在全街新年工作計劃_在全街新年工作大會上的講話
凝聚合力 真抓實干為建設“兩個率先”先行街道提供堅強有力的組織保證 2010年月2月23日 剛才尹主任對我街2009年工作進行了全面總結，對2010年工作進行了總體布署，講得很好，我完全贊同。做好今年的工作，實現我街經濟社會發展新突破，關鍵在黨、根本在人、成敗在干。這里我再強調三點：一、進一步統一思想，凝聚共謀發展的工作合力統一思想不是一個簡單的口號，要著眼于把握機遇統一思想。就我街當前而言，尤其要注重在以下幾個方面統一思想。（一）在明確思路、加快發展上統一思想一要在確定大的產業發展方向上統一思想。思路決定出路，我街地處城市中心和發展新區，這是我們最大的特點和優勢。我們必須堅定不移地把發展都市經濟、實施“退二進三”作為我們一以貫之抓落實的戰略方針；必須堅定不移地把大力發展村組集體經濟、推動全民創業作為我們富民強村的根本戰略方針；二是要在追求產業規模和特色上統一思想。我們鳳凰街道當前三產業產值占了大頭，但我們只是三產業大街，還不是三產業強街。在我們三產業構成成分中，傳統商貿、餐飲、旅店居多，也就我們俗話說的低附加值的大路貨居多，金融、電子商務、法律咨詢等新興的、高附加值的三產項目少。今后，我們在引進三產項目時，尤其要注重規模和特色，2010年，我們要把建設一定規模的專業市場和現代物流作為重中之重，通過實施品牌戰備，實現三產業整體水平的提檔升級。三是必須堅定不移地實施可持續發展的戰略方針，把緊抓當前和謀劃長遠有機地結合起來。摒棄過去那種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的發展思路，把眼光放長遠些，把心胸放開闊些。四是要在轉換職能，強化管理上統一思想。作為街道辦事處，我們工作重點將逐步轉向城市管理，要堅持一手抓經濟發展，一手抓城市管理，村、組也要抓城市管理。（二）在求實創新、開拓進取上統一思想當前制約我街實現率先發展的矛盾很多，如果思想不解放，這些矛盾就是解不開的死結；如果思想解放，就完全可能破題，甚至贏得先機。因此，只要是有利于鳳凰發展的事情，我們就要堅決干、馬上干；只要是有利于鳳凰發展的事情，我們就要千方百計，堅決干成；只要是有利于鳳凰發展的事情，需要決斷時，我們就要敢于拍板，敢于承擔責任；只要是有利于鳳凰發展的事情，我們就要敢于沖破陳舊的條條框框，敢于創新和突破。要用發展的眼光在困難中看到前景，在頑強拼搏中把握機遇，在積極進取中實現新的突破。我們在司徒實施“打包拆遷”的成功作法得到市里的充分肯定，新的一年，我們要在物業管理全覆蓋、城市網格化管理，大膽探索，不斷總結經驗，力爭有新的突破。（三）在上下一心、步調一致上統一思想。要把全街上下的思想高度統一到市委、市政府的各項大政方針以及街道黨工委確定的各項戰略決策上來，全街各級領導班子要帶頭統一思想，進而帶動全街上下統一思想，讓統一思想變成實實在在的具體行動，變成全街道加快發展的共識，轉化為謀發展的思路、抓發展的膽識、解難題的辦法。按照這次會議的安排部署，找準定位，明確重點，全力以赴做好工作，在全街上下營造推動加速發展的整體氛圍。二、明確重點，推動整體工作上臺階（一）扎實推進城區一體化，為全市城鄉一體化創造經驗。推進城鄉一體化是鄂州加快發展的重要機遇，是鄂州科學發展的戰略選擇，是鄂州走向富裕的康莊大道。我們要牢牢把握歷史機遇，加快鳳凰騰飛步伐。推進城區一體化要以統籌城鄉黨建一體化為抓手，帶動基礎設施一化化和公共服務均等化。一是要統籌城鄉黨建工作，打造特色品牌，凝聚發展動力。二是要堅定不移推進“整體搬遷融入城市，鍛造產業求發展”的“司徒模式”，在城郊村改造上不斷總結推廣新經驗，同時堅持整村、整組、整片推進城中村改造，讓生活在夾縫中的城中村群眾享受到城市化的成果。三是要在失地農民養老保障問題上破題，實現轄區社會保障的全覆蓋。四是要把堅持產業發展與打造城市功能體結合起來，在建設有形功能體的同時，著力發展物業管理、便民利民服務等配套服務，不斷完善城市功能。（二）堅持抓好招商引資和項目建設，培植經濟發展的后勁。要加快司徒新村、數碼影院、城東物流等一批重點在建項目進度，進展緩慢的，要對癥下藥、強力推進，要積極引進新項目，保持發展的后勁。要加強與客商對接、密切聯系。對于重點項目，街道經濟辦要盯緊、盯實，靠上工作。我們抓招商引資上項目要首先考慮稅收，要把稅源涵養與稅收征管合為一體來抓。對于重點稅源，要重點關注、重點分析，集中征管、應收盡收。（三）努力改善民生，切實維護社會穩定。保障和改善民生是發展的最終目的，更好地解決事關群眾切身利益的突出問題，更快地推進各項民生事業發展，更有效地維護社會大局穩定。一要認真做好就業再就業工作。就業是最大的民生，要繼續高度重視失地農民和城鎮生活困難家庭及“4050”人員等重點人群就業問題，加強就業指導和服務，以支持創業帶動就業，以技能培訓推動就業，通過多方面努力，多渠道保障就業。二要切實保障困難群體基本生活。加強對困難群體的社會救助，妥善安排弱勢群眾生產生活，使他們切身感受到黨和政府的溫暖。三是要扎實推進平安建設。積極研究新形勢下群眾工作的新特點、新情況、新問題，健全利益調節體制機制，增強做好群眾工作的針對性、實效性。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，形成化解矛盾、維護穩定的合力。進一步加強社會管理，打牢平安穩定基礎。重視加強基層基礎工作，抓好社會治安綜合治理，健全治安防控網絡，提升群防群治水平。堅持不懈地抓好生產安全，確保人民安居樂業，為保增長、保民生、保穩定創造良好的環境。三、加強黨的建設，打牢保障發展的工作基礎“路線確定之后，干部就是決定的因素”， 我們能否完成今年的各項工作任務，靠的是各級領導班子的堅強有力，靠的是干部隊伍的奮發有為。（一）要按照“三有一化”的要求,扎實推進黨的基層組織建設。一是要做到黨組織全覆蓋。要按照“三個很好”的要求，進一步加強黨的基層組織建設，進一步加大非公經濟組織和新社會組織黨組織組建力度，做到成熟一個、組建一個、鞏固一個。二是完善辦公活動場所建設。確保今年全面完成硬件設施建設,不斷完善配套軟硬設施建設。辦公活動場所重在“活動”兩字，堅持做到“三不”，即不能把活動場所建成單純的辦公場所、不能把社區建成機關、不能把社區干部當作公務員。三是不斷豐富黨的組織生活，通過積極開展星級黨員評比、區域黨建聯度會議等活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力。（二）改進作風，營造真抓實干的良好氛圍。一是要大力弘揚求真務實的作風。對任何方面的工作，都必須盯緊抓實，不能出現懸空；都必須具體抓細，不能大而化之；都必須沉根知底，不能浮于表面，用抓落實的笨功夫運作干事業的巧辦法。嚴格工作目標責任制。全體機關干部特別是班子成員，要帶頭深入一線，靠前指揮，使我們的每一項決策，定一項，是一項，項項算數；使我們的每一件工作，干一件，成一件，件件落實。二是大力弘揚奮發爭先，勇創一流的作風。要把村級經濟發展指標作為本村干部工作評價的主體，力爭在實現經濟增量上做文章，鼓勵各村創優環境、鼓勵各村招商引資、鼓勵各村爭投上項，在各村中形成競相發展，比學趕超的濃厚氛圍。要通過以獎代補的辦法，鼓勵街道機關部門爭先創優。三是要大力弘揚開拓創新的優良作風。要積極創優投資環境，為招商引資、項目建設和企業發展提供寬松的發展空間；創優政務環境，最大限度方便群眾和投資者；要鼓勵全民創業，要破除小富即安的“房東思維”，培育創業光榮的社會風氣，用全民創業推動鳳凰加速發展，實現又一次跨越騰飛。（三）切實加強黨風廉政建設。領導形象只有務實進取、勤政干事、廉潔自律、一心為公，才能真正贏得人民群眾的肯定和愛戴。要抓好正反兩方面的典型，既要充分發揮好榜樣的力量，又要堅決懲治各種違紀違規行為。要堅持落實黨風廉政建設責任制，按照“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格執行廉潔自律規定和廉潔從政行為準則。堅持標本兼治、綜合治理，做到干凈干事；嚴格組織紀律、工作紀律、辦事紀律；對于涉及“三重一大”的事項，堅決按規定決策，堅決查處“吃、拿、卡、要”、辦事“不公、不正、不廉”等一切違法違紀行為。加強對黨員干部的監督和管理，對全街的制度建設和執行情況進行定期和不定期檢查，保持黨組織純潔性和黨員隊伍的先進性。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，進一步凝心集力、共謀發展。同志們，發展未有窮期，奮進永不言止。推進鳳凰科學發展，使命光榮、責任重大。來鳳凰工作已經三年多了，一路走來，有風有雨,有甘有苦。在此，我想用我最欣賞的一段話與諸位同志共勉：“即使命運從不發芽，我不惋惜千百次的播種；即使花朵結不成果實，我不遺憾千百次的凋零；信念告訴我的人生，沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山峰。”只有那些不畏勞苦，勇于攀登的人，才有希望到達光輝的頂點，新的一年，我們全街干部一定要風雨同舟、精誠團結、克服困難、奮力攻堅，努力把鳳凰建設成為全市實現兩個率先的先行街道。