在果園冬季管理制度|在果園冬季管理工作現場會上的講話
同志們：
市政府今天召開這次全市果園冬季管理工作現場會議，主要任務是動員全市各級迅速掀起果園冬季管理新高潮，進一步提高全市果業生產水平，提升果品質量和市場競爭力，推動我市果業做大、做優、做強，實現果業增效、果農增收，為全市農業和農村經濟快速健康發展奠定堅實基礎。
上午，我們觀摩了永壽縣果園冬季管理五個現場，縣委、縣政府領導重視，抓早動快，措施得力，很多經驗值得兄弟縣學習和借鑒。剛才，永壽縣就果園冬季管理情況做了匯報交流，志林同志對今冬果園管理工作作了具體安排，我完全同意。下面，高書記還要做重要講話，請大家認真抓好落實。我先強調三點意見。
一、切實增強做好果園冬季管理工作的緊迫感和責任感
近年來，我市各級果業部門以果業增效、果農增收為中心，以做大做強做優果品產業為目標，主動適應市場需求，優化果業生產區域布局，調整品種結構，精心實施現代果業工程項目，積極發展優質、生態、綠色、有機果品，大力推廣“減密度、大改形、強拉枝、有機肥、標準化、無公害”等關鍵技術，推廣“果、畜、沼、窖、草”生態果園建設模式，加大果農技術培訓力度，果業生產科技含量大幅增加，果品質量安全水平明顯提高，全市優果率達75%以上。
特別是去年乾縣冬季果園管理現場會以來，全市各級各有關部門動作快、力度大、措施實，收到了很好的成效。一是重視程度明顯提高。通過近年來的實踐，大家都深刻感受到，我市作為全省的優質果品基地，提高果業生產水平，提升果品質量，對果業長遠發展和農民致富增收至關重要。要實現果業提質增效，最基本的一條就是，抓好果園基礎管理，尤其是冬季管理工作。我市各級果業部門思想認識明確，重視程度高，工作主動性強，能把此項工作擺在突出位置，及時召開會議進行部署，根據各自優勢，進一步理清思路，分解任務，明確目標，有力地促進了此項工作的開展。二是農民收入明顯增長。大家都知道，果業是我市農業和農村經濟的第一大支柱產業，是農民收入的主要支撐。今年我市水果再創歷史新高，水果面積發展到400萬畝，總產482萬噸，其中蘋果面積313萬畝，產量400萬噸。今年果業總產值139億多元，其中蘋果產值120多億元，人均果業純收入1969.6元，占農民人均純收入的35.8%。從目前蘋果銷售的形勢看，果品市場行情好，銷售快、價格高，尤其是優質果市場搶手。三是發展前景廣闊。我市各級果業部門能夠積極以市場為導向，不斷提高優果率和商品率，發展特色果品產業。我們從國內外果品市場的實際出發，不斷加大果品銷售宣傳力度，市上多次組織果品宣傳促銷活動，以蘋果為主的果品知名度逐步提高，暢銷國內各大城市以及香港、泰國、日本、美國、德國等十多個國家，受到廣大消費者青睞，這些都極大的宣傳了咸陽蘋果，為果品銷售和果農增收起到了重要作用，也極大地調動了廣大果農加強果園管理，提高果業生產水平的積極性。
在看到成績的同時，我們還要正視日趨激烈的市場競爭對我市果業持續發展帶來的問題和壓力。一是果園栽植密度過大，枝條交叉密閉，通風透光差的現象仍然存在；二是由于部分果園樹勢老化，有機肥投入不足，土壤貧瘠，營養失衡，果品質量難以保障；三是果業標準化、產業化程度有待進一步加強。推廣果業標準化還存在重制訂、輕實施的現象，果品生產、經營主要以個體為單位，大型果品龍頭企業參與國際競爭的綜合實力不強，果業專業合作組織和協會發展緩慢，果農組織化程度低。果品商品化處理、氣調庫貯藏設施、包裝手段、營銷體系、品牌打造等還相對滯后，果品附加值不高、市場競爭力不強。這些，都嚴重制約著我市果業產業的健康發展。當前，正是果園冬季管理技術推廣的關鍵時期，各縣及各有關部門要從實施“十二五”規劃，實現農民人均純收入翻番的戰略高度，充分認識做好果園冬季管理工作的重要性和緊迫性，迅速行動起來，創新舉措，改進作風，迅速掀起果園冬季管理工作熱潮。
二、創新果園冬季管理的工作方法
今年全市冬季果園管理工作的任務是，完成樹形改造32萬畝，間伐8萬畝；清園275萬畝；樹干涂白120萬畝；果農培訓16萬人次。各級各有關部門要緊盯這一目標任務，突出工作重點，創新方式方法，全力予以推進。在工作中，要努力做到五個“堅持”：
一要堅持示范帶動。各縣要認真學習借鑒典型經驗，充分發揮典型引導、示范帶動的作用。要重點培育一批高標準的示范園、示范村、示范鄉鎮，形成高質量、高效益的樣板，真正做到“點亮一盞燈，照亮一大片”。有項目的縣要繼續抓好項目的實施工作，以項目區為中心，輻射帶動周邊提高果園管理水平；未實施項目的縣要以這次參觀的示范區為標準，在本縣新建一批高標準的示范園，不斷擴大示范面積，提高示范質量，推動果園管理技術措施全面落實。
二要堅持動態管理。各縣要根據實際情況提出技術路線，做到既注重技術措施落實，又注重果園來年效益不下滑，進行適度間伐，動態管理，重點解決好果園密閉問題，達到通風透光，對往年改形不到位的，要逐步改到位。
三要堅持宣傳培訓。各縣要組織開展多形式、多層次的果業技術培訓活動，解決果農生產中遇到的實際問題。制定科學合理的培訓計劃，采取發放資料、現場示范、理論講授等多種行之有效的方法，引導果農轉變經營理念，提高質量效益意識和市場競爭意識。要充分利用廣播、電視等媒體開展技術講座和宣傳教育，動員廣大果農迅速行動起來，搶抓今冬有利時機，全力做好冬季果園管理工作，推動全市果園管理上水平。
四要堅持果園標準化管理。標準化生產是推進果業產業和農村經濟結構戰略性調整，實現傳統果業向現代果業轉變的基礎。目前，我市果園管理距標準化的要求差距依然很大，在冬季果園管理工作中，各縣區要按照《陜西省優質蘋果園規范化技術操作規程》要求，通過示范園的建設帶動全市標準化生產技術的推廣，不斷提高果園標準化管理水平。
五要堅持市場帶動。必須面向市場需求，把握市場規律，做到既立足于國內市場，又參與國際競爭與合作，市場需要什么果品，我們就發展什么果品。我們要緊緊抓住當前果品價格上漲的有利形勢，積極發展有機、綠色果品，不斷開發新品種，提高果品質量和生產水平。
三、進一步加強對果園冬季管理工作的組織領導
抓好果園冬季管理工作，關鍵在領導，根本在落實。會后，全市各級務必在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，切實做到組織、責任、措施“三到位”，確保各項工作任務圓滿完成。
一要加強組織領導。果園冬季管理工作時間緊，任務重，要求高，壓力大，各級各有關部門要認清果園管理的現狀，把果園冬季管理工作作為一項長期而艱巨的任務，擺在當前工作的重中之重，列入重要議事日程，周密安排部署，層層分解任務，精心組織實施，迅速掀起果園冬季管理工作新高潮。各縣的黨政主要領導要親自動員，主管領導要親自部署和督促指導。果業部門要抽調技術人員組成技術服務隊，深入果園，積極搞好技術、物資、信息等方面的服務，面對面講理論，手把手教技術，及時幫助果農解決果園管理中遇到的技術難題，全力打好果園冬季管理這場硬仗。
二要加大配合支持。財政、農機等相關部門要充分發揮職能作用，密切配合協作，在資金投入、科技推廣、農民培訓等方面發揮優勢，為果園冬管提供有力的支持和保障。各縣和有關部門要加強溝通，相互支持，形成合力，共同把這項工作抓緊、抓實、抓好。
三要強化督促檢查。市委市政府督查室、市考核辦和市果業部門，要進一步加大督查考核力度，組織人員不定期對各縣果園冬季管理工作進行全面的督促檢查，及時發現問題，推動工作落實。市上將繼續拿出50萬元，采取以獎代補的辦法，對工作搞的好的縣給予獎勵；各縣要根據財政實際情況擠出一定的資金用于果園管理工作。要把此項工作納入年度目標責任制考核，建立縣級領導包鄉鎮，鄉鎮領導包村組責任制，定期深入基層督查指導，及時將工作進度報市果業辦匯總。各級果業技術人員要吃住在農家，指導在地頭，隨時解決果農遇到的技術問題。
同志們，發展現代果業，轉變增長方式，促進農民增收，任務艱巨、意義重大。我們要進一步轉變作風，抓住關鍵，狠抓落實，迅速掀起果園冬季管理工作新高潮，為全市農業和農村經濟可持續健康發展做出新的貢獻。