• 2022年中央經濟工作會議全文公報

    更新時間:2022-08-24    來源:經濟工作    手機版     字體:

    2022年中央經濟工作會議全文公報(合集5篇)

    工作會議,機關、單位為解決工作中的問題或總結過去工作,部署今后任務,召開由各單位、部門負 責人參加的會議。下面是小編為大家整理的2022年中央經濟工作會議全文公報(合集5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    第1篇: 2022年中央經濟工作會議全文公報

    20__年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了20__年經濟工作的成果,深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境,確定了20__年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面,我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神,謀劃好20__年工作,推動科學發展,談幾點思考與學習體會。

    一、準確把握“四個基本”深刻領會經濟工作會議精神實質

    20__年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性,是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒,所以必須全面學習、深刻領會、準確把握,才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納,我認為把握好會議精髓,必須把握“四個基本”:

    一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明,黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。20__年中國經濟在危機中成長,所以在20__年政策安排和準備行動之前,一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為,國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷,只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來,才能增強憂患意識、危機意識,提高應對困難和挫折的自覺性,才能時刻保持清醒和主動,才能趨利避害,實現穩中求進,實現持續發展。

    二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷,提出了推動20__年經濟社會發展,要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調,對于把握20__年中國經濟發展的節奏和速度,數量與質量很重要。這樣基調的確定,是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要:保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。光穩還不夠,必須繼續朝前走,在穩的前提下,要化不利為有利,在危中求機,推動經濟繼續平穩地向前,因為發展中的問題只能靠發展去解決,要準確理解,不穩無法進,不進難以穩的辯證關系。

    三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調20__年經濟工作,必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題,做到四個牢牢把握:牢牢把握擴大內需這一個戰略基點,因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎,鼓勵勤勞致富、實業致富,不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力,鼓勵自主創新、增強集成創新,以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則,工作就有了尺度和標桿,就有了著力點和著重點,工作才能卓有成效。

    四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項:把繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展放在第一位,強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作,要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整,促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些,這是中央對新年度工作的基本部署,也強調了著重要做好的重點工作。

    二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神

    20__年全國經濟工作大政方針已定,目標任務已明確,調子已定。關鍵是要抓落實,關鍵是要辦好自己的事。20__年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線,把握一個總基調,強化“兩個保障”,突出“五個堅持”,重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破,全面做好20__年各項工作,以優異成績迎接黨的的勝利召開。

    一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是20__年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調,不能有絲毫動搖。

    強化兩個保障。必須加強組織領導工作,為落實中央對經濟工作的部署,提供組織保障。加強隊伍建設,提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。

    突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求,在穩中求進的框架內,正確處理穩與進的辯證關系,在工作中突出五個堅持:一要堅持穩中求進。穩是為了進,進是為了穩,不進無以穩,不穩無法進,因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求,緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際,深入開展調查研究,掌握大量第一手情況,針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議,積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜,加大對地方經濟的信貸投入,最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速,以此推動地方經濟在穩中繼續前進。

    二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性,提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求,我們作為貨幣政策的傳播和執行者,必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導,對不同的行業和產業區別加以政策對待,同時根據國家宏觀政策變動,適時適度調整窗口指導方向和力度,著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體,把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。

    三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務,為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況,發揮自身的經營優勢,著力調整信貸結構,以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展,成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程,促進社會和諧穩定,實現轄內社會秩序優良。

    四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道,在“四會”基礎上,建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度,信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新,繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道,指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品,舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動,提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。

    五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中,人行要主動作為,順勢而為,為所當為,正確把握政策,準確判斷形勢,做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手,加強溝通協調,開展良好合作,爭取地方政府對工作的支持,為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面,引導金融機構開拓視野,準確定位,主動融入地方經濟發展規劃之中,增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設,為金融機構發展提供良好的環境支撐,努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量,為建設蘇北重要中心城市提供支撐,為實現淮安五大建設目標作出努力,以優異成績向黨的獻禮。

    第2篇: 2022年中央經濟工作會議全文公報

    會議明確了20__年經濟五大任務:積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。

    強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯

    近一個時期以來,經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”,對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋,這是非常應勢的針對性研究,也有許多有價值的判斷。筆者認為,其實,在一個經濟運行周期中,什么時候多使用些需求管理政策,什么時候多使用些供給管理政策,政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度,并沒有優劣之分,完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。

    過去二三十年,中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長,是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢,釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位,各種生產要素已經與全球經濟深度融合,國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國,面對的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”,要應對各種利益博弈的挑戰,在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候,我們必須加快轉變經濟發展方式,著力依靠創新驅動,優化要素配置,重塑產業結構和生產組織結構,全面提升全要素生產率,進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利,以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。

    如果說,過去的30多年,中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題,在中國經濟步入發展新常態的今天,我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯,其著力點就是要在適度擴大總需求的同時,強化供給側結構性改革,通過矯正要素配置扭曲,來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性,擴大有效供給,來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,提高全要素生產率,增強持續增長動力。

    因此,中央經濟工作會議強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷,也是一個順乎時勢的戰略抉擇。

    切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”

    20__年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,中央經濟工作會議強調,明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務,會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向,即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱,關鍵是要打好政策的“組合拳”,在“五減”和“五增”上下大功夫,取得實效。

    這次會議明確提出,明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看,筆者認為,首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務,實質上是相互關聯,相互牽掣,有著內在聯系,是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務,近年來國內許多產業產能過剩,既有結構性原因,也有經濟周期原因和體制性原因,比如,“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤價跌落到歷史低點,原油價格也受到國際油價大跌的困擾,等等。在因地制宜、分類處置的基礎上,宏觀政策與產業政策要積極引導,化“過剩產能”為“富余產能”,通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合,在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔,加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上,一方面要守住防風險底線,另一方面,還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策,加快完善多層次資本市場和債券市場建設,等等。因此,解決“五減”,本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。

    筆者認為,對應這“五去”還必須強調“五增”,就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新,以改善供給側管理的視角,切實加大制度供給和制度創新力度,進一步消除利益壁壘,加大簡政放權力度,切實擺正政府與市場的關系,還權力于市場、還權力于社會,以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐,盡快讓新的經濟增長動力孕育而生,以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施,在未來的5年,加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡,以及社會各個階層利益發展均衡,讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。

    最后,我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難,但正如所指出的,中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性,充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩,便無難不克、無堅不摧。

    “十二五”成就輝煌,我們又站在新的起點上,“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領,我們一定會有一個新開篇。

    第3篇: 2022年中央經濟工作會議全文公報

    今天,我結合中央經濟工作會議精神,給大家講一講2018年經濟工作的思路和重點。

    一、習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容和重要意義

    中央經濟工作會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。也就是說,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的核心內容是新發展理念。

    (一)主要內涵

    1.新發展理念

    新發展理念對發展的要義進行了全面、全新、前瞻性注釋。發展有一些基本的規律和要求。那么,未來需要什么樣的發展?發展的方向是什么?新發展理念對這些問題作了全面、全新、前瞻性詮釋。中國是最大的發展中國家,中國的發展創造了奇跡。中國的發展豐富了發展經濟學內涵,中國發展理論是一個重大創新,具有世界意義。

    在新發展理念中,協調發展強調整體發展觀,提高了發展的整體性,這與十九大提出的我國社會主要矛盾轉化是一致的。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。不平衡不充分的發展是最大的短板,要補齊短板,就要提高發展的整體性。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容,為發展指明了方向。

    2.堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導

    5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。這也體現了黨對經濟工作的集中統一領導。

    3.從經濟發展進入新常態的判斷到新時代、新矛盾的判斷

    新常態主要講的是經濟,而新時代則是就整個社會來講的。新時代與新常態是有一定關聯的,沒有新常態的判斷,就不會有新時代的判斷;沒有新時代的判斷,也不會有新矛盾的提出。

    4.以人民為中心的發展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要方面

    以人民為中心的發展思想強調全體人民共同富裕。發展為了誰?就是為了人民。所以說,以人民為中心是發展的出發點和立足點。

    5.實施供給側結構性改革重大決策

    2015年中央經濟工作會議提出要更加注重供給側結構性改革,并提出在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2016年、2017年中央經濟工作會議也提出了要繼續抓好“三去一降一補”。

    6.堅持穩中求進工作總基調

    2016年中央經濟工作會議指出,穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。2017年中央經濟工作會議再次強調要堅持穩中求進工作總基調。穩中求進,是工作方法和工作原則,也是發展的重大原則,必須長期堅持。發展要處理好“穩”和“進”之間的關系,而“進”在很大程度上反映了改革的不斷前進和結構優化的不斷升級。因此,“進”在很大程度上是更加重要的。

    (二)重大意義

    1.經濟工作的指導思想和行動指南

    企業需要有長期不變的發展理念,同樣,國家也需要有一個發展理念。新發展理念能夠指引我們的工作朝正確的方向前進。所以,以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,不僅是經濟工作的指導思想,還是行動指南。

    2.體現了經濟發展目標的重大調整

    十八屆五中全會提出了新發展理念,十九大報告提出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展是一個重大判斷。也就是說,現在的目標就是追求發展的質量和效益。

    十八大報告指出,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來;十九大報告指出,必須堅持質量第一、效益優先。由此可見,發展目標已經發生了重大調整。追求高質量發展也是2017年中央經濟工作會議的重中之重。

    3.習近平新時代中國特色社會主義經濟思想具有世界意義和世界影響力

    我認為,無論是新發展理念,還是以人民為中心的發展思想,都是世界各國特別是發展中國家可以借鑒的。創新、協調、綠色、開放、共享都體現了發展的熱點,也都是各國追求的共同目標。

    第4篇: 2022年中央經濟工作會議全文公報

    新華社北京12月10日電中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

    習近平在會上發表重要講話,總結2021年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2022年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署,并作了總結講話。

    會議認為,今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年,實現第一個百年奮斗目標,開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程,沉著應對百年變局和世紀疫情,構建新發展格局邁出新步伐,高質量發展取得新成效,實現了“十四五”良好開局。我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,國家戰略科技力量加快壯大,產業鏈韌性得到提升,改革開放向縱深推進,民生保障有力有效,生態文明建設持續推進。這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結果。

    會議指出,在充分肯定成績的同時,必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。我們既要正視困難,又要堅定信心。我國經濟韌性強,長期向好的基本面不會改變。無論國際風云如何變幻,我們都要堅定不移做好自己的事情,不斷做強經濟基礎,增強科技創新能力,堅持多邊主義,主動對標高標準國際經貿規則,以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。

    會議認為,在應對風險挑戰的實踐中,我們進一步積累了對做好經濟工作的規律性認識。必須堅持黨中央集中統一領導,沉著應對重大挑戰,步調一致向前進。必須堅持高質量發展,堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執行,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。必須堅持穩中求進,調整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立后破、穩扎穩打。必須加強統籌協調,堅持系統觀念。

    會議強調,明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,要保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。做好明年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”、“六保”工作,持續改善民生,著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間,保持社會大局穩定,迎接黨的二十大勝利召開。

    會議要求,明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進,各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任,各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策,政策發力適當靠前。

    一是宏觀政策要穩健有效。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續。要保證財政支出強度,加快支出進度。實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度,適度超前開展基礎設施投資。黨政機關要堅持過緊日子。嚴肅財經紀律。堅決遏制新增地方政府隱性債務。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。財政政策和貨幣政策要協調聯動,跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。實施好擴大內需戰略,增強發展內生動力。

    二是微觀政策要持續激發市場主體活力。要提振市場主體信心,深入推進公平競爭政策實施,加強反壟斷和反不正當競爭,以公正監管保障公平競爭。強化知識產權保護,營造各類所有制企業競相發展的良好環境。強化契約精神,有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。

    三是結構政策要著力暢通國民經濟循環。要深化供給側結構性改革,重在暢通國內大循環,重在突破供給約束堵點,重在打通生產、分配、流通、消費各環節。要提升制造業核心競爭力,啟動一批產業基礎再造工程項目,激發涌現一大批“專精特新”企業。加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。加快數字化改造,促進傳統產業升級。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強預期引導,探索新的發展模式,堅持租購并舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

    四是科技政策要扎實落地。要實施科技體制改革三年行動方案,制定實施基礎研究十年規劃。強化國家戰略科技力量,發揮好國家實驗室作用,重組全國重點實驗室,推進科研院所改革。強化企業創新主體地位,深化產學研結合。完善優化科技創新生態,形成扎實的科研作風。繼續開展國際科技合作。

    五是改革開放政策要激活發展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點,全面實行股票發行注冊制,完成國企改革三年行動任務,穩步推進電網、鐵路等自然壟斷行業改革。調動地方改革積極性,鼓勵各地因地制宜、主動改革。擴大高水平對外開放,推動制度型開放,落實好外資企業國民待遇,吸引更多跨國公司投資,推動重大外資項目加快落地。推動共建“一帶一路”高質量發展。

    六是區域政策要增強發展的平衡性協調性。要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,促進東、中、西和東北地區協調發展。全面推進鄉村振興,提升新型城鎮化建設質量。

    七是社會政策要兜住兜牢民生底線。要統籌推進經濟發展和民生保障,健全常住地提供基本公共服務制度。解決好高校畢業生等青年就業問題,健全靈活就業勞動用工和社會保障政策。推進基本養老保險全國統籌。推動新的生育政策落地見效,積極應對人口老齡化。

    會議認為,進入新發展階段,我國發展內外環境發生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實踐問題,需要正確認識和把握。

    要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑。在我國社會主義制度下,既要不斷解放和發展社會生產力,不斷創造和積累社會財富,又要防止兩極分化。實現共同富裕目標,首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程,要穩步朝著這個目標邁進。要在推動高質量發展中強化就業優先導向,提高經濟增長的就業帶動力。要發揮分配的功能和作用,堅持按勞分配為主體,完善按要素分配政策,加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度。支持有意愿有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業。要堅持盡力而為、量力而行,完善公共服務政策制度體系,在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務。

    要正確認識和把握資本的特性和行為規律。社會主義市場經濟是一個偉大創造,社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本,要發揮資本作為生產要素的積極作用,同時有效控制其消極作用。要為資本設置“紅綠燈”,依法加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長。要支持和引導資本規范健康發展,堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

    要正確認識和把握初級產品供給保障。要堅持節約優先,實施全面節約戰略。在生產領域,推進資源全面節約、集約、循環利用。在消費領域,增強全民節約意識,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強國內資源生產保障能力,加快油氣等資源先進開采技術開發應用,加快構建廢棄物循環利用體系。要把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置,持續推進高標準農田建設,深入實施種業振興行動,提高農機裝備水平,保障種糧農民合理收益,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。

    要正確認識和把握防范化解重大風險。要繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針,抓好風險處置工作,加強金融法治建設,壓實地方、金融監管、行業主管等各方責任,壓實企業自救主體責任。要強化能力建設,加強金融監管干部隊伍建設。化解風險要有充足資源,研究制定化解風險的政策,要廣泛配合,完善金融風險處置機制。

    要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求,要堅定不移推進,但不可能畢其功于一役。要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優化組合。要狠抓綠色低碳技術攻關。要科學考核,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加快形成減污降碳的激勵約束機制,防止簡單層層分解。要確保能源供應,大企業特別是國有企業要帶頭保供穩價。要深入推動能源革命,加快建設能源強國。

    會議指出,要繼續做好“六穩”、“六保”工作特別是保就業保民生保市場主體,圍繞保持經濟運行在合理區間,加強和改善宏觀調控,加大宏觀政策跨周期調節力度,提高宏觀調控的前瞻性針對性。市場主體承載著數億人的就業創業。要繼續面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。加大對實體經濟融資支持力度,促進中小微企業融資增量、擴面、降價。抓好重點群體就業,落實落細穩就業舉措。推動財力下沉,更好支持基層政府落實助企紓困政策和保基本民生保工資保運轉。加強煤電油氣運等調節,促進電力充足供應。要深化重點領域改革,更大激發市場活力和發展內生動力,運用市場化機制激勵企業創新投入。促進多種所有制經濟共同發展,優化民營經濟發展環境,依法保護各類市場主體產權和合法權益,政策要一視同仁、平等對待。擴大高水平開放,多措并舉穩定外貿,保障產業鏈供應鏈穩定,加大吸引外資力度。

    會議要求,各級黨委和政府、各級領導干部要自覺同黨中央保持高度一致,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,還必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態觀念,要落實到行動上,體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現到推動高質量發展的實際行動上,體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。

    會議指出,領導經濟工作必須尊重客觀實際和群眾需求,必須有系統思維、科學謀劃。領導干部要提高領導經濟工作的專業能力,經濟社會發展是一個系統工程,必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素。領導干部要加強經濟學知識、科技知識學習,特別是要悟透以人民為中心的發展思想,堅持正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,慎重決策、慎重用權。要加強調查研究,堅持“三嚴三實”,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔當、不作為。

    會議強調,要堅持“外防輸入、內防反彈”,科學精準做好疫情防控工作。要統籌安排好煤電油氣運保障供應。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩價。保障農民工工資發放,加強安全生產和公共安全。要全力做好冬奧會、冬殘奧會服務保障工作,確保辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。

    會議號召,全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,運用好黨史學習教育成果,以實際行動把黨中央決策部署落實到位,迎接黨的二十大勝利召開。

    中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

    各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同志,中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央管理的部分金融機構和企業、中央軍委機關各部門主要負責同志等參加會議。

    第5篇: 2022年中央經濟工作會議全文公報

    2021年是我國“十四五”開局之年,也是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。特別是在疫情變化和外部環境存在諸多不確定性的大背景下,做好2021年經濟工作,確保“十四五”開好局極其重要。

    12月16日至18日在北京舉行的中央經濟工作會議,總結今年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2021年經濟工作,為“十四五”開局之年的經濟發展指明了方向。會議強調,明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效。

    明年宏觀政策要保持“可持續性”、“不急轉彎”

    今年在新冠肺炎疫情為全球經濟發展帶來巨大沖擊的前提下,中國經濟頂住壓力,捷報頻傳。盡管一季度GDP負增長,但二季度中國經濟強勢反彈,多個經濟指標回暖,GDP同比增速達到3.2%,三季度增速更是加快至4.9%,呈穩定恢復增長態勢。

    如今,“十三五”收官在即,“十四五”大幕將啟。如何做好明年經濟工作,為“十四五”開好局意義重大。

    對此,中央經濟工作會議部署明年經濟工作并指出,明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效。

    中國民生銀行首席研究員溫彬對中國網財經表示:“宏觀政策要保持‘穩定性’,主要是延續‘穩’的基調,雖然當前經濟社會持續復蘇,托底政策的必要性有所降低,但貨幣、財政政策也不會突然大幅收緊,而是更加會根據經濟社會發展需求進行調整,防止政策大幅波動對經濟復蘇造成損害。保持‘可持續性’主要是因為當前國際形勢復雜多變,我國經濟發展中還面臨較多風險挑戰,必須要留有一定政策空間,應對可能發生的沖擊。而疫情期間,貨幣、財政政策加大逆周期調節力度,在對沖了疫情沖擊的同時,也引發了宏觀杠桿率上升、部分地方政府財政吃緊等狀況,對政策可持續性形成了一定影響,因此,下階段要保持政策的可持續性。”

    在政策“不急轉彎,把握好時度效”方面,溫彬認為,這意味著明年宏觀政策的節奏、力度和重點將根據經濟發展情況進行調整,宏觀政策將與經濟發展情況更加適應和匹配。

    交通銀行金融研究中心報告指出,這表示明年宏觀政策不會很快收緊,只是從今年抗疫的特殊政策回到常規政策,積極財政和穩健貨幣的組合基調沒有變。

    國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群對中國網財經表示,2020年我國的“六穩”、“六保”政策,有一部分是救助性的政策,是為了讓企業能活下來的政策,這些政策在明年可能會進行調整。

    他認為:“今年是讓企業能活下來,明年重點是要讓企業活躍起來。企業活躍起來就是整個經濟從一個穩住的狀態,向一個開始活躍的狀態來轉變。所以政策不急轉彎,就是除這些救急性的政策之外,其他的宏觀經濟政策,特別是在擴大內需方面,它的連續性和穩定性是要繼續保持好的,包括積極財政政策提質增效,也包括貨幣政策靈活精準,實際上還是要更加緊密的形成一個配合關系,在擴大內需方面形成合力,取得更顯著的成效。”

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