北京街道工作會議|在街道新年工作會議上的講話
搶抓機遇 跨越發展為把鳳凰打造成鄂州“兩區一市”建設的首善街道而努力奮斗同志們：根據街道黨工委研究的意見，我對街道“十一五”及2010年工作作個簡要回顧，并就“十二五”及2011年工作講幾點要求。一、十一五及2010年工作回顧“十一五”以來，鳳凰街道在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握鄂州融入武漢城市圈和推進城鄉一體化的戰略機遇，按照“主三優二轉一”的發展路徑，大力發展都市經濟，積極轉變街道職能，全街經濟持續快速增長，結構更加優化，效率明顯提高，后勁不斷增強，社會事業全面進步，人民生活顯著改善。1、經濟實力顯著增強。過去五年來，鳳凰街道經濟規?？焖僭鲩L，綜合實力顯著增強，全街經濟發展躍上了一個新的臺階。2010年，全街完成國內生產總值9.43億元，比2005年增長148%；完成固定資產投資5.79億元，比2005年增長337%；規模以上工業企業達到14家，比2005年增加8家，規模以上工業增加值8380萬元，比2005年增長145%；實現招商引資2.09億元，比2005年增長46%；完成財政收入1.271 億元，比2005年增長180.5%，完成地方一般預算收入2801.15萬元，比2005增長243.5%；農民人平純收入實現6729元，比2005年增長49%。2、招商引資取得突破性進展，一批事關全街長遠發展的重大項目相繼建成。全街在“十一五”期間共引進投資千萬元以上的項目52個，其中2000萬元以上項目29個。投資億元以上并具較大影響的項目有司徒翰林苑、牛頭山綜合開發、蟠龍大市場、宜安居建材廣場、長城花園大酒店、鄂東大市場等。３、經濟結構明顯優化。經濟結構調整成效明顯，服務業的主體地位日益凸現。2010年底，全街服務業產值達7.6億元，占全街總產值的80%，比2005年增長113%，在全市名列前茅?；拘纬梢陨藤Q、地產、餐飲、酒店、休閑娛樂為主體，金融、保險、物流、文化、社區服務等新興產業為補充，門類齊全、優勢明顯的服務業發展格局。４、城市化進程不斷加快。以“四城”創建為抓手，加快城市化進程的不斷推進，大力開展基礎設施建設、城中村改造、股份制改革等一系列卓有成效的工作。五年來街道協助有關單位和部門做好了城際鐵路、迎賓大道、吳都大道、壽昌大道、江灘公園、鄂州大學主校區建設以及洋瀾湖綜合治理等省市重點工程。加快城中村改造，順利開展牛頭山綜合開發、司徒翰林苑項目，積極籌備洋瀾、菜園頭、百子畈、蓮花等村的9個城中村改造項目。百子畈村作為全市試點單位，實施了集體產權股份制改造，為村民變股民、市民的創新性實踐探索了經驗。５、社區建設成果喜人。街道籌資700余萬元，完成濱湖小區、八一小區、濱江小區等綜合整治工程，籌資800余萬元完成了13條背街小巷的改造。為改善社區辦公條件，共投入資金489.4萬元，新建社區辦公活動場所10個。為改善社區干部結構，面向社會公開招聘8名社區工作人員，以競爭上崗方式聘任社區居委會主任、副主任；為豐富居民文化生活，積極開展社區文化服務，形成了“周周樂”等文化活動品牌。６、社會民生和諧發展。扎實推進社會治安綜合治理，積極開展“兩實”全覆蓋，大力推廣“一格三員”管理模式，落實無人管理小區物業管理，不斷探索社會管理的新模式。落實計劃生育利益導向機制，繼續保持低生育水平，符合政策生育率、人口自然增長率、出生人口性別比等考核指標均優于全市平均水平，連續多次在鄉鎮街年度考核中名列第一。妥善解決事關民生問題，按照“六到位”的要求，全面完成社會保險擴面任務，勞動技能培訓1829人次，城鎮居民醫療參保率達98%以上。09年啟動的萬戶水改電改工程已完成近80%。在學校（園）推行聘任制管理，在全市第一家兌現了教師績效工資。2010街道繼續保持良好勢頭，各項工作取得了新的進展，完成情況好于預期，呈現出整體推進、協調發展的好勢頭。主要經濟指標穩步增長，綜合實力躍起上了新的臺階，完成財政收入1.2714億元，招商引資成效顯著，引進億元項目4個，全部動工，2000萬元以上項目21個，招商引資到位資金2.67億元，完成固定資產6.14億元，服務業的主體地位得到了進一步鞏固。先后引進了湖北宜安居建村廣場、世博大酒店、祈福養生會館、玉龍精閣酒店、蓮花美食城、中信銀行等一批精品名店。著力破解拆遷難題，推動了竹林廣場等一批城中村改造項目。“司徒模式”，成為全省城鄉一體化現場會的一個重要迎檢點。全力推進實有房屋和實有人口兩個全覆蓋工作。探索推行“一格三員”的管理模式，推動了全街的社會管理求創新。堅持轉換思路，創新方式，集中整治了百子正街、祝家灣菜市場、邱家咀等重點部位，市容環境得到進一步優化。精神文明建設有了新進步，各項社會事業全面發展，群眾生活水平穩步提高，狠抓綜治信訪工作，全街社會穩定，黨的基層組織建設進一步夯實，街道先后獲得了國家、省、市一系列榮譽。這些成績的取得，既是我們全街上下廣大干部群眾團結一致，開拓創新、努力拚搏的結果，也包含了各位老前輩、老同志付出的心血和灑下的汗水，更離不開歷屆領導打下的堅實基礎，是來之不易和值得珍惜的。在此，我向大家表示真誠的感謝和崇高的敬意。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到存在的困難：一是土地資源枯竭，發展空間受限。二是社會轉型期矛盾層出不窮。三是就業醫療保險、教育等民生需求問題突出。四是街道職能轉變沒有完全到位。五是干部作風仍有待進一步改進。這些對于科學引領發展、全面建設和諧社會提出了挑戰。二、“十二五”時期經濟社會發展的主要目標和任務及2011年工作打算回首往昔，我們感到無比的喜悅與自豪；展望新年的燦爛前景，我們充滿無限的激情和希望。當前，鳳凰街道既站在新的歷史起點上，又處在發展的重要關口。做好全年的各項工作，有挑戰，更有機遇；有困難，更有基礎；有壓力，更有動力。第一，關于“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、主要目標和任務按照鄂州市“十二五”規劃的總體布署，堅持科學發展觀，緊緊抓住鄂州“兩區一市”建設為我們提供的大好機遇，自增壓力，跨越發展，把解放思想作為總開關，重大項目作為主抓手，開拓創新作為重要手段，真抓實干作為唯一途徑，和諧穩定作為基本底線，在發展現代服務業、城市管理的創新、社會管理的和諧建設、城鄉一體化的推進、人居環境改善等方面率先走在全市前列，不斷把鳳凰的發展推向一個新階段、品質提升到一個新水平，使鳳凰街道成為成為全市服務業最發達、城鄉一體化水平最高、環境最宜居、社會最安全、市容最靚麗、管理最有序的首善街道。——經濟保持較快增長，建設富裕昌盛街道。實現地區生產總值、全社會固定資產投資、服務業增加值、地方一般預算收入翻番。地區生產總值達到19.21億元，年均增長15.3%；固定資產投資完成33億元，年平均增長37.1%；服務業增加值達到15.4億元，占全街總值的80.2%，年平均增長15.9%，地方一般預算收入達到 7000萬元,年均增長20%；全街整體經濟實力再上新的臺階。——經濟結構進一步優化，建設活力繁榮街道。服務總產值達到23.6億元，年平均增長15.9%，服務業的主體地位得到進一步強化，服務業的結構進一步優化。——城區一體化基本實現，建設文明發達街道。完成城中村改造項目15個，改造面積30萬平米，在此基礎上，在全街推進村集體資產股份制改造，著力推進“村改居”，轄區基本實現城區一體化。實現村民變股民、村民變市民。大力推進文明教育，全體居民素質得到顯著提升。——社區環境不斷改善，建設環境靚麗街道。實現轄區社區辦公活動場所建設的“全覆蓋”。社區工作人員素質全面提升，大力推動“雙千萬工程”，即籌資1000萬元完成社區環境綜合整治5處，籌資1000萬元完成背街小巷道路改建15條。——社會事業全面進步，建設幸福安康街道。養老就醫人人有保障，上學就業人人有機會，群眾安居樂業，社會平安和諧。根椐上述指導思想和發展目標，我們的主要任務及措施是（一）大力發展現代服務業，打造鄂州新的商務中心抓住新城區向城南、城東發展的新機遇，通過“騰籠換鳥”等方式，推動傳統服務業提檔升級，構建服務業發展新平臺，著力發展現代金融、文化創意、生產性服務、科技服務等新興服務業的發展，打造具有一定規模的高端優質現代服務業。新引進投資在5000萬元以上的三產業項目20個，全街三產業產值達到 20 億元，實現翻一翻，繼續保持全市領先的地位。努力打造鄂州新的商務中心。為此，我們要圍繞建設鄂州新的商務中心，大力發展現代服務業。著力構建“一三六六”即“一個中心、三大板塊、六大主導產業、六大黃金圈、”的發展格局。通過突出城市板塊特色，著力形成布局合理、層次分明、業態先進、功能完備、優勢互補的現代商貿體系。一個中心，就是打破時空、地域局限，通過通盤規劃，調整置換、改造提升，整合明塘路、明塘后路、吳都古肆、明塘體育場等資源，形成一縱兩橫二片（明塘金融一條街、明塘后路精品商貿一條街、吳都古肆教育培訓一條街、財富廣場、明塘綜合大市場）格局，著力打造鄂州的CBD（中央商務區）。三大板塊就是主城區、城南、城東等三塊各自獨立，各具優勢、各顯特色的發展板塊，形成“一主兩翼”的格局。著力發展六大產業，打造六大各具特色的城市黃金商圈，即做大做好以消費升級為主體的精品商貿業，著力打造代表城市發展水平的標志性核心商業圈。做強做活以物流業為主體的生產性服務業，著力打造城東物流經濟圈。做好做優以賓館會所為主體的休閑娛樂產業，著力打造環洋瀾湖旅游休閑經濟圈。做精做細以城市新區居民生活消費需要為主體的社區服務業，著力打造代表城市新形象的城南新區商業圈。做大做優現代金融、保險、證券服務為主體的現代金融服務業，著力打造金融信息服務圈。做響做亮文化產業和校園經濟，依托轄區教育資源豐富的優勢，整合現有資源，打造教育培訓品牌，依托鄂州大學，著力打造蓮花教育后勤服務經濟圈。（二）大力推進“城中村”改造工程，率先實現城區一體化借助全市大力推進城鄉一體化的契機，加快城中村改造步伐，通過整體推進，分步實施，每年實施5-6個城中村改造項目，改造面積30萬平米，計劃“十二五”末完成全街城中村改造工作，力爭在全市率先實現城區一體化。在推動城中村改造的同時，積極探索村改居的新思路，認真總結百子畈村產權制度改革的基礎上，在全街全面推進產權制度改革試點，為全市、全街實施村改居，實現村民變股民、股民變居民奠定基礎。（三）著力推進社會管理創新，創建和諧鄂州首善街道樹立源頭管理和以人為本的理念，整合社會資源，積極推動社會管理創新，實現管理科學高效常態化。1、推進“兩實”工作動態化管理，進一步探索對“社會人”進行動態服務和管理的新方法、新途徑，實現“常住人口管得住、流動人口管得活、高危人群管得牢、重點人口管得嚴”的總體目標。2、建立和探索“一格多員”管理模式。整合現有資源，把社區劃分為若干個網格，實行“多網合一，一網多格”的管理模式，真正做到社會管理中的問題有人發現、有人處理、有人反饋、有人督辦的有效運行方式。3、健全矛盾排查、糾紛解決機制，化解群眾矛盾沖突。建立街道、村（社區）二級矛盾糾紛排查調處中心，綜治、信訪、司法“三位一體”的立體維穩機制，實行街、社區、村、組“三級聯動”，實現“小事不出村組，大事不出街”。4．落實安全生產、消防責任制，消除安全、消防事故隱患。全面落實安全生產責任制，嚴格實行“一票否決”制，堅決遏制重特大安全和消防事故發生。（四）著力提升城市管理水平，履行街道職能進一步強化“主角”觀念，確立街道、社區在城市管理中的主導地位。1、建立城市管理的新機制。強化街道、社區在城市管理中的主體作用，集中精力把該由街辦管的事情管住管好，努力實現到位不缺位，到位不錯位，到位不越位。從被動抓社會管理向主動提供服務轉變，把街道主要精力和資源用于社會管理和公共服務，為社區社會提供更多、更好的社會服務，著力營造“管理有序、服務完善、文明祥和”的社會發展環境。2、建立城市管理的長效機制。堅持做好“門前四包、庭院達標”、查違控違等基礎性工作，進一步完善目標考核責任制，實行城管隊員進社區，街道干部蹲社區的工作制度，把“四城”創建活動推向縱深。3、堅持市場化運作，著力破解城市管理中的老難題。積極探索引入市場機制，形成市場化運作模式，從根本上解決老大難問題。4、推行物業管理全覆蓋。大力推進物業管理全覆蓋，對無人管理的小區推行物業管理、業主委員會自治和“業主委員會+物業管理”三種管理模式，使這些小區的環境衛生有人負責，生活秩序有所改觀。培養專業化、高素質的物業管理公司和隊伍，提高物業管理的質量和水平。（五）全面加強社區建設，改善社區服務1、繼續加強對社區居委會建設。兩年內完成剩余3個社區辦公服務場所的建設，根椐城南新區人口變動情況，謀劃社區重新劃分和4個新社區籌建工作，并把新社區辦公場所建設作為城中村改造的先決條件。五年內實現社區辦公的自動化、管理的規范化，強化社區工作人員的隊伍建設，提高人財物的管理水平。2、形成完備配套的社區服務體系，將社區服務水平提升到一個新的臺階。大力培育老年人服務、婚育服務、衛生保健服務、家政服務、信息中介服務、安全防范服務、社會保障服務等項目，為社區居民提供更加優質的服務。面對轄區單位開展服務，形成共創共建的良好氛圍。3、扎實推進特色社區創建。按“兩步走”的方針開展特色社區創建工作，第一步，在兩年內將5個社區建成在全市、全省有影響的樣板社區；第二步，在五年內將另外的8個社區建設全市有影響的特色社區。通過創建特色社區，努力為居民、為單位提供更加優質高效的服務。（六）深入推進文化事業建設，開展文化惠民工程1、深化思想道德建設。結合“四城”創建活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人道德教育，提升市民文明素質。開展全民閱讀活動，大力宣傳全民學習、終身學習的理念，推動學習型街道建設。通過“五好文明家庭”、“十佳孝子”等一系列評比活動，推出一批道德模范和先進典型。2、打造文化事業載體。科學規劃轄區文化設施，加快建設奧林匹克體育中心、數字影院、羽毛球館、游泳館、藝術館等標志性文化設施。各村要建成一個村民俱樂部、各組、社區要有文化活動室，有條件的可以成立合唱團、舞蹈隊等文藝活動組織。實施文化設施資源共享工程，以多種方式向社會開放社區（村）、學校、企事業單位的圖書館（室）、文化活動室等內部文化設施。3、開展群眾性文化活動。實施文化惠民工程，盤活文化資源，增強群眾文化活動活力，豐富區域內群眾文化生活。努力實現數字電視進到每村每戶，大力開展居民免費看戲、免費看書、免費健身等文化惠民活動，組織開展文藝匯演、體育比賽等群眾參與性強的文體活動，繼續開展“周周樂”、電影進社區等特色文化活動。（七）傾力抓好民生工程，實現民生共享1、積極促進就業再就業。大力實施全民創業戰略，開展“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”活動，把民間創業的巨大能量激發出來，以創業帶動就業。積極爭取公益性就業崗位，組織定單式培訓，發展就業中介服務，提供就業信息，幫助市民充分就業。2、關心幫助弱勢群體。認真執行社會保障政策，做好低保、優撫和救濟工作，滿足困難家庭、困難群眾的基本生活需求；積極探索失地農民就業和養老保險的途徑和方式。合理安排財政支出，不斷增加投入，夯實社會保障基礎。3、做好教育衛生工作。健全義務教育經費保障機制，落實城市義務教育免收學雜費政策；實施貧困家庭學生就學救助制度，保障經濟困難家庭子女平等接受教育；全面提升學校環境建設和管理水平。積極推進素質教育，進一步提高教學質量。大力加強校園及校園周邊的安全和攤群整治，營造良好的教學環境。在城南著力引進一至兩家專業和綜合醫院，為轄區居民就醫提供方便。4、抓緊做好社會保障工作。努力擴大城鎮居民醫療保險覆蓋面，居民參保率達到100%；實現村民社會化養老的全覆蓋，村組養老金在現有水平逐年遞增，積極探索推進村民社會化養老全覆蓋的新路子。5、切實做好人口與計劃生育管理。突出“一個中心”（穩定低生育水平），狠抓“兩個重點”（治理出生人口性別比偏高、流動人口服務管理），以全面落實“二創一推”（創建“村（居）民自治”工作示范村（居）、爭創“雙十佳”村（居）級人口計生干部、推進生育文明“明天計劃”）為契機，強化注重利益導向、注重服務關懷和注重宣傳倡導，充分發揮“村（社區）為主”工作機制作用。狠抓流動人口雙向管理和后進區域治理。強化孕前管理，依法嚴查“兩非”案件，切實降低出生人口性別比，落實獨生子女保障經費，力保全市一流地位。第二，關于2011年工作安排2011年是十二五規劃的起步年，只有實現跨越發展，我們才能發揮鳳凰的優勢條件，把條件優勢變為發展優勢，《孫子兵法》有云：“求其上，得其中；求其中，得其下，求其下，必敗。”為此我們必須按照跳起來摘桃子的要求，提出鳳凰街道2011年的主要奮斗目標：完成固定資產投資9億元，同比增長 48%；實現財政收入1.53億元，同比增長20 %；服務業稅收占財政收入的比重提高10個百分點，全街整體經濟實力再上新的臺階，為全面實現“十二五”規劃奠定堅實基礎。圍繞上述目標任務，今年要著力抓好六個方面的工作。一是全力以赴做好招商引資項目建設工作。服務百興大廈、中天大廈、文星天閣、南國名門、世昌新城、龔信置業等重大房產開發項目，推進竹林廣場一期、百興新城一期、五金機電大市場一期等綜合開發項目，推動778酒店和海闊天空時尚酒店提檔升級和新大地物流園建設。夯實發展平臺，以蓮花美食城為龍頭，大力發展蓮花山校園經。落實專班，跟蹤服務紅星美凱龍家私城的招商工作，盤活資產存量，確保眼科醫院順利開業。做好協調工作，加快司徒翰林苑建設，保證牛頭山A區、B區順利開工和蟠龍大市場二期建設順利推進。二是繼續扎實推進城中村改造。認真總結司徒牛頭山整村搬遷及洋瀾祝家灣利用創先爭優，實施黨員包戶推進拆遷的成功經驗，堅持和諧拆遷、文明拆遷、惠民拆遷，著力破解拆遷難題。今年，我們將啟動蓮花村張家灣、嚴家灣、司徒村郭家大灣等一批條件成熟的城中村改造項目。三是在探索社會管理創新方面邁出新步伐。鄂州市被確定為全省社會管理創新綜合試點城市。市里出臺了《關于加強社會建設、創新社會管理的實施意見》，我們將按照要求，抓住八個著力點，著力實現“八化”，在全市社會管理創新綜合試點中走在全市前列。四是推動城市管理水平上臺階。通過疏堵結合、建管結合、點面結合、長短結合方式，鞏固祝家灣、百子正街、南塔路的整治成果，加強鄂州大學、祝家灣菜場、鄂高西門、胡家畈、邱家咀菜場、南塔路、百子正街、東塔路、胡家墩等九個重點路段的管理，創新模式。用市場化的手段，解決市場管理的問題。對市場周邊和夜市的管理率先試行市場化運作模式。首先完成好百子正街市場化運作模式試點。通過合理布局，力爭建設一至二處飲食攤群疏導點。始終保持高壓態勢，堅持查違控違工作不放松，對城鄉結合部、背街小巷、無物業管理小區等重點區域，嚴防死守，一案一檔，做到嚴格執法，有據可查，確保不再發生新違法建設。對于村組部分黨員違建問題，堅決采取組織措施，先拆違建、后撤職務。在金浪小區、榮軍小區推行小區物業管理自治，著力解決小區無物業臟亂差、設施損壞問題。五是圍繞實現民生共享，全力落實民生工程。今年我們將在司徒啟動失地農民養老保險社會統籌試點，重點解決土地征用款，除了用于購買門面房外，如何投入用于解決失地農民的養老問題，總結出經驗后，再在全街各村推廣，在全市率先實現轄區居民、失地農民的醫療保險和養老保險的全覆蓋。六是是圍繞街道中心工作，切實加強教育、文化、衛生、人大、政協、工、青、婦等各項工作。街道教育部門要著力推行教育創新，提高辦學水平。要在非公企業中逐步建立“以黨建帶工會、共青團、婦聯、民兵組織建設”的工作機制。加強黨管武裝工作的力度，抓好民兵連規范化建設。加強“雙擁”工作，落實優撫優待政策。做好人大、統計、審計、檔案工作，重視老年、統戰、衛生工作，做到各項工作齊頭并進，共同為把鳳凰打造成為鄂州“兩區一市”建設的首善街道作出貢獻。三、狠抓當前，重在落實，以求真務實的作風推動當前各項工作為政之要，貴在實干，重在落實。落實是決策的生命，不抓落實，一切思想都是空想，一切目標都是空談，一切部署都是空文。我們“十二五”和2011年的工作目標和工作思路都已明確，下一步就是沉下心來，把主要精力用在推動工作落實上。一是走向一線抓落實。什么是一線，一線就是陣地的前沿，就是工作的基層，就是生產的現場，就是矛盾的中心。今后，要把深入一線作為一種制度，全街干部尤其是領導干部都要深入到項目建設的一線、城市管理的一線、為群眾服務的一線、分管工作的一線，親自指導協助工作落實，及時解決基層單位在落實過程中碰到的問題。切實做到領導在一線指揮，思路在一線完善，問題在一線解決，作風在一線轉變，感情在一線加深，決策在一線落實，創新在一線體現，成效在一線檢驗。二是研究問題抓落實。當前，我們的工作中存在的矛盾和問題復雜繁多，如何抓社會管理創新、如何破解城中村改造中的拆遷難問題，如何解決信訪維穩中的纏訪、鬧訪等問題，都需要我們樹立“問題意識”，敢于正視問題，敢于面對問題，認真研究問題，弄清問題的根源，找準問題的癥結，提高分析問題的能力；努力在解決問題中突破瓶頸、化解矛盾、創造亮點。三是強化責任抓落實。俗話說得好，“甘蔗沒有兩頭甜”，現在我們的一些工作落實難、任務不落實，原因有許多，但根子還是一個責任心問題。在強化責任抓落實上，我想關鍵是三條，也就是剪子、尺子和板子。所謂“剪子”，就是任務分解。責任到人，確保事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期。所謂“尺子”，就是工作標準。工作一般化就不是“首善”，位次不靠前就不是“率先”。大家要比著干，較勁干，往前趕，工作要體現一流水平，要出特色、出亮點。所謂“板子”，就是責任追究。年初建了賬，年中就要查賬、年末就要算賬。四是創新方法抓落實。要敢于打破常規，敢想敢為、敢于探索。突破條條框框，只要是有利于解決問題，有利于工作落實，就要敢為人先、敢于嘗試、敢于作為。特別是在解決瓶頸問題方面，要善于逆向思維，轉換角度，另辟蹊徑，想辦法、出主意、拿措施，力爭下出關鍵棋，走出關鍵步，帶動滿盤活。五是明確獎懲抓落實。對抓落實措施得力、效果顯著的單位、部門，要進行大力宣傳、推廣和表彰；對抓落實不力、工作滯后的，要公開曝光和嚴厲批評；對因貽誤工作而造成嚴重影響的，要追究當事人、分管領導、主要領導的責任。要建立有效的激勵機制，通過績效考核，兌現獎懲，積極引導和鼓勵全街廣大黨員干部干實事，鼓實勁，動實招，出實效，在全街形成有功則賞、有過責罰、賞罰分明的制度環境。真正實現用獎懲手段抓出發展，抓出奔頭，抓出工作的活力、干勁和成效。六是雷厲風行抓落實。毛澤東同志講過，“多少事，從來急；一萬年太久，只爭朝夕”。我們要建設“首善街道”，就決定了鳳凰的發展必須在全市跑在最前面。我們的各項工作更是緩不得、等不得、慢不得。不進則退，慢進也是退。這就要求我們必須積極主動地干事，只爭朝夕，堅決果斷，雷厲風行，不斷制定新的目標，不斷調整工作狀態，鼓足新的干勁，勇攀新的高峰。七是振奮精神抓落實。省委書記李鴻忠同志春節前同全省農村干部談心中尤其提到了提振精神問題。干部的精神狀態如何，決定著抓落實的氣勢，關系著抓落實的力度，影響著抓落實的成效。要始終以積極的心態、旺盛的斗志、飽滿的熱情投入工作，應對挑戰，大家都來爭當“實干家”，爭做“實干家”，不斷把鳳凰“率先跨越發展、建設首善街道”的事業推向新的更高的水平！八是勇于擔當抓落實。習近平同志說看一個干部很重要的是看有沒有責任感，有沒擔當精神。一是勇于擔當首先要有責任感，“政如農功，日夜思之”，我們要為了事業做有心、用心、盡心之人，真正做到敬業、勤業、精業。二是要敢抓敢管敢于得罪人。范文正公的“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”的政訓，我們要謹記。“為官避事平生恥”，在其位就要謀其政，遇事繞道而行，只知搞平衡圓滑，不但不能效法，而且是莫大恥辱，不敢得罪人的人，保的是一已之私，損害的是黨和人民的利益，干工作沒有不付出代價的。三是勇于擔當就是勇于擔“難”，“難”是當前各級干部遇到的共同問題，辯證地看“難”是發展的另一面，把“難”的問題解決好了，事物就進入到了一個新的層次和水平。黃金發展期與矛盾凸顯期是相輔相成的，矛盾解決越大、越多，發展的步子就越大，小矛盾大發展是不存在的。因此不擔“難”就是不承擔發展之責，躲避“難”就是躲避發展的機會。古人云，“良農不為水旱不耕，良賈不為折閱不市”，當前，困難多，矛盾多而復雜，這是時代特征的另一面，這個時代就是創新的時代，就是大有作為的時代。九是解放思想抓落實。各級黨員干部要解放思想，一切要以是否有利于發展作為最終裁判，定奪的標準，打造親商、利商、留商、敬商的投資環境。營造崇尚成功，寬容失敗，英雄不論出處，五湖四海，鼓勵殺出黑馬。“天不生人上人，也不生人下之人”等平等、健康的招商氛圍，養成“先舍后得”，“ 天下之才唯我所用”的氣度胸襟，樹立“發展第一，服務至上，一切為了發展，一切服務發展，道以通為要，讓陳規適應現實要求，不搞削足適履”的理念，真正把鳳凰打造成為發展軟環境最優的地區之一。同志們！我們已經取得了巨大成就，我們還將創造更大輝煌，全街上下一定要緊緊團結在街道黨工委、辦事處周圍，萬眾一心，奮力拚搏，攻堅克難，以昂揚向上的銳氣、知難而進的勇氣、爭創一流的志氣，用心把握、用心工作、用心落實，在新的一年里，邁開新步伐，再創新成績，為把鳳凰街道打造成為鄂州“兩區一市”建設的首善街道，實現經濟社會發展新跨越而努力奮斗，以優異的成績向建黨九十周年獻禮。