中央經濟工作會議報告(通用5篇)
報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。 以下是為大家整理的中央經濟工作會議報告(通用5篇),歡迎品鑒!
中央經濟工作會議報告1
會議明確了20__年經濟五大任務:積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯
近一個時期以來,經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”,對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋,這是非常應勢的針對性研究,也有許多有價值的判斷。筆者認為,其實,在一個經濟運行周期中,什么時候多使用些需求管理政策,什么時候多使用些供給管理政策,政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度,并沒有優劣之分,完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年,中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長,是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢,釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位,各種生產要素已經與全球經濟深度融合,國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國,面對的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”,要應對各種利益博弈的挑戰,在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候,我們必須加快轉變經濟發展方式,著力依靠創新驅動,優化要素配置,重塑產業結構和生產組織結構,全面提升全要素生產率,進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利,以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說,過去的30多年,中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題,在中國經濟步入發展新常態的今天,我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯,其著力點就是要在適度擴大總需求的同時,強化供給側結構性改革,通過矯正要素配置扭曲,來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性,擴大有效供給,來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,提高全要素生產率,增強持續增長動力。
因此,中央經濟工作會議強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷,也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20__年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,中央經濟工作會議強調,明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務,會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向,即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱,關鍵是要打好政策的“組合拳”,在“五減”和“五增”上下大功夫,取得實效。
這次會議明確提出,明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看,筆者認為,首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務,實質上是相互關聯,相互牽掣,有著內在聯系,是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務,近年來國內許多產業產能過剩,既有結構性原因,也有經濟周期原因和體制性原因,比如,“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤價跌落到歷史低點,原油價格也受到國際油價大跌的困擾,等等。在因地制宜、分類處置的基礎上,宏觀政策與產業政策要積極引導,化“過剩產能”為“富余產能”,通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合,在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔,加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上,一方面要守住防風險底線,另一方面,還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策,加快完善多層次資本市場和債券市場建設,等等。因此,解決“五減”,本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為,對應這“五去”還必須強調“五增”,就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新,以改善供給側管理的視角,切實加大制度供給和制度創新力度,進一步消除利益壁壘,加大簡政放權力度,切實擺正政府與市場的關系,還權力于市場、還權力于社會,以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐,盡快讓新的經濟增長動力孕育而生,以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施,在未來的5年,加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡,以及社會各個階層利益發展均衡,讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后,我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難,但正如所指出的,中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性,充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩,便無難不克、無堅不摧。
“十二五”成就輝煌,我們又站在新的起點上,“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領,我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議報告2
“十二五”規劃圓滿收官,“十三五”規劃建議審議通過,發出了向全面建成小康社會沖刺的信號。在這樣一個關鍵時刻,綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用,科學判斷中國經濟所處的歷史方位,主動作出適應新形勢新發展的戰略選擇,至關重要。中央經濟工作會議著重強調,“認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”這是做好新時期經濟社會工作的綱領性思想,對于推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,實現“兩個一百年”奮斗目標,具有重大指導意義。
認識新常態要到位。首先是正確認識經濟增速,真正理解增速逐步放緩是客觀發展使然,是符合國際經驗所支持的經濟發展規律。由此,才能驅散“經濟悲觀論”的霧霾,擺脫“速度依賴癥”的困擾,避免加大刺激手段、強行推高經濟,防止矛盾進一步積累拖延甚至引發諸多風險。其次要看到增長動力轉換、經濟結構再平衡是新常態的基本特征。例如農業、制造業比重下降,服務業上升;投資率明顯下降,消費率明顯上升;企業收入占比明顯下降,居民收入占比明顯上升,等等。在這些升降起伏之中,落后生產力不斷萎縮和退出,先進生產力不斷生長和擴張,涌現一系列新的增長點,形成新的增長動力。這些都是客觀趨勢,不會以人的主觀意志為轉移。認識到這一點,才會有所說的“戰略上的平常心態”。
適應新常態要主動。保持經濟中高速增長,必須把著力點放到提高全要素生產率上。有較高效率支撐的增長,才是符合我們愿望的新常態。如果增速下降而效率沒有改善,不僅過去經濟高速擴張掩蓋的諸多矛盾會暴露出來,而且會陷入減速過快、加劇矛盾的困境。主動適應新常態,就要緊緊圍繞提高經濟發展質量和效益這個基點,調整宏觀調控思路,瞄準經濟運行中的突出問題確立定向調控靶點,在精準、及時、適度上下功夫;調整地方發展思路,改變過去以GDP論英雄的偏好與思維定式,將更多資源和精力用于加強市場監管、創新社會管理、提供公共服務、保護生態環境上;調整企業轉型升級戰略,把研發創新、工匠精神作為生存發展的關鍵,真正把價值創造作為企業立足的根本。
引領新常態要作為。新常態下的中國經濟將面臨復雜的系統轉型,也意味著改革開放進入一個全新階段。實現新常態下的新發展,不能坐著等、站著看,只有加快改革,才能闖過關口,推動經濟邁上新臺階。推進供給側結構性改革是適應和引領新常態的重大創新和必然要求,也是解決現實問題、謀劃長遠發展的必由之路。它既要求我們調整存量,下決心、下大功夫去產能、去庫存、去杠桿,把資源要素從產能過剩、增長空間有限的產業中釋放出來;也要求我們培育增量,進一步簡政放權、降低稅負,充分釋放市場主體活力和內部增長潛能,為傳統產業挖掘新動力,為新興產業開辟新空間。
發展要靠改革,改革要靠思想解放和理念創新。認識新常態、適應新常態、引領新常態,尤其要強調擺脫慣性思維、樹立科學理念。正如所強調的,發展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。創新、協調、綠色、開放、共享,五大理念各自有其深刻內涵,又相互聯系貫通,為做好新常態下的各項工作提供了理論指導和行動指南。我們要在五大發展理念指引下,深入研究新情況、解決新問題,把握時不我待的歷史性機遇,創造中國經濟更加光明的未來。
中央經濟工作會議報告3
檔案工作十分重要,鎮黨委、政府長期把這一工作列入議事日程,深入落實科學發展觀,緊緊圍繞“檔案為經濟發展服務”的目標,在縣檔案局的領導和指導下,通過努力工作,較好地完成了年度目標任務。現將一年來的工作總結如下:
一、高度重視,注重宣傳培訓。
為了適應新時期檔案發展的要求,進一步加強我鎮檔案工作,我鎮在年初就把檔案工作列入黨建目標考核,列入全鎮工作計劃和發展規劃,準備用1—2年時間,以管理為抓手,以培訓為重點,逐步規范鎮綜合檔案室的管理,延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯席會專題研究,落實了新增檔案室2間,面積36平方米,投資3000余元,新增制檔案柜24個。二是加大檔案法律、法規的宣傳、貫徹力度,努力推進全鎮檔案工作規范化建設的穩步發展。年中,我鎮黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實施辦法》(修訂)、國家檔案局第8號令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》、《四川省檔案工作規范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規的宣傳教育,通過廣泛宣傳,提高了干部對做好抓實檔案管理的思想認識。三是狠抓了檔案業務人員的培訓工作,今年,黨政辦實施組織了村、社區文書和單位及部門文秘人員的檔案業務培訓工作,培訓的內容重點系統地講解了國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》的內容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結合我鎮機關檔案工作規范化管理創建情況實際,對今年全鎮新農村建設檔案規范化工作進行了安排。高度重視,狠抓宣傳,注重教育,開展培訓,安排部署,加大投入,為我鎮檔案工作逐步規范化提供了保障。
二、健全制度,強化管理工作。
為使我鎮檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化。我鎮結合實際情況,建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度,為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。我們在實際工作中,嚴格執行檔案工作的各項制度,保證了我鎮檔案工作的有序開展。一是落實專人加強對歸檔文件材料的保管力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業務素質,積極參加上級舉辦的檔案業務知識培訓。三是檔案工作人員認真做好文件的收、發工作,堅持檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統。四是做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、利用等進行準確統計;積極做好檔案信息資源的開發利用,嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。五是完善機構,健全制度,增強責任,強化管理,加以利用,真正發揮了我鎮檔案為領導決策提供了依據,為全鎮各項工作提供了參考、借鑒的作用。
三、認真收集,做好組卷歸檔。
1、檔案資料的收集。年初,針對各辦公室資料的零亂情況,采取了“統一收集,集中整理”的辦法。經過前期的不懈努力,整理出20__年的文書檔案永久8盒,278件;30年27盒,433件;10年26盒,235件;錦旗1面;證書1本;獎牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計193盒。
2、檔案資料的整理。對各辦公室的資料進行鑒別,對不符合歸檔的資料,進行銷毀處理。對資料進行裝訂、編卷類目錄。負責檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次,提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護。負責對鎮綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對其數量和保管狀況進行全面檢查,填寫登記簿;對檔案室內資料進行除塵,不定期打掃檔案室的衛生,并進行安全檢查,未出現任何安全事故。
四、存在問題。
1、部分人員對檔案工作意識認識不到位。
2、基礎設施差,經費緊缺,檔案室的消防安全設施等達不到上級部門對檔案室管理的要求。經濟制約,致使我鎮的檔案管理工作只能依據傳統的方式進行歸檔。
3、檔案資料收集不齊全。有辦公室形成的文件材料,各自存放的現象。部門及個人,不按時上交所持有的檔案資料,這對檔案收集整理、歸檔等造成了相當的困難
4、我鎮一直以來沒有專業檔案員,而由辦公室主人兼任,村官借調協助檔案收集、整理,所掌握的檔案知識不夠,平時工作又比較繁忙,致使檔案素質質量不高。
五、整改措施。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使機關全體工作人員樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標責任,嚴格考核,獎懲兌現,認真落實。
3、進一步開發和利用好檔案,積極對檔案信息資源加以開發利用,使之真正為領導決策提供依據。
4、加強自身檔案知識修養,提高業務水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓,認真學習有關檔案方面的知識,勇于創新,注重工作實效。
2022中央經濟工作會議報告全文
一、確立讀書立人的理念
書籍是人類進步的階梯,也是人類精神文明成果的載體,從某種意義上講,一個重視讀書的民族,必將是一個大有希望的民族;而一個重視讀書的個人,必定是一個富有理想的人。可見,讀書對于人的成長是何等的重要。學校教育不只是師生口口相傳的單純知識的傳遞,它更為重要的是培養學生閱讀的習慣,從閱讀中獲取知識,獲取做人的經驗——這將使學生終生受用。因此確立讀書立人的理念應當是學校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導。
閱讀教學搞好了,學生的知識基礎穩固了,理解能力提高了,人生態度端正了,生活意志堅定了,綜合素質提升了,何愁成績不提高呢?不僅要學生讀好書,教師自己更要讀好書,教師要以自己的閱讀引領學生的閱讀,以自己的素質提升學生的素質。老師們必須對此有充分的認識,閱讀才能順利穩步進行。我校已經制定并通過了“蓓蕾讀書”工程活動方案及計劃,并研討了“蓓蕾讀書”工程活動開展的一些方法,解決了一部分圖書不足的問題。老師們基本形成了共識:塑造學生人格、培養學習興趣、開啟學生智慧,最有效的辦法是廣泛閱讀;閱讀勢在必行!
2、活動引導。
我們在本校開展了讀書研討會,所有語文教師參加并研討,研討如何上讀書課。同時,學校要求教師閱讀一定量的書籍,并作好筆記,觀念確立好以后,下一步就是如何落實讀書活動。
二、制定閱讀制度
把每一個學生都領進書籍的世界,培養起對書的酷愛,使書籍成為智力生活中的指路明星,——這些都取決于教師,取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此,制定出相應的班級讀書目標和讀書活動計劃、制度。制度規定,教師每天至少半小時用來讀書報,每月讀一期專業雜志,每學期至少讀一本教育教學專著,并撰寫讀書札記;學生每天閱讀的時間不少于30分鐘,讀書摘記不少于2篇;()同時學校的圖書、閱覽室對學生開放,由于空間的限制,分別安排不同的班級輪流閱讀,或由教師借到班級內閱讀,對閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學期學校對教師和各班學生閱讀的情況作總結通報,表揚先進,激勵后進。在此制度的約束下,各校師生基本上有了閱讀的意識,但要形成習慣還需要做很多的工作。
三、開設閱讀課程
蘇霍姆林斯基對閱讀于學習困難的學生的作用曾有過這樣的闡述:“學生學習越感到困難,他在腦力勞動中遇到的困難越多,他就越需要多閱讀:正像敏感度差的照相底片需要較長時間的暴光一樣,學習成績差的學生的頭腦也需要科學知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要補課,也不要靠沒完沒了的‘拉一把’,而要靠閱讀、閱讀、再閱讀,——正是這一點在‘學習困難的’學生的腦力勞動中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們,開啟“學困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學生都合格,為了打造學的班集體,學校在原有課程的基礎上,每周拿出兩節課用于學生閱讀,并且規定閱讀課任何人不得占用,語文老師不得將其用于自己的教學。做到不備課不上課,精心備課,讓學生切切實實讀好書,讀懂書,從書中受益。閱讀課要在語文教師指導下進行,形式靈活,適合不同年齡段的學生。閱讀的形式有學生自由閱讀和指導閱讀、閱讀匯報等四個課型。對閱讀課開設情況,我們隨機查堂。有了閱讀課,所有的學生都能進入書的海洋,自由地獲取知識,開闊視野,即使學習困難的學生也有了汲取知識的愿望和歷練思維的機會,慢慢地就會逐步形成學習的能力。
四、開展豐富的閱讀活動
閱讀開啟學生的心智,閱讀精彩學生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園,我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動。
(1)堅持每天推薦一句格言,寫在教室黑板兩邊,每周推薦一首古詩,寫在黑板一角,每月推薦一本書,并及時向全校推薦學生優秀習作,讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里,每天下午放學背著古詩走出校門活動。
(2)加強“書香”校園文化建設。開辟宣傳欄、圖書角、板報、墻報、手抄報等形式多樣的活動陣地,教室內、讓學生時時處處沐浴在詩文氛圍中,在學校內形成“書香校園、書香班級”的濃厚“書香”氛圍。
(3)開展形式多樣的讀書實踐活動。在營造好班級氛圍的同時,我們更多的是思考把學生引導閱讀道路上來。首先在班級氛圍中,開辟的專欄用來展示學生特色、專長而外,通過平時開展的活動來引導學生。如我們每周必須要進行的就是閱讀之星評比。這項活動由班委會統一組織。通過學生的自我推薦、小組內的推薦、然后結合一周來的閱讀數量跟讀書隨筆的質量來評定。其次是每兩周一次的圍繞閱讀為主題的讀書活動。如:美文誦讀競賽、講故事比賽、讀書交流活動、心得傳閱活動、主題演說等。通過這些不同形式的活動的開展,在班級中形成濃郁的閱讀氛圍,引領學生走上閱讀之路,從心底里愛上閱讀。
為了有效地開展好小學生“蓓蕾讀書工程”,我我們還在全校范圍內認真組織學生開展形式多樣、豐富多彩的讀書實踐活動。開展好閱讀知識競賽,做好讀書筆記。開展了講故事比賽,古詩文比賽比賽,學生以各種形式參與,總體看來,形式還比較單一,僅局限于朗誦
中央經濟工作會議報告4
一年一度的中央經濟工作會議,是每年級別最高的經濟工作會議,是引領中國經濟的風向標。今年的中央經濟工作會議,尤其不同尋常,因為它不僅要定調明年的經濟工作,還要擘畫未來五年的經濟發展思路,原因是,今是“十二五”規劃最后一年,明年是“十三五”規劃的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。很顯然,如何更好地繼往開來、開好新局,今年的中央經濟工作會議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經濟工作會議,可用一系列數字涵蓋,比如五個“主要任務”和十個“更加注重”等等。五個任務即:解決工業產能過剩、去庫存、去杠桿、降低企業成本、改善薄弱環節。十注重包括穩定經濟增長、實施宏觀調控、調整產業結構、推進城鎮化、促進區域發展、保護生態環境、保障改善民生、進行資源配置、擴大對外開放。無論五任務還是十注重,都是明年乃至未來多年需要狠抓不懈的發展要點。
中央經濟工作會議提出,“認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。一年多來,公眾對經濟新常態已不陌生。經濟新常態的表達,最早出現在去年5月在河南調研時的講話,去年的中央經濟工作會議已將新常態重點強化,而今年的經濟工作會議明確表示認識、適應和引領新常態,這意味著所謂的新常態不是暫時的簡單定位,而是趨勢性的全盤判斷。
今年的中央經濟工作會議,再次提到五大發展理念:創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。這是五中全會提出的發展理念,顯而易見,五大發展不只是指導明年經濟發展的走向,而是指導未來五年的經濟發展走向。
今年的中央經濟工作會議還提到“供給側結構性改革”。11月10日,在中央財經領導小組會議上首次提出了“供給側改革”。什么是供給側改革?就是在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力。說到供給側改革,不少人或許覺得有點陌生甚至生僻,但是仔細品讀,便知這是經濟層面的一個大動作,這是中國經濟政策的有益也是有力調整,意味著向著更健康方向邁進,最終實現穩定持續發展,讓億萬民眾受益。
很多網友非常關注本次會議對房地產的表述:“要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼并重組,提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。”
不難想象,限購令一旦解除,房地產市場將迎來較為寬松的政策環境。更不難預料的是,農民工市民化的步伐一定加快,無論戶籍制度改革,還是加快農民工進城落戶,對農民工來說都是利好。目前困擾農民工進城的一大難題是住房,中央經濟工作會議不僅提出加大城市房屋租賃市場建設,還提出化解房地產庫存,直接受益者將是億萬農民工。
“十二五”規劃勝利收官,意味著我國站在更高的發展水平上。一方面應看到,我國經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中有好。另一方面也不應回避,經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題,亟須采取有力措施加以化解。中央對中國經濟有準確把脈,有清醒認知,更有一攬子計劃,這正是我們對中國經濟保持信心的重要理由,也為“十三五”時期發展順利開局和到20-年實現全面建成小康社會奮斗目標奠定了堅實基礎。
中央經濟工作會議報告5
20__年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了20__年經濟工作的成果,深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境,確定了20__年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面,我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神,謀劃好20__年工作,推動科學發展,談幾點思考與學習體會。
一、準確把握“四個基本”深刻領會經濟工作會議精神實質
20__年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性,是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒,所以必須全面學習、深刻領會、準確把握,才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納,我認為把握好會議精髓,必須把握“四個基本”:
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明,黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。20__年中國經濟在危機中成長,所以在20__年政策安排和準備行動之前,一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為,國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷,只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來,才能增強憂患意識、危機意識,提高應對困難和挫折的自覺性,才能時刻保持清醒和主動,才能趨利避害,實現穩中求進,實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷,提出了推動20__年經濟社會發展,要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調,對于把握20__年中國經濟發展的節奏和速度,數量與質量很重要。這樣基調的確定,是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要:保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。光穩還不夠,必須繼續朝前走,在穩的前提下,要化不利為有利,在危中求機,推動經濟繼續平穩地向前,因為發展中的問題只能靠發展去解決,要準確理解,不穩無法進,不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調20__年經濟工作,必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題,做到四個牢牢把握:牢牢把握擴大內需這一個戰略基點,因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎,鼓勵勤勞致富、實業致富,不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力,鼓勵自主創新、增強集成創新,以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則,工作就有了尺度和標桿,就有了著力點和著重點,工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項:把繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展放在第一位,強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作,要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整,促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些,這是中央對新年度工作的基本部署,也強調了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神
20__年全國經濟工作大政方針已定,目標任務已明確,調子已定。關鍵是要抓落實,關鍵是要辦好自己的事。20__年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線,把握一個總基調,強化“兩個保障”,突出“五個堅持”,重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破,全面做好20__年各項工作,以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是20__年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調,不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作,為落實中央對經濟工作的部署,提供組織保障。加強隊伍建設,提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求,在穩中求進的框架內,正確處理穩與進的辯證關系,在工作中突出五個堅持:一要堅持穩中求進。穩是為了進,進是為了穩,不進無以穩,不穩無法進,因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求,緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際,深入開展調查研究,掌握大量第一手情況,針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議,積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜,加大對地方經濟的信貸投入,最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速,以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性,提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求,我們作為貨幣政策的傳播和執行者,必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導,對不同的行業和產業區別加以政策對待,同時根據國家宏觀政策變動,適時適度調整窗口指導方向和力度,著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體,把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務,為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況,發揮自身的經營優勢,著力調整信貸結構,以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展,成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程,促進社會和諧穩定,實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道,在“四會”基礎上,建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度,信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新,繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道,指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品,舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動,提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中,人行要主動作為,順勢而為,為所當為,正確把握政策,準確判斷形勢,做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手,加強溝通協調,開展良好合作,爭取地方政府對工作的支持,為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面,引導金融機構開拓視野,準確定位,主動融入地方經濟發展規劃之中,增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設,為金融機構發展提供良好的環境支撐,努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量,為建設蘇北重要中心城市提供支撐,為實現淮安五大建設目標作出努力,以優異成績向黨的獻禮。