[住房公積金第一次可以取多少]在住房公積金管理委員會第一次會議上的講話
各位委員、同志們:
這次會議,
一、提高認識,狠抓落實,不斷完善住房公積金制度近年來,州住房公積金管理委員會和管理中心認真貫徹落實國家和省、州各項政策,不斷深化住房公積金制度改革,完善管理機制,加大歸集和使用力度,全州住房公積金歸集額、使用率大幅提高,住房公積金管理工作取得明顯成效。截至去年底,全州住房公積金累計歸集額達12.8億元,歸集余額10億元。其中,2006年全州歸集公積金3.2億元,比上年同期增加6513萬元,同比增長26%。敦化、圖們、琿春三市的住房公積金歸集總額超過1億元。全州累計發放住房公積金貸款9.5億元,其中2006年發放貸款2.4億元,比上年同期增加355萬元。住房公積金覆蓋面進一步擴大,特別是從2005年起,全州所有財政撥款的行政事業單位住房公積金財政配套補貼按時足額到位,有力地推動了住房公積金歸集額的大幅增長。隨著住房公積金制度的建立和不斷完善,我州城鎮居民購房規模不斷擴大,住房條件不斷改善,住房公積金已成為擴大住房消費、健全城鎮住房供應體系和保障體系、加快解決廣大居民住房問題的有效手段。這些成績的取得,得益于州委、州政府對住房公積金管理工作的高度重視,更是各縣(市)、各有關部門和全州住房公積金戰線廣大干部職工攻堅克難、奮力拼搏的結果。在此,我代表州委、州政府向大家的辛勤工作和無私奉獻表示衷心的感謝!
認真審議和研究了管委會辦公室和管理中心提交的有關事項,通過了有關議案。請管理中心根據各位委員提出的建議和反饋的意見,逐項抓好落實。下面,就進一步抓好住房公積金管理工作,我講三點意見。“十一五”時期是我州加快推進城鎮化進程的重要歷史階段,也是住房公積金事業創新發展的戰略機遇期。隨著我州經濟的快速發展,城鎮居民收入水平不斷提高,居民消費結構向小康型升級轉化,改善住房條件的愿望和能力明顯增強。當前,在全面建設小康社會的歷史進程中,住房公積金制度的建立和完善,有利于提高職工購房的支付能力,刺激住房消費和房地產開發,進而推動經濟持續、快速增長;有利于解決城鎮化過程中廣大中低收入居民家庭住房問題,實現人與人、人與經濟、人與社會、人與環境的和諧發展,保持社會穩定和長治久安;有利于不斷提高廣大居民的居住水平,使之與地區經濟發展同步。因此,各級政府和住房公積金管理部門要站在落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,進一步提高認識,狠抓落實,用足、用活住房公積金政策,努力為繳存住房公積金的職工改善住房條件,為城鎮中低收入群眾解決住房問題,這也是今后一個時期住房公積金管理工作需要努力的方向。
二、突出重點,強化措施,認真做好住房公積金管理工作 公積金制度是住房制度改革的重要內容之一,是住房保障體系的重要組成部分。建立和完善住房公積金制度,搞好住房公積金管理,事關廣大干部群眾的切身利益,事關經濟發展和社會穩定。我們必須要牢牢把握“強化歸集、規范管理、服務群眾、防范風險”的原則,認真做好住房公積金管理工作。
(一)要強化歸集。歸集是住房公積金管理的基礎,沒有歸集就談不上管理。目前,繳存住房公積金的人員大多數是機關事業單位和國有企業的工作人員,而私營企業、股份制企業等參加的不多。對此,住房公積金管理工作要按照明確重點、強化責任、加強執法的要求,鞏固已有人數,增加新繳人數,突破一批難點企業,特別是要將私營企業、股份制企業等非公有制企業作為當前強化住房公積金歸集的重點。
(二)要規范管理。加強住房公積金管理,必須建立健全管理制度,推進管理工作的制度化、規范化和信息化。目前,住房公積金管理工作的問題主要有三個方面:一是有些地區和部門對住房公積金管理上存在誤區,認識上有差距,管理不到位。二是住房公積金沉淀的資金較多,社會效益還沒有充分發揮出來。三是對住房公積金的監管力度還有待進一步加強,資金的提取、使用還需要進一步規范。因此,必須要加快管理工作的制度化和規范化,推動住房公積金管理工作快速發展。(三)要服務群眾。住房公積金管理工作與人民群眾切身利益息息相關,必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺增強群眾觀念,在繳存、提取、貸款等各個環節為群眾提供方便、快捷、周到的服務,使人民群眾共享住房公積金制度建設的成果。要把以人為本的理念落實到住房公積金管理的各個層面,既要實現工作目標,又要讓人民群眾滿意,為構建和諧社會發揮應有的作用。 (四)要防范風險。當前,住房公積金管理總體上是好的,但也存在著一定風險。盡管目前機構調整已基本到位,但仍有部分監管環節存有盲區。此外,逾期項目貸款清收困難也是潛在的風險。因此,公積金管理中心一定要站在維護群眾利益、防范金融風險、維護社會穩定的高度,采取有力措施,逐步化解和消除住房公積金管理中存在的風險。三、強化監管,確保住房公積金管理工作規范透明、高效安全運行
(一)要加強調查研究,提高管委會決策水平。管委會作為住房公積金管理的決策機構,要認真貫徹執行《住房公積金管理條例》和國家建設部、財政部等十部委制定的《關于完善住房公積金決策制度的意見》等有關規定,進一步完善住房公積金管委會的議事制度,規范管委會的決策程序,建立行之有效的管理決策體系。要注意吸收各方面的專家參與住房公積金政策理論研究,注重研究住房公積金管理工作中的新情況、新問題、新動態。各位委員要加強調查研究,積極為管委會科學決策提供依據。今年,要力爭在擴大住房公積金貸款范圍、提高個人貸款額度、簡化貸款手續等方面有新突破,推動我州住房公積金制度的有效實施。
(二)要加強監督管理,規范運作。管委會作為住房公積金監督管理的牽頭部門,肩負著重要責任。要定期對住房公積金管理和使用情況進行檢查和監督。管委會的監管范圍要涵蓋財務統計、崗位責任、責任追究、信息管理、風險控制、檔案管理、考核獎懲以及行政執法等各個方面。住房公積金管理中心要自覺接受主管部門和社會的監督,主動向管委會和有關部門報告工作,定期向有關部門報送住房公積金財務收支情況。同時,要進一步加強內部管理,規范工作程序,尤其是要加強對貸前審查、合同訂立、貸后服務和貸款檔案等環節的管理。
(三)要加強制度建設,強化業務管理。住房公積金管理中心要嚴格執行國家和省、州關于住房公積金管理的政策規定,認真履行職責,按照“統一決策,統一管理,統一制度,統一核算”的原則,完善管理中心法人內部授權管理措施,加強相關管理制度建設,明確承辦銀行辦理相關業務的責任,加強對各業務經辦機構及承辦銀行的業務指導和監管,嚴格資金運作的審批監控制度,依法管好、用好住房公積金。特別是要強化公積金貸款管理,切實做到既發揮好住房公積金貸款的優勢和作用,最大限度地滿足職工個人住房貸款需要,實實在在的為職工改善居住條件排憂解難,又要加強對貸款的審核審批、發放回收等環節的監管,健全個貸約束機制。要加大對住房公積金閑置資金的運籌力度,采取積極措施確保住房公積金保值增值,提高住房公積金抗風險能力。
各位委員、同志們,進一步加強住房公積金管理,充分發揮住房公積金制度的作用,意義重大,任務繁重。我們要以科學發展觀為統領,開拓進取,扎實工作為解決廣大中低收入居民家庭住房問題,構建和諧延邊做出新的更大的貢獻!
住房公積金是國家強制推行的惠及職工利益的政策性資金,是職工工資的一部分,是職工從養老錢、看病錢、血汗錢里摳出來的,每一分錢來之不易。對這一點,我們一定要有一個深刻的認識,要建立一整套完整的規章制度,管理好、使用好資金。各縣(市)、各部門要高度重視住房公積金工作,把使用好住房公積金與解決好關系人民群眾切身利益的問題結合起來,扎實做好各項工作。特別是各級領導干部,要堅持“職工利益無小事”的原則,把住房公積金管理工作作為一項民心工程認真抓好落實,切實為干部群眾辦實事,辦好事,務求實效。