• 縣委書記在經濟工作會議上的講話

    更新時間:2023-03-18    來源:經濟工作    手機版     字體:

    縣委書記在經濟工作會議上的講話精選四篇

    發言(fā yán),動詞,義:評論,講話。一般在會議,晚會上領導或特殊人物的講話。 下面是小編為大家整理的縣委書記在經濟工作會議上的講話精選四篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    【篇一】縣委書記在經濟工作會議上的講話

    同志們:

    這次全區2021年經濟工作會議,是xxxx新區進入“*”中期召開的一次重要的會議,是站在新起點、謀劃新跨越的一次具有全局性、戰略性的關鍵會議。主要任務是深入貫徹全市經濟工作會議精神,總結工作,分析形勢,研究部署20*年經濟工作任務,進一步動員全區上下鎖定目標,全力拼搏,實現xxxx新區經濟又好又快的發展。為扎實地開展今年的經濟工作,我講三方面意見:

    一、立足大變化,把握新形勢,堅定乘勢而上的信心和決心

    客觀總結過去的工作成績,科學分析當前的發展形勢,是充分把握機遇、正確制定工作思路和政策措施的基本依據。“三年大變樣”后我們怎么辦?這是我們必須認真思考和解答的問題。在大變樣奠定的堅實基礎上,在新形勢帶來的機遇和挑戰面前,我們一定要堅定信心,鼓足勇氣,竭盡全力把xxxx新區的改革開放和經濟建設推向前進。

    (一)要在總結成績中增強加快發展的自豪感。20*年,全區廣大黨員干部立足于區情實際,緊緊依靠和帶領人民群眾解放思想、凝心聚力、埋頭苦干,取得了經濟社會快速發展的喜人成績:

    ――經濟實力不斷提升,區域經濟提質升級。20*年,全區地區生產總值實現19.5億元,同比增長9.3%;地方財政一般預算收入實現1.46億元,同比增長23.5%;固定資產投資完成12.3億元,同比增長36.4%;工業經濟發展后勁不斷增強,規模以上工業企業增加到46家,工業增加值實現8.82億元,同比增長58.6%;高新技術產業增勢強勁,高新技術企業達到25家,占全市的36%,全年實現高新技術產值24.7億元,占全區規模以上工業總產值的64%,并榮獲全省特色產業基地建設獎。規模以上工業經濟成為全區經濟的主導力量,xxxx奧鴻藥業有限公司注重科技研發,企業產值增長速度達到91%,實現產值1.55億元,利稅3920萬元;xxxx陽光能源有限公司強化技術改造,拉長產業鏈條,產值增速達到182%,實現產值8.7億元,利稅2.1億元;xxxx進永精密鍛造有效公司實現當年建設,當年投產,創產值2218萬元;xxxx漢拿電機有限公司加大試驗投入,專利產品申請達到16項,已經具備同類產品全國第一的生產能力。

    ——對外開放成效顯著,發展后勁不斷增強。緊緊抓住xxxx灣開發開放的有利契機,成功借助大型對外招商活動,全方位多領域擴大開放,吸引了一批重大項目落戶我區。總投資1.8億元,年產1000噸單晶棒,可新增產值10億元的xxxx日鑫硅材料項目;投資1500萬美元,年產值突破5000萬元的xxxx進永精密鍛造二期項目;總投資3.7億元的xxxx中興恒和物流項目等,一批對我區經濟發展具有牽動作用的重點項目相繼投入生產。全年開工建設項目23個、投產項目個,達產后可實現產值億元。全年出口創匯總額實現1.*億美元,同比增長131%;實際利用外資實現1855萬美元,同比增長155%;引進域外資金完成3.48億元,同比增長20%,為我區經濟社會發展提供了強有力的支撐。

    ――基礎設施日益完善,城市面貌日新月異。充分發揮承接新老城區兩大經濟板塊的節點作用,不斷完善城區基礎設施建設,拉開了新城區的骨架。投資興建的黃海大街、中山路和嵩山路——三條連接老城區與南站的交通主干道一期工程全面完工;高標準完成了10公里渤海大道綠化規劃和建設工作;組建專業隊伍,購置專業設備,強化南山護林防火工作,鞏固了南山綠化成果;全年房地產開發面積超過50萬平方米,城市形象建設得到加強;南站規劃區內的基礎設施不斷完善,供應能力200萬平方米,日供水3萬噸的供水站工程已經完工;規劃區內的污水治理工程已通過省發改委的評審;突出抓實了城市管理,開展了清理違章建筑整治行動,共清除違章建筑1.18萬平方米;實施了整治馬路市場、強化環境衛生管理等“六大戰役”,市容、市貌有了明顯改觀;不斷加強土地調控,從緊控制新增建設用地,嚴肅查處了違法違規用地行為,土地得到有效合理利用。

    ——農村經濟健康發展,新農村建設進程加快。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,突出抓實農村經濟工作。大力發展養殖業,高標準完成了3個畜牧小區建設。不斷調整種植業結構,發展高效經濟田9000畝。多舉措改善村容村貌,解決了3000戶居民飲水問題,完成省級綠化新村10個,高質量完成了北滿線等村通油路工程。20*年農業總產值實現3.45億元,同比增長27.3%,農民人均收入實現4900元,農村經濟取得了長足發展,農民生活得到了有效改善。總的看,20*年我們贏得了一個科學發展的開局、一個擴大開放的開局、一個充滿希望的開局。優良成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是駐區各部門大力支持的結果,是全區廣大黨員干部共同努力的結果,是全區企業家不懈進取的結果。在此,我代表區黨工委、管委會向今天受表彰的單位和個人表示由衷的祝賀和良好的祝愿,向多年來支持我區發展、給予我區關懷的社會各界表示最真誠的感謝,向一年來為全區經濟發展做出突出成績的機關干部和基層同志表示最親切的問候。

    (二)要在找準問題中增強加快發展的緊迫感。越是形勢好的時候,越要保持冷靜的頭腦,越要清醒地看到存在的問題,深刻認識增長背后潛伏的隱憂。一是對外開放水平還不是很高。特別是外向型經濟仍然存在起點低、基礎差、步伐慢、總量小的問題,這些與高新區的牌子有較大差距;二是城市基礎設施建設還存在薄弱環節。文化教育、餐飲娛樂、醫療衛生、人居環境等方面的城市配套工程差距較大,城市功能還不完善;三是招商引資基礎薄弱。主要是項目開發力度不大,缺少份量重、有牽動作用的、有吸引力的大項目。四是經濟快速增長受到劃走企業的制約。從今年開始劃走的8戶規模以上高新技術企業,占全區經濟總量的40%左右,這對我區出口創匯、利用外資重要指標完成都將產生很大影響。五是干部群眾的思想觀念、行為方式還不能快速適應全區經濟發展的形勢要求,干部隊伍整體素質還亟待提高。這些問題,一定程度制約了我區經濟社會的協調發展。

    (三)要在認清優勢中增強加快發展的使命感。新區的發展面臨著許多的難得機遇、眾多的有利條件和不可比擬的特殊優勢。一是“三年大變樣”后,新區的基礎條件得到極大改善,對外的知名度明顯提升,尤其是錘煉了一大批能征善戰的干部隊伍,為新一輪跨越發展奠定了堅實基礎。二是我們預留了土地,發展的空間不斷擴大。兩區整合后,發展空間由過去凌南40多平方公里,到現在的220平方公里,為未來發展提供了豐富的土地資源。三是我們還有一塊高新區的牌子支撐著新區的發展,這塊牌子是我們發展的依托,在提升xxxx產業結構和品質,拉動xxxx產業結構升級,提高自主創新能力,推動產學研一體化等方面,都發揮著重要的先導和領跑作用。四是我們有依托母城和南站三橫三縱的交通樞紐以及比鄰港口的區位優勢,這為我們發展現代商貿物流產業和商貿經濟提供了很多有利的條件和良好的基礎。只要我們充分發揮優勢,經營好各種資源,牢牢把握好新的發展機遇,就一定能夠推動新區在新的起點上實現更大的跨越。

    二、站在新起點,謀求新跨越,力促經濟社會向更快速度、更高層次、更寬領域邁進

    2021年是xxxx新區全面發展的關鍵一年,做好新一年的各項工作,對于建設富庶、秀美、和諧xxxx具有重要意義。新的一年,新區工作將全面貫徹黨的十七大精神,按照市委、市政府確定的發展目標,高舉城市南擴和高新技術產業發展的兩面旗幟,把握主動,立足創新,培育特色,加快發展,以實實在在的工作成績推動全區經濟社會又好又快地發展。

    把握主動。就是要善于在大勢中把握機遇,在困難中尋找機遇,在挑戰中創造機遇,做到知難而上,穩中求進,好中求快,把握工作主動權。

    立足創新。就是要破舊立新,各項工作都要以改革為動力,把創新貫穿始終,不斷謀求新思路,拿出新舉措,實現新突破。

    培育特色。就是要結合實際創造特色,在營造優勢、挖掘優勢、培育優勢、放大優勢上下功夫,打造自己的核心競爭力,從而使長處更長,強項更強,優勢更優,亮點更亮。加快發展。就是要搶抓發展商機,鼓足發展勁頭,強化發展措施,謀求更快的發展速度,贏得更大的發展空間,具備更強的綜合實力,推進經濟又好又快地發展。

    主要預期目標:

    ——地區生產總值增長20%,力爭突破xxx億元;

    ——地方財政一般預算收入增長20%,實現xxx億元;

    ——全社會固定資產投資增長20%以上,達到xx億元;

    ——實際利用外資實現1xxx萬美元;

    ——出口創匯實現xxx萬美元;

    ——引進域外資金實現xxx億元,同比增長25%;

    ——農民人均純收入增長12%以上,達到xxx元。

    要完成上述目標任務,需要重點抓好以下五方面工作:

    (一)進一步做大高新區品牌。扶持現有的高新技術企業做大做強。充分利用高新區的品牌優勢,實施高新區與xxxx新區“雙輪驅動”戰略,開展“二次創業”,鞏固、提升已有的高新技術企業,年內新增高新技術企業3戶。以國家級創業服務中心為依托,形成高新技術產業發展強勢。做好將xx工業園和南站工業區列入孵化器管理的試點工作,籌劃在南站工業區建設10萬平方米的新型孵化基地,20*年計劃建成3-4萬平方米。加強創業中心同科技部的業務溝通與銜接,爭取更多的國家政策支持。通過創業中心的帶動,快速推進高新技術企業在孵化器內的成熟和壯大,力爭全年產值億元以上企業達到12戶,5千萬元以上企業達到15戶。加大科技扶持力度。逐年提高“科三費”投入比例,全年安排“科三費”2xxx萬元。增強企業自主創新意識,專利申請量達到70件,其中發明專利12件。加快科技創新體系建設,努力打造科技創新、科技服務等“六大平臺”。全年實現高新技術產值19億元;實現高新技術產品增加值xxx億元。充分發揮五個特色產業基地的輻射作用。以五大特色產業為核心,不斷聚集和吸納各級、各類高新技術企業,逐步形成大規模、集約型、綜合型產業基地,汽車零部件、光伏、電子信息及電力金具、生物制藥和農副產品深加工五大產業全年累計實現產值51億元。切實加強安全生產工作。把安全生產工作作為各級“一把手”工程,安全生產責任要落實到各部門、各基層單位和企業,到崗、到人,安全生產事故要嚴格實行責任追究制度。要突出重點領域、重點行業的安全生產整治。同時要加大依法監管力度,全面提高安全生產水平。

    (二)不斷擴大對外開放。以搶抓項目為突破口,重點抓好xxxx進永汽車鍛造有限公司總投資xxx美元的汽車配件鍛造生產線項目、xxxx日鑫硅材料有限公司總投資1.8億元年產1000噸單晶棒項目等6個開工建設項目;全力落實韓國kut株式會社工程機械車輛底盤總程項目、xxxx奧鴻藥業國家生化技術中心項目、康師傅(沈陽)飲品有限公司礦泉水項目等10個重點洽談項目。進一步充實和完善招商引資項目庫,儲備項目達到100個。全力推進汽車零部件、電子信息等高科技、高附加值的重點項目入區落位進程。樹立招商選資理念,強化節能、集約的環保要求,提高門檻,做到引進內資外資并重,引進大小項目并重。成立外資企業協會,強化對外商服務,促進外資項目落位。鞏固對韓國、日本的招商成果,實現對北美、臺灣、歐洲等重點國家和地區的招商引資新突破。

    (三)提高城市建設管理水平。全面鋪開城市基礎設施建設。以南站地區為主,通過包裝基礎設施進行對外招商,拓寬融資渠道,采取特許經營權等多種方式經營城市。以bot方式建設南站規劃區2.7萬噸污水處理廠項目,解決區內產業發展急需;建設長18公里4萬kw的“電力走廊”,有效解決新區電力供應緊張的問題;完成規劃區內三條主干道二期工程,全線打通xxx大道通往南站的交通通道;通過基礎設施建設先行,全面加快南站地區的城市化進程,提高對外吸附能力,為城市南擴提供前期保障。提前做好土地儲備。成立土地儲備中心,在合理、集約利用和梯度開發土地資源的基礎上,儲備后發優勢,確保南擴健康發展;完成體育場置換等項目,有效儲備土地xxx畝。不斷提高城市管理水平。突出抓好馬路市場整治,環境衛生清掃等工作,對城市環境衛生繼續實行網格化管理,加大對違章建筑和違法占地的打擊力度。大力招引房地產開發建設項目,全年房地產開發面積力爭突破50萬平方米。

    (四)穩步發展社會服務業。全面提升xx地區的城市形象,完善城市服務功能,千方百計使凌南地區成為投資熱點、人居熱點、服務熱點。在成都街建設xx商業街及周邊商業帶,打造商飲一條街;結合xx城建設,促使由臺灣大潤發公司投資4200萬元、占地1.4萬平方米的品牌超市盡快投入使用,形成市府東路購物中心,打造商業步行街;在中央大街東部和市府路與太和街交叉路口,建設東西兩個大型農副產品批發市場;圍繞教育產業,建設寶地高標準小學和幼兒園,形成以xx大學、實驗學校、會展中心及五星級酒店為主的商業服務網絡;在xx建設大型游泳館,構建休閑娛樂服務網絡;利用現有家具城和光彩市場優勢,打造遼西家具中心。以xxxx中興恒和物流有限公司為牽動,逐步形成以我區貨運為中心的新區現代運輸業體系,以運輸業培育、帶動一批專業批發市場。通過擴充商貿流通領域容量,最大限度刺激現代服務業的提質升級,帶動xx地區人氣和熱度的快速提升。

    (五)加快新農村建設步伐。集中力量,發展和壯大資源優勢產業。以20*北京奧運會為契機,積極推廣城郊服務型、生態環保型、旅游觀光型農業。加快農業產業結構調整。建設萬畝生態林特色基地,年內新增林地面積5000畝;建設奶牛養殖特色基地,年內達到3500頭的規模;建設藍狐養殖特色基地,年內飼養量達到15萬只;建設無公害綠色蛋雞養殖特色基地,年內達到日銷售鮮蛋100噸、飼養量420萬只的規模。完善農村生態環境建設。抓好農村安全飲水、清潔能源改造和“村村通”油路工程,解決3000戶村民飲水問題,發展大型秸稈液化氣站1個,完成戶用沼氣改造400戶,完成柏家至高橋等道路的路基改造任務。

    三、圍繞抓落實,增強執行力,以過硬的措施和扎實的工作完成全年各項目標

    今年經濟工作的思路已經清楚,目標已經確立,關鍵是抓落實。我們要緊緊圍繞今年的經濟工作目標和任務,振奮精神,強化舉措,攻堅破難,真抓實干,確保各項任務的圓滿完成。

    (一)確保目標實現,必須以完善的工作機制保障落實。一要健全目標考核機制。注重對考核結果的運用,把考核結果作為調整領導班子和選拔領導干部的重要依據。二要健全獎懲激勵機制。要實行報酬激勵,拉開分配檔次。要加大懲戒力度,對工作不落實、任務完不成的,要給予相應懲處。

    (二)確保目標實現,必須以良好的精神狀態推進落實。在推進“三年大變樣”的進程中,全區上下滿懷激情,加快了發展。創造了經驗。我們要繼續保持和發揚這種精神,爭創一流的激情不能減,頑強拼搏的干勁不能松。對每一項工作和任務,不管大小,無論輕重,都要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁,追求卓越,爭創一流。

    (三)確保目標實現,必須以務實的工作作風狠抓落實。要大力倡導實干之風,以實干為先、鎖定目標,一以貫之,務求實效。一要沉得下去。作為各級干部,要堅決克服萬事大吉的松勁情緒、華而不實的飄浮行為,靜下心來,撲下身子,深入基層,深入一線,摸實情、出實招、辦實事、求實效。二要鉆得進去。對自己主抓的工作,要報得出準確數據,說得清因為所以,講得出青紅皂白,切忌“大概、可能、聽說”。三要頂得上去。招商引資、項目攻堅、拆遷安置等等,都是難打的硬仗、難啃的硬骨頭,必須以硬碰硬,善于攻堅克難,力爭一年當中干成幾件大事,攻克幾個難關,打造幾個亮點。

    同志們,立足新起點,我們肩負著新的重大責任;謀求新跨越,我們承載著新的歷史使命。新區的快速發展要求我們要有更大作為,xxxx人民企盼新區能更快發展。全區上下要振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干,不斷開創各項工作新局面,努力實現新區經濟社會又好又快發展,為建設富庶、秀美、和諧新xxxx作出我們應有的貢獻!

    【篇二】縣委書記在經濟工作會議上的講話

    結合**鎮實際,我主要想與大家交流三個方面內容,一是去年怎么樣,二是當前形勢怎么看,三是今年怎么干。

     一、2021年工作回顧

    **年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮緊緊圍繞“全市領先、全省爭先、全面創先”目標,以科學的戰略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發進取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮呈現出經濟增長、民生改善、大局穩定、社會和諧的良好局面。

    一是調結構強基礎,經濟平穩較快增長。面對經濟下行壓力,全鎮上下一心、腳踏實地、真抓實干,強化招商引資、優化財源結構,不斷夯實和培育新的經濟增長點,**年,全鎮財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產投資總額152145.5萬元;農民人均純收入3660元,農業增加值858萬;全年共完成工交流通企業稅收1203萬元。

    二是上項目興產業,發展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰略,成功引進臺旭電子科技有限公司、**奕方農業科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業,預計完成固定資產投資1.5億元以上,投產后納稅5000萬元以上,經濟發展后勁明顯增強,招商引資工作保持全縣第一,**招商團被評為全縣先進招商團。

    三是擴規模提品位,鎮村面貌持續改善。突出基礎設施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮品味,改善農村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業步行街、**自來水廠、鎮辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設“生態**,美麗鄉村”,扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設,新農村建設工作繼續領跑全縣。

    四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進城鄉居民醫療、養老保險全覆蓋,新農合參合率達95%,城鄉居民社會養老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實行“1+1”結對幫扶;鎮公辦幼兒園9月份實現開學,填補了全鎮學前教育設施空白。鎮敬老院完成改造提升,多次接受省、市領導視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。

    五是重落實提效能,政府建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫療、交通等關系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作,選優配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源,構建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識,干部工作作風進一步轉變,干事創業氛圍進一步濃厚。

    二、當前面臨的形勢與壓力

    “潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮上下砥礪奮進,艱苦創業,開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績,都傾注著縣委、縣政府的關心和支持,都飽含著全鎮上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰。

    一是**正處于發展速度加快與內部結構不優并存的轉型期。近年來,我鎮經濟發展的主要指標增長較快,產業發展勢頭良好,但從經濟結構來看,工業經濟總體規模不大,缺乏大項目引領,缺少戰略性項目帶動。農業總體規模偏小、特色缺乏,圩鎮建設和產業發展仍是發展短板,缺乏增長的興奮點和長久的支撐力。?

    二是**正處于發展勢頭趨好與區域競爭加劇并存的趕超期。周邊兄弟鄉鎮在經濟社會發展的大潮中快馬加鞭、趁勢而上,爭資源、搶項目更加激烈,稍有懈怠就會錯失良機。**區位優勢不足,發展底子較薄,要異軍突起,必須尋求突破,奮起直追。?

    三是**正處于發展活力迸發與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發展的不斷深入,經濟結構的加速轉型,各種社會矛盾進一步凸顯,化解各類社會矛盾、協調各種利益關系的壓力不斷加大,同時也存在產業結構不夠優、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實、保運轉、保民生、保發展的任務依然十分繁重等問題,成為新一輪發展的阻力、跨越的壓力。

    三、2021年工作謀劃

    堅定我們已經想好的,提升我們當前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮的總體工作思路是:牢牢把握新常態,以“全市領先、全省爭先、全面創先”目標為引領,以招商引資工作為突破,突出美麗鄉村、特色產業、生態旅游、民生事業、從嚴治黨并重,全力打造經濟強鎮、商貿重鎮、旅游靚鎮、和諧新鎮,以四個堅定不移謀求四個新突破。

    一是堅定不移強化招商引資,在夯實經濟基礎上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動,力爭年內引進2-3個內資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮工業稅收跳躍式發展。同時,充分發揮旅游資源的獨特優勢,重點打好“生態古鎮”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區建設和旅游產品開發,力爭**豪科生態文化博覽園這一項目落地。

    二是堅定不移建設美麗鄉村,在提升鎮村品質上謀求新突破。以塑造精品小城鎮、提高圩鎮品位為主線,推進占地面積6畝的高標準新農貿市場建設,適時啟動縣城至**公路的升級改造,加緊鎮垃圾中轉站與新住院大樓建設。以建設“美麗鄉村,生態**”為主旋律,依托生態環境優勢,實施梯度培育,以農村環境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養雞、肉豬、肉牛等傳統產業優勢,大力發展井岡蜜柚、高產油茶特色產業,突出以**奕鮮公司為龍頭,重點打造靈源、東門千畝基地,促進富民增收。

    三是堅定不移實施民生保障,在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準經濟薄弱村、低收入群體、零就業家庭三個薄弱環節,抓住發展生產、公共服務、全民教育等三個重點,開展“精準扶貧”,實現富民強鎮。鞏固完善社保體系,抓好養老、醫療和新農合擴面征繳。加快鎮醫院,垃圾中轉站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業項目建設。推進敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度,健全調解網絡,致力提高群眾安全感和滿意度。

    四是堅定不移推進從嚴治黨,在轉變干部作風上謀求新突破。以作風建設為突破,認真落實“兩個責任”,著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決打擊嚴懲發生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動,推動干部下基層常態化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育,增強干部法制觀念,提升依法辦事能力。認真執行《機關干部管理規定》,嚴格日常管理,規范公務支出。加強社會管理服務中心建設,簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進一步打造廉潔高效政府。

    【篇三】縣委書記在經濟工作會議上的講話

    同志們:

    剛才,在省、市2021年河湖長制工作會議上,省市主要領導對當前河湖長制工作做了統一部署要求。會后,各級河湖長及成員單位要結合實際,全面抓好貫徹落實。下面,我再提幾點要求。

    第一,堅持治水有責,進一步增強河湖管理保護的使命感。

    今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農村水系綜合整治,強化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態治理“有效法寶”的同時,也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委x書記、x省長和市上x市長已經把落實河湖長制責任的政治重要性和現實必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把思想和行動統一到習近平生態文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣把中央、國務院關于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮、各部門單位要強化擔當、落實責任,搶抓黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略的歷史機遇,積極謀劃爭取重大生態治理項目,狠抓水資源保護、水污染防治、水環境改善、水生態修復等主要任務,全力打好河湖管護攻堅戰,為經濟社會綠色轉型高質量發展提供有力支撐。

    第二,堅持治水負責,進一步推進河湖長制工作任務落實。

    當前,河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關鍵期。各級河湖長和相關部門要牢固樹立生態優先、綠色發展的導向,扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手,落實好最嚴格水資源管理制度,強化節水工作,加強取用水管理,持續提升水資源保障能力。要加強轄區和職責范圍內河湖周邊環境治理,全面排查整治水源保護區內違法違規問題,全力保障水資源安全。二要持續抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制,以常態化規范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸,定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”,堅決清理存量、遏制增量,推動河湖“四亂”問題動態清零、面貌徹底改善。三要加大監督執法力度。堅持巡查與懲治緊密結合,健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制,聯合打擊各類破壞水環境問題,深入開展“河湖聯合執法”等專項行動,持續加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結力度,嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛星遙感、視頻監控和無人機巡檢等監管技術手段的應用,對河湖進行全面排查、實時監控,及時發現、解決問題,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災工作。6月份以來,我縣強對流天氣高發頻發,短時強降雨增多,防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結合起來,緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災害易發區等重點部位、薄弱環節,加強隱患排查和監測預警,扎實做好防汛減災工作,保障群眾生命財產安全。五要抓好xx濕地公園續建和提升改造工程。xx濕地公園續建和提升改造工程是我們加強xx城區段保護治理的重要措施。相關責任單位要加強跟進督促,加快工作進度,嚴把工程質量,強化精品意識,確保工程按時間節點高質高效推進。要充分利用各方面資源,加強與上級相關部門的匯報銜接,爭取更多政策、項目和資金支持。

    第三,堅持治水盡責,進一步形成河湖治理保護的工作合力。

    今年2月份,省上簽發了總河長第3號令,強調加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉變,并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令,扎實做好河湖系統治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任,認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責,及時發現和解決出現的新情況、新問題,決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務局要認真履行職責,密切協調配合,切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監管制度,加強日常巡查檢查,履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責,鞏固好河湖長制工作基礎。縣河長辦要定期開展監督檢查,適時督促提醒各級河湖長和有關部門落實好河湖長制各項工作任務。三要強化考核激勵。嚴格執行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》,按照省、市河湖長制考核辦法要求,嚴格獎懲措施,嚴肅工作紀律,促進各級河湖管理保護政治責任履行到位,確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導。大力開展河湖長制宣傳工作,積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業、進校園,多渠道引導更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監督舉報渠道,及時受理核查舉報信息,簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識,努力營造全社會關愛河流、保護河流的濃厚氛圍,讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。

    【篇四】縣委書記在經濟工作會議上的講話

    經縣委常委會研究,我代表縣委作工作報告

    一、肯定工作成績,提振發展信心

    過去的三年,我們聚焦地委提出的×新興安建設“三年攻堅”,深化落實“七大攻堅任務”,扎實推進“雙十”重點工作,克難攻堅、補短強弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于×全面發展的大事要事。黨的建設在真抓實干中得到全面加強,黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰果,實現了“十三五”建設圓滿收官,取得了全面建成小康社會的偉大勝利,城鄉居民人均收入持續增長,全縣經濟發展和社會建設呈現穩中有進、進中提質的積極態勢,人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強。

    特別是2020年,縣委常委會團結帶領全縣廣大黨員和干部群眾,積極應對經濟下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會”目標和重點任務,堅持一手抓黨的組織建設,一手抓經濟社會發展,務實擔當,拼搏進取,政治生態逐步修復、經濟建設恢復增長、民生事業持續改善,社會秩序和諧穩定。打贏了疫情防控、項目建設年、森林防火、城市內澇、扶貧攻堅等多場硬仗。

    (一)堅定站位講政治,黨的意志深入貫徹。縣委常委會堅持把政治生態建設擺在突出位置,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅戰”和“雙十”重點工作,立足當下,謀劃長遠,充分發揮了統攬全局、協調各方的領導核心作用。黨對財政經濟、國防安全、人民武裝、意識形態等全面領導得到加強。縣四大班子和各級領導班子精誠團結、相互支持,各級黨組織和黨員干部戰斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協力、干事創業的良好氛圍。

    (二)統籌全局謀發展,重點工作扎實落靠。堅持創新破題、實干興縣,財政收入增長在全省縣局中位列第三。生態環境更加卓越,大力推進河湖“清四亂”,成功抵御2020年建站以來最大規模內澇災害,森林、河湖、礦山等保護治理持續增效,×縣在全省縣域生態環境質量考核生態環境保護管理中排名第一。鄉村振興步伐穩健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農村“三治”全面深化,×縣獲評全省綠化先進集體和中藥材種植示范一類縣,農林科技示范園區被評為省級高標準科技示范園。圍繞“項目建設年”推進省地百大項目建設×個,招商引資工作位列全區第一。成功承辦全區旅游發展推進會議,鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區景點亮點紛呈,“珠鏈式”旅游發展初具規模。

    (三)補短強弱惠民生,社會事業保障有力。脫貧攻堅順利通過地委巡察和市區交叉聯檢,新增扶持產業×個。疫情防控累計投入防疫資金×萬元,動員黨員機關干部參與防疫×人,成功經受住了周邊疫情多點爆發的嚴峻考驗,實現了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實效推進“六保六穩,城鎮供熱改造升級,鹿鼎山航空公司組建成立,體育場開工建設,有序實現了企業復工、學生復課和醫院復診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫療人員全部納入新農合大病商險。

    (四)融合共建強根基,組織建設全面加強。堅持多措并舉抓黨建,持續鞏固初心教育成果,高質量開展了“千名黨員進萬家”“軍警地企融合黨建”等活動。在全區率先完成了農村發展黨員違規違紀問題排查和整改,×個軟弱渙散黨組織全部轉化提升,優秀村黨組織達到×%。全年落地集體經濟項目×個,年創收益×萬元,十萬元以上村突破×%。提拔重用選調生、扶貧干部、抗疫一線干部等×人,培養選樹先進典型×余名。創新實施“智匯×”專項行動,細化人才政策×條,招錄、聘用各類人才×人。

    (五)強化意識抓思想,文明創建更加深入。縣委常委會嚴格落實意識形態工作責任制,創新“每周一學”常態機制,進一步優化縣鄉兩級中心組理論學習,全體領導干部在學習實踐中,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強輿情監管和宣傳引導,深入實施了“凈網清朗”行動,整合“兩微一端”×個,鄉鎮、村和社區大喇叭全部恢復,基層新時代文明實踐中心場所增至×處,新晉全國文明村×個,白銀納中心校評為“全省民族團結進步模范集體”。

    (六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強。持續推進“放管服”改革,穩步推動經濟復蘇,累計減免稅費×萬元,發放惠民優惠券拉動消費×萬元。深化產權制度改革,累計完成×戶農村土地確權實測工作。因地制宜、實事求是開展黨政機構、國有林區等重點改革“后半篇”文章,初步達到了“改得實、接得住、效果好”,與韓家園林業局簽訂了區域協同發展框架協議。積極推動緊密型“醫共體”建設,省級“多村一社區”改革試點通過驗收,三卡鄉“共享社區”投入使用。合理優化司法資源,全面開展“分調裁審”機制改革,新建完成×檢察服務中心。

    (七)正風肅紀嚴管理,干部作風持續優化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風廉政建設和反腐敗高壓態勢。扎實開展了×案件警示教育,廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會。充分發揮利劍作用,對×家機關事業單位實施派駐監督,縣委巡察實現全覆蓋,運用第一種形態處置×人次,聚焦“四風”問題處分干部×人,省巡視反饋問題全部銷號。積極轉變機關作風、優化營商環境,全年壓縮“三公”經費×%,全部取消了鄉鎮辦事處,處級領導走流程實現常態化。

    一年來,縣委堅持管大局、定方向、抓統籌、促落實,堅決貫徹地委、行署決策部署和“兩會”目標任務,充分發揮黨的領導關鍵作用。始終支持人大和政協依法履職,有效引導工會、共青團、婦聯、殘聯等群團力量發揮作用,緊密團結各級民主黨派、無黨派、工商聯、宗教人士等不斷鞏固壯大統一戰線,扎實推進軍民融合、擁軍優屬和國防動員等黨管武裝工作,黨的各項事業得到全面加強。在此,我代表縣委常委會,向所有為×建設發展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!

    二、認清發展形勢,明確總體要求

    2020年是“十四五”規劃建設的開局之年,是×縣委十五屆黨代會工作目標的收官之年,也是“縣鄉村”三級換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務與挑戰,也將迎來難得的發展機遇。在建設×的道路上,我們要深刻把握新時期的階段性特征,綜合分析內外條件,認清問題補短板,順勢而為爭先機,以堅定信心和有力舉措,不斷開創×各項事業發展新格局。

    一方面,我們要清醒直面問題,找準努力方向。一是經濟實力整體偏弱。×經濟體量小、發展底子薄的基本縣情仍未根本轉變,交通、人才、公共事業等發展瓶頸還未有效破解,在落實“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產不均衡,融合度不高,效益鏈不長,特色優勢尚未有效轉化為經濟優勢,調結構、增實效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態還需優化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態建設上還存在不容忽視的短板。黨風廉政建設還有薄弱環節,干部警示教育不夠扎實,對重要部門監管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個維護”,落實縣委決策部署不夠堅決,“等靠要思”想較重,對意識形態認知模糊,工作開展盲目盲從,抓不住要點。三是人才隊伍亟待強化。受省內公務員遴選和周邊市地優惠政策影響,×人才流失呈加劇態勢,同比擴大×%。文教、衛生等方面專業人才短缺情況更加突出,教育系統即將面臨“退休潮”,民生領域人才缺失問題比較緊迫。農村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉創業不多和村級黨組織力量不足已成為基層治理和發展的主要瓶頸。四是民生建設還有短板。對照“六穩六保”要求,我縣在教育、醫療、養老、交通等民生建設上,與群眾期望還有一定差距,鄉村基礎公共服務比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長效機制還需不斷健全。城市管理不夠規范,私接濫建、私設攤位、私停車輛等情況比較突出,城鄉秩序尚未達到井然有序。五是創業激情有所弱化。相當一部分領導干部,克難攻堅的斗志和拼搏進取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現狀,因循守舊,不愿創新,缺乏主動,致使工作效率不高。機關作風整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發生,窗口單位服務能力參差不齊,專業性不強,群眾不夠滿意。

    另一方面,我們要深挖優勢潛力,抓住發展機遇。從發展大勢看。黨的十九大做出了“以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進”的形勢判斷,以內為主的“雙循環”發展趨勢意味著,國內市場將迎來復蘇發展的旺季,資本投入和市場開發向內地延伸。對我縣而言,代表著吸引資本投入的機會更多了,產品銷售的市場更大了,這是對×發展十分有利的大環境。近期,省委全委會議提出了“實現×省全面振興”的遠景目標,地委“兩會”做出了新一輪“雙十”重點工作戰略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導意見將相繼出臺,這是保障×快速發展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍圖開篇之年,從中央到省地一批強基礎、調結構、優機制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉村振興、深化改革、生態保護等長遠性政策持續發力,“兩頭兩尾”“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側改革等針對性政策也將在基層精準落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們在建設×、發展×中少走彎路,也為我們提供了順勢而為、借力發展的東風。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解×自身財力不足、基礎短板較多等問題,這是助力×全面進步的新動力。從自身潛力看。與周邊縣區局相比,我們在特色發展上擁有明顯的比較優勢。農業上,×是全國金蓮花之鄉和全區唯一農業縣,農業生產和藥材種植經驗豐富、技術成熟,有機大豆、小麥產量穩定,具有發展綠色高效農業的先天優勢。工業上,×緊鄰黑河自貿區,具備了依托對俄出口,發展農特產品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產和水資源富集,綠色礦業將大有所為。旅游上,×是全省沿邊旅游的重要節點,G×邊防路貫穿全境,經多年建設打造,全縣各處景點日漸成熟,文旅品牌初步樹立,發展前景更加廣闊,這是拉動×經濟提升的新潛能。

    綜合以上考慮,2020年全縣工作的總要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹十九大、--和省委×屆×次會議精神,按照地委、行署的戰略部署,扎實推進“雙十”重點工作,立足國防安全、生態保護和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動適應“雙循環”,堅持統籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發揮優勢補短板、改革創新增實力。以生態建設、鄉村振興、產業升級、旅游發展為重點,加快“四化四鏈”創建,落實“六穩六保”措施,全面抓好穩增長、促改革、惠民生、優環境、強黨建各項工作,全面完成×縣第十五屆黨代會提出的任務目標,堅決打好“十四五”規劃開局戰役,奮力推動×各項事業建設實現高質量發展!

    今年的主要預期目標為:地區生產總值增長×%;公共預算收入增長×%;規上工業增加值增長×%;固定資產投資增長×%;城鄉居民人均可支配收入增長×%和×%。

    三、把握關鍵環節,聚焦重點任務

    圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。

    (一)全面抓好組織換屆。堅決把思想和行動統一到省委、地委關于組織換屆的部署要求上來,高標準、嚴要求推進“縣鄉村”三級組織換屆工作。要強化領導,周密部署,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,逐級成立換屆工作領導小組,層層壓實具體責任,超前開展干部考核、統計摸底和離任審計等基礎工作,組織學習省地兩級指導性文件和相關政策,明確選舉辦法,細化資格審查,完善后補預案,嚴格法律程序,確保今年×月底前完成村級兩委換屆,×月前啟動鄉鎮選舉換屆,×月前圓滿完成全部三級換屆任務。要積極營造良好換屆環境,扎實做好換屆選舉期間,各項政策宣傳和輿論引導,充分發揮黨的思想政治工作優勢,及時掌握社情民意和選情動向,有針對性地把思想教育引導工作做實、做細、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統一,力爭通過此次三級換屆,進一步配齊配強各級班子,優化年輕干部結構,再聚基層發展新活力。

    (二)全面完成工作目標。今年是黨的十九大、省委×屆黨代會和縣委×屆黨代會的收官之年,也是各項工作目標的驗收之年。新的一年要對標對表各級黨代會確定的目標任務,全力抓好屆末收官工作,對尚未完成的工作要結合實際,保持目標接續性和政策連續性,及時納入2020年工作計劃,細化任務分工,明確時間節點,做好跟蹤督辦,確保如期完成。對一時難以完成的鐵路、口岸等重大基礎設施建設要力爭納入省級以上發展規劃,爭取高位推進,贏得工作主動。要全方位總結“十三五”建設時期和我縣十五屆黨代會以來,×各領域取得的重要成果和成熟經驗,全面梳理我縣在黨的建設、鄉村振興、社會治理、民生事業、特色文化、脫貧攻堅等方面做出的突出成績和亮點工作,大力挖掘和宣傳為×全面建設發展做出卓越貢獻的優秀典型和先進事跡,著力編制和整理好相關史志文獻,為十五屆縣委各項工作畫上圓滿句號。

    (三)全面推進深化改革。以“推動高質量發展”為主題,力求在改革中解放思想、開拓創新、破解瓶頸。要積極承接上級改革任務,主動謀劃和落實“十四五”建設期間各領域改革項目,重點在補齊民生短板、提效社會治理、優化發展環境、提振經濟發展等方面爭取國家、省地改革試點任務,逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發展格局,把抓好各項改革任務作為工作突破口,有序推進農業、林業、教育、醫療、營商環境等各領域改革創新,統籌做好黨政機構、事業單位、國有林場改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉場協作發展機制,加大與韓十兩局和綽納河保護區在經濟發展、資源開發和組織建設等方面融合共建,努力形成區域發展合力。要穩妥推進事業單位改革,堅決完成上級各項規定動作,積極爭取改革空間,科學優化事業單位數量、職責設置,做到改革步調保持一致,辦事流程有效簡化,工作效率明顯提高。

    (四)全面保障社會民生。落實“四不摘”要求,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動鄉鎮幸福大院建設,積極爭取中醫院、集中收治病區、傳染病區改擴建等項目。著力改善教學條件,建好義務教育綜合實踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強教育留才能力。要繼續加強基礎設施建設,大力推進×、×升級改造,著力完善G×邊防路循環線,全力跟進通用機場建設,加快實施×界河護岸工程,做好老舊小區和供水、供熱改造,保質建成縣級體育場,逐步完善縣域5G、5G網絡設施。要抓好城鄉規范化建設和精細化管理,大力推動綜治中心、社區網格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴格加強城管執法,完善應急穩控體系,深入開展行業清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩六保”,慎始如終抓好疫情防控,全方位推進平安×建設,全力提升群眾生活舒適度和安全感。

    四、抓好經濟發展,贏得工作主動

    聚焦地委“雙十”重點工作和2020年縣委工作目標,搶抓機遇、揚長克短、拼搏進取,全力抓好“十四五”開局之年縣域經濟建設。

    (一)突出安全要素,努力實現保護發展。要抓好生態安全。深入踐行中央生態保護戰略和“兩山論”,大力保護優化×生態環境。要堅持“戰役化”防控理念,打防結合抓好森林防火,密切縣局“三同”協作,強化資源管護和林政執法,嚴厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為,確保森林保護萬無一失。要聚焦關鍵環節,統籌抓好生態環保各項工作,扎實落靠“河湖長”制,持續抓好河湖“清四亂”,有序推進地質礦山環境治理,積極清理超標小鍋爐,長效監管秸稈禁燒,繼續實施農藥瓶回收銷毀,加大水土資源保護工程爭取和建設力度,全力保護優質黑土地。要抓好國防安全。穩定是發展的先決條件,結合疫情防控需要和邊境地區實際,以做好邊境管控為重點,深入推進國防安全建設。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護、聯合執法、違邊處置、溝通協調等工作機制,強化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業管理,嚴厲打擊各類違規用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強邊境基礎設施建設,修好建好邊防巡邏路,合理設置視頻監控、管護房和阻隔網,維護邊境發展穩定大環境。要有效利用資源。統籌好安全和發展、保護和利用的關系,大力發展生態主導產業,努力實現資源管理最優化、生態破壞最小化,經濟效益最大化。要嚴格項目建設林地、環評手續,加大環保、國土執法力度,推進土地合理利用,進一步加強領導干部自然資源離任審計,確保生態保護責任制落到實處。要積極發展生態型、可持續型陽光產業和服務業,盡量保持原始風貌推進林區、景區建設,堅決不搞破壞多、污染大、風險高的項目。要鼓勵基層結合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優勢,宜游則游、宜養則養、宜學則學的發展村集體和管護區經濟。

    (二)突出鄉村振興,加快建設現代農業。要優化生產結構。按照農業供給側結構改革要求,積極培育壯大成型合作社和農民致富帶頭人,鼓勵農民集中采購、抱團銷售,引導土地合理流轉、集約經營和機械化作業,探索發展訂單式農業生產,有效降低農業生產成本和經營風險。發揮園區示范作用和龍頭企業引領作用,穩步擴大中草藥和有機作物種植面積,加強中藥材基地和高標準農田建設,深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農作物和豬牛羊品種,支持發展棚室果蔬生產和冷水魚養殖項目,努力把我縣種養殖結構調優調強,多元化增加農業收益。要延伸產業鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進現代農業產業體系建設。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業投入農業產業鏈發展,穩步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養殖,大力發展道地藥材等加工產業,積極探索秸稈綜合利用項目,著力延伸肉牛過腹增值產業鏈,引導發展農村庭院經濟,鼓勵民間資本發展民宿經濟和網紅經濟。積極推進農業發展與旅游、集體經濟、管護區經濟等相結合,力爭村集體經濟年收益×萬元以上村達到×%,×萬以上村突破×個。要建設美麗鄉場。以“干凈、整潔、有序、安全”為標準,常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程,扎實推進鄉村和林場人居環境整治。不斷加強農村“三供一業”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會、文化廣場、農機大院等基礎設施,鼓勵有條件的村屯、林場大膽創建各具特色的基層文化。基層治理上,重點推進農村“三治”一體建設,切實增強村規民約約束力,通過制度建設促使治理成果長效保持,今年將擇期召開一次鄉村環境治理現場會,針對治理效果,兌現獎懲措施。

    (三)突出興邊富民,大力發展產業項目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經濟復蘇中搶抓先機、贏得主動,盯緊鄉村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利,大力爭取利于我縣經濟建設和補短強弱的發展項目。保持“項目建設年”扎實作風,序時推進省地“百大項目”建設,抓好對接省專班項目、新增中央投資和專項債券項目落地實施。不斷完善充實自身項目庫,保持項目建設不斷檔,政策支持接得住。要促進產業提升。按照地委關于構建“生態型主導產業”的部署,積極推進旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實現生產運營,爭取將利沃康和旁開門巖金礦項目納入規上,扎實發展冬季試車項目。積極探索發展航空經濟和數字經濟,實施培育數字經濟落實行動,緊跟物聯網、大數據、5G應用等科技變革節拍,探索加強與騰訊等數字型企業合作,著力推進城管、邊防、校園、醫療、電商、便民服務等數字化建設,以數字思維推動產業提升。繼續整合縣內農副、山特產品,做優“×河”自主品牌,大力發展電商經濟和網紅帶貨,積極培養新的經濟增長點。要擴大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來資源增加我縣在資金、技術、市場等方面的不足。用好用活省級招商引資平臺和網絡招商模式,積極招引風力發電和水電站建設項目,探索開發礦泉水和混凝土商砼產業。力爭將鐵路和口岸建設納入省級及以上“十四五”規劃,爭取申報×縣互市貿易區建設,有效提高招商引資成功率,穩步壯大全縣工業總量。要優化營商環境。落實好中央省地“免減緩返補”紓困惠企政策,加大中小微企業幫扶力度,支持民營企業發展壯大,及時解決企業在生產要素、政策落地、市場環境等方面困難,鼓勵企業擴大生產、創新技術、增收利稅,幫助企業降低經營成本,減輕疫情影響。進一步簡化企業辦事流程,壓縮辦理時限,減少運營干預,寬入嚴出強化事中、事后監管,為加快我縣產業發展提供良好營商環境。

    (四)突出綠色產業,持續推動旅游發展。要強基礎。結合省委沿邊游線路和地委區域旅游規劃,科學確立×旅游定位,以“醉美×G×邊防路”為脈絡,堅持“重點打造、串珠成線”,加快推進畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區提檔升級,不斷改善沿線村屯基礎設施和美化亮化建設。大力發展旅游配套服務,爭取×和縣內景區配套升級為5A級,繼續豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項目,全面提升×旅游體驗度和承載力。要精管理。積極學習借鑒外地成熟經驗,加強頂層設計,健全管理制度,有序推進市場化運營,科學規范縣域旅游建設和管理秩序。重點完善景區景點體制機制建設,加強景區日常維護,深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓,堅決規范×旅游市場,嚴厲打擊各類破壞景點設施、投機哄抬物價等違法行為,強化輿情疏導,做好宣傳解讀,著力提升景區開發建設、經營管理規范化、專業化水平。要促營銷。全縣征集×定位,加強與成型旅游網站、旅行社對接合作,開發旅游線路,發布景區攻略,推動×由“途徑地”向“目的地”轉化。以成型景點、研學基地、重要節慶等為依托,合理開展市場化營銷活動,有針對性招引資本合作,加快實現旅游收益回流,盡快把旅游業打造成為拉動經濟、擴大消費新的增長點,形成旅游產業健康持續發展的良性循環。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發展壯大×特色文化品牌,創建文化精品,推動文旅融合。圍繞文化建設展現×風采,重點打造開江節、武俠節、冰雪節、藥卉觀賞季,推進×民族文化和紅色、抗聯等特色文化創建,探索開發旅游紀念品,加快推進鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤活鄉村固有歷史印跡、原始風貌等文化資源,推進旅游文化和村級文化融合創建,提升文化旅游魅力,增強文化留客能力。

    五、加強黨的建設,提升政治生態

    堅決貫徹地委“項目化推進、工程化管理、戰役化攻堅”的硬核要求,努力建設風清氣正、務實進取、實干擔當的政治生態。

    (一)加強意識形態建設,堅決做到兩個維護。把做好中國共產黨成立100周年紀念和宣傳活動作為2021年宣傳工作的重要政治任務,超前謀劃、周密安排、形成聲勢,年內要至少舉行×場大型專場演出,并探索與×、×保護區聯合開展×次慶祝活動,重溫黨的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業。要堅持黨管意識形態,牢牢把握意識形態工作主動權,加強全領域思想陣地建設,深化黨員領導干部理論學習教育,將“每周一學”納入目標考核。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神學習,推進黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要著力做好新時期內宣工作,制作好“×之聲”廣播節目,積極盤活黨員之家、代表之家等活動陣地,全面規范志愿服務,新建基層新時代文明活動場所×處以上。以精神文明創建為抓手,全面豐富群眾業余文化生活,有效爭奪基層意識形態建設主動權,提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭取全國文明城市建設提名,重點打造文明鄉鎮、村和單位×家以上。要發揮宣傳服務發展的重要作用,用好“兩個中心”,突出抓好輿情監管,爭取實現鷹眼監測文字、圖片、視頻全覆蓋。

    (二)加強班子隊伍建設,打造堅強組織堡壘。要持續鞏固和壯大黨的執政基礎,堅持融合共促抓黨建,堅定政治站位,嚴肅政治紀律,確保黨的決策部署在基層得到堅決落實。要加強班子隊伍建設,重點針對村黨組織書記、駐村書記等年輕干部,建立起集“培養選拔、教育培訓、考核激勵”為一體的長效管理機制,深入實施送學工程,年內力爭黨校下鄉×%、下村×%,重點嚴肅基層干部工作紀律,突出解決長期不在鄉村工作的問題。要嚴肅黨的政治生活,強化黨組織黨內生活執行情況監督考核,對“三會一課”、民主生活會等黨的制度執行情況,實施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級干部每年基層專題調研不少于×次,講黨課不少于×次,推動黨內生活常態化、規范化。要建立黨組織晉位升級常態化機制,深入開展黨支部評估定級,重點打造至少×個標桿型基層黨建示范點,培養×個成長型基層黨建示范點,優秀黨支部要達到×%以上。要繼續創新和豐富黨的陣地建設,深入抓好邊境黨建、鄉場共建,持續推進軍警地企黨建融合,突出做好優秀農民黨員培養,探索建立村、社區黨組織書記后備人才庫,全面落實新任職村、社區黨組織書記縣級黨委備案管理制度。

    (三)加強干部人才建設,樹立正確用人導向。緊緊圍繞新形勢下,黨對干部建設提出的新要求,始終樹立和弘揚正確用人導向,不斷強化干部隊伍思想政治、道德品質、能力素質建設,為×未來發展打造出一支守初心、盡使命、敢擔當、善作為的高素質干部隊伍。要注重在實踐中發現、培養和使用干部,制定實施《加強和改進優秀年輕干部培養選拔辦法》,強化干部梯隊建設,推進干部使用年輕化,今年優秀年輕干部儲備要達到×人,各級黨政班子年輕干部要突破×人。要嚴格干部考核標準,認真落實《干部考核工作條例》和能上能下管理機制,加強干部政治素質考察測評,積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評價干部德才表現,科學推進重要崗位干部交流規范化建設,整體優化我縣干部隊伍結構。要大力推進招才引智。用好“×+N”人才政策包,創新更加有效的人才招錄措施,設置人才工作創新獎等激勵機制,力爭全年利用綠色通道、統一招錄等招引人才×名以上,縣域研學基地達到×家,人才公寓達到×套。同時,要加強留才能力建設,為評上職稱、教齡滿×年教師和衛生特殊人才兌現職稱工資,高標準選樹各行業人才典范×名以上,力爭實現教育醫療領域人才零流失。

    (四)加強黨風廉政建設,不斷優化干部作風。堅持從嚴治黨和依法執政有機結合,聚焦權力運行,嚴肅監督執紀,堅持“三不”一體推進正風反腐,持續減存量、遏增量。要重點強化“兩個責任”落實,層層壓實各級領導干部,特別是黨政一把手廉政建設工作責任,持續加強黨員干部紀律建設和反面警示教育,繼續鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開展×次警示教育活動,黨組織書記每半年要帶頭講×次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章,年內開展×輪縣委巡察,對×家縣直單位開展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊伍建設,嚴格業務技能培訓,力爭縣級巡察人才儲備庫達到×人。要持之以恒正風反腐,堅持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項目”等關鍵領域和崗位,綜合運用“四種形態”,嚴肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準用好容錯免責機制,嚴厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環境。要持續整治形式主義、官僚主義等“新四風”問題,推進精文減會,優化服務流程,全年精簡會議×%以上,營商環境群企滿意率達到×%以上。

    (五)加強民主政治建設,廣泛凝聚各方智慧。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,堅決抓好社會主義民主政治建設,大力支持人大、政府、政協和法院、檢察院、監察委等依法依章履行職能,開展工作、發揮作用,健全完善人大代表聯系人民群眾的制度機制,提升代表建議和委員提案辦理實效。要切實發揮人大代表、政協委員依法監督和民主協商作用,堅決執行好“三重一大”議事規則和民主集中制,落實黨務政務公開和村務公開制度,不斷提高基層民主政治建設水平。要積極構建更加廣泛統一戰線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務政策,密切與本地專家、學者和企業人事交流聯絡,搭建好政企溝通平臺,執行好處級領導聯系專家制度,為加快高質量發展凝聚合力。要全面加強黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進軍民融合共建,落實好擁軍優屬政策,鼓勵軍警部隊參與地方建設和管理,共敘軍民魚水情。要發揮好工會、共青團、婦聯、老科協、老促會、關工委等群團組織作用,加強農村、企業、社區等群團組織管理,規范志愿者活動,引導廣大婦女積極參與農村精神文明建設,發揮好勞模群體模范效應,鼓勵大學生回鄉創業,引導廣大青年在鄉村振興、經濟建設、志愿服務中大顯身手。同志們,2021年縣委工作目標已經明確,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下,提升政治站位的高度,找準高質量發展的角度,提高為民情懷的溫度,統籌好經濟、社會、民生的維度。聚焦目標,大展作為,齊心協力,拼搏進取,為ד十四五”建設打好開局之仗,奮力書寫×高質量發展的新篇章!

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