意、好主意,多提有高度、可操作的金點子、好建議,真正做到參在點子上、謀在關鍵處。

      以上是我的問題檢視,可能查得不全面、不精準,原因分析和整改措施也不一定到位,請同志們多提醒、多批評、多幫助,我一定虛心接受、認真整改。謝謝大家!

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