• 被巡察單位組織人事工作匯報

    更新時間:2022-11-28    來源:組織人事    手機版     字體:

    被巡察單位組織人事工作匯報精選四篇

    匯報,漢語詞語, (動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是小編整理的被巡察單位組織人事工作匯報精選四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    【篇1】被巡察單位組織人事工作匯報

      ?一、基本情況市****管理局于****年3月組建成立,主要承擔市場綜合監督管理、市場監管綜合執法等職能,設立機關股室**個,保留局屬事業單位*個、鄉鎮****管理所**個。全局核定行政編制***名,其中局機關**名,鄉鎮****管理所78名。全局現有在編在職干部職工***人,其中:行政編***人,參公編**人,工勤編**人,事業編***人。局領導班子成員8名(1正6副1總工)。

      二、工作開展情況

     ?。ㄒ唬┓e極服務大局,推進機構改革

      為積極響應機構改革大政方針,按照市委、市政府部署,我局經多方動員,在三天內完成57名行政編人員轉隸到9家單位的統籌工作,同時,我局于4月前完成接收轉隸人員19人,其中原市知識產權局3人,原市價格監督檢查分局16人。按照改革后新定位新職能,局黨組積極統籌局機關及下屬二級單位工作職責,對全市除醫院(鄉鎮衛生院以上醫療機構)、醫療器械批發市場主體之外的其它藥械化市場主體的行政監督權和行政執法權下放到市場監管所,申請增設外資企業登記股內設機構,完善市市場監管綜合執法大隊機構編制方案,有序推進市場監管系統機構改革進一步落實。

      (二)堅持黨管干部,加強隊伍建設

      堅持黨管干部原則,嚴格選人用人標準。在干部任用方面,局黨組始終堅持《黨政領導干部選拔人用工作條例》等規定為指導,堅持

      以注重品行、崇尚實干、重視基層、群眾公認為主要標準的用人導向,嚴格按照規定的原則和程序選拔任用干部。堅持發揚民主,抓好民主推薦環節,把好推薦關;嚴格用人標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,把好審查關。規范考察工作程序,廣泛接受群眾監督,做到公平公正公開。機構改革以來,我局選拔任用中層干部1名進入局領導班子,副科級干部試用期滿轉正3名,市管干部晉升正科職級3名,無“帶病提拔”情況。

      加強干部交流掛職,提升干部綜合素養。在干部培養方面,局黨組非常重視干部人才隊伍建設工作,支持鼓勵干部尤其是年輕干部積極走出去,多交流多鍛煉,在實崗實訓中提升自身綜合能力。****年以來,市局累計向外輸送交流掛職干部9人次,包括**省政府辦公廳1人次,**市政府辦公室1人次,市委巡察辦3人次,市委組織部1人次,市委宣傳部1人次,市紀委2人次。同時,加強系統內部崗位輪換力度,著重對綜合執法大隊、行政審批服務股、藥械化股等業務股室擴充人員配備,提升干部業務水平。

     ?。ㄈ┮幏度粘9芾恚U嫌行蜻\轉

      做好系統年度考核、薪資待遇調整等常規工作,完成系統公務員職務與職級并行套轉等階段性工作,截至目前,全局在職干部中四級調研員4人,二級主任科員15人,四級主任科員89人,一級科員17人。組織開展選人用人專項整治行動,認真落實市委組織部關于在省委巡視反饋問題整改工作中開展選人用人專項整治的文件精神,對全市市場監管系統違規設置機構配備領導干部、干部職工違規經商辦企業、干部職工違規在企業(社團)兼(任)職、違規因私出國(境)以及干部職工不履職等五個方面進行自查自糾,進一步規范干部管理

      制度,加強干部職工因私出國(境)管理,完善登記備案人員信息,做到應報盡報、不漏一人。加強系統干部職工因私出國(境)證件臺賬管理,集中收集保管117名干部職工因私出國(境)證件196本。規范全局臨時人員管理標準和薪酬待遇,保障聘用人員隊伍穩定性。

      三、存在不足改革以來我局組織人事工作雖然有一定成效,但仍存在不足。

      一是干部隊伍老齡化嚴重,工作熱情和創新活力整體不高。全局40歲以上在編人員225人,占系統總人數的75%;近五年內到齡退休人員64人,占系統總人數的21%,后備力量嚴重不足。

      二是市場監管部分領域干部隊伍專業化建設比較薄弱,尤其是標準計量監管、特種設備安全監察、產品質量監管、行政執法等方面高素質、高水平的骨干人才培育不足。

      三是對干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(境)管理不夠嚴格,在機構改革之初存在部分離(退)休干部沒有及時新增備案情況,導致少數離(退)休干部未經組織批準而自行申辦證件或自行進行出國(境)活動,在嚴格落實干部職工因私出國(境)常態化管理方面存在不足。

      四、下一步工作計劃(一)加強激勵舉措,發揮干部能動性

      下一步,我們將嚴格落實黨的組織人事政策,加強落實選人用人有關規定,結合公務員職務與職級并行等文件精神,充分調動廣大干部職工尤其是老黨員干部的工作積極性,激勵一批想干事、能干事的年輕干部,營造“勇擔當、善作為、爭優爭先”良好工作氛圍。

      (二)加強培訓力度,培養骨干人才

      進一步加強業務培訓力度,尤其是對標準計量監管、特種設備安全監察、產品質量監管、行政執法等人才薄弱領域增加培訓頻率、提高培訓深度,結合線上線下學習與實踐,積極培養和發展市場監管高素質骨干人才。

     ?。ㄈ﹫猿謫栴}導向,完善管理制度

      進一步完善干部管理制度,嚴格落實干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(境)常態化管理,提高系統登記備案人員校核頻率,加強因私出國(境)使用后催繳回收力度,做到不漏一人、不留一角。

    【篇2】被巡察單位組織人事工作匯報

      xx巡查組:

      按照巡查組關于巡查組織人事工作有關要求,現將我單位組織人事工作開展情況匯報如下:

      一、基本情況

      xx公司下設x個職能管理部門和xx個經營部門,現有在職職工xxxx人,其中處級以上干部xx人,副科級以上干部xx人。xx名干部中,xx歲以下xx人,xx歲以上xx人,干部隊伍年齡結構比較合理,梯隊建設比較科學。職工隊伍中大專以上學歷有xx人,占職工總人數的xx%,中級技師以上職稱有xx人,占職工總人數的xx%,職工隊伍整體素質能力在行業內比較高。

      二、黨的十九大以來干部選拔任用情況

      20xx年以來,我公司根據經營管理工作發展需要,先后提拔任用干部x人。分別是:……。提拔任用的xx名同志平均年齡xx歲,工作時間均在xx年以上,具有豐富的基層工作經驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優異的工作業績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線,嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質關、能力作風關、工作實績關、民主推薦關、組織考察關和任用審批關,無任何破格選拔任用情況。

      三、選拔任用干部的主要做法

      我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。

      一是始終堅持“德才兼備,以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。

      二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業的長遠發展出發,破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優化了干部結構,增強了領導層的活力,為公司的后續發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。

      三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業績作為選拔任用干部的基本依據,做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經歷、文化程度高、獨具創新意識、業務能力突出、懂經營會管理的人員進入領導干部崗位。

      四是在干部選拔任用過程中充分發揚民主、廣泛接受監督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據,嚴格執行民主推薦、任職考察、黨政聯席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監督和廣大干部群眾的監督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。

      五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現了對選人用人權的動態監督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監督管理的質量和水平。

      四、取得的工作成效

      十九大以來,公司認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,結合實際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進干部選拔任用工作制度化、規范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎條件,把工作實績作為干部選拔任用的取舍標準,堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會“有位”的用人導向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業心強、作風優良、業績突出的員工選拔到領導干部崗位上來,在企業形成了正確的選人用人導向。

      五、存在的問題和不足

      近年來,公司黨委嚴格執行有關政策規定,回顧自查,沒發現任人唯親、干部檔案造假、違規提拔干部、個人事項報告虛假等突出問題,選人用人工作正常有序,但仍存在以下問題和不足。主要表現在:

      (一)人才結構不盡合理。公司人才總量比較充足,但是轉型發展對復合型人才的需求越來越大,目前公司人員富余和結構性缺員矛盾突出,缺乏優秀管理人才和業務骨干,迫切需要熟練掌握財務、營銷、宣傳等知識的復合型人才。

      (二)干部隊伍距高素質專業化的要求還有一定差距

      公司的干部隊伍建設從管理上,從干部的個人素質上,距離總公司高素質專業化的要求還有一定的差距。干部隊伍的積極性總體是高的、好的,但也有少數干部信念動搖、狀態低迷、作風漂浮,積極性和主動性都很有欠缺,個別干部在工作中存在畏難情緒,存在慢作為和不作為的情況,對工作的推進和落實起到了負面影響。

      (三)人事管理制度還需進一步建立健全和改革創新

      公司的人事管理制度辦法,基本是依據總公司和集團公司已經出臺的制度辦法進行修訂的。但是從結合公司自身單位的實際情況來說,還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關辦法、人員辭職、離職的相關工作程序和管理辦法,還需要進一步制定和完善。在一些制度的執行過程中,有些落實還不夠到位,同時也存在執行不規范的情況。

      (四)極少數干部員工對選拔任用工作的認識還不夠到位,不能做到客觀公正的評價干部

      有的同志存在“老好人”思想,談話只談被考察人的優點,不說缺點。還有的同志認為,干部選拔是組織的事,和自己無關,自己只需干好自己的本職工作就行了,事不關己,高高掛起。在干部的測評中,也存在一些干部員工,不站在工作的實際,打出的測評結果不能真實反映干部情況。

      六、下一步工作

      公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,穩步抓好組織人事管理工作,加強干部隊伍建設,提高干部隊伍素質,始終堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,進一步發揮好黨組織的領導和把關作用,從嚴從實履行好選人用人和育人管人的責任,努力建設一支高素質的專業化干部隊伍。

      一是進一步加強選人用人工作的制度建設。按照總公司黨組的有關要求,修訂完善《xxx》等,進一步落實好《選拔任用工作實施辦法》和選人用人監督檢查、個人有關事項報告、任前公開承諾、選人用人工作評議等制度,嚴肅查處違紀違規問題,確保公司選人用人工作責任明確、嚴謹科學、管理完善、監督有力、風清氣正。

      二是進一步改進創新人才管理工作。貫徹落實xx的意見、xxx會精神和xxx有關部署,適應公司快速發展對人才隊伍結構優化的需要,黨政齊抓共管。全面實施人才隊伍梯隊建設工程,繼續探索“專業牽頭人”崗位模式,充實專業拔尖人才庫。

      三是進一步抓好干部日常管理工作。堅持把抓班子、帶隊伍作為重中之重的工作,對領導干部進行定期考核,及時掌握履職情況;堅持開展各層級干部的專題培訓和綜合輪訓;持續加強對干部平時的提醒教育、管理監督和關心關愛,建立干部“能上能下”的良好機制,實現干部教育管理和能上能下的常態化。

    【篇3】被巡察單位組織人事工作匯報

      2018年以來,我局嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規定,突出全面從嚴治黨,從嚴管理干部這條主線,以健全干部管理制度為核心,著力抓好干部隊伍建設,努力提升干部管理素質,為推動全局中心工作提供有力的組織保障。根據?通知要求,現將我局組織人事工作情況匯報如下:

      一、組織人事工作總體情況

     ?。ㄒ唬┤藛T編制及領導職數配置情況。根據“三定方案”,我局為市人民政府工作部門,正科級,市教育局機關行政編制為9名,局長1名,副局長2名;股級干部9名(含兼職)。內設機構9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名,副局長3名,主任科員1名;9名股級股室負責人。

      目前局機關人員共84人(含勞務派遣2人),外借9人。2018年以來共退休15人,調出4人,跟崗8人,主要用于補充臨近退休和疫情防控的股室人員。

     ?。ǘ└刹窟x拔任用情況。2018年以來,提拔任用局機關股室正股級干部1名,任職崗位調整交流10人;提拔任用各級各類學校正股級干部24名,任職崗位調整交流61人次,提拔任命副股級干部78名。

      二、貫徹執行干部選拔任用工作政策規定情況及存在問題、原因和改進措施

     ?。ㄒ唬┞鋵崱八捻棛嗔Α?,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我局在開展調研的基礎上,認真組織學習有關政策文件,落實各項監督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部教職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部教職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中,要求全體干部教職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部教職工意愿,把在民主測評中得票數相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了“監督權”。在考察階段,能夠認真聽取干部教職工的意見。

     ?。ǘ┌押谩八膫€關口”,做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來,教育局黨組按修訂后的《中共福安市教育局黨組關于股級干部選拔聘任工作管理辦法》,選拔任用工作采取了“動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職”等程序,以公開見公平,以監督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經程序。提拔的所有股級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部教職工中威信比較高、業績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,做到“三查、三談、五審”:“三查”,即查意識形態、工作業績、人事檔案;“三談”,即與單位領導班子、與分管同志、與教職工談;“五審”,主動請紀檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時,堅決執行黨委(黨組)討論決定干部任免事項的各項要求,做到沒有經過組織考察的不上會,未通過部門會審案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾,還對任職干部組織開展廉政知識測試。同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規范,歸檔及時。

     ?。ㄈ┳袷亍八膫€嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。

      在選拔任用干部時,嚴格執行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我局堅持黨管干部、德才兼備、注重實績、群眾公認原則,強化干部選賢任能、優勝劣汰、能上能下機制(加強對股級干部的管理,男同志達58歲、女同志53歲聘任為兼職督學),使優秀人才脫穎而出。牢固把握正確政治方向和意識形態關,嚴守政治紀律和政治規矩,作為選用干部的第一要求,使政治素質好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕干部進入了股級中層干部隊伍。二是嚴格程序。把好了“四個關口”,即推薦關、考察關、討論決定關和公示關。三是嚴格監督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部教職工先知情,再推薦。

      2018年以來,我局在落實組織人事方面總體情況是好的,但也存在一些差距。一是黨員干部的培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是干部人員年齡結構不盡合理。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:

      一是繼續將組織人事工作政策法規列為黨組學習的重要內容。繼續要求組織人事干部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質,對干部工作政策法規了如指掌、熟練運用。重點抓好新走上領導崗位的股級干部的學習與培訓、貫徹與執行。

      二是注重從“四嚴”入手,進一步規范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明,保證黨的教育理論、路線、方略的貫徹落實和我市教育事業的順利發展。

      三是進一步加強對年輕干部的教育和培養。針對我系統干部隊伍年齡偏大的狀況,要對年輕干部進行有針對性的教育培訓,通過“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高業務技能,增強競爭力。同時,要切實加強對干部和選任工作的監督。從制度上突出對干部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為,努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心;為民服務、勤政務實、敢于擔當、勤政廉潔的高素質教育干部隊伍。

    【篇4】被巡察單位組織人事工作匯報

      根據巡察工作要求,現將xxx局黨組組織人事工作專題匯報如下:

      一、基本情況

      xxx為市人民政府組成部門,正處級行政機關。行政編制16名,工勤事業編制2名;實有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團級軍轉干部1人,市紀委劃走行政編制2名)。局領導班子為一正四副,三名副調研員,內設10個科室。下屬5個二級單位:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。xxx系統共有正式編制人員256人,臨時人員380人。其中:

     ?。ㄒ唬﹛xx:副處級一類公益性事業單位。2018年1月編辦核定編制130名,目前實有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內設6個科室科長6人。

      (二)xxx:正科級參公管理事業單位。事業編制72名,實有人員66名,班子成員為一正四副,支隊長由黨組成員、副局長xxx兼任,辦公室主任由局法宣科科長xxx兼任,4名大隊長,正科級干部1名,副主任科員3名,副科級干部1名。

     ?。ㄈ﹛xx:正科級全額撥款公益一類事業單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機關副調研員xxx兼任。有臨時工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。

      (四)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位。全額事業管理編12名,實有人員12名,班子成員為一正兩副。

      (五)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位。編制7名,實有人員4名,主任由xxx兼任。

      二、主要工作

      (一)加強干部隊伍建設。一是抓政治理論學習和干部培訓教育。以學黨章、學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,在系統內積極開展內容豐富、形式多樣的學習活動,教育黨員干部樹立正確的人生價值觀。深入學習黨的十九大報告,牢固“四個意識”、增強“四個自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險”,始終牢記中國共產黨人的初心和使命。二是抓隊伍作風建設,著力解決“四風”問題,加強xx干部隊伍管理,嚴格落實黨紀條規規定,落實黨風廉政建設責任制,加強內部監督,廣泛接受社會監督。打造“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的xx隊伍形象。

     ?。ǘ﹫猿终_的用人導向。堅持“用人為賢、德才兼備、以德為先”的用人原則,按照“重德、重績、重基層、重公認”的選人用人要求,把好干部選任關。認真貫徹落實《干部任用條例》,堅持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,選拔任用了一批業績突出、奮發有為的干部,充實了xx干部隊伍力量。2013以來,xx局及其下屬機構共提拔副處級干部3人,正科級干部16名,副科級干部17名。

      (三)規范人事管理。一是嚴格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個環節,確保進檔材料的真實、準確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規范化管理軌道。二是加強干部人事檔案審核工作,對干部“三齡兩歷一身份”嚴格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協調機制,對人事工資、考核獎懲、選拔任用等干部工作材料規范整理,及時歸檔,沒有發生檔案材料缺失的問題。三是積極推進干部人事檔案數字化工作,對干部人事檔案實行信息化管理,并增設網絡“監控器”和“防火墻”,實現干部人事檔案工作的安全、科學、便捷管理。

     ?。ㄋ模┳龊帽U戏铡R皇羌訌姽べY管理,按時辦理干部職工的工資調標和晉級等相關事項。二是認真執行干部職工福利方面的相關規定,明確范圍和標準,確保社保、醫保、住房公積金、健康體檢等各項福利政策的落實落地。三是加強干部的教育培訓。積極推行專業培訓、崗位培訓和知識更新培訓等,提高干部職工的綜合素質和工作技能。

      三、存在的問題及主要成因

      一是存在領導班子年齡結構不合理的問題。好的領導班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個年齡段組成的梯次結構領導集體有利于發揮各自的最優效能,且有利于保持領導班子的連續性和繼承性。我局領導班子中最年輕的一位領導年齡也已超過44歲以上(中青年干部的分界線),5個下屬機構班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個xx系統班子結構老化嚴重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識人選人方法,在處理德與才、好學歷、文憑和能力關系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設時,太過偏重個體因素,對班子結構合理性重視不夠,未能圍繞領導班子整體功能,有針對性地配備領導干部。

      二是存在整個隊伍年齡斷層問題。xx系統中平均年齡超過40歲以上的干部職工占80%,未來5年,約有15%左右的干部將陸續退休,青黃不接現象較為突出,近幾年雖然通過公務員考試補充了一批新鮮血液,但隊伍組成仍需繼續優化。機構改革后,系統內人少事多,對于人員的需求較大,同時,系統內又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時根據xx工作調整做好人事調整。二是缺乏領導重視,組織人事工作是一項復雜的工作,分管人事工作的領導預見性與靈活性有待提高。

      三是存在年輕干部培養力度太弱的問題。系統內暫時沒有30歲以下的副科級干部,人才儲備、培養方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機制不完備。缺乏遵循干部成長規律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見人下來”。二是考核管理缺壓力。目前干部實績考核和日常管理往往重視領導干部,對中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機制來重視和約束。年輕干部大多尚未走上領導崗位,監管力度的不足導致很多人缺乏內在的動力和外在的壓力。

      四是存在人員混崗混編的問題。目前我局存在行政事業編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機關行政編制太少,客觀上存在工作負荷大,人手緊的問題,為適應工作需要,因此從xxx、xxx等二級單位借調人員到機關工作。二是由于xx工作難度大,任務重,專業要求高等原因,鑒于二級單位沒有適合人員的實際情況,為了推動相關單位工作,從局機關選用了綜合素質較高、能夠勝任職務的領導干部兼任下屬二級單位一把手。

      五是存在交叉任職的問題。我局xx同志兼任了xx與xx雙重身份,xx志兼任了xx雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現象較為突出,總體來看弊大于利。主要原因:一是專業能力強、素質高的人才較為缺乏,二級機構沒有突出人才勝任相關工作。二是政權工作運行機制不暢,職責劃分不清晰。

      四、整改措施

     ?。ㄒ唬┩晟聘刹恐贫?,促進領導班子年齡結構合理化。一是打開領導班子吐故納新、領導干部能上能下、干部隊伍能進能出的新局面。抓好“進”與"退"。通過公開選拔、競爭上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級、年齡、資歷的限制,擴大選拔范圍,促使優秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機制,為優化領導班子年齡結構提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對那些政績顯著、群眾公認的好苗子敢于打破常規、破格使用。三是在領導班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優勢的互補,堅持按干部的年齡層次,區別對待,既讓優秀青年干部有干事的平臺,又同時注重充分發揮老年干部的作用。

      (二)健全城管隊伍建設工作機制,調整隊伍年齡組成。一是制定長遠的xx隊伍建設規劃,通過黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養名單,將補充人才的任務落到實處。通過國家公職人員考試、事業單位招考等途徑,把社會優秀人才引入xx隊伍,補充人員力量。二是領導要高度重視,全力推進xx隊伍人員結構優化改革,重視對于優秀人才的任用、提拔。

      (三)強化對年輕干部的培養,為年輕干部的成長搭建平臺。一是完善選任機制。建立后備干部信息庫,加大人才儲備,綜合運用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優秀的青年干部納入后備干部進行培養。強化年輕干部實踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環境比較復雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學習。建立“一包一”的幫帶機制,選派各班子中德高望眾、工作經驗豐富的老領導與青年后備干部結對子,培養青年后備干部在復雜情況下解解決急難險重問題的能力。二是細化工作目標任務,嚴格目標考核管理。進一步明確各科室、局屬各單位的工作職責、崗位職責,分解目標任務,定期組織考核,將考核結果納入干部任用的選拔條件。

     ?。ㄋ模├眄樔耸陆M織關系,著力解決人員混崗混編問題。一是以xx改革為契機,結合我局當前面臨和承擔的工作任務和職責,高標準擬定“三定”方案,科學設置人員編制和崗位職責,合理劃清市、區兩級權限邊界,使機構編制與工作任務相適應。二是嚴格執行經批準的“三定”方案,定人定員定崗,對借調人員一律清退原單位,對局機關領導兼職下屬單位職務的人員予以調回,重新進行工作分工。

     ?。ㄎ澹惩üぷ鬟\行機制,逐步解決交叉任職問題。一是實行黨政“一崗雙責”制,強化壓力傳導,增強領導干部學習的主動性和緊迫感,促使他們在政治理論知識、業務專業知識、領導協調水平等方面的全方位提高,使干部成長更快。二是細化工作職責,實現科學合理分工。根據領導干部專業結構、工作能力、業務與分管工作之間的銜接特點進行合理分工,強化管理與協作。

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