發展壯大村級集體經濟工作總結【三篇】
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【篇1】發展壯大村級集體經濟工作總結
xx區xx鄉地處閩北南部邊陲,距市區69公里,是xx區最為偏遠的革命老區鄉和國家級生態鄉。全鄉轄11個行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會經濟的發展,農戶個人經濟收入水平有了較大提高,但村集體經濟發展依然緩慢,多數村存在村集體經濟總收入偏低、發展不平衡,兩極分化明顯、不穩定、負債多、發展動力不足等問題。
一、村級集體經濟的概況
20xx年度全鄉村集體總收入705.48萬元,其中補助收入530.91萬元,主要是“美麗鄉村”建設、水利、道路建設等工程款,村集體經營收入、發包及上交收入等其他收入174.8萬元,除營業性收入50.76萬元外,主要是802線、高鐵征地發給村民的補償款和臨時用地租金以及發給村民的生態林管護費等,根據我鄉各項統計調查報告顯示,我鄉村級集體經濟情況較差,主要表現出以下幾個特點:
1.集體經濟底子薄弱。全鄉11個村中,3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村,20-年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經營收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發展基礎相比較好,20-年度全鄉11個村集體總收入705.48萬元,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農村集體經濟發展不平衡,總體發展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較為單一,收入不穩定。我鄉集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,收入來源較為單一,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩定。
4.負債多。據統計,全鄉11個村集體經濟負債,共計742.524萬元,平均各村負債達67.5萬元。
二、我鄉發展村級集體經濟的主要做法
1.選優配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養村兩委干部,提高村級領導班子的戰斗力,帶動村民創業致富,引領村級集體經濟的發展。
2.以干得助,爭取項目資金。堅持以干得助,促進項目對接,加大跨部門協調服務力度,聚力實施項目發展戰略,鞏固發展基礎。積極落實好“美麗鄉村”建設、國家級傳統村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設,爭取項目補助資金,增加村集體收入。
3.發揮生態優勢,發展鄉村旅游。擦亮“國家級生態鄉鎮”金字招牌,發展生態休閑養生旅游,依托xx鄉優美的自然生態環境、傳統古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎設施,加大基礎設施建設力度,提升旅游綜合服務功能,提高旅游承載能力,大力發展“森林農家”、“農家樂”產業,將xx建成為鄉村生態修養勝地,以旅游帶動村民及村集體經濟的增收,實現旅游興鄉目標。
4.夯實農業基礎,做強優勢產業。繼續做好傳統優勢產業,大力發展煙葉種植產業、水產禽類養殖產業,立足山區林業資源優勢,合理經營林木產業、林下經濟,積極推進萬畝油茶林開發項目等優勢產業,穩定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源,確保保值增值。一是完善“村財鄉管”制度,強化開支審批、收支預決算、財務審計監管、民主監督、財務公開等工作,堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產,由鄉“三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳,建立資產資源交易平臺,最大限度的發揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益,發揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發展能力,不斷壯大村級集體經濟實力。
三、制約我鄉村級集體經濟發展的主要原因
我鄉農村集體發展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想認識不足。表現在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發展本村的集體經濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發展集體經濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發展集體經濟缺乏長遠的規劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產生活,發展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉偏居xx區南部69公里,屬于山區鄉,交通不便,招商引資、發展企業和工廠的難度較大。
3.缺乏發展資金。我鄉耕地資源、林木資源,水產資源較為豐富,但是村級組織集體經濟底子薄,無力對這些資源進行開發。上級財政對發展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉總人口1.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經濟發展落后,長期外出務工經商或舉家搬遷到城區生活的村民近萬人以上,留在村里的多數是留守老人和兒童,對村集體經濟的壯大發展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、發展農村集體經濟的對策建議
發展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源,把資源優勢切實轉化為產業優勢,強化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發揮的組織者和領頭人,對村級集體經濟發展具有舉足輕重的作用。要優化村兩委班子結構,選優配強發展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度,拓寬村級集體經濟發展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓,定期組織到發展較好的周邊鄉鎮甚至是跨市跨省的經濟發達的地方參觀學習,增強發展意識,拓寬發展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經濟發展路子。
3、增加資金投入,提供村級集體經濟發展的扶持。建議建立村級集體經濟發展基金,專項支持切實可行的村級發展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區、鎮(鄉)分級建立村級集體經濟發展專項扶持基金,對發展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理,確保村級集體經濟發展的健康。加大群眾對村級集體經濟發展的監督,充分發揮村務監督委員會的職能作用,進一步健全集體資產管理制度,嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序,規范村務公開,提升民主理財,在千方百計“做大蛋糕”的同時,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴格規范“管好蛋糕”,實現集體經濟發展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
【篇2】發展壯大村級集體經濟工作總結
? ? 增加村級集體經濟收入是強化基層黨建工作,增強黨支部凝聚力和戰斗力的有效手段;也是進一步深化農村改革,加快農村產業結構調整,推進農業產業化經營,促進農村經濟向更高層次和更高水平發展的現實需要;更是中央明確村級組織必須完成的一個目標,為加快全村的集體經濟收入的發展,夯實基層組織,根據本村的實際情況特制本發展計劃。
一、基本情況
村級集體經濟每年基本靠財政轉移支付維持正常運轉,基本上沒有其他收入來源,村集體收入微薄。
二、指導思想
根據中央一號文件要求,認真貫徹落實中央全會關于農村工作的會議精神,落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以“四個全面”戰略布局為統領,按照上級關于村級集體經濟發展的決策部署,圍繞中心,服務大局,進一步推動白地市村村級集體經濟發展,使村集體經濟保質增量,發展壯大,促進本村各項工作縱深推進。
三、基本原則
堅持“因地制宜、逐步發展、穩中求進、實事求是”的原則。以“土地入股,公司運營,利益分成,抱團發展”的模式,壯大我村集體經濟。
四、發展目標
我村級經濟發展的目標是:實現村級經濟收入有較大提高,實現農民人均純收入有較大增長,力爭明年村集體經濟收入超5萬元。
五、主要思路與措施
(一)扭轉觀念,提高認識。發展壯大集體經濟是是減輕農民負擔的一項利民工程,只有集體經濟發展壯大了,能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務,才能增強集體統一服務功能,充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經營的潛力,增強農業發展后勁為基層組織組織奠定堅實的群眾基礎。
(二)理清思路,合理規劃。多形式多渠道探索發展路子,結合自身優勢,因地制宜,制定符合具體的工作實施方案。利用荒山擴大發展油茶、特種養殖業、水果種植;促進土地流轉,發展種養殖大戶經營模式,充分發揮優勢,依托本地良好的生態環境,發展農村各項產業,帶動集體經濟持續健康發展,使村級集體經濟收入逐年增長,農民人均純收入大幅度提高。
(三)抓好班子,建好隊伍。村級集體經濟發展,關鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊伍的整體素質。切實提高政策水平、依法辦事能力、經營管理能力和帶領農民發展經濟共同致富的本領。不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。
六、發展措施
著重推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶等三種扶貧模式,幫扶到戶到人,促進貧困人口穩定增收脫貧。大力發展特色種養業。引導本村在外能人及事業有成人士回村投資創業,發展特色農業。因地制宜發展油茶、生豬、黃花菜等特色種養業,成立相關農業專業合作社,以大戶帶動千家萬戶的方式,鼓勵貧困農戶參與,逐步形成規模,增加農民收入發展狀大村級集體經濟。
【篇3】發展壯大村級集體經濟工作總結
? ? 20XX年,我區把發展村級集體經濟作為鄉村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經濟薄弱問題,健全完善扶持發展壯大村級集體經濟制度機制,著力在基層黨建、人才培養、產業發展、責任分配上下功夫,為發展壯大村級集體經濟鍛造強勁引擎。
一、 在基層黨建上謀強
我區堅持三級書記齊抓共管村級集體經濟發展工作局面,統籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經濟發展難點、痛點、堵點,明確發展壯大村級集體經濟的任務書、時間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題,持續整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調整選拔 15 名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發揮職能優勢,牽頭農業農村、財政、民政等部門,及時制定出臺提升集體經濟發展“硬十條”等有關政策文件,謀劃村級經濟發展項目 300 多個,進一步明確發展目標、實現路徑和扶持措施,為發展壯大村級集體經濟提供堅強政策支撐。同時,將抓黨建促集體經濟發展工作列為區、鎮黨委重要議事日程,實行“四大家”領導包保,定期拉練評比排名,進一步褒獎先進,鞭策后進。全區村級集體經濟總收入達 1.2 億元,190 個村集體經濟全部過 10 萬元,其中 22 個村過 100 萬元。
二、 在人才培養上謀實
我區緊緊圍繞現代農業發展,研究出臺《農村實用人才培養五年規劃》《鄉村人才振興實施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農村實用人才培養基地資金支持,先后投入資金 30 萬元,打造具有區域特色的鄉土人才之家。大力實施三鄉工程,對全區農村實用人才整體情況進行調查摸底,建立 6824 名的農村實用人才信息庫,并運用大數據科學分析行業分布、知識結構、專業特點等情況,著力培養技術示范型人才,全區登記注冊農民專業合作社849 家,家庭農場主 1609 家,集聚農戶 7000 多戶,實現將人才聚在產業上,才智用在產業上。深入實施“一村多名大學生”計劃,推選 27 名青年能手到大專院校“充電”,一大批返鄉能人加入集體經濟組織經營管理隊伍。
三、 在產業發展上謀優
我區堅持把產業發展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優勢、產業優勢,培育形成各具特色的集體經濟產業模式。扎實開展“三資”清理,大力釋放產權制度改革紅利,依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等 78.6 萬畝,流轉集體資源 3.78 萬畝,增加集體收益 1500 多萬元。全面盤活土地資源,培育引進產業龍頭,不斷探索發展“農業+農產品深加工”、“農業+鄉村旅游”、“農業+電子商務”等新興產業模式,創新發展黨組織引領下的“村集體+龍頭企業+新型農業經營主體(行業協會)+農戶”經營模式,實施耕地質量提升與現代農業產業園區建設三年行動計劃,改良土壤 20 萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動糧食、畜禽等傳統產業提檔升級,發展規模以上農產品加工企業 75家,省級以上重點龍頭企業 19 家,區級以上示范新型農業經營主體134 個,2 萬余人實現就地就業,村集體增收 760 多萬元。
四、 在責任分配上謀效
我區把發展壯大村級集體經濟作為“書記工程”,明確鄉鎮黨委要發揮一線指揮部作用,鄉鎮黨委班子成員要履行好抓村直接責任,村黨支部要發揮戰斗堡壘作用,并明確全區村級集體經濟也要實現全面小康的目標任務。將發展壯大村級集體經濟成效作為考核基層黨建的核心指標,開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結果掛鉤鄉鎮領導班子綜合考評,對發展壯大村級集體經濟工作綜合評價排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責到位。結合落實區“四大家”領導聯鎮包村制度,對鎮村干部、第一書記履職盡責情況,基層黨建和村級集體經濟發展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實,促進鎮村黨組織和黨員干部聚焦發展壯大村級集體經濟干事創業、積極作為。同時,加大在村干部中定向招聘鄉鎮公務員和事業單位人員力度,對德才兼備、實績突出的,優先選拔進入鄉鎮領導班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創業氛圍。