巡察組織人事工作開展情況四篇
巡察組是為人民解決一切困難的黨組織,迅察組的任務是找出人民群眾的問題和幫助解決問題,巡察和整修一些問題。 以下是為大家整理的巡察組織人事工作開展情況四篇,歡迎品鑒!
【篇1】巡察組織人事工作開展情況
縣委巡察辦:
根據中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室《關于對團縣委等15個縣直單位黨組織開展巡察的通知》要求,2013年以來,我單位嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則,無超編進人、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領導干部兼職任職等問題?,F將我單位組織人事工作情況匯報如下:
一、組織人事工作總體情況
人員編制及領導職數配置情況。我單位“三定方案”編制人數x名,實有x人(其中轉崗科級干部x名,退二線x名),空編x個。領導職數配置為專職黨組書記、副主席x名,黨組成員、副主席x名。下設機關黨支部。根據“三定方案”及領導職數配置的相關要求,目前我單位科級領導干部職數無超配情況。
(二)干部選拔任用情況。2019年,調整科級干部x名,xxx同志為xx黨組書記、副主席,xxx同志為xx黨組成員、副主席。
二、貫徹執行干部選拔任用規定情況
(一) 落實“四項權力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎上,落實各項監督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中,要求全體機關干部職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監督權”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關口”,做到選拔任用工作公平、公正。2013年以來,我單位選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經程序。提拔推薦的干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到 “三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態、工作業績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領導、與同科室人員談; “三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時,堅決執行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到沒有經過組織考察的不上會。四是嚴把公示關。嚴格執行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾。
(三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用干部時,嚴格執行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我單位堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的干部得到提撥。二是嚴格程序。把好了“四個關口”,即推薦關、考察關、討論決定關和公示關。三是嚴格監督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2013年以來,我單位在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結構不盡合理,缺乏專業人才。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續將組織人事工作政策法規列為黨組中心組學習的重要內容。繼續要求組織人事干部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質,對干部工作政策法規了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領導崗位干部對《條例》的學習、理解和執行。
二是注重從“四嚴”入手,進一步規范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養。針對我單位干部隊伍專業人才少的狀況,對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高業務技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監督。從制度上突出對干部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設一支能夠思想政治堅定,勇于擔當改革發展重任、務實清正廉潔的xx干部隊伍。
【篇2】巡察組織人事工作開展情況
根據巡察相關規定,現將我辦組織人事工作相關情況匯報如下:
一、基本情況
(一)機構設置、人員編制及領導職數配置情況。根據縣“三定”方案,我辦機關行政編制26名(實有11名,暫缺15名),工勤編制15名(實有13名),下屬單位事業編制4名。領導職數配置主任1名,副主任3名,正股級10名。內設機構10個(綜合室、秘書室、信息調研室、督查室、信訪室、機關事務室、金融工作室、政務服務管理室、外事工作室、縣政府總值班室),下屬事業單位1個(縣政務信息網絡中心)。目前,辦公室科級職數無超配置情況。
(二)干部選拔任用情況。我辦始終堅持正確的用人導向。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準和政治上強、能力上強、作風上強的要求,突出“三個不吃虧”用人導向,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部。三年來,我辦共調整干部9人,其中提撥使用干部4人,平級交流干部2人,改任非領導職務干部1人,兼任職務1人,股級干部使用1人。同時,注重后備干部的培養和管理,保持擁有一支結構合理、數量充足的后備干部隊伍。
二、工作開展情況
近年來,我辦高度重視組織人事工作,主動作為,統籌推進,各項工作取得了一定的成效。
(一)黨組織建設明顯提升。一是積極做好黨支部評星定級、規范化黨組織建設及發展黨員等工作,近些年共發展黨員4人。二是注重黨員教育,購置電教設備,征訂黨報黨刊,開展多種形式的教育活動。三是重視黨組織與社區共建幫扶工作,先后與XX鎮園區社區、新區社區開展形式多樣的黨員志愿者服務活動。四是嚴格執行“三會一課”制度,高質量開展專題民主生活會和組織生活會,加強對干部的教育和監督。五是善于樹立典型模范,激勵黨員干部奮勇爭先。三年來,我辦連續榮獲全縣高質量發展考評綜合獎二等獎、全縣脫貧攻堅先進單位;先后榮獲第九、第十屆市級文明單位榮譽稱號、全縣招商先進單位。
(二)干部隊伍建設得到加強。一是進一步拓寬優秀青年人才引進渠道,為隊伍注入新鮮血液。三年來,在縣委、縣政府的關心支持下,我辦通過公開招聘以及選調等方式,先后充實了11名年輕的文秘人員,進一步增強了辦公室綜合協調、服務參謀的能力。二是積極搭建干部成長進步平臺,在實踐中歷練人才。先后抽調3余名干部到項目建設、信訪穩定、文明城市創建和城市征遷改造等崗位進行鍛煉,通過交任務、壓擔子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任定了基礎。三是樹立正確的選人用人導向,積極提供發展平臺。切實做到班子調整時,優先選配年輕同志;職位空缺時,優先充實年輕同志;選學送學時,優先推薦年輕同志。并嚴格按照《黨員領導干部選拔任用工作條例》,充分發揚民主,秉持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的用人思路,把好推薦關。在每次干部推薦過程中都嚴明工作要求,嚴肅工作紀律,確保民主推薦的有效性、真實性和可靠性,近三年來,有4名素質高、能力強的干部得到組織提拔。
(三)干部人事工作日益規范。一是堅持學習培訓提高干部綜合水平。制定了年度干部教育培訓計劃,建立了辦公室集中學習制度,積極組織開展學習交流和業務培訓,重點加強脫貧攻堅、新經濟、金融運作、科技創新、依法行政等方面知識的學習。選派了一名年輕干部赴市政府辦跟班學習,積極參加市政府組織的政務培訓。二是按照縣委、縣政府的有關要求完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“吃空餉”專項治理、領導干部廉政檔案治理等重點整治工作,進一步規范了干部隊伍日常管理。
三、存在問題
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,組織人事工作取得了一定成績,但在實際工作還存在著一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
(一)機關黨建工作創新意識不強,缺乏特色。雖然在黨員開展了“亮身份、當先鋒”等主題活動,但從實際工作來看,機關黨建工作大多按照上級要求按部就班多,結合自身實際創新性地開展工作不夠,黨員學習教育仍停留在傳達上級精神、念念文件的階段,習慣用老方法、老經驗開展工作,運用開放式組織生活基地等創新性地開展黨員教育管理不夠。對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不深,謀劃黨內事務管理不夠到位、措施不夠具體,一定程度上存在著重業務輕黨建、重形式輕效果的現象,黨建工作特色不明顯。
(二)干部學習培訓工作抓得不夠,形式單一。一方面,我辦雖然建立了專門學習日制度,但在實際落實上,仍然存在針對性和實效性不強,吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好地做到入腦入心,實際效果不佳。同時,走出去學習的機會較少,干部培訓工作與干部日常需求和上級領導的要求還有很大差距。另一方面,干部自身學習主動性不夠,對新政策、新知識的學習和把握還不夠全面,對政策法規理解不深不透等。客觀上大部分時間都忙于應付政務及日常事務性工作,很難保證足夠的學習時間,主觀上也存在學習鉆研的意識不夠,視野未能擴寬,服務和指導工作的能力還有欠缺。
(三)干部監督管理制度不太健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監督意識不強,參與干部選拔任用、監督管理的途徑不多;干部八小時以外監督有盲點;在具體監督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監督抓得多,事前、事中監督抓的少,特別是在對因年齡的和身體原因退出領導崗位干部的監督管理上,除了安排他們到其他事務上發揮余熱和進行常規的年度考核外,日常管理不經常、不到位,還存在作用發揮不盡人意的現象。
(四)干部隊伍晉升前景受局限,機制不全。我辦干部職工隊伍,政務工作人員18人,工勤工作人員13人。尤其是文秘工作人員平時工作十分辛苦,經常加班加點,是辦公室的“主力軍”,但沒有任何加班補助,在職務晉升和經濟補償方面沒有很好的激勵機制。受工作待遇和發展空間的影響,出現人才難“引”和人才難“留”現象。近幾年,除提拔交流干部外,我辦文秘人員通過參加考試調離的有4余名,且都是剛培養起來的工作骨干。
(五)機構改革人員轉隸解決不徹底,問題尚存。2019年,我辦下屬事業單位縣人防辦及縣金融辦屬于全縣機構改革范圍,縣人防辦已劃轉到縣住建局下屬事業單位,縣金融辦變為掛牌機構,這兩個單位不再為我辦下屬事業單位。但縣人防辦、縣金融辦人員編制轉隸的問題還沒有全部解決。再加上,近年來,我辦公務員招錄數量還不夠,人才引進的步子也不大,從而造成我辦工作的政務人員18人,其中就有12人為外借使用人員,人員混崗混編、交叉任職的問題仍然存在。
四、改進措施
針對存在的問題,我們將以此次縣委巡察為契機,從大局出發,完善制度,破解難題,下一步,我辦將從以下方面入手,加強組織人事工作,打造過硬干部隊伍。
(一)在加大黨建工作力度上下功夫。強化機關黨員活動室規范化建設,達到有場所、有實施、有標志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進機關黨建不斷提升。加強機關黨務干部培養,嚴格落實黨務工作者配備要求,全面推行專職專責。深入開展機關黨員進村(社區)活動,結合脫貧攻堅、愛國衛生運動、農村環境整治等工作,引導黨員干部發揮先鋒模范作用積極為人民群眾服務,解決實際困難。
(二)在抓實人才培訓培養上下功夫。按照實際、實用、實效的原則,充分結合我辦工作實際情況,積極爭取培訓機會,整合培訓資源,擴大培訓規模,豐富培訓形式。根據辦文、辦會、辦事工作實際,安排培訓內容,不斷提高人才綜合素質。加強年輕干部的培養力度,在實踐中歷練年輕干部,把有潛質的年輕干部安排到“吃勁”崗位上施展才華,經受磨練。
(三)在健全干部監督措施上下功夫。嚴格落實干部“凡提五必”要求,加大干部任前監督力度,堅持事后監督向事前、事中監督的轉變,把監督關口前移。探索建立對干部八小時以外的監督措施,采取個人報告、組織巡查、定期談心談話,及時掌握干部平時表現和個人動態。增強干部監督的針對性和實效性,堅決防止“帶病提拔”現象發生,確保干部健康成長。
(四)在優化干部激勵機制上下功夫。我辦將繼續加強在人才工作中的協調作用,以輔助政府領導,做好人才引進、培養、使用、激勵等各項工作為基本思路。認真履行自身職責,加強與人才工作領導小組其他成員單位配合,參與制定人才培養、引進、評價、選拔、流動、激勵和保障等人才工作相關制度,充分激發干部職工的工作積極性,預防高素質人才流失現象的發生。
(五)在拓寬人才補充渠道上下功夫。牢固樹立編制的法規意識。嚴格干部職數管理,杜絕超職數配備干部現象發生。穩步解決因機構改革人員編制轉隸問題。結合我辦工作需要,明年擬計劃招聘1名網絡工程師、若干文秘人員,進一步解決我辦文秘人員等專業人才緊缺矛盾,確保我辦工作更好運轉。
【篇3】巡察組織人事工作開展情況
x委第x巡視組:
根據x委巡視“回頭看”的要求,現將x組織人事工作情況匯報如下:
一、主要工作情況
近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察x重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎、強化人才引育、加強自身建設。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見整改落實,涉及的x整改任務已全部整改完畢,有力推動全x組織人事工作取得新進展。
(一)換屆選舉有序推進。2021年是x、x、鄉黨組織和村(社區)“兩委”換屆年,x委高度重視,成立換屆工作領導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全x村(社區)“兩委”換屆工作和x、x、鄉黨委換屆工作會議,建立x委領導掛鉤指導換屆工作、x級班子成員包鄉鎮制度,x委常委會x次研究換屆工作。x委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調研指導,給x個x(x、區)委書記致信,與有關干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、x委換屆工作精神,制定下發政策文件,細化工作流程,開展換屆業務培訓和工作調度x次。嚴肅換屆紀律,與x紀委制定下發《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》x份,x、x、鄉各級開展談心談話x人次,組建x級x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查。村(社區)“兩委”換屆于x月x日全面完成,全x個村(社區)有x個村(社區)實現“一肩挑”,占x%,比上屆提升x%。新一屆村(社區)黨組織書記平均年齡x歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷x人,占x%,比上屆提高x%。鄉鎮黨委換屆于x月x日全面完成,實現了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。
(二)領導班子和干部隊伍建設全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強x管領導班子和干部隊伍建設,制定出臺領導班子建設規劃綱要實施意見、關于建設忠誠干凈擔當高素質干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當的干部,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部x名,提拔使用x名x歲左右的副處級年輕干部、x名x歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數的x%、x%。從高等院校、銀行系統、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優秀年輕干部到國家部委、x直機關和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監督,對x管干部開展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次,清理整治違規經商辦企業干部x人,出臺在x委常規巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。
(三)基層黨建工作質量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察x重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等x期次,培訓黨員、干部x萬人次。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨校?善洲故里先鋒行”等,完成x萬人次黨員培訓。連續實施基層黨建“鞏固深化年”“創新提質年”,研究制定基層黨建重點項目清單、x委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規范化建設,持續推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統籌推進機關、“兩新”組織等各領域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織x個,評選出“十強支部”x個、“十佳支書”x名。
(四)人才工作取得新進展。制定《關于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展x期人才論壇,累計培訓基層人才x萬人次,柔性引進x名醫療衛生、城x建設、工業經濟等人才,引博實現“零”的突破,成立x系統首個博士科技創新工作站暨產學研合作基地,x人力資源服務產業園建成投入使用。
(五)組織系統自身建設得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規治部、文化強部,深刻汲取x嚴重違紀違法案教訓,在全x組織系統深入開展“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設,努力消除x嚴重違紀違法案給全x組織系統帶來的不良影響。
二、存在的突出問題和原因剖析
對標黨中央和x委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現在以下八個方面。
(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區)干部培訓質量不高。一是x委履行主體責任有差距。x委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統籌換屆工作與經濟社會發展還不到位,對x(x、區)黨委主體責任還壓得不實。x委換屆工作領導小組對x級、x(x、區)、鄉鎮換屆統籌不夠,換屆工作與加強班子建設、改進干部作風深度融合不夠;x委主要領導調整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;x(x、區)黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環節”科學統籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。x、x(x、區)兩級組織部門在換屆工作中統籌謀劃、政策業務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業務培訓、深入指導不夠。比如,x級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領導班子加強自身建設、發揮整體功能,為奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程和實施“十四五”規劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執行換屆政策質量不高。從已經完成的鄉鎮、村(社區)“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經歷、“五方面人員”等結構均達到了x委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1》2的效果,還存在結構優、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結構、忽視功能,真正實現選優配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發現,隆陽區瓦窯鎮研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監督方面的工作。另一方面,持續廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉鎮對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現象,少數干部對“十嚴禁”內容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區)新任職人員培訓質量還不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。
(二)圍繞事業發展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全x各級領導班子和干部隊伍建設與時代要求相適應、與事業發展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業發展需要選人有差距。x委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業單位選拔人才偏少。比如,2018年以來,全x從國有企事業單位交流到黨政機關任職的x管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全x經濟社會發展需要和x(x、區)主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調,選人用人要從嚴把好政治關,對政治上不合格的“一票否決”,已經在領導崗位的要堅決調整下來。在這個問題上,我們的態度是鮮明的,但執行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發現干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力?!叭ψ游幕薄芭凭治幕憋L氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對x干部隊伍建設和選人用人工作產生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。x委對培養選拔年輕干部重視還不夠,培養選拔年輕干部的系統思維和全局觀念不強,存在時緊時松現象,還沒有形成常態化機制。組織部門對年輕干部的發現儲備、跟蹤培養、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設有差距。這些問題,反映出x委深入學習貫徹習近平總書記關于領導班子建設的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領導班子建設規劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設、匡正選人用人風氣用力不夠,對領導班子的結構分析研判不夠,優秀年輕干部培養選拔力度不大,增強領導班子整體功能的舉措不夠精準有效。
(三)執行干部選拔任用政策法規不夠嚴格,干部培養選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發生。2018年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有x人,被立案審查的有x人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有x人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質、道德品行、作風表現、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發現問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執行選人用人有關制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對x管干部跨行業、跨系統交流、輪崗交流和結構性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監督檢查責任不到位。
(四)干部日常教育管理監督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發生。一是干部教育培訓質量不高。執行《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年干部教育培訓規劃》不夠嚴格,x管領導干部每年脫產培訓不低于x個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領域干部監督不力。對權力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監督,監督重點不夠明確,監督責任壓得不實,沒有用有效監督把“關鍵少數”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權和“八小時外”的監督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領導干部個人有關事項報告把關不嚴。x管領導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領導干部個人有關事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。x屬國有企業未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統一管理,未按規定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領域、關鍵崗位干部的權力運行監督缺乏有效的措施和手段,及時發現和遏制苗頭性傾向性問題不經常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監督的制度化、規范化水平。
(五)基層黨組織建設還存在薄弱環節,黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。x委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠實,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領基層治理不夠有效。x委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現象,村(社區)干部法律意識淡薄,優親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經濟較為薄弱。我們對村級集體經濟發展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區)集體經濟發展缺乏可持續性,抗風險能力弱,發展后勁不足,發展不平衡。四是機關黨建質量不高。我們對機關黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關黨組織存在重業務、輕黨建的現象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內組織生活不夠嚴肅認真,黨建質量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業主管部門對本行業“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質不高、業務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統推進不夠,對基層黨組織調研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。
(六)深化人才發展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質量還不適應x高質量發展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。x委對人才強x的政策措施研究不夠,對人才工作調研指導、檢查督促不經常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠實,在解決人才住房、醫療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全x范圍內目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全x地區人才密度僅為x%,低于全x平均水平x個百分點,人才引育與產業發展需求匹配度不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設的統籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發展體制機制改革的力度不大,激發人才創新創造活力的政策措施不完善。
(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設高素質專業化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結構不合理。全x公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區因開展園區優化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩定和管理存在隱患。三是對法檢系統公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。
(八)全x組織系統對標“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求建設模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執行中央和x、x委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內政治生活抓得不嚴。黨內政治生活的形式單一、質量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數組工干部政治站位不高、工作作風不實、執行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監督抓得不緊。
認真反思,深刻剖析,產生上述問題,主要有五個方面原因。
(一)政治站位不高。近年來,x發生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化x政治生態的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不強。
(二)履行職責不力。對習近平總書記關于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為服務中心工作、推動改革發展優勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設引領和保障經濟社會發展的成效不明顯。
(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。
(四)務實創新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結合實際大膽創新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。
(五)自身建設不嚴。組織部自身建設存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領恐慌”“業務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態下工作能力較弱,工作標準和質量不高,很多問題停留在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設有不少薄弱環節,全面從嚴治部、依規治部尚有漏洞,模范機關、過硬隊伍建設不嚴不實。
三、下一步工作打算
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質量,為全面建設社會主義現代化x提供堅強組織保證。
(一)強化黨的領導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、x委換屆政策要求,加強換屆工作統一領導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的要求,以最有力的組織領導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關、最嚴明的紀律監督穩妥有序推進換屆工作,及時開展x(x、區)黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成x(x、區)黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。
(二)加強各級領導班子建設,為x高質量跨越發展建強領導集體。把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全x各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領導班子政治建設,認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質能力過硬、堪當時代重任的優秀干部。制定《x管領導班子和領導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次x管領導班子和領導干部全覆蓋調研,出臺《x優秀年輕干部培養鍛煉辦法》,制定《關于進一步加強全x政法隊伍建設的通知》《x級機關(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規范干部選拔任用工作。充分發揮考錄選拔優秀人才的主渠道作用,優化公務員隊伍結構,鞏固公務員職務與職級并行制度成果。
(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質量。制定下發《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調度、季研判、半年綜合調研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態化。深入開展機關黨建“對標達標創標”行動,全面推進“模范機關”創建,進一步加強城x、學校、國有企業、“兩新”組織等領域基層黨建,推動各領域基層黨建全面提升。
(四)加強人才工作,為x高質量發展強化智力支持。聚焦全x經濟社會發展重點,深入實施x級高層次人才引進、高層次人才培養支持計劃。深化與東西部協作單位合作,抓實衛生人才保障、教育人才振興、工業人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯百村?引領鄉村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城x規劃、數字經濟等全x緊缺人才。圍繞激發人才活力,著力在環境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領導干部直接聯系人才制度,加強各類人才教育培訓。
(五)加強組織系統自身建設,努力打造模范機關、過硬隊伍。深刻汲取x嚴重違紀違法案件教訓,持續在全x組織系統深化“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案促改,教育引導全x組工干部堅定理想信念、牢記初心使命。認真開展黨史學習教育和“學習身邊榜樣”活動,實施“對標一流,爭先進位,創建模范機關”行動,持續開展每周組工業務大講堂、崗位練兵等活動,提升干部素質,制定出臺部機關干部管理規定和部機關內部管理制度,強化黨風廉政建設,努力打造模范機關。
【篇4】巡察組織人事工作開展情況
一、基本情況市****管理局于****年3月組建成立,主要承擔市場綜合監督管理、市場監管綜合執法等職能,設立機關股室**個,保留局屬事業單位*個、鄉鎮****管理所**個。全局核定行政編制***名,其中局機關**名,鄉鎮****管理所78名。全局現有在編在職干部職工***人,其中:行政編***人,參公編**人,工勤編**人,事業編***人。局領導班子成員8名(1正6副1總工)。
二、工作開展情況
(一)積極服務大局,推進機構改革
為積極響應機構改革大政方針,按照市委、市政府部署,我局經多方動員,在三天內完成57名行政編人員轉隸到9家單位的統籌工作,同時,我局于4月前完成接收轉隸人員19人,其中原市知識產權局3人,原市價格監督檢查分局16人。按照改革后新定位新職能,局黨組積極統籌局機關及下屬二級單位工作職責,對全市除醫院(鄉鎮衛生院以上醫療機構)、醫療器械批發市場主體之外的其它藥械化市場主體的行政監督權和行政執法權下放到市場監管所,申請增設外資企業登記股內設機構,完善市市場監管綜合執法大隊機構編制方案,有序推進市場監管系統機構改革進一步落實。
(二)堅持黨管干部,加強隊伍建設
堅持黨管干部原則,嚴格選人用人標準。在干部任用方面,局黨組始終堅持《黨政領導干部選拔人用工作條例》等規定為指導,堅持
以注重品行、崇尚實干、重視基層、群眾公認為主要標準的用人導向,嚴格按照規定的原則和程序選拔任用干部。堅持發揚民主,抓好民主推薦環節,把好推薦關;嚴格用人標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,把好審查關。規范考察工作程序,廣泛接受群眾監督,做到公平公正公開。機構改革以來,我局選拔任用中層干部1名進入局領導班子,副科級干部試用期滿轉正3名,市管干部晉升正科職級3名,無“帶病提拔”情況。
加強干部交流掛職,提升干部綜合素養。在干部培養方面,局黨組非常重視干部人才隊伍建設工作,支持鼓勵干部尤其是年輕干部積極走出去,多交流多鍛煉,在實崗實訓中提升自身綜合能力。****年以來,市局累計向外輸送交流掛職干部9人次,包括**省政府辦公廳1人次,**市政府辦公室1人次,市委巡察辦3人次,市委組織部1人次,市委宣傳部1人次,市紀委2人次。同時,加強系統內部崗位輪換力度,著重對綜合執法大隊、行政審批服務股、藥械化股等業務股室擴充人員配備,提升干部業務水平。
(三)規范日常管理,保障有序運轉
做好系統年度考核、薪資待遇調整等常規工作,完成系統公務員職務與職級并行套轉等階段性工作,截至目前,全局在職干部中四級調研員4人,二級主任科員15人,四級主任科員89人,一級科員17人。組織開展選人用人專項整治行動,認真落實市委組織部關于在省委巡視反饋問題整改工作中開展選人用人專項整治的文件精神,對全市市場監管系統違規設置機構配備領導干部、干部職工違規經商辦企業、干部職工違規在企業(社團)兼(任)職、違規因私出國(境)以及干部職工不履職等五個方面進行自查自糾,進一步規范干部管理
制度,加強干部職工因私出國(境)管理,完善登記備案人員信息,做到應報盡報、不漏一人。加強系統干部職工因私出國(境)證件臺賬管理,集中收集保管117名干部職工因私出國(境)證件196本。規范全局臨時人員管理標準和薪酬待遇,保障聘用人員隊伍穩定性。
三、存在不足改革以來我局組織人事工作雖然有一定成效,但仍存在不足。
一是干部隊伍老齡化嚴重,工作熱情和創新活力整體不高。全局40歲以上在編人員225人,占系統總人數的75%;近五年內到齡退休人員64人,占系統總人數的21%,后備力量嚴重不足。
二是市場監管部分領域干部隊伍專業化建設比較薄弱,尤其是標準計量監管、特種設備安全監察、產品質量監管、行政執法等方面高素質、高水平的骨干人才培育不足。
三是對干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(境)管理不夠嚴格,在機構改革之初存在部分離(退)休干部沒有及時新增備案情況,導致少數離(退)休干部未經組織批準而自行申辦證件或自行進行出國(境)活動,在嚴格落實干部職工因私出國(境)常態化管理方面存在不足。
四、下一步工作計劃(一)加強激勵舉措,發揮干部能動性
下一步,我們將嚴格落實黨的組織人事政策,加強落實選人用人有關規定,結合公務員職務與職級并行等文件精神,充分調動廣大干部職工尤其是老黨員干部的工作積極性,激勵一批想干事、能干事的年輕干部,營造“勇擔當、善作為、爭優爭先”良好工作氛圍。
(二)加強培訓力度,培養骨干人才
進一步加強業務培訓力度,尤其是對標準計量監管、特種設備安全監察、產品質量監管、行政執法等人才薄弱領域增加培訓頻率、提高培訓深度,結合線上線下學習與實踐,積極培養和發展市場監管高素質骨干人才。
(三)堅持問題導向,完善管理制度
進一步完善干部管理制度,嚴格落實干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(境)常態化管理,提高系統登記備案人員校核頻率,加強因私出國(境)使用后催繳回收力度,做到不漏一人、不留一角。