在全省前列|在全省千企千村扶助行動先進事跡報告會上的講話
剛才，省千企千村扶助行動先進事跡報告團的同志們為我們作了一場精彩而生動的宣講，他們聯系實際，從不同角度講述了開展千企千村扶助行動的典型經驗和主要做法，開闊了工作思路，提供了有益借鑒，使我們倍受鼓舞。昌信主任還就企村幫扶工作提出了明確要求，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就搞好全市包村扶貧和千企千村扶助行動講幾點意見：
一、深化認識，切實增強搞好包村扶貧工作和千企千村扶助行動的自覺性和責任感
開展千企千村扶助行動是省委、省政府落實科學發展觀，實施“以工促農、以城帶鄉”方針的重要舉措，也是深入推進我省新階段扶貧開發工作的一項重大戰略部署，既是對“兩聯一包”等社會力量參與扶貧開發做法的完善與深化，又是扶貧開發工作機制和模式的創新與發展。開展企村結對幫扶，有利于推動最具活力的市場主體進入貧困地區，促進發展能力最強的組織與發展需求最迫切的群體有效對接；有利于進一步優化扶貧開發的載體與格局，使貧困地區和貧困群眾在社會力量的幫助下改善生產生活環境；有利于將政府引導與市場配置更好地融合在一起，使各種扶貧資源發揮出最大效益；有利于建設企業文化和打造企業品牌，是企業和企業家推動企業文化形成和企業家實現精神價值的最好平臺。
扎實開展千企千村扶助行動，對于加快咸陽農村脫貧致富步伐，建設國際化大都市具有重要的現實意義。我市貧困面廣，貧困程度較深，是一個集中連片貧困市，農村貧困問題十分突出。要實現咸陽科學發展、和諧發展，必須廣泛動員社會力量，加快農村貧困人口的脫貧致富步伐，實現貧困地區的突破發展。為此，從去年年初開始，咸陽市委、市政府經過充分調研，提出舉全市之力實施“三告別”工程，計劃用6年時間，幫助5.4萬戶21.3萬群眾告別土窯洞、危漏房和偏遠獨居戶，徹底讓貧困群眾擺脫貧困。在實施過程中，各級黨政組織認真履行包扶責任，社會各界積極參與，實現了“三告別”工作的新突破。截止10月底，全市已搬遷“三告別”戶2.46萬戶10.1萬多人，其中特困戶9400多戶4.1萬人，分別占總任務的45.3%和80.7%。同時，堅持“三告別”工程與產業培育同步推進、與社會服務體系同步完善、與農民素質同步提升的“三同步”原則，使搬遷困難群眾搬得出、住得穩、能發展。
11月12日，全省移民扶貧工作現場會在我市淳化縣成功召開，充分肯定了我市的經驗和做法。按目前的態勢，我們相信再用兩到三年時間可全面完成任務。但我市扶貧工作任務仍很艱巨，按照國家新的扶貧標準，截止2009年底，全市還有貧困人口58萬人，占總人口的11.6%，這需要社會各界一如既往的關心和支持。這次省報告團典型企業先進事跡，給我們提供了非常寶貴的社會扶貧經驗，必將對我市完成“三告別”任務起到積極的推動作用。全市各級黨政組織一定要站在統籌城鄉發展、構建和諧社會的高度，深刻認識做好包村扶貧工作和開展千企千村扶助行動的重要意義，充分激發各企業參與扶貧開發工作的自覺性，促其積極履行社會責任，搞好企村扶助行動，為加快統籌城鄉發展貢獻力量。
二、加大力度，切實推進千企千村扶助行動有效開展
各級各有關部門要積極學習借鑒典型企業好的經驗和做法，結合我市實際，認真按照省委、省政府《實施意見》要求，采取有力措施，加強對企業幫扶工作的指導，確保我市企村扶助行動深入推進。各級黨委、政府要加強與幫扶企業的協調溝通，積極做好工作銜接，全力搞好配合服務，盡可能地動員和爭取更多的幫扶企業投身千企千村扶助行動。企業主管部門要發揮管理職能，認真落實優惠政策，強化督促指導，引導幫扶企業與低收入村建立幫扶關系和支持保障機制，將企業生產經營特點與幫扶村資源優勢有機結合，切實為企業開展千企千村扶助行動營造良好的外部環境。
各幫扶企業要進一步加大扶持力度，把千企千村扶助行動作為感恩社會、回饋社會的重要平臺，在項目布局、資金投入等方面優先向幫扶村傾斜，加快幫扶村發展。特別是市縣區企業要牢固樹立大局意識，勇于擔當社會責任，把開展千企千村扶助行動真正擺上重要議事日程，精心組織，狠抓落實，確保全面實現千企千村扶助行動工作目標。
各級各有關部門和各幫扶企業要從幫扶村實際出發，以增加貧困群眾收入為核心，充分發揮企業優勢，重點圍繞扶持發展主導產業、促進農民轉移就業、幫助實施民生工程、開展村企合作、提供資金支持、實施商貿帶動、提高貧困村發展能力等方面，采取“帶人才、帶技術、帶信息、帶項目、帶資金、帶市場、帶物資”的辦法，推動幫扶村經濟社會全面發展，促進幫扶村貧困群眾盡快脫貧致富。
三、善始善終，全力做好市直部門單位包村扶貧工作
市直各包村扶貧部門單位要按照中央《關于進一步做好定點扶貧工作的通知》要求，進一步強化措施，全力抓好包村扶貧工作落實，確保全面完成包村扶貧工作任務。要注重加強與相關部門的協調聯系，多方籌集幫扶項目資金，加快幫扶項目建設進度。要圍繞部門單位包村扶貧工作規劃，認真進行對照檢查，查漏補缺，完善提高，力促包村扶貧工作落到實處。要堅持把做好包村扶貧工作作為部門單位的一項重大政治任務，圍繞幫助貧困人口盡快脫貧致富為目標，堅持開發式扶貧的方針，以解決貧困村經濟社會發展中的突出矛盾和問題為重點，以整村推進、產業化扶貧、移民搬遷、技能培訓、基層組織建設等為抓手，科學謀劃包村扶貧工作，確保包村扶貧工作取得實效。
四、強化宣傳，努力營造支持參與扶貧工作的社會氛圍
各級各有關部門要以這次報告會為契機，進一步加大部門包扶和企村扶助行動的宣傳力度，大力宣傳有關政策，努力在全市上下掀起開展包村扶貧和企村扶助行動的工作熱潮。各級宣傳部門要將宣傳部門包村扶貧和企村扶助行動作為加快率先發展、構建和諧咸陽的重要舉措，組織新聞媒體，開設宣傳專題、專版、專欄，積極宣傳造勢。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳平臺，廣泛宣傳部門包村扶貧和企村扶助行動的工作動態，及時報道先進幫扶部門和企業的典型經驗和幫扶成效，大力宣傳先進幫扶人員的典型事跡和工作成績，努力營造部門單位和企業扶貧的強大社會氛圍，不斷推動部門包村扶貧和千企千村扶助行動向縱深發展。