經濟工作會議講話(錦集5篇)
講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領導講話稿，是各級領導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿.。以下是小編收集整理的經濟工作會議講話(錦集5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇: 經濟工作會議講話
同志們：
今天會議的主要任務是：傳達貫徹全市經濟工作會議精神，總結我鎮(zhèn)2014年經濟工作的成績和經驗，全面分析當前經濟形勢，研究部署2014年全鎮(zhèn)經濟工作。下面，我講幾點意見：
一、2014年的經濟工作運行情況
2014年，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，以黨的十六大精神和“三個代表” 重要思想為指導，牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，以增加農民收入和改善農村生產生活條件為目標，實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，緊扣發(fā)展主題，搶抓南水北調、扶貧開發(fā)的歷史機遇，帶領全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗、頑強拼搏、務實求效、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了經濟社會各項事業(yè)齊頭并進、社會和諧穩(wěn)定、三個文明協調發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)06年經濟總收入為6768萬元，農業(yè)收入為4634萬元，第二、三產業(yè)實現收入1867萬元，農民人平純收入2290元，比2014年凈增72元。
(一)、克服自然災害，努力把農村經濟的損失降到最低限度。
***鎮(zhèn)是一個純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年來，全鎮(zhèn)干群牢固樹立以農為本的思想，圍繞農業(yè)大做文章，做大文章，克服了去年的特大洪澇災害等不利因素，努力把農村經濟的損失降到最低限度。入秋以來，全鎮(zhèn)陰雨連綿，災情不斷，加之受市場的影響，全鎮(zhèn)06年經濟總收入有所下降。針對農民減收的實際，鎮(zhèn)政府想方設法開辟新的經濟增長點，多措并舉大力開展生產自救、助民增收工作。拓展外出務工增收，2014年，全鎮(zhèn)外出務工2686人，比去年2392人多294人，增收147萬元。同時，隨著稅費改革的深入，今年實現了農業(yè)稅全免，與此同時，各種惠農政策紛紛落實，糧食直補16.07萬元、水稻良種補貼14.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災補助58萬元等也已發(fā)放到農戶手中，通過一系列的減負幫困補貼政策，變相的增加了農民的實際收入。
(二)、以穩(wěn)定農業(yè)收入為目標，多措并舉，增強農業(yè)優(yōu)勢地位。
***經濟發(fā)展緩慢，受多種因素的制約，尤其是農業(yè)基礎比較薄弱，抵御自然災害的能力較差，望天收現狀短時還難以改觀，種糧換錢的小農意識有待轉變。為此，一年來，我鎮(zhèn)把經濟的增長點著重放在發(fā)展畜牧經濟和林果經濟上，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持農民向這些強勢產業(yè)邁進，并依托科技，提高農業(yè)附加值，增強農業(yè)的抗災能力。
1、加大結構調整力度，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，提高農業(yè)效益。一年來，我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針，把解決好“三農”問題做為農業(yè)農村工作的重中之重，抓好抓實。積極優(yōu)化農業(yè)種植結構和品種品質結構，引導農民轉變傳統種植觀念和種植模式，努力向規(guī)模化、特色化、商品化調整，在形成特色上下功夫，變產量農業(yè)為效益農業(yè)，依托資源上項目，面向市場抓開發(fā)，促進農業(yè)增效、農民增收。在全鎮(zhèn)范圍內重點抓好了以優(yōu)質糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè);以生豬、黃牛、努比羊為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè);以水域養(yǎng)殖為主的水產養(yǎng)殖業(yè)。
⑴、在種植業(yè)方面，重點抓好了以區(qū)域龍頭帶動產業(yè)基地建設。以***為龍頭，重點培植了柑橘產業(yè)基地;以***村和***為龍頭，建成了以仁用杏為主的林果基地，種植面積已達到3500畝的規(guī)模水平;以***為龍頭，在高寒山區(qū)全力建設中藥材基地，已初步形成2014畝的規(guī)模。
⑵、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，我鎮(zhèn)主要是引導群眾走規(guī)模化、科技化、現代化的養(yǎng)殖之路。06年，我鎮(zhèn)搶抓南水北調中線工程上馬、城區(qū)開發(fā)建設等機遇和生豬市場價格回升等有利因素，將畜牧產業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產業(yè)來抓，并在政策引導、科技指導、資金扶持等方面加大力度。從五個方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)模化、現代化、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統的喂養(yǎng)模式，大力推進飼料“三改”，即改熟食為生食、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng)，減少投入，降低成本，提高肉質。二是加大了品種改良力度。大力實施黃牛除雜、凍精配種，除雜率和凍配率分別達90%和95%以上，促使黃牛由勞役型向商品型轉化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達90%以上。加強“努比羊”的飼養(yǎng)管護，建高標準羊舍20余間，增加雜交配種量。三是加強了畜禽疫病防治力度，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障。利用動物春防和秋防時間，集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作，加大疫病的防治投入，堅決實施強制免疫，確保了大牲畜防疫密度達98%以上，生豬防疫密度達95%以上，禽類防疫密度達85%以上。四是加快了草場建設，辦好牲畜圈養(yǎng)示點，發(fā)揮輻射帶動作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設，生豬飼養(yǎng)量已達500余頭，以此輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經過不懈努力，我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷，呈現出蓬勃發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)大牲畜存欄92800頭，同比增長7%，其中生豬存欄31500頭，同比增長8%。在***村原小學建立小雞孵化點，已孵化小雞30萬羽。同時，大力推廣山場養(yǎng)雞、果園養(yǎng)雞模式，在***村山場養(yǎng)雞15000羽，***養(yǎng)雞10000羽;以***為試點，發(fā)展長毛兔100戶500只。這些養(yǎng)殖，都呈現了科技普及廣、環(huán)保意識強、發(fā)展速度快、規(guī)模水平高、方法模式新、產業(yè)區(qū)域化等特點。
2、以科技為依托發(fā)展農業(yè)，努力推廣農業(yè)新技術提高農民科技素質。“科技是第一生產力”，農業(yè)科技的推廣應用是農民增收、農村致富的重要手段。06年，我鎮(zhèn)以“農業(yè)科技推廣年”為契機，在全鎮(zhèn)范圍內掀起學科技、用科技和推廣科技的熱潮。加強科技培訓力度，按照“宣傳、培訓、指導”的工作程序，把技術服務貫穿于農業(yè)生產始終，重點抓好技術培訓，扎實開展季節(jié)性培訓、分類性培訓，全鎮(zhèn)集中農技培訓在3次以上，培訓人數達1300人次。組織農技人員開展以柑橘和仁用杏管理為重點的送科技進村入戶活動，通過召開現場會、播放電教片、印發(fā)科技手冊等多種途徑和方式，著力培育出一批“土專家”和“田秀才”，基本實現了戶戶都有科技明白人，全鎮(zhèn)共培育科技示范戶282戶、養(yǎng)殖大戶142戶、農業(yè)技術協會成員188名。
3、實施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)經濟。一是繼續(xù)大力實施退耕還林、荒山造林、封山育林工程，今年完成荒山造林1500畝，四旁植樹30萬株，封山育林21000畝，退耕還林500畝，栽植苗木共計50萬株，成活率達85%以上，合格率90%以上。二是加大管護力度，在實施封山育林的同時，對退耕地采取分片包段，專人專業(yè)管護的辦法，有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮(zhèn)退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等樹種的成活率均在80%以上;三是樹立了造管并重的理念，形成全鎮(zhèn)上下大力造林，大力管護的良好氛圍，有力地鞏固了造林成果。樹立了林業(yè)產業(yè)經營理念，積極發(fā)展林業(yè)生態(tài)經濟，探索實踐荒山租賃開發(fā)的路子，全鎮(zhèn)對外承包荒山荒灘已達3000畝，全部用于林果、林特開發(fā)。四是大力抓好農村能源建設，鞏固生態(tài)建設成果。首先，在全鎮(zhèn)積極推行“改燃代柴”工程，鼓勵農民用煤用氣，倡導農村農民生活新風尚。其次是引導群眾轉變觀念、調整思路，大力發(fā)展農村能源建設，走以廢(廢氣、廢水、廢渣)變寶、以氣代柴之路。以熊家莊村作為農村能源建設試點，新建“三結合”沼氣池190余口，受益人口1200余人，每戶每年還可節(jié)約柴6000公斤，即保護了生態(tài)，凈化了環(huán)境，又美化了生活。五是我鎮(zhèn)在***村大力實施了氨化養(yǎng)殖建設，通過組織領導、科技宣傳、示范引路、技術指導、資金扶持等措施和手段，科學養(yǎng)殖的氛圍正在逐漸形成，在一定程度上也服務了生態(tài)環(huán)境建設。
4、實施項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提升我鎮(zhèn)綜合實力。2014年全鎮(zhèn)項目爭取與實施主要集中在交通建設、生態(tài)治理和人飲解困三個方面。
一是大力開展公路建設。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭取下，2014年繼***路黑色化工程完工后，我鎮(zhèn)又分村分段對轄區(qū)內的***等幾條長126 km的主干道進行了修整，尤其是8月份的暴雨襲擊，村級道路毀壞嚴重，我鎮(zhèn)積極組織群眾搶修，保證了道路的暢通。二是繼***河流域治理結束后，我鎮(zhèn)又積極向上爭取了****綜合開發(fā)項目，力爭07年實施。爭取了***坡改梯項目，現已完成治地工程600畝，襯砌石埂18000m3，新修河道2300m。同時，依托鎮(zhèn)內的***水庫興修水利，做好“長藤結瓜”工程，今年庫塘堰保險加固6處，修建引水渠6 km，維修渠道8 km。從而達到庫塘堰渠系配套，水利設施的作用得到了很好的發(fā)揮。三是抓好了人畜飲水工程。重點實施了***管道飲水工程、***引水工程、***人飲工程，三項引水工程共鋪設管道8000m，解決1300余群眾的飲水困難。通過項目爭取與實施，取得了良好的經濟效益和社會效益，有力地推動了我鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展，大大改善了我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展緩慢、綜合實力落后的形象。
(三)、以社會進步為目標，全面推進社會各項事業(yè)快速、協調發(fā)展。
1、強化綜合治理和安全生產工作。今年鎮(zhèn)黨委、政府把這兩項工作放在重要位置，常抓不懈，積極開展了創(chuàng)建平安***活動，對全鎮(zhèn)所有村場和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍，在加大宣傳的同時，堅持社會治安綜合治理，堅持對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，刑事案件、治安案件大幅下降。扎實有效地開展了安全整治活動，對全鎮(zhèn)1752輛農用車、27艘船舶、4座小礦山，全部予以登記造冊，同所有車主、船主和業(yè)主簽訂了安全生產責任書。在加大安全生產宣傳力度的同時，鎮(zhèn)黨委、政府經常組織執(zhí)法專班對安全生產責任單位和責任人進行執(zhí)法檢查，有效地杜絕了安全生產事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財產的安全，實現了社會穩(wěn)定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作，使各類邪教組織沒有滋生的土壤，保證了一方凈土。
2、計劃生育工作實現新突破。2014年，我鎮(zhèn)把計劃生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是堅持完善制度。加大“一強三抓”實施力度，通過調整充實配強計生辦工作人員，同時抓基礎、抓關鍵、抓配套。抓基礎就是抓好信息卡建設，細查、嚴查，做到準確無誤、統一。抓關鍵就是抓好基層工作手冊，做到表表相符，邏輯嚴密。抓配套就是抓好“人口學校”建設，計生協會等工作，使之全面協調向前推進。推行“三結合”，落實“三為主”，全面落實“七不準”和“五個一律禁止”。二是強化責任。始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為中心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。并將村、場計生干部工資交計生辦管理，根據考核結果分級發(fā)放，充分增強計生干部的責任意識。三是搞好宣傳。加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內容的宣傳力度，始終把宣傳教育放在首位。開展了“婚育新風進萬家”為主題的系列宣教活動和“關愛女孩”行動，通過送宣傳進農戶的“三上門”活動及固定宣傳欄、宣傳標語對群眾進行潛移默化的教育，從而保證了計劃生育工作穩(wěn)步健康推進。2014年全鎮(zhèn)共出生387人，較去年增加46人，計劃生育率95.8%，人口出生率10.96‰，人口自然增加62人，人口自然增長率4.07‰。全鎮(zhèn)計生工作于2014年10、11月份順利通過各級計生工作檢查組的檢查驗收，得到了上級領導的充分肯定。
3、廣播電視、通訊網、寬帶網發(fā)展迅速。2014年，全鎮(zhèn)在與城區(qū)電視聯網的基礎上，發(fā)展有線電視用戶1800余戶，并且全力發(fā)展小片網建設，目前已延伸至170個組，電視覆蓋率達85%以上，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。有線電話安裝已突破2600戶，入戶率達50%以上。自2014年全鎮(zhèn)先后開通了移動和聯通服務，目前已投入使用機站8座，全鎮(zhèn)基本實現了無盲區(qū)覆蓋，極大的方便了人民群眾的生產生活。隨著計算機網絡的發(fā)展，2014年，我鎮(zhèn)已開通電信寬帶網和廣電寬帶網，鋪設光纖9000米，在中心學校設立電教室，擁有電腦170余臺，應用廣電教育專網進行遠程教育。目前，政府機關、鎮(zhèn)直單位及個人家庭擁有電腦280余臺，其中政府機關、鎮(zhèn)直單位基本能夠實現應用電腦操作和網絡資源共享的快捷辦公。
4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進。一年來，我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位，教育衛(wèi)生工作成績斐然。教育事業(yè)上，積極優(yōu)化教育結構和教育資源配置，把學校教育同人才興鎮(zhèn)相結合，同社會主義道德建設相結合，大力普及九年義務教育，加大“兩免一補”的貫徹落實力度，積極做好“普九”債務化解和危房改造工作，在教育系統開展了“設施齊全，管理規(guī)范”為主題的整改活動，教學設施得到了補充完善，教育資源配置進一步充實合理。2014年共改造學校危房2400m2，校路硬化2700m，新修中學圍墻1550m，共投入資金125萬元，為鞏固提高我鎮(zhèn)教學水平奠定了基礎，全鎮(zhèn)教育教學成績呈上升態(tài)勢。衛(wèi)生事業(yè)上，健全了醫(yī)療服務網絡，建立了疾病預防控制和醫(yī)療救治體系，農村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，農村新型合作醫(yī)療工作扎實推進。通過廣泛宣傳發(fā)動，充分調動全鎮(zhèn)人民參保積極性，使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數達到31228人，完成市定任務91%，為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康，構建起堅實的保障機制;同時，加強對《傳染病防治法》等法規(guī)的學習宣傳工作，有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生。
5、民政、武裝工作全面發(fā)展。一是我鎮(zhèn)的“福星工程”成效顯著。建筑面積1600m2的集鎮(zhèn)中心福利院竣工并投入使用，解決了全鎮(zhèn)120多位“五保”老人的集中供養(yǎng)問題。至此，全鎮(zhèn)共有兩處福利院，共計供養(yǎng)“五保”老人174人，供養(yǎng)率達81%。二是針對今年8月以來的洪澇災害，我鎮(zhèn)進一步加大對受災戶、農村特困戶、倒房戶的幫扶工作力度，目前已通過新建、修復、購買等手段幫助受災倒房戶恢復建房82戶250間。三是武裝工作取得一定進展， 2014年通過體檢、政審，我鎮(zhèn)又輸送了20名優(yōu)秀青年入伍參軍。
6、集鎮(zhèn)建設力度加大。大力實施集鎮(zhèn)改造工程，我鎮(zhèn)利用丹鄖路改造的機遇，對集鎮(zhèn)實施了降坡、改線、取直、拓寬，使原來曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道，進一步美化、靚化了集鎮(zhèn)。同時，加大了集鎮(zhèn)供水、供電和社會服務功能的資金投入和改造力度，增強了集鎮(zhèn)服務功能，為招商引資創(chuàng)造了良好的內部軟環(huán)境。今年12月，又集中力量投資50萬元對集鎮(zhèn)進行了大“整容”，新修下水道800m，清淤420m，安裝路燈72盞，結束了***鎮(zhèn)人行道無路燈的歷史。
(四)、以增強執(zhí)政能力為目的，不斷深化農村改革。
1、積極推進農村稅費改革。一年來，在實施稅費改革中，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的稅費原則，從根本上治理對農民的各種不合理收費，切實減輕農民負擔。農業(yè)稅實行全免后，深受廣大人民群眾的歡迎，農村公益事業(yè)實行一事一議;全面實行涉農收費公示制和中小學“一費制”，極大地調動了農民的積極性，促進了農村社會穩(wěn)定。依法完善了土地二輪延包，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。
2、第六屆村兩委換屆工作順利完成。2014年是第六屆村兩委換屆年，為了加強黨的基層組織建設，完善村民自治，發(fā)揚社會主義民主，我鎮(zhèn)按照市“村兩委換屆選舉工作指導組”的統一安排，精心組織，周密部署，組建工作組對全鎮(zhèn)22個村村兩委換屆選舉工作進行指導，確保了村兩委換屆選舉工作的圓滿成功。
回首過去的一年，我們走過的道路并不平坦。全鎮(zhèn)上下萬眾一心，眾志成城，克難進取，加快發(fā)展，不斷朝著全面建設小康社會的方向邁進。
我們深切地感到，政府的一切工作離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引，離不開鎮(zhèn)委的正確領導，離不開鎮(zhèn)人大、政協的監(jiān)督支持。總結起來，2014年全鎮(zhèn)各項工作之所以能夠順利推進，良好發(fā)展局面之所以能夠形成，我們之所以能夠戰(zhàn)勝特大自然災害，實現抗災自救，主要是做到了六個不動搖：一是堅持發(fā)展不動搖，強化發(fā)展意識，增強發(fā)展的緊迫感和責任感;二是堅持農業(yè)產業(yè)化建設不動搖，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入;三是堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，大力實施退耕還林、荒山造林工程，建設生態(tài)集鎮(zhèn)，發(fā)展生態(tài)經濟;四是堅持項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，大力爭取實施項目，不斷提升綜合經濟實力;五是堅持穩(wěn)定不動搖，始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力開展創(chuàng)安和綜合治理工作，確保農村社會穩(wěn)定，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;六是堅持加強基層組織建設不動搖，以提高基層組織戰(zhàn)斗力為目標，充分發(fā)揮基層組織在經濟建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年的工作凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的辛勤勞動，也凝聚著社會各界朋友們對我鎮(zhèn)經濟建設的關心和支持!
在看到成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾，發(fā)展不夠仍然是我們最主要的矛盾。盡管近年來我鎮(zhèn)經濟保持持續(xù)增長的勢頭，自己跟自己比有了很大進步，也經受住了去年自然災害的考驗，然而，與我們的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍存在一定差距。經濟發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農業(yè)，產品的科技含量和市場競爭力都很弱，農業(yè)抵御自然災害和市場風險的能力不強，產業(yè)化程度不高，農民增收仍主要依靠傳統的農業(yè)，偏遠、高山地區(qū)的群眾生活相當困難，解決弱勢群體的生產生活困難，渠道不寬，途徑單一等等。面對這些問題，只要我們始終保持清醒的頭腦，切實增強緊迫感和責任感，采取針對性的措施，認真加以解決，就一定能夠克服困難，不斷前進!
總之，我們一定要客觀、全面、辨證地看待當前的經濟形勢，要保持清醒的頭腦，切實增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性，努力把今年的各項工作做得更細一些、更實一些、更主動一些，確保新年有一個良好的開局。
二、2014年的經濟工作總體要求、預期目標和主要措施
2014年是“十一五”規(guī)劃的提高年，做好今年的經濟工作，對于繼續(xù)保持和推進我鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的大好勢頭，搶抓機遇，趨勢而上，全面提高農業(yè)綜合效益，穩(wěn)步增加農民收入，徹底改善我鎮(zhèn)發(fā)展緩慢形象，大幅提升我鎮(zhèn)綜合實力，全力推進我鎮(zhèn)生態(tài)旅游型邊貿口子鎮(zhèn)建設步伐具有十分重要的意義。因此，鎮(zhèn)黨委、政府決定今年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實市委十一屆六次全會和全市經濟工作會議要求，以增強農業(yè)基礎設施，改善農村生產生活條件，提高人民生活水平和質量為根本出發(fā)點，以改革為動力，以科技為支撐，以調整為主線，繼續(xù)實施“生態(tài)立鎮(zhèn)，項目興鎮(zhèn)，旅游活鎮(zhèn)，經濟強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)糧擴油保面積，調整結構抓經濟，種養(yǎng)結合成規(guī)模，科技管理上效益，抓好生態(tài)促發(fā)展，面向市場搞開發(fā)，集鎮(zhèn)上檔靚環(huán)境”的方針，堅定不移地走農業(yè)產業(yè)化之路，做大做強優(yōu)勢產業(yè)和主導產業(yè)，全面加快生態(tài)旅游型邊貿口子鎮(zhèn)建設步伐，全面加快社會主義新農村建設步伐。大力促進社會事業(yè)全面發(fā)展，努力構建和諧社會，確保實現良好開局。按照這一要求，2014年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的預期目標是：農業(yè)總產值7245萬元，增長10%;農民人均純收入達到2390元，凈增100元，增長4.8%;人口自然增長率控制在千分之五以內。
上述目標的確定，是經過了對形勢的全面分析和反復測算論證，是符合***發(fā)展實際，切實可以實現的。實現這個目標，我們有大好的政策機遇和自身有利條件。一是隨著新階段扶貧開發(fā)的推進和全面加強社會主義新農村建設等戰(zhàn)略的實施，為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境;二是經過幾年的改革和發(fā)展，我們的基礎條件進一步改善，發(fā)展形勢進一步好轉，我們的交通建設、集鎮(zhèn)建設、通訊建設，生態(tài)建設、流域治理、產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展成效顯著，勢頭良好，我們的干群想發(fā)展、謀發(fā)展，加快發(fā)展的思路更清，意識更強，勁頭更足，作風更實，我們的獎懲機制，保障機制和外部環(huán)境得到了進一步的改進和優(yōu)化等等有利因素，為我們爭取加快發(fā)展，實現既定目標創(chuàng)造了許多充分必要條件和可靠有力保證;三是通過不斷的開拓探索，我鎮(zhèn)已開辟出一些新的經濟增長點。經過長期的外宣推介，我鎮(zhèn)得天獨厚的旅游資源受到了各級領導、社會各界的廣泛關注，將增強我鎮(zhèn)的影響力，成為我鎮(zhèn)新興產業(yè)。打工經濟也呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，已成為不可或缺的經濟增長點。只要我們認清形勢，抓住機遇，精心組織，周密部署，萬眾一心，真抓實干，就一定能夠實現預期目標。
㈠、立足發(fā)展農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設。
1、合理引導，科學規(guī)劃，努力建設社會主義新農村。建設社會主義新農村是一個艱巨而長期的任務，不會一蹴而就，要開展教育、引導、培訓和示范，充分調動和發(fā)揮農民的積極性，按照示范點的成功經驗，將新農村建設在全鎮(zhèn)全面鋪開，要在政策、資金、項目等方面給予支持，全力打造自己的新農村品牌，以帶動全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。
2、抓好農業(yè)結構調整，走產業(yè)化發(fā)展之路。按照市經濟工作會議精神，努力抓好基地開發(fā)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織培育等工作，著力提升農業(yè)產業(yè)的競爭力。進一步加大農業(yè)招商力度，圍繞主導產業(yè)大力培植3-5個示范性專業(yè)合作經濟組織，扶持培育10-15個示范性專業(yè)大戶，不斷抓好農業(yè)結構調整，鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產業(yè)，走產業(yè)化發(fā)展之路。
一是繼續(xù)大力發(fā)展以柑橘、仁用杏為主的特色經濟。堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展，著力開發(fā)具有一定特色、前景廣闊的農產品品牌，提高特色經濟的整體競爭力。07年，計劃改造柑橘中低產園2014畝，高標準興建柑橘基地2980畝;發(fā)展仁用杏基地1500畝。舉辦有關農業(yè)科技培訓班4期600人次，逐步提高群眾的科技素質。
二是堅持種草養(yǎng)殖模式，加快發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以***、***為重點推廣種草養(yǎng)殖模式，并通過小額貸款等多種方式加大投入，大力發(fā)展優(yōu)質豬、肉牛、土雞規(guī)模養(yǎng)殖。同時依靠科技，做好畜禽品種改良和疫病防治工作，力爭07年畜牧業(yè)產業(yè)增長10%以上，使畜牧業(yè)收入在農民收入中的比重明顯提高。
三是以***為帶動和輻射，大力發(fā)展農村能源建設，結合新農村建設的有關精神和政策，力爭07年全鎮(zhèn)新發(fā)展“三結合”沼氣池500口。
3、積極培育新農民，不斷提高農民技能素質。繼續(xù)實施農業(yè)科技入戶活動，大力推廣農業(yè)科技。加快我鎮(zhèn)第三產業(yè)的發(fā)展，為農村勞動力轉移創(chuàng)造更大的就業(yè)空間，從而促進農民增收。
㈡、以路網、集鎮(zhèn)建設為重點，抓好基礎設施建設。
一是借助省政府關于“村村通公路建設有償補助”的政策機遇，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)內幾條通村主干道的黑色化建設，徹底打通交通“腸梗阻”。
二是繼續(xù)完善集鎮(zhèn)配套設施，提升集鎮(zhèn)整體功能。重點抓好下水道、涵洞、路燈、擋土墻等基礎設施建設，修復因集鎮(zhèn)改造而毀壞的水網、電網、通訊網等設施。按照集鎮(zhèn)管理規(guī)劃，抓好集鎮(zhèn)居民建房、經商、農貿市場用地等工作，加強集鎮(zhèn)香化、美化、凈化建設和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作，使集鎮(zhèn)的整體形象再上一個新臺階。
㈢、以***河流域為重點，抓好小流域治理工作。07年，在兩大流域突出抓好農田水利、節(jié)水灌溉等基礎設施建設，改造基本農田800畝，水保林2014畝、經濟林1500畝，修建河堤900m，修機耕路6000m，修建渠道2500m，除險加固水庫3座。通過流域治理，進一步提高農業(yè)抗災避災能力。
㈣、進一步發(fā)展打工經濟。組織實施好農村勞動力轉移培訓和科技扶貧培訓項目，提高農民綜合素質。大力發(fā)展能人經濟，鼓勵能人組織農村剩余勞動力外出務工，支持能人回農村投資興業(yè)。
㈤、高度重視人民群眾生產生活安全，全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)抓好交通安全、非煤礦山安全等專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。深入實施食品、藥品專項檢查，確保人民生活安全。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，依法打擊各種刑事犯罪和各類邪教組織活動。認真執(zhí)行《信訪工作條例》，做好群眾來信來訪工作，促進社會和諧穩(wěn)定。
㈥、加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)。鞏固“普九”成果，推進教育資源整合，優(yōu)化學校布局，改善中小學校住宿等基礎設施條件。抓好公共衛(wèi)生體系建設，提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理能力和重大傳染性疾病防控能力。繼續(xù)抓好農村新型合作醫(yī)療工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。實施廣播、電視、光纖村村通，有線電視入網，提升廣播電視事業(yè)發(fā)展水平。
㈦、繼續(xù)加強計劃生育依法管理和優(yōu)質服務工作，堅持穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質。
㈧、深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，突出加強青少年思想道德教育。以文明單位、文明村、文明農戶創(chuàng)建為載體，進一步深化農村精神文明建設。
三、當前工作安排
一是要切實抓好春耕備耕工作，抓好種子、農藥、化肥和農膜的調運和分配落實，地塊落實和越冬作物田間管理，病蟲害防治以及其它工作，迅速掀起春耕備耕高潮，開好今年農業(yè)生產的局。對越冬作物，特別是油菜、小麥的防凍工作，農技部門，一定要拿出切實可行的工作計劃，各村場和各駐點領導一定要高度重視，積極予以落實，切實做到減災保增收。同時要組織一次農資打假活動，嚴厲查處一批假冒偽劣農資，凈化農資市場，防止假種子、假農藥、假化肥坑農害農，為春耕生產保駕護航。
二是要切實抓好橘園春季管理。做好深翻施肥，修枝噴藥和防凍害工作，確保增產增收;切實做到早宣傳，早動員，早防治，確保不發(fā)生疫情，確保柑橘產業(yè)健康發(fā)展。
三是要切實抓好庫塘堰的蓄水保水，居民生產生活的節(jié)約用水和合理調度以及灌渠的維修改造工作，確保農業(yè)用水安全;要做好鄉(xiāng)村道路的維修整平，確保農資流通順暢及時，竭力為農民春耕備耕和全年農業(yè)生產打下基礎，做好服務。
四是抓緊安排好春季植樹造林和義務植樹活動，做到全民動員，迅速掀起春季植樹造林高潮。今年春季植樹造林的重點區(qū)域是風景區(qū)、***路“綠色長廊”、***沿線及集鎮(zhèn)周圍。
同志們，2014年是站在新起點、肩負新使命的開局之年，做好各項工作意義重大。我們一定要堅持以十六大和十六屆六中全會精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，在市委、市政府的正確領導下，同心同德、開拓進取、扎實工作，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嶄新形象，依靠和帶領全鎮(zhèn)人民，團結拼搏克難攻堅，為實現今年的奮斗目標，為全面建設生態(tài)旅游型鎮(zhèn)的小康社會，全面建設社會主義新農村而努力奮斗!
第二篇: 經濟工作會議講話
同志們：
剛才，郭書記的講話，客觀總結了2019年經濟工作的成績和經驗，科學分析了當前我縣經濟發(fā)展面臨的形勢與機遇，明確了2020年經濟工作的總要求、具體目標和任務，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循、增添了發(fā)展動力，我們務必要深刻領會、堅決貫徹、狠抓落實。下面，我就如何貫徹落實郭書記講話精神，做好2020年經濟工作，講三點意見。
一、充分肯定成績，高質量發(fā)展取得新成效
一年來，面對錯綜復雜的國際國內經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下始終以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對湖南工作的重要講話精神為指導，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“興產業(yè)鑄都，建田園嘉禾”目標，以“4+X”為工作法，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實做好“六穩(wěn)”各項工作，在高質量發(fā)展的道路上邁出堅實步伐。
一是經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。面對中美貿易摩擦的強烈沖擊，民營煤礦整縣關閉退出的重重困難，國家大規(guī)模減稅降費的種種挑戰(zhàn)，我們砥礪前行、開拓奮進，全縣主要經濟指標保持穩(wěn)定增長，財政總稅比80.4%、地方稅比69.7%，經濟總量、增量和質量均為近年來最好。預計地區(qū)生產總值同比（下同）增長8.4%；一般公共預算收入增長4.6%；地方財政收入增長5.9%；規(guī)模工業(yè)增加值增長7.9%；固定資產投資增長11.5%；社會消費品零售總額增長11.2%；實際到位內資增長18%；實際利用外資增長10.5%；外貿進出口總額增長70%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.8%。
二是項目建設快速推進、成效顯著。在從嚴控制政府投資、項目在庫數量持續(xù)減少、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團結一心、攻堅克難，大力開展重點項目“百日攻堅”活動，深入實施征拆大突破、桿線大搬遷等7大集中攻堅行動，實現81個重點產業(yè)項目開復工，完成投資107.5億元，完成年計劃的117.3%，其中嘉琦新材料、王主機械等25個項目竣工達效。成功承辦2019年全市首次產業(yè)項目建設現場會，在全市上半年和三季度產業(yè)項目建設考評中，分別排第2位、第1位，兩次作典型發(fā)言。
三是招商引資逆勢而上、來勢喜人。在經濟下行壓力加大、投資放緩的大背景下，我們迎難而上、積極對接，引進文旅世界城、健潤春智能科技、中嘉智能裝備等產業(yè)項目42個，總投資150億元，其中“500強”企業(yè)2家，投資10億元以上的3個，投資億元以上的21個，項目履約率、開工率均為100%，項目當年資金到位率28.4%，三項指標均為近年來最好。積極開拓國際市場，組織38家企業(yè)赴德國、泰國、越南參展，國際訂單實現重大突破，外貿企業(yè)破零11家、倍增2家、備案16家，外貿進出口總額超過2500萬美元，首次獲評全省外貿先進縣。
四是產業(yè)轉型步伐加快、強勁有力。在傳統產業(yè)大量退出、新興產業(yè)發(fā)展不快、國家環(huán)保政策日趨走嚴的形勢下，我們堅持綠色發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅動發(fā)展，6個小煤礦全部關閉退出到位，新增鑄造自動化生產線26條，新增國家高新技術企業(yè)8家，全縣高新技術產業(yè)增加值達到34億元，完成專利申請221件、授權專利146件，社會研發(fā)經費投入占GDP比重突破2%，美優(yōu)特獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽200強，科技創(chuàng)新獲省政府真抓實干表揚激勵，園區(qū)被評為省級鑄鍛造特色產業(yè)園、省級新型工業(yè)化示范基地，精鑄小鎮(zhèn)入選全省十大特色工業(yè)小鎮(zhèn)培育名單。
五是城鄉(xiāng)建設統籌推進、品質提升。在去年順利通過國家衛(wèi)生縣城復審、省級文明縣城測評的基礎上，我們再接再厲、久久為功，持續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化建設，將軍路、麻地大橋建成通車，提質改造和新建供水管網7.2公里，實施農村危房改造397戶、舊房修繕258戶，拆除旱廁2025間，改建農村戶廁3466戶，新建公廁28座，城鄉(xiāng)客運一體化實現“六個100%”，城鄉(xiāng)供水一體化獲省政府真抓實干表揚激勵，我縣被列為國家“畜禽糞污資源化利用整體推進縣”，晉屏鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、宅侯村被評為全國“一村一品”示范村，珠泉鎮(zhèn)鰲峰社區(qū)被評為全國綜合減災示范社區(qū)，廣發(fā)鎮(zhèn)忠良村等6個村列入中國傳統村落名錄，袁家鎮(zhèn)張家村等4個村被評為省級衛(wèi)生村。
六是民本民生力度加大、持續(xù)改善。在從嚴控制各項支出、壓減一般性支出預算的情況下，我們堅持以人民為中心，一以貫之聚焦民生改善，人民群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。全縣用于民生領域的支出19.1億元，占一般公共預算支出的76%。省定市定重點民生實事項目26項29個指標全面達標。消除義務教育大班額69個，縣職業(yè)中專實現秋季開學，縣六中主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園4所，市運會場館如期竣工，成功舉辦郴州市第25屆中小學生運動會并榮獲團體第一。組建各類醫(yī)療聯合體17個，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務共同體實現全覆蓋，成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進縣。創(chuàng)建扶貧車間13個，“互聯網+就業(yè)”系統和就業(yè)超市開通運營，2581名貧困人口順利脫貧退出。新增創(chuàng)業(yè)主體1947戶、城鎮(zhèn)就業(yè)4681人、農村勞動力轉移就業(yè)4588人。堅決貫徹落實國家減稅降費政策，減稅1.3億元、降費0.2億元。防范化解重大風險成效明顯，債務總量減少6.22億元，綜合債務率下降52%。清收不良貸款986.7萬元。推進房地產領域遺留問題專項整治，不動產登記辦證7500套。掃黑除惡專項斗爭扎實推進，綜治民調排名全市第四，國慶70周年安保維穩(wěn)取得全面勝利。
總的來講，2019年的工作可圈可點、亮點紛呈。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到面臨的困難和問題。一是產業(yè)結構不優(yōu)。第二產業(yè)大而不強，第一、三產業(yè)小而不精，整體發(fā)展水平依然偏低。二是轉型升級任重道遠。鑄鍛造產業(yè)鏈條不長、產品配套能力不強、上下游銜接不緊密，市場競爭優(yōu)勢不突出。服務業(yè)占比不高，低于全市平均水平4個百分點。三是安全生產形勢嚴峻。龍?zhí)舵?zhèn)興隆煤礦“5.28”事故教訓深刻，森林火險氣象等級持續(xù)走高，鎮(zhèn)村森林防火意識淡薄。地質災害防治點多面廣、基礎薄弱。春節(jié)將至，人流、物流急劇增多，整治交通問題頑瘴痼疾任務艱巨。四是農村人居環(huán)境整治壓力巨大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收轉運體系不完善，群眾環(huán)境衛(wèi)生意識不強，垃圾亂堆、牲畜散養(yǎng)、河道污染、電線雜亂等問題普遍存在。五是干部隊伍跟不上新時代新要求。新常態(tài)下推動高質量發(fā)展的自覺性、主動性不強，服務經濟發(fā)展的合力和能力還有所欠缺，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不夠，嘉禾美譽度亟待提升。
二、精細精準發(fā)力，開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面把握中央、省委、市委經濟工作會議精神，圍繞郭書記講話中明確的2020年全縣經濟工作總要求，對照“十三五”規(guī)劃，咬定目標不放松，凝心聚力抓落實，全力以赴推動全縣經濟高質量發(fā)展。
2020年全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5-8%，地方財政收入增長5%，固定資產投資增長10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.8%，社會消費品零售總額增長11%，實際利用外資增長12%，實際到位內資增長15%，外貿進出口總額增長20%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8.3%左右。
具體來說，要抓好六個方面的工作：
（一）突出重點，做大做強實體經濟。堅持把鑄造、裝備制造作為首選產業(yè)，強化項目支撐和政策引領，推動實體經濟高質量發(fā)展。一要穩(wěn)定傳統實體經濟。要樹立科技興煙意識，加快發(fā)展“精品煙草”，大力推動土地流轉，狠抓煙草基礎設施建設，完成新建烤煙房360座，確保種植烤煙4萬畝、收購煙葉10萬擔。要不斷鞏固和擴大鑄鍛造產業(yè)優(yōu)勢，推動資源要素向實體經濟集聚，全面落實減稅降費等各項惠企政策，充分發(fā)揮產業(yè)引導資金和“湘鑄貸”金融產品作用，幫助企業(yè)破解資金、用地、用電等要素瓶頸，構建健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的鑄鍛造產業(yè)發(fā)展環(huán)境。借助全省特色產業(yè)小鎮(zhèn)政策東風，優(yōu)化城鎮(zhèn)、產業(yè)空間布局，加大“兩平臺、三基礎”項目建設力度，配套完善公共服務設施，全方位推進“精鑄小鎮(zhèn)”建設。二要緊盯產業(yè)轉型升級。以“一區(qū)兩片”為主戰(zhàn)場，以精工鑄造為發(fā)展方向，加速推進園區(qū)“135”工程升級版建設，推動園區(qū)鑄鍛造企業(yè)從單一配件生產向整機生產、銷售、出口轉變，切實提升整機生產的利潤和稅收。重點支持中嘉智能科技等裝備制造項目建設，推動臺創(chuàng)數控、宏盛創(chuàng)造盡快竣工投產。圍繞郴州市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設主題，推動項目入庫與建設實施，培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，力爭入庫科技型中小企業(yè)15家，新增高新技術企業(yè)5家，新建省級工程技術研究中心1家。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，持續(xù)推進“雙創(chuàng)三年行動計劃”，加快鑄鍛造產品質檢中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地建設，爭創(chuàng)省級“雙創(chuàng)”項目1個以上。三要推動新興產業(yè)發(fā)展。以“一山一水”為核心，積極發(fā)展服務業(yè)。加快推進鐘水河濕地公園試點和國家森林公園深度開發(fā)，爭創(chuàng)國家3A級景區(qū)。加大溫泉綜合開發(fā)利用力度，推進嘉禾“溫泉+康養(yǎng)”產業(yè)項目建設，打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城。挖掘紅色資源，利用國家加大對革命文物保護契機，著力打造中共嘉禾南區(qū)支部活動舊址（蕭克故居）、紅軍長征保護區(qū)域、嘉禾早期革命遺址保護區(qū)域。挖掘本土文化，壯大服務業(yè)，大力發(fā)展“夜間經濟”，改變夜市攤點“零、散、小”的局面，著力打造嘉禾美食文化街，形成統一規(guī)劃布局、統一形象包裝的規(guī)范化夜間經濟消費集合體。大力發(fā)展農村電商、“文化旅游+”“電子商務+”等新興業(yè)態(tài)，重點推動園區(qū)京東云倉等項目發(fā)展。
（二）持續(xù)發(fā)力，打好打贏三大攻堅戰(zhàn)。三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須跨越的重大關口。要針對突出問題，抓住關鍵節(jié)點，精準發(fā)力、持續(xù)用力，確保打好打贏每一場戰(zhàn)役。一要確保全部脫貧，共建小康。嚴格落實“四個不摘”政策，開展脫貧攻堅“三落實”“三精準”“三保障”問題回頭看，實現剩余660個貧困人口全部脫貧。突出抓好“三業(yè)”（產業(yè)、就業(yè)、學業(yè)），走好“四跟四走”產業(yè)扶貧路子，因地制宜、因戶施策推進“一村一品”“一戶一業(yè)”。統籌推進對口幫扶就業(yè)、勞務輸出就業(yè)、就近和居家就業(yè)、公益崗位安置就業(yè)，拓寬貧困人口增收渠道，扎實做好兜底保障與農村低保政策的有效銜接。進一步健全農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型經營主體與貧困戶的利益聯結機制，圍繞“三防”（防病、防災、防意外事故）抓好政策整合，防止出現新的貧困和脫貧人口返貧。二要治污控污并重，改善環(huán)境。堅持污染防治方向不變、力度不減，切實做好迎接第二輪中省環(huán)保督察各項準備工作。要借助環(huán)保整治東風，推進我縣鑄鍛造企業(yè)進行新一輪升級。要精準打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格落實“河長制”和集中式飲用水源地保護監(jiān)測制度，加快推進毛俊水庫嘉禾灌區(qū)、三百蹬水庫、陶家河流域污染治理、舂陵河岸坡治理等項目建設。要精準打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強大氣污染源頭治理，開展重點區(qū)域和領域大氣污染防治，聯防嚴治建筑工地揚塵、工業(yè)廢氣、柴油車尾氣等污染源。要精準打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管和綜合利用，嚴格查處固體廢物集散地以及危險度物環(huán)境違法行為。要持續(xù)發(fā)起污染防治“夏季攻勢”，突出抓好黑臭水體治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設、行政村生活污水治理試點示范、垃圾焚燒發(fā)電廠及垃圾收轉運體系建設等工作，切實解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染問題，爭創(chuàng)全國綠色生態(tài)縣。三要防范化解債務，嚴守底線。落實“舉債必問效、無效必問責”要求，嚴控債務增量，穩(wěn)步化解債務存量，提高資金使用績效。要抓住今年政府債券發(fā)行仍然維持較大規(guī)模的機遇，積極爭取政府債券額度，更好地發(fā)揮政府債券推動項目建設的作用。要加大對金融領域違法犯罪行為的打擊力度，持續(xù)推進解決房地產領域歷史遺留問題，及時有效化解社會風險。
（三）引外強內，蓄積經濟發(fā)展動能。全面聚焦嘉禾優(yōu)勢，做好優(yōu)勢轉化、揚長補短文章，集聚發(fā)展動能，助推經濟高質量發(fā)展。一要狠抓項目建設。深入實施省“五個100”和市“六個一”工程，繼續(xù)開展“產業(yè)項目建設年”活動，加快推動慧虹科技、千家洞水庫光伏發(fā)電等31個新建項目開工建設，全力推進飛恒二期、錦業(yè)鑄造、精藝鑄造等78個續(xù)建項目達序時進度，確保聯海國際商貿城、生源時代廣場、農博港等50個續(xù)建項目全面竣工。要重點推進新興鑄管綠色智能鑄造產業(yè)園項目，加快完成基礎設施、標準廠房、配套宿舍等建設，力爭年內10家企業(yè)入園發(fā)展。二要狠抓招商引資。按照“北上、南擴、出口”原則，圍繞鑄鍛造和機械裝備制造優(yōu)勢特色產業(yè)，實施精準招商、以商招商和全產業(yè)鏈招商，力爭引進強鏈、補鏈、延鏈的“500強”企業(yè)1家。加強對招商項目的跟蹤調度，推進項目在談、簽約、落地、投產全過程動態(tài)監(jiān)管，重點推進鑄造原輔材料服務中心、國立科技等在談項目履約落地。積極融入“一帶一路”，大力開展“萬企闖國際”、外貿“破零倍增”行動，鼓勵“互聯網+外貿”新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力扶持福順機械、精工鍛鑄、百俊達電子等外貿重點企業(yè)做大做強，加快建設外貿綜合服務平臺，助推鑄鍛造產業(yè)和外向型經濟高質量發(fā)展。三要狠抓爭資立項。今年的爭資目標已經確定，各級各部門要認真研究政策，精心包裝項目，充分利用粵港澳大灣區(qū)、深圳改革開放先行區(qū)、湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)、“1231”行動、特色園區(qū)、“135”工程升級版、精鑄小鎮(zhèn)等政策機遇，找準向上爭資的切入點和突破口。對事關全局、影響深遠的政策資金，如專項轉移支付、產業(yè)扶持政策、基礎設施投入以及涉及民計民生的社保、教育、醫(yī)療、文化等補助資金，要不遺余力地去爭取，確保全面完成或超額完成目標任務。要深入研究《關于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》精神，做好重金屬污染治理、水庫除險加固、職業(yè)學校、垃圾焚燒發(fā)電等51個項目包裝和專項債申報，爭取更多項目列入“十四五”規(guī)劃大盤子。
（四）改革創(chuàng)新，釋放經濟發(fā)展活力。堅持以改革為突破口,著力破解制約經濟發(fā)展的突出問題,逐步建立新的經濟增長點,推動嘉禾經濟高質量發(fā)展。一要加快推進園區(qū)改革。要始終堅持園區(qū)是產業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地、創(chuàng)新洼地的定位不動搖，推進園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展，致力打造全省裝備制造主要協作配套基地。進一步創(chuàng)新園區(qū)考核辦法、激勵制度，促使園區(qū)聚焦主責主業(yè)，引導園區(qū)加快由“重企業(yè)”向“重產業(yè)”、“重開發(fā)”向“重運營”、“重硬件”向“重軟件”、“重投入”向“重產出”、“重數量”向“重質量”轉變，支持園區(qū)在做大做強主導產業(yè)上下功夫，在盤活“僵尸土地”、提高土地稅收貢獻率上下功夫，在引領產城融合、提升發(fā)展軟環(huán)境上下功夫，爭取用一個五年計劃打造成千億特色園區(qū)。二要繼續(xù)深化重點領域改革。深化“放管服”改革，統籌推進投融資改革、工程建設項目審批制度改革、相對集中行政許可權改革、農業(yè)農村改革、事業(yè)單位分類改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革等各項改革。加快推進政務服務中心整體搬遷，堅決落實政務服務“好差評”和“一件事一次辦”等舉措，深入推進“互聯網+政務服務”體系建設，打通信息壁壘、深化流程再造、優(yōu)化審批程序，推行“馬上辦、網上辦、就近辦”，打造“放管服”改革升級版。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以落實中央支持民營企業(yè)改革發(fā)展28條為契機，強化“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務理念，推行重大項目“綠色審批通道”，營造高效便捷的政務環(huán)境。以全面開展掃黑除惡行動為契機，大力開展項目建設環(huán)境專項整治行動，依法嚴厲打擊向企業(yè)和投資者敲詐勒索、強攬工程、強買強賣、欺行霸市以及阻擾項目進場建設等違法犯罪行為，維護企業(yè)正當權益，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。全面推行“雙隨機一公開”市場監(jiān)管，依法保護企業(yè)合法權益和企業(yè)家人身安全、財產安全，營造愛商護商的人文環(huán)境，著力構建“親”“清”新型政商關系。
（五）振興鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面實施《嘉禾縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，著力補齊“三農”短板，努力實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富。一要提升農業(yè)發(fā)展水平。立足我縣實際做精農業(yè)，積極發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，加快富硒產業(yè)園、萬畝硒茶園等6個重點產業(yè)項目建設，分批打造湘江源蔬菜小鎮(zhèn)、晉屏貢米小鎮(zhèn)、廣發(fā)富硒小鎮(zhèn)、普滿金葉小鎮(zhèn)等特色產業(yè)小鎮(zhèn)。完成“十三五”高標準農田建設任務，冷溪等23座小型病險水庫治理。深入實施“六大強農”行動，大力發(fā)展特色農產品，持續(xù)創(chuàng)響亮嘢豆腐、三味辣椒、宅侯貢米、倒缸酒等特色品牌，加快打造農產品加工集聚區(qū)，提高農產品附加值。強化生豬千億計劃等扶持政策措施落實，力爭雙匯集團、新希望集團落戶嘉禾，全面恢復原有生豬產能。二要推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。扎實推進農村人居環(huán)境整治，深入開展農村“廁所革命”、農村生活垃圾和污水治理、危舊房屋拆除等行動，加快推進畜禽糞污資源化利用整縣推進、病死畜禽無害化處理中心等項目建設，爭創(chuàng)省級“四好農村路”示范縣。突出全域規(guī)劃，加強美麗鄉(xiāng)村建設頂層設計，確保行政村規(guī)劃覆蓋率達到100%。嚴格落實《湖南省農村住房建設管理辦法》《嘉禾縣城鄉(xiāng)存量違法用地和違法建設處置暫行辦法》，加大查違控違拆違力度，堅決遏制新的違建發(fā)生，全面規(guī)范村民建房。探索推進鑄都集團參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)和基礎設施建設，努力開創(chuàng)鑄都集團轉型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展雙贏局面。三要努力建設美好城市。以鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城為抓手，深入實施“城市雙修”行動，推廣垃圾分類，抓好建筑垃圾處置試點。堅持“精致、細膩、整潔、有序”的城市管理理念，加快推進國土空間規(guī)劃編制和“智慧嘉禾”建設，繼續(xù)完善數字化城管建設和運行，提高城市管理和綜合執(zhí)法水平。持續(xù)完善城市基礎配套設施，確保龍?zhí)舵?zhèn)大方元橋9月通車，力爭石車路完工通車，加速橫十八路、濱江大道、縱六路建設，完成禾倉路等5條道路的亮化工作，推動晉屏大道管線下地，加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城區(qū)道路雨污分流建設，不斷提升城市生活品質，爭取全省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣順利驗收。開展停車難專項整治行動，啟動縣政府老大院、體育廣場、生源時代廣場、新城區(qū)道路等區(qū)域停車位規(guī)劃，開放市民廣場地下停車位，新增車位800個。
（六）聚焦民生，全力辦好民生實事。堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，加大力度補齊民生短板，讓老百姓的生活一年更比一年好。一要堅持穩(wěn)定就業(yè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，強化經開區(qū)“雙創(chuàng)”孵化基地的引領作用，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，新增見習基地6家。全面落實穩(wěn)崗補貼、社保降費、技能提升補貼等援企穩(wěn)崗政策，充分利用“互聯網+就業(yè)”、就業(yè)超市服務平臺，積極開展“送崗位、送培訓、送服務、送政策”活動。突出抓好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、貧困勞動力等群體就業(yè)，對就業(yè)困難人員實行托底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二要做好社會保障。加快退役軍人服務保障體系建設，實行社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯動，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)保財政補助標準和農村低保、特困人員救助、殘疾人“兩項補貼”標準，實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障應保盡保。聚焦解決“一老一小”問題，大力發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)和普惠托育服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，逐步建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系。推進保障性安居工程建設，年內建成保障性住房764套，改造棚戶區(qū)215戶。三要補齊民生短板。堅持教育優(yōu)先，繼續(xù)抓好大班額化解，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源，解決進城務工人員子女上學難問題。加快推進教育新城、新城區(qū)九年制學校建設，全面推進房地產項目配套幼兒園建設，新建改建擴建公辦幼兒園7所，確保縣六中2020年實現秋季開學，新增學位6800個。進一步完善縣職業(yè)中專配套設施，爭創(chuàng)省級產教融合示范縣。完成縣婦幼保健院、縣疾控中心整體搬遷，改造縣中心敬老院，爭創(chuàng)全國中醫(yī)藥工作先進縣。持續(xù)深化“三醫(yī)”聯動改革，致力解決群眾“看病難、看病貴”問題。大力推進醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設，全面實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升工程，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設。加速農博港、蘿卜青菜生鮮菜市場、嘉禾大市場菜市場等建設，在老城區(qū)增設臨時攤位，不斷優(yōu)化農貿市場環(huán)境衛(wèi)生。大力開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，全面提升交通管理能力，基本消除馬路市場，實現降事故、保安全、保暢通的目標。四要辦好民生實事。繼續(xù)實施“十大惠民工程”，重點在農村醫(yī)療設施、道路交通、鄉(xiāng)村治理等方面辦好一批民生實事，推進農村宅基地、集體建設用地“房地一體”確權登記，全力籌備好全市產業(yè)發(fā)展暨農村人居環(huán)境整治現場會。堅持把準定位、因地施策，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴格落實安全生產責任，深入推進安全生產“強執(zhí)法防事故”行動，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，確保社會大局安全穩(wěn)定。
三、立足歲末年初，確保實現一季度開門紅
正值年終歲首，春節(jié)將至，各級各部門要認真貫徹落實中辦、國辦《關于做好2020年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》，立足當前、統籌兼顧，穩(wěn)妥有序做好當前各項工作，確保實現一季度經濟工作“開門紅”。
一要齊心協力抓好經濟指標調度。春節(jié)前后的經濟運行，關系到一季度經濟指標的完成情況，各級各部門一定要高度重視、精心組織，聚焦地區(qū)生產總值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等重點經濟指標，及早謀劃、主動作為，確保實現良好開局。要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，進一步加大企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)解決實際問題。要加強產銷對接，拓寬供應渠道，切實保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的節(jié)日市場供應，尤其要加強生豬及其產品的檢驗檢疫，嚴厲打擊私屠濫宰、銷售“白板肉”、哄抬物價等違法行為，做好保供穩(wěn)價工作，保障節(jié)日市場供應和平穩(wěn)運行。
二要扎扎實實抓好今冬明春農業(yè)生產。要密切關注天氣變化，積極做好冬種、冬修、冬造、冬防工作，特別是農作物低溫凍害等防御工作。加大農業(yè)開發(fā)力度，做好油菜等冬季作物生產培管，持續(xù)優(yōu)化農業(yè)生產結構。要整體推進冬春水利建設，加快冬修建設工程掃尾。要及早做好春耕生產的各項準備，提前做好種子、化肥等生產資料的儲運和調劑，特別是要組織好煙田翻耕、育苗等工作，推進烤煙房等煙基項目建設。要繼續(xù)加大農產品質量安全執(zhí)法整治力度,強化冬春重大動物疫病防控。要抓好春季田間管理，做好春季農耕防災減災及病蟲害防治工作。
三要一以貫之抓好招商引資和項目建設。一季度是招商引資的黃金期，要堅持“管行業(yè)必管招商，管行業(yè)必管企業(yè)服務”的理念，搶抓在外人士春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機，大力開展親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商、以商招商，大力宣傳推介，積極洽談推進項目，變“春節(jié)”為“招商節(jié)”，形成推動招商引資和項目建設工作的強大合力。經開區(qū)、發(fā)改局、科工信局要牽頭抓總，按照縣委、縣政府明確的戰(zhàn)略方向和重點，強化統籌協調，加強工作指導，及時研究解決重大問題，重點推動鑫泉鑄造、匯欣科技、恒嘉機械等6個重點產業(yè)項目一季度開工，兩把刀科技、創(chuàng)新機械等8個產業(yè)項目一季度竣工投產。
四要盡心盡力保障困難群眾生產生活。各級領導干部要帶著責任，飽含深情，深入基層調查研究，扎實做好冬春各項民生保障工作，確保大家過好冬、過好節(jié)。要認真抓好各項惠民政策落實，采取多項有效措施送溫暖、惠民生，解決困難群眾、困難職工生產生活中的實際困難。要全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，做好生活保障和照料服務。要加強臨時救助工作，解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。加大對困難老人、殘疾人、農村留守兒童、困境兒童等救助幫扶和安全保護力度。
五要全力以赴守住安全生產底線。要進一步強化風險意識、底線意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求，全面落實屬地管理和部門監(jiān)管責任，突出企業(yè)主體責任，細化強化安全生產工作。要深入開展安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”行動，全力抓好關閉煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域和重點行業(yè)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要集中整治交通問題頑瘴痼疾，完善春運工作協調機制，強化運力調配供給，保障群眾安全、順暢出行。要高度重視森林防火工作，嚴格責任落實，加強巡護常態(tài)化管理，嚴管嚴控火源，消除火災隱患。要結合鄉(xiāng)村振興，在廣大農村全面推動移風易俗行動，逐步實行煙花爆竹禁燃，營造新時代良好的文明新風尚。要強化執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉,全力預防和遏制較大及以上事故發(fā)生。
六要多措并舉維護社會和諧穩(wěn)定。聚焦“平安嘉禾”“法治嘉禾”建設，嚴格落實社會穩(wěn)定責任制，健全落實社會矛盾源頭預防、排查預警、多元化解機制，圍繞征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、討薪討債、醫(yī)療糾紛等重點領域，深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理各類信訪和人民群眾密切相關的熱點難點問題，有效防范各類群體性事件發(fā)生。要強化社會面整體防控，深入推進掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、電信網絡詐騙等違法犯罪行為，嚴密防范個人極端暴力犯罪。要切實抓好根治拖欠農民工工資專項整治工作，確保農民工及時足額拿到工資，全力實現“兩個清零”。
七要勤儉節(jié)約倡導文明過節(jié)新風。各級各部門要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，樹牢“過緊日子”的思想，弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風。各級領導干部要帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實加強節(jié)日期間黨風廉政建設，帶動廣大干部群眾清廉節(jié)儉文明過節(jié)。要緊盯節(jié)日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補貼獎金等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對節(jié)日期間“四風”問題線索，一律嚴查快辦，決不姑息。
同志們，人勤春來早，奮斗正當時。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，與時間賽跑，用奮斗追夢，不忘初心、牢記使命，銳意進取、真抓實干，圓滿完成全年各項目標任務，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力書寫高質量發(fā)展新篇章！
第三篇: 經濟工作會議講話
同志們：
沐浴新春的喜悅，滿懷奮進的豪情，我們隆重召開**鎮(zhèn)經濟工作大會，旨在盤點總結2014年工作，表彰獎勵先進單位和先進個人，安排部署2014年和當前一個時期的工作，號召全鎮(zhèn)上下進一步統一思想、振奮精神、凝心聚力、乘勢而上，努力建設商貿物流煙草強鎮(zhèn)，精心打造和諧幸福秀美新城!首先，我代表**鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協向大家，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福!剛才，盛龍主席宣讀了表彰通報，大會對先進單位和個人進行了表彰，14個村(社區(qū))遞交了責任狀，這充分體現了今天的大會既是一次鼓勁會，更是一次總動員，以這次會議為標志，新一年的工作全面進入加速推進的新階段，在全鎮(zhèn)經濟工作大會上的講話。下面，我強調幾點意見。
一、過去一年，我們奮力拼搏進取，收獲可喜成績
2014年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設省會次中心、構建幸福新寧鄉(xiāng)，建設全國一流現代經濟強縣”的發(fā)展目標，貫徹落實縣委縣政府“四比四抓爭先鋒”活動精神，按照“建設煙草煙花商貿強鎮(zhèn)，打造和諧幸福特色新城”的工作思路，以科學發(fā)展為主線，以富民強鎮(zhèn)為根本，以統籌兼顧為關鍵，以改革創(chuàng)新為動力，團結拼搏，真抓實干，較好地完成了2014年的各項工作任務，獲得湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市公共機構節(jié)能示范單位、長沙市殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市人民政府花園式單位、寧鄉(xiāng)縣“兩幫兩促”工作先進單位、寧鄉(xiāng)縣安全生產先進單位、寧鄉(xiāng)縣無安全生產責任事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)縣財源建設先進單位等省市縣榮譽，為2014年全鎮(zhèn)經濟與社會事業(yè)的順利推進打下了堅實的基礎。
1、堅持產業(yè)發(fā)展為先，以穩(wěn)健步伐推進經濟跨越
一是煙草產業(yè)穩(wěn)居前列。2014年，我鎮(zhèn)共落實烤煙種植面積18719.5畝，煙農788戶，居全市第一、全省第二，共送售煙葉45536擔，實現煙葉收入5932萬元，獲寧鄉(xiāng)縣煙葉生產規(guī)模發(fā)展獎;壯大黃金葉煙葉專業(yè)合作社，新發(fā)展溈江煙葉專業(yè)合作社，創(chuàng)新工作模式，規(guī)范內部管理，拓展服務內容，提高服務質量，有效增加了煙農收入。
二是農業(yè)發(fā)展突破創(chuàng)新。大力推進田間水利擴容提質工程建設，通過群眾自籌、村上組織、政府以獎代補的方式，掀起了全鎮(zhèn)水利建設的高潮，全年共完成山塘清淤62口，新建山塘5口，清淤渠系河道125公里，完成田間工程8670畝，修筑河壩11座，仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省、市、縣的推介。組織興建一家規(guī)模較大的寧鄉(xiāng)縣泉柳水稻專業(yè)種植合作社，共流轉土地1200多畝，全部用于水稻種植;投資800多萬元建成一個516畝的湘優(yōu)米業(yè)加工基地，打造現代農業(yè)生產示范基地;引進娃娃魚養(yǎng)殖基地，現已投入建設資金600萬元;湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社獲評長沙市先進農民合作社。打造了兩個義務植樹基地，共計200多畝，發(fā)動群眾植樹4萬余株，完成鄉(xiāng)村道路、河岸綠化建設5公里，林業(yè)工作全縣領先。
三是工業(yè)經濟穩(wěn)步提速。2014年，全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產值16.384億元，完成全年任務的109.2%，同比增長17.96%，其中規(guī)模工業(yè)13個，完成產值12.184億元，完成全年任務的110.76%，同比增長34.85%，圓滿完成上級交代的各項任務，工業(yè)形勢良好。向陽金屬顏料廠投入1900萬元的新生產線已建成投產;湘優(yōu)米業(yè)加工基地已完成廠房建設、機組安裝;磊鑫石材已實際投入近百萬元完成了征租地以及相關道路建設;鐵沖氯酸鉀廠完成老生產線的提質改造和升級轉型;申報入規(guī)企業(yè)-寧鄉(xiāng)縣安達科技化工有限公司，已獲得省市通過;祥和有肥料廠項目投資2014多萬，已多次與金玉工業(yè)園管委會接洽，正在積極引導其落戶工業(yè)園;株喜彩瓦廠項目投資1000余萬元，已在我鎮(zhèn)多次考察選址，相關工作正在洽談。
四是招商引資卓有成效。全年合同引進縣域外資金45000萬元，到位25000萬元。新招商引資項目6個，分別是**合金加油站，投資500萬元;小二型水庫除險加固投資1200萬元;天添超市投資1500萬元;湘優(yōu)大米廠投資800萬元，娃娃魚養(yǎng)殖投資1200萬元，關圣采石場投資5000萬元。續(xù)建項目9個，其中人民路建設目前已實現投入4250萬元，云山書院恢復重建及國學基地建設項目已投入4000萬元，**集鎮(zhèn)建設已投入3750萬元，湘中新陽大市場計劃投資10000萬元，現已投入1900萬。同時，山西省湖南商會賀國強會長多次來**考察，有望在**投資1億多元建立一個以煤炭儲備、深加工和物流為主的基地;全國汽車越野賽賽車場項目已多次來我鎮(zhèn)考察洽談;動物園也有意向在我鎮(zhèn)建立老虎養(yǎng)殖基地。
五是集鎮(zhèn)建設再掀熱潮。湘中新陽大市場項目已有30余空完成主體建設;半島國際酒店主體和外裝飾已竣工，7棟商住房正如火如荼建設，半島廣場已建成并已完成綠化、亮化建設;新陽路項目已完成a區(qū)、b區(qū)的商貿樓建設，c區(qū)、d區(qū)正在加緊建設之中;希望路項目的配套工程全面竣工;順利房地產公司矛盾正在逐步理順;金融綜合服務大樓已投入使用，計生辦、文化站已進駐辦公，內院的道路、傳達室、車位、綠化等配套工程也已完成;依托洛湛鐵路和糧食物流園發(fā)展農副產品加工貿易區(qū)、打造“鐵港經濟”的項目策劃正在論證中。同時，加大了對集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的監(jiān)管力度，特別是對旅游公路兩側違法建房行為進行了聯合執(zhí)法，為集鎮(zhèn)的有序開發(fā)建設提供了堅強保障。
2、堅持改善民生為本，以公平公正促進社會和諧
一是危房改建公平公正。2014年，我鎮(zhèn)共啟動危房改建62戶，其中完成重點援建12戶，支持新建49戶，修繕加固1戶，56戶已竣工入住，62戶全部通過了驗收，且全鎮(zhèn)危房改建工作均確保公平公正。
二是保險保障扎實到位。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設成效顯著，全年組織了兩次徹底的見面簽字認證，對低保對象實行動態(tài)管理，隨時掌握低保家庭情況，該保的一個不漏，不該保的一個不進。重視養(yǎng)保、醫(yī)保工作，全鎮(zhèn)共收繳醫(yī)保資金280萬元，為2014年度醫(yī)保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎。
三是扶貧幫困心系群眾。開展“幫扶貧困殘疾人”全國助殘日活動，為癱瘓在床的重度殘疾人上門辦證，為殘疾人進行免費實用技術培訓。全年共幫扶貧困大學生28人，資金41000元，貧困殘疾家庭159戶，資金31400元，貧困煙農23戶，資金23000元，慈善醫(yī)療救助3人，資金25378元，大病救助167人，資金405256元，真正做到了“情為民所系”。
四是殘聯工作再創(chuàng)新高。繼續(xù)申報了殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并成功通過市縣驗收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業(yè)種植合作社和殘疾人自立水果專業(yè)種植合作社，種植蔬菜200多畝、水果200多畝，解決了50多名殘疾人的就業(yè)問題，獲得上級的高度肯定和大力支持，我鎮(zhèn)成為全縣在殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典范。
五是社會管理日新月異。成功申請創(chuàng)建金豐村高標準社區(qū)建設，打開了我鎮(zhèn)農村社區(qū)高標準建設的序幕。村務公開管理工作已成功通過縣局驗收。敬老院改擴建工作已完成前期征地和規(guī)劃，目前正申請立項，有望爭取市縣扶持資金，對敬老院進行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。實行干部聯村包組責任制，汛期對各村重點危險山塘進行地毯式摸排，旱期深入田間地頭，鼓勵群眾開展生產自救，保障了群眾生產生活需要。創(chuàng)新性推行“政府倡導、村級組織、群眾參與”的措施，全鎮(zhèn)14個村(社區(qū))共自主購置電排200余組，架設管道3000余米，有效緩解了旱情，減輕了損失。
七是基礎設施有力夯實。鐵沖水庫擴容升型項目已進入實質階段，正進行有序征地拆遷，將為我鎮(zhèn)基礎設施建設注入巨大活力。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦、縣煙草局的批準，將極大改善我鎮(zhèn)煙水、煙路建設。完成鹽水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水庫的處險加固。益婁高速建設已實質啟動，并已完成放樣挖邊溝。全鎮(zhèn)2014年通村公路指標計6.5公里，已全部落實到各村，并已完成村組級公路硬化160余公里。橫益公路征拆工作已全部完成，將于2014年上半年完成全部改造。
3、堅持和諧幸福為要，以強力措施確保大局穩(wěn)定
一是計生工作實效明顯。堅持黨政一把手親自抓，每季度召開一次人口計生工作專題會議，解決工作中的重點、難點問題。強化宣傳教育，轉變婚育觀念，營造宣傳氛圍。開展聲勢浩大的服務育齡婦女百日行活動，懸掛橫幅標語30幅，書寫墻標、崖標、紙質標語2014余條，出動宣傳車輛40余次，制作人口和計生政策宣傳資料15000份。組織“幸福家庭”評選活動，開展計生業(yè)務知識考試，使計生知識深入人心，發(fā)言稿《在全鎮(zhèn)經濟工作大會上的講話》。投資500多萬元新建人口和計劃生育辦公室和計劃生育服務所。開展免費生殖健康檢查活動，邀請縣人民醫(yī)院、縣生殖健康服務中心專家舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動，參加的育齡群眾達500多人。
二是安全工作擲地有聲。進一步強化安全生產責任制，實行政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度和聯村干部安全生產責任制，建立安全生產責任體系，全年實現“零死亡”。嚴厲打非治違，設立獎勵舉報制度，開展聯合執(zhí)法行動10余次，關閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家、地下煉油廠1家。加大對高危生產企業(yè)的日常安全監(jiān)管，全力推進煙花爆竹生產企業(yè)機械化生產裝備建設，目前已有18家企業(yè)通過驗收，成為三級標準化生產企業(yè)。成功購置小、中型危爆運輸車4臺。加大食安宣傳力度，開展散裝食用油專項整治，加大學校及農村聚餐日常監(jiān)管，年度食安工作居全縣中上水平。
三是社會大局和諧穩(wěn)定。貫徹落實“打造平安**、構建和諧社會”的重要思想，進一步加強鎮(zhèn)治安防范建設。結合“打擊兩搶一盜”活動和“楚溈金盾、百日會戰(zhàn)”活動，各部門單位統一行動，重拳出擊，嚴厲打擊各類犯罪行為，抓獲各類犯罪人員十余人，有力地震攝了違法犯罪行為。做好了站前路遺留問題的協調處理、聚強礬業(yè)與農民關系的理順、華廈幼兒園問題的掌控，始終穩(wěn)控了社會大局。
四是集鎮(zhèn)環(huán)境切實改觀。加大宣傳力度，組織外出觀摩學習，以“扎實評比督查、開展垃圾分類減量、啟動農戶收費”三大抓手持續(xù)扎實推動環(huán)衛(wèi)工作。實行鎮(zhèn)村干部包組包戶網格管理，加大經費投入，各項經費投入達120萬元。每月召開村主任例會，季度衛(wèi)生評比獎懲嚴格兌現，愛衛(wèi)工作可圈可點。
五是文化事業(yè)欣欣向榮。完成2014年教育強鎮(zhèn)項目掃尾;鐵沖中學國債項目主體竣工;**鎮(zhèn)中心幼兒園項目建設順利推進;2014年學校建設完成了申明學校改幼兒園項目、灘山小學改造，啟動了云臺小學薄弱學校建設，精心組織教育均衡縣迎省檢、國檢;組織開展了團體預約義務獻血活動。高標準建設了綜合文化站，創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，代表長沙市迎接省級評估和國家文化示范區(qū)創(chuàng)建，并順利通過驗收，受到表彰;民俗文化展演、首屆廣場舞大賽得到群眾一致好評;**廣場舞、龍燈享譽三湘。
六是政務服務優(yōu)質高效。高標準建設政務中心，硬件設施一應俱全，開設了黨務政務、社會事務、民政服務、計劃生育、城建城管、農林水服務、綜合服務等7個窗口，實行全程代辦和服務引導，切實為群眾和企業(yè)排憂解難，得到了廣大干群的一致好評，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質的后臺服務環(huán)境。
4、堅持作風建設為重，以鐵腕手段提高政府效能
一是加強干部考勤，今年年初開始，領導帶頭堅持，嚴格執(zhí)行干部上班簽到、晚上住勤值班制度，對無故未簽到的，根據《2014年機關管理制度》予以罰款，干部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設，拓展民主渠道，創(chuàng)新民主形式，豐富民主內容，扎實有效地推進黨內民主建設，分發(fā)揮黨組織的建筑堡壘作用，開展慰問老黨員，幫扶困難學生等義務活動，打造堅強有力的基層黨組織。三是提高能力素質，開展“一季一主題、一月一課堂”學習活動，邀請黨校教授進行廉政文化講課，結合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名干部聯萬戶”活動，提素質、強本領、轉作風。四是提倡勤儉節(jié)約，全面落實作風建設的各項規(guī)定，嚴格實行來客一律食堂就餐，接待一律不擺放水果、香煙，文印一律內部解決等措施，通過加強機關管理，對財務管理、干部出勤、業(yè)務學習等方面進行明確要求，干部作風顯著改善。
過去一年，全鎮(zhèn)上下合力干事，村(社區(qū))與部門奮勇爭先，我們共同戰(zhàn)勝了許多困難和挑戰(zhàn)，構建了全新突破的生動格局，形成了勇往直前的良好態(tài)勢，成績來之不易，依靠的是各線辦、村(社區(qū))和部門的努力工作，凝聚的是廣大黨員、干部、群眾的強大力量，彰顯的是全鎮(zhèn)上下壓力愈大、意志彌堅的精神境界。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向為**發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠摯的道一聲：大家辛苦了!感謝你們!
在充分肯定全鎮(zhèn)整體工作和干部隊伍主流的同時，在看到全鎮(zhèn)面臨做大總量、經濟轉型、爭先進位、社會治理四大壓力的同時，我們更要強化問題意識，清醒認識到我們面上存在的一些問題和不足：一是思想觀念不夠解放，部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經濟發(fā)展要求，“小富即安，小進則滿”，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強烈愿望。二是轉型升級步伐不夠快，缺乏科技含量大、擁有自主知識產權的高科技新型環(huán)保企業(yè)，農民增收渠道單一，優(yōu)勢不強。三是干部作風轉變不夠優(yōu)，少數單位和個人守攤子、混日子，不思進取，得過且過，人為地將工作卡在執(zhí)行落實的“最后一公里”。所有這些問題，都需要我們認真對待，深入研究，切實采取有效措施，積極加以解決。
二、新的一年，我們主攻關鍵領域，奮勇爭先進位
當前，寧鄉(xiāng)經濟已進入“提質增效”第二季，從今年開始，寧鄉(xiāng)將大力實施轉型創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，以創(chuàng)新發(fā)展促經濟轉型，在經濟轉型中謀創(chuàng)新發(fā)展。2014年將是我鎮(zhèn)轉型創(chuàng)新發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一年，也是機遇難得、大有可為的一年，我們要樹立有志必勝的雄心，下定大干快上的決心，增強事在人為的信心，放下包袱，開動機器，躋身十強!
2014年，全鎮(zhèn)經濟工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，以交通區(qū)位優(yōu)勢為平臺，以商貿物流為重點，以小城鎮(zhèn)建設為載體，以傳統產業(yè)為特色，以現代服務業(yè)為配套，以“建設商貿物流煙草強鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”為目標，主攻現代煙草農業(yè)、傳統工業(yè)和商貿物流業(yè)三大產業(yè)，全力以赴為寧鄉(xiāng)縣率先全面建成小康社會做出積極貢獻。
全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要目標是：實現國民生產總值13.5億元;完成工業(yè)總產值19.5億元，其中規(guī)模工業(yè)總產值15.2億元;社會消費品零售額4.5億元;財政總收入3200萬元;農民人均純收入達到16200元。
1、以永不動搖的信念，優(yōu)化結構抓產業(yè)。一是擴規(guī)提質，發(fā)展現代煙草農業(yè)。抓轉型升級--以全國煙葉生產精細化管理試點單元建設為契機，建立標準化生產考核體系，量化標準化生產考核指標，實行分段部署、檢查、考核，嚴格獎優(yōu)罰劣，促進生產落實;通過“轉觀念、促轉型、提效益”，努力實現規(guī)模、質量、效益齊發(fā)展，爭創(chuàng)規(guī)模第一、質量第一、效益第一“三個一”。抓從煙隊伍--因地制宜，堅決實行“三不”政策，穩(wěn)定從煙隊伍，加強各類培訓，努力提高從煙人員的業(yè)務素質和技術水平。抓合作社建設--做好“實”字文章，切實開展好各類服務，充分發(fā)揮合作社在煙葉生產中的積極作用，力爭創(chuàng)建省示范性合作社。二是瞄準市場，優(yōu)化傳統工業(yè)結構。加強服務理念，整合升級傳統煙花鞭炮產業(yè)，扶持成長性能好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮陌b、鑄造、化工等產業(yè)，關停并轉落后型產能。利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的交通區(qū)位，利用益婁高速修建并在**設立互通這一契機，解放思想，創(chuàng)新工作，積極引入新的項目。三是用好資源，做活商貿物流文章。以優(yōu)越區(qū)位為基礎，以物流園為依托，充分發(fā)揮洛湛鐵路交通運輸優(yōu)勢，建設區(qū)域農副產品、商貿物流中心，打造**獨特的“鐵港”經濟。加快推進湘中新陽大市場建設，培育一批綜合物流中心和專業(yè)市場。促進經濟質量和效益明顯提升，著力提高**經濟總量，力爭躋身全縣十強。
2、以永不滿足的追求，強化服務抓項目。一是加大招商引資力度。大力度推進招商引資，快節(jié)奏推進項目建設，全方位優(yōu)化項目服務，創(chuàng)造性破解發(fā)展難題，力促動物園、祥和有機肥料廠、株喜彩瓦廠、煤炭物流和深加工、全國汽車越野賽賽車場等項目在我鎮(zhèn)落戶。二是全力推進項目建設。加快湘中新陽大市場、半島國際、新陽財富大道等商業(yè)項目建設，加大宣傳服務力度，力促早建成、早運營。三是加強重點工程服務。優(yōu)質服務鐵沖水庫擴容升型、益婁高速、橫益公路改造等項目建設，堅決打擊阻礙施工以及嚴重影響工程建設的行為，為重點工程建設排憂解難。
3、以永不懈怠的堅持，統籌城鄉(xiāng)抓環(huán)境。一是強化環(huán)境整治。繼續(xù)推行三年行動計劃，進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點，鞏固和發(fā)展整治成果，著重加強集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生、農戶衛(wèi)生重點難點治理，城鄉(xiāng)環(huán)境整治由“清潔干凈”向“清新秀美”提升，進一步注重實效，從抓督查評比、抓群眾繳費、抓垃圾分類入手，進一步抓長效機制建設，保證整潔行動取得實實在在成效，打造精品集鎮(zhèn)，建設“秀美**”。二是強化規(guī)劃監(jiān)管。實施用地初審聯席會議制度，加大對集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的監(jiān)管力度，加強集鎮(zhèn)控制區(qū)規(guī)劃建設的宣傳，建立長效巡查機制、打擊機制，轉變亂搭亂建的違法現象，確保集鎮(zhèn)有序開發(fā)。三是強化政務服務。完善政務大廳便民窗口，立足便民公開政務，努力實現全程代辦，切實做到找得到人，辦得了事，最大限度方便群眾。
4、以永不言棄的擔當，注重基礎抓民生。一是爭創(chuàng)平安**。要時刻緊繃安全生產這根弦，以寢食難安的精神抓好隱患排查、日常監(jiān)督、問題整改、鐵腕問責，做到不留死角、不存盲區(qū)、不出漏洞，實現平安創(chuàng)建目標，爭創(chuàng)安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索流動人口、社會組織、社會治安等創(chuàng)新治理的新途徑，全面排查化解矛盾糾紛，落實重點人員摸排管控，從嚴打擊違法犯罪活動，確保社會治安防控工作“橫向到邊、縱向到底”，爭創(chuàng)綜治維穩(wěn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加快水利建設。積極做好鐵沖水庫升型工作，增強全鎮(zhèn)蓄水能力，有效延長干旱期的灌溉時間;繼續(xù)推進水利建設，推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法，確保完成田間水利擴容提質工作任務，解決全鎮(zhèn)水利突出問題，做到旱能灌、澇能排。三是全面發(fā)展社會各項事業(yè)。完成敬老院、中心幼兒園、云臺小學等學校建設工程，打造教育強鎮(zhèn);籌建一家醫(yī)院，推動衛(wèi)生事業(yè)三年行動計劃;緊抓食品安全工作，打造食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);扎實開展服務育齡婦女百日行活動，適應生育政策的調整完善，強化宣傳教育，轉變婚育觀念，創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)保宣傳力度，完善社會保障體系，突出解決低保戶、五保戶、殘疾人、低收入群體的生產生活困難，努力使每一位**人幸福感不斷提升。
5、以永不褪色的執(zhí)著，夯實黨建抓保障。一是加強基層組織建設。嚴守黨員入口，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，嚴格落實黨員發(fā)展工作，從源頭上保證黨員發(fā)展的質量，不斷優(yōu)化黨員隊伍的結構。繼續(xù)深入推進基層黨組織分類定級和黨員民主評議，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的核心作用。堅持黨要管黨、從嚴管黨，深入開展“忠誠履職”主題教育，保持黨員隊伍的純潔性和先進性，不斷強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強干部隊伍建設。繼續(xù)開展“一季一主題，一月一課堂”學習活動，努力提升干部素質，注重發(fā)現、重用敢抓敢管敢擔當的“獅子型”干部，鍛煉、提拔流得汗、吃得苦、受得氣、推得動的“黃牛型”干部，堅決訓誡、調整不思進取、不盡職守、不干實事、不守廉潔的“病貓型”干部;切實做好支村兩委換屆選舉工作，選優(yōu)配強支村兩委班子，鞏固黨的執(zhí)政基礎，完善基層民主制度，提升農村基層組織社會治理水平，加快建立村級后備人才庫，為夯實基層基礎提供強有力的組織保證。三是加強作風建設。要認真領會十八屆三中全會精神，深入開展“一推行四公開”活動，全力推進黨的群眾路線教育實踐活動，做到“心中常念農桑苦，耳里如聞饑餓聲”，要以群眾呼聲為己任，將活動開展到群眾家中，確保每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判;要厲行節(jié)約，艱苦奮斗，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，全面落實黨務政務公開，著力健全和落實好各項工作制度，全面實現以制度管人促事，營造公開、公平、公正的黨務政務環(huán)境，以過硬的措施、扎實的作風和看得見的效果贏得民心，讓權力在陽光下運行。
同志們，富民強鎮(zhèn)的前景催人奮進，轉型跨越的任務艱巨繁重。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以時不我待的緊迫感、不進即退的危機感、勇于擔當的責任感，咬定目標，對標一流，苦干實干，扎實推進，一件事一件事地落實，一個問題一個問題地解決，全力推動全鎮(zhèn)經濟社會轉型升級，不斷開創(chuàng)“建設商貿物流煙草強鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”的新局面!
第四篇: 經濟工作會議講話
同志們，20xx年是大豫發(fā)展史上成績最為顯著的一年，全鎮(zhèn)上下在鎮(zhèn)黨委的領導下，迎難而上，奮勇爭先，經濟總量持續(xù)攀高、招商引資和項目建設強勢推進、全民創(chuàng)業(yè)不斷升溫、社會事業(yè)協調發(fā)展，全鎮(zhèn)的綜合實力明顯增強。這些成績的取得，凝聚著全鎮(zhèn)廣大黨員干部的辛勤汗水和無私奉獻，凝聚著各行各業(yè)廣大群眾的集體智慧和創(chuàng)造。剛才，受表彰的先進集體和先進個人，是我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的杰出代表。他們之中有勇領風騷、擔當重任的當代企業(yè)家;有奮勇爭先、快速發(fā)展的村;有在本職崗位上辛勤耕耘、默默奉獻的工作人員。在他們身上，充分展示了高度的主人翁責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，展示了強烈的開拓進取意識和創(chuàng)新求實精神。他們是全體大豫人民的榜樣，學習他們，就是要發(fā)揚他們在工業(yè)經濟中“永不滿足、奮勇爭先”的精神;學習他們，就是要發(fā)揚他們在全民創(chuàng)業(yè)中“迎難而上、勇于拼搏”的精神;學習他們，就是要發(fā)揚他們在本職工作中“奮勇爭先，創(chuàng)造一流”的精神。
我提議讓我們再次用掌聲對他們?yōu)榇笤ソ洕鐣l(fā)展所作出貢獻表示衷心的感謝!
下面進行大會第三項議程請鎮(zhèn)黨委書記劉旭峰同志作題為《搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、加速發(fā)展，努力推進我鎮(zhèn)經濟實現新的突破》的經濟工作報告，大家歡迎。
下面進行大會第四個項議程，請由國土所、派出所、東港村、亭海作村作表態(tài)發(fā)言。大家歡迎。
剛才四個單位就如何在今年的工作中貫徹落實本次會議精神作表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言思路清晰、內容具體、措施扎實，希望能合大家一些啟發(fā)。
……
同志們：今天會議的主要議程已進行完畢。這次會議，既是一次總結大會、表彰大會，又是一次動員大會、鼓勁的大會。會上，對20xx年度工作中涌現出來的先進單位和個人進行了表彰獎勵;劉書記作了經濟工作報告，客觀地總結了20xx年經濟工作所取得的成績，精辟地分析了當前的經濟形勢，而且從戰(zhàn)略高度出發(fā)，勾劃出了我鎮(zhèn)今后一段時間經濟發(fā)展的宏偉藍圖，明確地提出了今年經濟工作的指導思想、奮斗目標，并提出了針對性、操作性極強的保障措施。他的報告實事求是，振奮人心，是指導我鎮(zhèn)今年以及今后一段時間內我鎮(zhèn)經濟工作的綱領性文件。下面我就貫徹這次會議精神及當前工作提三點要求。
一、認識再提高。今年是“十一五”計劃的開局之年，我鎮(zhèn)經濟蓄勢力發(fā)展的關鍵之年，做好今年的經濟工作對今后五年的發(fā)展具有十分重要的意義。大家回去以后，要迅速將這次會議精神特別是劉書記的講話傳達下去，統一思想，增強信心，把全鎮(zhèn)上下的的注意力和興奮點都集中到加快發(fā)展這一主題上來，形成一股團結一心，共謀發(fā)展的濃烈氛圍。
二責任再強化。今年我鎮(zhèn)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，(來自)肩負著實現超常規(guī)發(fā)展的歷史重任。經濟工作任務重、要求高，各單位、各部門要迅速將任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，不折不扣的把會議制定的各項目標落到實處。
三推進再加力。眼下已進入了四月底，上半年所剩的時間已經不多，要實現“時間過半任務過半”的壓力相當大。因此，各單位要強化對重點工作的組織領導，干部要充分發(fā)揮表率作用，無論是招商引資、全民創(chuàng)業(yè)，還是項目投入都要沖在前。同時，對各項工作都要制定考核辦法，獎懲措施，做到獎懲分明。要進一步營造“人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)”的氛圍。
同志們，今年經濟工作的思路已經確定，目標已經明確，希望大家能借這次會議的東風，不斷鼓勁加壓，繼續(xù)升溫造勢，以更高昂的壯志，更飽滿的熱情，全力推動大豫經濟再上新臺階。
大會到此結束，散會。
第五篇: 經濟工作會議講話
同志們：?
大家都知道，由于疫情的原因，今年的經濟工作會推遲到今天召開。此前，我們采取視頻會議的形式，對項目建設、脫貧攻堅、三農工作等進行了專題安排部署。上午剛召開的市委六屆八次全會，審議通過了《關于堅決打好打贏“三大戰(zhàn)役”的決定》。下午這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹中央和省委、忻州市委經濟工作會議精神，全面安排部署我市2020年經濟工作。剛才，志強市長對全市經濟工作作了全面具體的安排，大家要認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。?
一、用歷史的視角，審時度勢，精準把握原平經濟社會發(fā)展大脈絡?
習近平總書記多次強調，“當前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”習近平總書記對國際格局和國內形勢的這一科學判斷，視野開闊，境界高遠，內涵豐富，思想深刻，需要我們認真研究，深入思考，引以遵循，指導實踐。所謂變就是變化、變革，變是永恒的，變無處不在。所謂局就是時局、格局、大趨勢、大規(guī)律。我們要應用這一科學判斷，從原平經濟社會發(fā)展的歷史進程中，把握階段特征，理清演進趨勢，尋找內在規(guī)律，確定發(fā)展方位，明確發(fā)展思路，煥發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。?
“百年未有之大變局”是時間的“變局”，提醒我們，要有鑒往知來的歷史感。我在《原平市志》上看到，原平人民早在清末民初，就秉承經略四方、興辦實業(yè)的優(yōu)良傳統，成為晉商一支不可忽略的勁旅。民國期間原平實業(yè)主要以煤、鐵、銅等采礦業(yè)為主，輕工紡織、機械加工、貨物修配等制造業(yè)出現萌芽，開始走上實業(yè)興邦之路。新中國成立以來，原平工業(yè)結構迅速發(fā)生重大變化。1958年省政府投資興建的通用機械廠，是第一機械工業(yè)部皮帶定點生產企業(yè)，名震華北。到七十年代，原平已擁有省屬3個、區(qū)屬7個、縣屬20個大中型國營企業(yè)，形成了煤炭、冶金、機械制造、建材、化工五大支柱產業(yè)，成為晉北的能源重化工基地，產值占到忻縣地區(qū)14個縣的半壁江山。進入八十年代后，原平工業(yè)強勢崛起，更加輝煌。鼓風機廠的羅茨風機，被機械工業(yè)部評定為優(yōu)質產品，暢銷28個省市自治區(qū)，遠銷東南亞和中東。據說縣委書記寫條，都不能很快買到一臺鼓風機。大修廠技術實力雄厚，是交通部定點修理企業(yè)，被省里命名為大慶式企業(yè)。聽廠里老職工回憶，除臺灣和西藏，全國各地都來原平修車，那個年代的大車司機幾乎都知道原平有個大修廠。液壓機械廠生產的液壓支架推移千斤頂等7項產品，彌補了國家空白。由此可以想到，當時原平的企業(yè)、企業(yè)的產品、企業(yè)的技術，在全國處于什么位次。可惜，其興也勃，其衰也忽。到九十年代末，由于企業(yè)改制沒有邁過產權明晰這道坎，喪失了向現代企業(yè)轉型升級的大好機遇，導致原有國營集體企業(yè)幾年間相繼關停，廠房閑置荒棄，機器停轉報廢，職工下崗上訪，政府包袱沉重，原平風光不再。好在，歷屆市委、市政府審時度勢，于改革中求突破，困境中求發(fā)展。引進了魯能集團、同華電廠等大型企業(yè)，并舉全市之力創(chuàng)建了省級工業(yè)園區(qū)，發(fā)展了大批民營企業(yè)，為原平經濟發(fā)展再次奠定了良好的基礎。思過往才能明未來，知興衰方可強自信。從某種意義上講，原平百年巨變史也是實業(yè)的百年興衰史，實業(yè)興則經濟活，實業(yè)興則財力強，實業(yè)興則文化昌，實業(yè)興則社會穩(wěn)，實業(yè)興則百姓富。歷史給我們最好的遺產不僅僅是喚醒激情，更重要的是要提醒我們時刻警覺盛世危情；時刻不忘改革創(chuàng)新；時刻保持戰(zhàn)斗姿態(tài)。確保實體經濟迭代更新，青春永駐。當今世界已進入信息化、數字化、智能化時代，技術更迭日新月異，經濟形勢瞬息萬變。如果不正視、不反思、不警醒、不奮起，我們必將再次被時代淘汰，落在陣后隊尾，空悲戚，空嘆息。在“百年未有之大變局”這樣一個緊要的歷史關頭和關鍵的時間節(jié)點上，我們要快，思想解放要快，觀念更新要快，出招出手要快。慢不得，等不得。干部慢就是失職，等就是瀆職；企業(yè)家慢就會錯失良機，等就會坐吃山空。我們再不能有絲毫的遲滯和猶疑。?
“百年未有之大變局”是空間的“變局”，警示我們，要有優(yōu)勝劣汰的危機感。我們知道，市場經濟的主要特征是現代企業(yè)制度、有效的市場競爭、良好的社會信用、健全的法治體系、規(guī)范的政府行為。表現為政府有形之手相對弱化，市場無形之手越來越強，資源、資本、人力、技術、產品、信息等生產要素，主要由市場來優(yōu)化配置。在市場經濟建立和完善的過程中，我們深深感到原平作為晉北的縣級市，作為晉北地域大市、資源大市、人口大市、文化大市，卻被外圍兄弟縣區(qū)迅猛的發(fā)展勢頭壓得我們喘不過氣來。本應數一數二的原平，各項指標排名卻名實不符，難以抬頭。我們那么好的煤鋁鐵資源，為什么本地企業(yè)家和實業(yè)家往往持幣觀望，而遠在南方的江浙閩等外地客商卻能搶占先機。為什么我們不守護好自己的生態(tài)資源，依法開采、保護性開采、生態(tài)恢復性開采，而是要助長私采濫挖、破壞生態(tài)、私相授受之風呢？原平人民保衛(wèi)家鄉(xiāng)、保衛(wèi)民族、保衛(wèi)祖國的精神哪里去了？在發(fā)展企業(yè)上，為什么要熱衷于埋頭短、平、快，只顧眼前，不顧長遠，企業(yè)不升級，產品不升級，眼睜睜看著失去競爭力？原平人民先行先試、敢為人先、敢闖敢干的改革精神哪里去了？勇立潮頭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、善作善成的膽識哪里去了？從干部來講，我感到我們干部隊伍中存在一種“精神麻醉”現象，“大原平”事多量大，所以工作做不完、做不好，有理由；指標基數大，所以完不成、增幅低，有理由。凡此種種，都是一種惰性思維的表現。遇到問題總是找客觀理由，要么是大形勢的原因，要么是體制機制的原因，怨天怨地，就是不找我們自身的原因。我們不用和南方、沿海城市相比，就和與原平同時設市、同批列入全省轉型綜改和擴權強縣“雙試點市”的孝義市比一比。兩市資源稟賦相當、經濟結構類同、人口數量相近，同樣是洗煤，人家是規(guī)模化、集團化、產業(yè)化，成為縣域經濟的主導產業(yè)，率先完成了資本積累；而我們是零打碎敲、土打土鬧，效益低下，污染嚴重，付出資源環(huán)境成本如此巨大，財政收益卻微乎其微。人家早成為全省首富縣，進入全國百強縣，并且是全國文明城市、全國生態(tài)文明先進市、全國綠化模范市、國家園林城市，而我們多年囿于吃飯財政的怪圈，基礎設施和公共事業(yè)投入后腰乏力，當個忻州市的排頭兵都勉為其難。我們也不用和孝義比，我們再和相鄰的定襄比一比。原平的鍋爐制造業(yè)和定襄的法蘭鍛造業(yè)幾乎同時起步，也曾輝煌一時，但經過近三十年的發(fā)展，原平的鍋爐制造業(yè)舉步維艱、市場份額越來越小，而定襄的法蘭鍛造業(yè)久盛不衰、市場半徑越來越大，產品遠銷日本、北美、歐洲等50多個國家和地區(qū)，占到全國法蘭出口總量的65％。定襄鍛造業(yè)呈現出集群化、規(guī)模化、標準化的現代企業(yè)特征，成為忻州市縣域經濟發(fā)展最具競爭力的活躍區(qū)域。為什么原平擁有雄厚的機械制造技術和優(yōu)秀的產業(yè)工人隊伍，卻在市場經濟的大潮中敗下陣來。而定襄憑借薄弱的工業(yè)基礎和滯后的工藝技術，卻后來居上，以螞蟻咬象的協作精神，在世界法蘭鍛造業(yè)中贏得了最大的蛋糕。而我市的鍋爐、煤機等機械制造業(yè)，多年來固守著“同行是冤家”的陳腐觀念，壓質壓價，自相殘殺。習慣于單打獨斗，不謀求抱團取暖，不善于合作共贏。這里面有沒有值得我們深思的問題？大家是不是感到了很大的危機？見一斑知全豹，這些現象給我們強烈的警示：雖然沒到四面楚歌的絕境，但也面臨垓下之困的危機。?
“百年未有之大變局”是機遇的“變局”，倒逼我們，要有搶抓快抓的緊迫感。多少年來，我們一直在說搶抓機遇。機遇究竟是什么，機遇究竟在哪里。我們一說機遇，往往錯把交通、區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢當作機遇。原平確實有這方面的優(yōu)勢，我們既是山西北中部重要節(jié)點城市，也是山西省轉型綜改和擴權強縣“雙試點市”，還是山西中部盆地城市群一體化和“忻定原”同城化發(fā)展的重要板塊。今年又迎來雄安至忻州、集寧至大同至原平兩條高鐵，以及原平至忻州、忻州至太原快速通道等交通利好，的確會放大原平“走出去”的半徑，延伸“引進來”的觸角。但這些優(yōu)勢，僅僅給我們搶抓機遇提供了基礎和條件，真正的機遇離我們還很遠。李俊明書記在忻州市委經濟工作會議上講了十大“項目化”機遇，把機遇表達的更加條理，更加明確，更有利于落實。李俊明書記概括梳理了搶抓以開發(fā)區(qū)建設為主戰(zhàn)場的轉型綜改試驗區(qū)，搶抓環(huán)渤海、京津冀協同發(fā)展和雄安新區(qū)建設，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，搶抓能源革命綜合改革，搶抓中部崛起、山西中部盆地城市群一體化發(fā)展，搶抓打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興，搶抓打造黃河、長城、太行三大旅游板塊，搶抓爭取交通強國試點省，搶抓創(chuàng)建高品質生活，搶抓5G進入商用時代等十大機遇,這些都和原平緊密相關。面對機遇，敢不敢抓、能不能抓住、會不會搶抓，成為擺在廣大干部面前的重大課題。面對機遇，能不能把機遇“項目化”，是考驗干部膽識和能力的重要戰(zhàn)場。機遇像光滑的泥鰍，往往難以下手，稍縱即逝。抓住“項目化”，就等于摳住了泥鰍之鰓。鄭連生市長也在忻州市委經濟工作會議上，闡述了新的機遇觀：“挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了就會轉化成機遇，戰(zhàn)勝不了就會成為危機。用發(fā)展的眼光看問題，到處是機遇。用消極的心態(tài)去面對，處處是難題。機遇要靠自己去把握。”因此，全市廣大干部群眾要腦中想項目、眼中盯項目、腳下跑項目、手中抓項目。機遇，總是讓渡于有本領的人；機遇，總是垂青于有準備的人；機遇，總是成就于有擔當的人。總之，想抓住機遇，就必須超前謀劃到位，事前準備到位，到時落實到位。?
“百年未有之大變局”是挑戰(zhàn)的“變局”，激發(fā)我們，要有勇于擔當的使命感。正如大家已經感受到的，這個時代變化太快，往往讓人始料不及。世界風云激蕩，外部摩擦劇烈。國內經濟雖呈現出穩(wěn)中向好的態(tài)勢，但經濟下行壓力仍未趨緩。我們面臨的挑戰(zhàn)既來自外部的擠壓，也來自內部的矛盾。當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多。誰能想到名盛天下的柯達膠卷、諾基亞手機，會在一夜之間打開市場經濟的“潘多拉魔盒”，轟然倒地。誰能想到機器人會搶了智人的飯碗。誰能想到網店正在掏空實體店的錢包。誰能想到自媒體正在蠶食傳統媒體。一部智能手機即可行走天下，微信幾乎要了移動的命。反觀我們現有的企業(yè)，仍然處于粗放、低端、高能耗的落后狀態(tài)，怎么能經得起科技革命和互聯網浪潮的沖刷淘汰。支撐我市經濟的利稅大戶國電投山西鋁業(yè)，由于三期鋁型材項目一直未能上馬，當地及周邊鋁礬土礦產資源優(yōu)勢未能如愿顯現，加之氧化鋁市場面臨產能過剩，效益直線下滑，上繳的稅收由五億多下降到六千來萬。我市企業(yè)多為國有集體企業(yè)解體后，原企業(yè)管理、銷售、技術人員脫離體制另起鍋灶的民營企業(yè)和個體工商戶，普遍規(guī)模小、管理粗放、技術含量低、市場競爭力弱，比如密封件、皮帶機、液壓支柱等曾經享譽全國的名牌盈利產品，如今陷入了市場萎靡、步履維艱的困境。說起來，我們最大的壓力永遠是缺錢，拓城靚市需要錢，園區(qū)建設需要錢，醫(yī)療教育需要錢，脫貧攻堅需要錢，鄉(xiāng)村振興需要錢，天要藍水要清也需要錢，保工資、保民生、保運轉、保重點、保發(fā)展都需要錢。錢從哪里來，企業(yè)是我們唯一衣食父母。利稅大戶少，財政難支撐，急需新項目、大項目、好項目。新項目、大項目、好項目從哪里來？省委樓陽生書記提出的“四為四高兩同步”總體思路和要求，既明確了方向和目標，也教給了我們方法和措施。“轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”釋放了“項目為王”的強烈信號。省委這一要求能不能落地落細落實，最終體現在項目的得失成敗上。項目是我們解決一切問題的至上法寶，是我們應對內外挑戰(zhàn)的最佳選擇，是我們化解各種壓力的最有效途徑。全市上下要凝心聚力，以項目突圍解困，以項目強市富民，形成人人謀項目、個個盯項目、處處爭項目的濃厚氛圍。全市各級領導干部要充分認識抓項目的重要意義，以強烈的責任感和使命感，以高度的自覺和勇毅的擔當，以充沛的激情和堅定的自信，以創(chuàng)新的思維和有效的措施，用非常之力、下恒久之功，為項目夯基壘臺、架梁立柱、添磚加瓦。功成不必在我，功成必定有我。?
二、用創(chuàng)新的理念，科學謀劃，精準馳入原平經濟社會發(fā)展快車道?
脈絡已經明晰，目標已經確定，我們的發(fā)展思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，圍繞忻州市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“項目為王”，搶抓“項目化”機遇，瞄準“重振原平雄風，再鑄原平輝煌”目標，落實“要干就干一流，要做就做最好”要求，凝心聚力、攻堅克難，對標前行、苦干實干，堅決打贏疫情防控、脫貧攻堅、項目建設“三大戰(zhàn)役”，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝，確保與全國全省同步全面建成小康社會，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動全市經濟社會高質量轉型發(fā)展。?
2020年是全面脫貧、全面小康和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現之年，是全面落實省委“四為四高兩同步”的起步之年。貫徹樓陽生書記在省委經濟工作會上提出的“五論”要求，確定我市經濟發(fā)展的路徑和重點是：?
一要用足用活“過程論”，落實“七個一批”，強化項目的流程集約。實現原平經濟高質量轉型發(fā)展，必然需要經歷一個長期努力、不懈奮斗的過程。當下就是過程。把握過程，必須把握當下。為加緊落實“項目為王”要求，省委、省政府出臺了“省、市、縣三級調度機制”，對全省重點項目實行“五個一批”動態(tài)管理。忻州市建立了項目建設“七個一批”推進機制，實行兩天一調度。省市兩級均采取了橫向到邊、縱向到底的調度協調辦法，構建起了分工協作、集約高效的現代化管理體系。“七個一批”：即包裝一批、招商一批、簽約一批、落地一批、開工一批、在建一批、投產一批，這七個一批涉及從包裝到創(chuàng)稅的全過程，形成了滾動推進的閉環(huán)機制。這個閉環(huán)機制，既環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，又相輔相成，不可偏廢。這個閉環(huán)機制，既突出了項目的梯次推進、流程銜接，又明確了以項目看成敗、以結果論英雄的鮮明導向。項目包裝得再好，招商的力度再大，簽約的數額再多，如果落不了地、開不了工、建不成投不了產，這個項目只是有雷無雨、有花無果，如果沒有利潤沒有稅收，這個項目無異于水中之月、鏡中之花。為了落實好“七個一批”，我市采取“三調度、三清單、四包一”推進機制。三調度，即在省、市、縣三級調度的基礎上，我市實行，分管領導一天一調度、市長一周兩調度、書記一周一調度，分級研究、及時解決問題，適時追蹤、掛牌督辦進度。三清單，即問題清單、任務清單、責任清單。實行清單管理，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，督辦落實。四包一，即由市級領導、項目經理人、屬地黨委政府負責人、重點職能部門負責人，共同包保重大項目，負責“七個一批”的所有流程，直至項目落地、達產達效。?
二要用足用活“系統論”，狠抓“四個大類”，形成項目的系統集成。高質量發(fā)展是系統工程，必須系統抓、一體抓、統籌抓。省里“五個一批”和忻州市“七個一批”，是根據項目建設的流程和推進機制確定的。我們要認真落實，無縫對接。根據我市實際，經過認真研究，我市在“七個一批”的基礎上，統籌考慮、分類整合，確定今年要重點實施好產業(yè)轉型、基礎設施、民生改善、改革創(chuàng)新“四個大類”項目。產業(yè)轉型項目是實體經濟的重要支撐和新的經濟增長極。縱觀世界經濟，大凡經濟強國，都把實體經濟作為強國之本，都把產業(yè)轉型升級作為國家經濟的重要競爭力。比如，德國和日本由于其實體經濟都具有“工匠精神”和技術領先兩大特征，在幾次世界性經濟危機面前，都沒有受到致命沖擊。這一現象啟示我們，縣域和國家一樣，必須高度重視產業(yè)轉型項目，強筋壯骨，立起四梁八柱，構建具有地域特色的實體經濟體系。我們要按照“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造以煤機智能制造、氧化鋁及鋁材加工、現代煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料為主的七大產業(yè)集群。當前，我們要把新石低階煤分質綜合利用、新石費托合成系列產品、華悅球團、牧原生豬養(yǎng)殖等大型產業(yè)轉型項目，作為項目建設的重中之重，緊抓不放，早日達產達效。基礎設施項目事關廣大人民的幸福指數和高品質生活，既是經濟發(fā)展的硬環(huán)境，更是吸引外資和客商的梧桐樹。基礎設施項目具有“乘數效應”，能帶來數倍于投資額的經濟效益。二十世紀三十年代，為了應對空前的經濟大蕭條，美國總統羅斯福推行了著名的“羅斯福新政”，其中很重要的一項政策，就是政府主導的大規(guī)模基礎設施建設。這些基建項目，不僅提高了就業(yè)，增加了民眾收入，還為后期美國經濟的大發(fā)展打下了堅實的基礎。我國從建國到現在，無論哪一個發(fā)展時期，都是基礎設施先行，實現了經濟快速崛起。綜觀周邊及發(fā)達兄弟縣區(qū)，支撐經濟穩(wěn)健快速發(fā)展的，無不都是現代化的完善的城鄉(xiāng)基礎設施。而我市在基礎設施項目建設上還顯得滯后，一個項目來了，不是道路不便捷，就是水電不通暢；不是規(guī)劃不完善，就是配套跟不上。凡此種種，不僅成為環(huán)境短板，更多成為發(fā)展瓶頸。大廈之立在于基，沒有完善的基礎設施，一切都是無根之木、空中樓閣。因此，我們在基礎設施項目建設上要敢于投入、舍得投入、超前投入。今年要堅定信心、咬緊牙關、克服困難，想盡一切辦法，把既定的12個重大基礎設施項目辦成、辦好。民生改善項目多為政府兜底的公共服務性項目，涉及教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等，與廣大人民群眾切身利益密切相關。面對我市財政緊張的現狀，我們必須一方面想方設法吸引社會投資，另一方面要勒緊褲帶省吃儉用，最大限度予以保障。改革創(chuàng)新項目是落實“改革為要、創(chuàng)新為上”的重要抓手。改革是推進轉型發(fā)展的關鍵一招，創(chuàng)新是推進轉型發(fā)展的第一動力。我們既要無縫承接好上級安排部署的改革創(chuàng)新項目，又要堅持目標導向、問題導向，從實際出發(fā)，超前謀劃好自主改革項目，還要以敏銳的直覺、快捷的動作，爭取更多更好的試點示范項目落地生根。改革創(chuàng)新項目的質量，事關經濟社會發(fā)展的質量，全市各級各部門都要圍繞“轉型為綱、項目為王”，設計好、實施好各自的改革創(chuàng)新項目，為原平經濟高質量發(fā)展加油助力。?
三要用足用活“主體論”，打好“人民戰(zhàn)爭”，實現項目的智力集萃。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，企業(yè)、企業(yè)家是市場的主體，是經濟轉型中最具活力、最具潛力、最富有創(chuàng)造力的組織和人群。當前形勢下，我們對項目的渴望比任何時候都強烈，既要堅持圍繞轉型抓項目，不能撿到籃子里就是菜，又要堅持抓大不放小，避免抱了西瓜丟了芝麻，眼里只盯大項目，輕視忽略小項目。我們對項目的需求比以往任何時候都迫切，要做好主導產業(yè)規(guī)劃，繪好項目招商圖譜。堅持市場主導、政府引導、全民總動員，打好項目攻堅的“人民戰(zhàn)爭”。既要靠大企業(yè)、大投資，落地頂天立地的大項目，也要靠全民創(chuàng)業(yè)，落地鋪天蓋地的小項目。大家看看名人傳記，第一代商業(yè)大咖哪個不是白手起家？哪個不是以小搏大，以小成大？哪個不是以一生做好一件小事的情懷與堅韌而成就了商業(yè)帝國？馬云懷揣10萬元，小資金打造了龐大的電商王國。義烏能夠成為世界馳名的小商品集散基地，憑的是一柄雞毛撣子掃天下，小商品闖出了大市場。既要抓好能立馬落地見效的“快項目”，又要抓好高特質成長型的“慢項目”。山東壽光依托設施農業(yè)低點起步，經過幾十年的發(fā)展，成為全國最大的蔬菜生產基地和集散中心。既要抓好那些科技含量高、市場潛力大的項目，也要注重小手工小作坊、庭院經濟等產業(yè)的培育。我市同川水果大軍肩挑驢馱、走街串巷起步，小打小鬧、克勤克儉創(chuàng)業(yè)，以胸懷天下、行走四方的經營之道，由單一經銷變成了多品種大營銷；由汽車車皮小型倒販，變成了飛機、貨輪、專列齊上陣的海陸空運銷；由省界販運批銷，變成了飄洋過海的國際商旅。有人說同川人是原平的“猶太人”，我說原平人至少也是忻州的“猶太人”，大家都有經商興業(yè)的頭腦和智慧。同川4萬水果大軍，每年營業(yè)額高達3千億。照這樣算來，原平有50萬人民，能創(chuàng)造多少萬億的產值？既要抓好規(guī)上線上企業(yè)，又要下大力氣扶持一批小微企業(yè)。規(guī)上線上企業(yè)是做強做大我市經濟總量的主力軍。由于部分企業(yè)家一直秉承“人怕出名豬怕壯”“槍打出頭鳥”“樹大招風”的中庸理念，擔心企業(yè)產值、銷售收入上去了，稅收負擔加重，做多做大的積極性自然受到影響。有的確實就沒有做上去，還有的做上去了，弄虛作假不按規(guī)定做報表，秘密藏身于規(guī)下企業(yè)甚至個體工商戶行列。殊不知這樣做不僅無益于自身企業(yè)發(fā)展，更是影響到了全市經濟基本面。就自身講，由于財務不規(guī)范，管理粗放，遇到市場波動，需要銀行貸款時，干著急沒辦法，有的企業(yè)就因為幾萬、幾十萬、幾百萬流動資金缺乏，導致企業(yè)“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”。就全市講，截止2019年底，我市規(guī)上企業(yè)總數為41家，還不如代縣多。我市經濟總量在全忻州市的占比逐年下降，致使外界給予原平經濟好多不準確、不應有而又確實如此的矛盾評價。好多該爭取到的好政策爭取不來，好多該落地的大項目聞聲而去。一個家庭、一個企業(yè)、一個縣域在好多方面是一樣的，就是“既要家底實，又要名聲好”，二者相得益彰，不可偏廢。小微企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的重要力量。我們不能對小微企業(yè)另眼看待、低眼看待、下眼看待，而是要多看一眼、高看一眼、厚愛幾分，少一些索取，多一些服務，少一些限制，多一些寬容，少一些苛求，多一些關懷。我們要認真落實好省、忻州市和我市支持民營經濟發(fā)展相關政策，同時要盡快研究制定既有利于調動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”積極性，又有利于支持企業(yè)合理避稅的舉措。對稅收增長快、貢獻大的企業(yè)給予特殊支持，走藏富于企、藏富于民的路子，讓企業(yè)自身在遇到市場等風險時具備初期自救能力，決不能竭澤而漁。我們要繼續(xù)拓展“民企100急診平臺”建設，著力儲備人才、科技、政策、市場信息等資源，創(chuàng)建金融、人才、科技、法律援助“超市”，為民企提供更優(yōu)質的服務。?
四要用足用活“重點論”，打造“五大亮點”，培育項目的區(qū)域集群。去年我們提出，農業(yè)經濟結構調整、省級開發(fā)區(qū)建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設、能源革命、平臺建設“五大主戰(zhàn)場”和項目建設、脫貧攻堅、生態(tài)保護、財稅改革、民生保障“五個硬仗”，主要著眼于全市各領域的整體布局，更多偏重于基礎性、保障性和機制性。今年我們提出一區(qū)、一城、一校、一河、一網“五大亮點”，與“五大主戰(zhàn)場”“五個硬仗”一脈相承，表述更具象、重點更突出、更易于大家理解和記憶。“一區(qū)”主要指我們的經濟技術開發(fā)區(qū)，它承載著我市工業(yè)化和項目建設的未來與希望。經過近十年的開發(fā)建設，現已入駐一批骨干企業(yè)。我們以“文化搭臺，經濟唱戲”為引領，把“講好原平故事，用好原平人才”作為招商引資、項目建設的重要抓手，成功舉辦了首屆中國·原平果商大會，深入開展“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，舉辦了在京青年才俊代表座談會和珠三角原平商界精英代表座談會。2019年簽約項目24個，總投資177億元。其中，開發(fā)區(qū)簽約項目12個，總投資62.3億元，當年落地、當年開工。但是，開發(fā)區(qū)在建設過程中，也存在諸多問題。比如，布局規(guī)劃滯后，基礎設施欠賬多，高科技項目不多，土地分封割據、利用率低，投入產出比例倒掛，未能創(chuàng)造應有的經濟效益等。下一步開發(fā)區(qū)要抓緊報審總規(guī)和環(huán)評規(guī)劃，加快功能區(qū)的整合劃分，完善基礎設施建設，建設標準地塊，實現“地等項目”。同時，要盡快改變土地占而不用、利用率不高，甚至閑置的不良狀況。在此基礎上，對照招商圖譜，精準定向招商，盡快集聚一批龍頭企業(yè)、高科技項目、高端研發(fā)機構，使開發(fā)區(qū)真正成為引領我市轉型發(fā)展的旗艦。“一城”是以原平城區(qū)為核心，依托濱河新區(qū)、西北片區(qū)、原化片區(qū)、沙河片區(qū)、高鐵片區(qū)開發(fā)，積極推進“大縣城”建設，增強城市的聚合、吸引和輻射能力，建設現代宜居城市、山水田園城市、人文智慧城市，打造成山西中部盆地城市群一體化的重要板塊，創(chuàng)造人民高品質生活。重點抓好六大體系建設：一是交通體系，加快前進街東拓西延進度，打通內循環(huán)、消滅斷頭路。二是管網體系，繼續(xù)抓好水、暖、電、氣老舊管網提質改造，提高城市承載能力。三是場館體系，盡快啟用博物館、展覽館、體育館、影劇院，為市民提供優(yōu)質文體娛樂設施。四是應急體系，這次新冠肺炎疫情，警示我們要未雨綢繆，統籌考慮城市的應急避難場所，確保人民生命健康安全。五是監(jiān)管體系，鞏固全國衛(wèi)生城市、省級文明城市和省級園林城市成果，構建一流城市管理服務體系。六是集鎮(zhèn)體系，以集鎮(zhèn)建設為延伸節(jié)點，構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。目前，城鄉(xiāng)建設中面臨的主要問題是資金瓶頸，我們要以現代金融創(chuàng)新的思維，通過盤活城市資源、經營城市資產，委托授權外部資本，實現內部資源和外部資本的優(yōu)勢對接。“一校”的概念不是單指范亭中學，是要通過范亭中學的示范引領，實現學前教育抓普惠、義務教育抓均衡、高中教育樹品牌、職業(yè)教育抓融合，全市教育全面振興。范亭中學昔日的輝煌，曾給過我們榮耀和自豪，而后來的滑坡，帶給我們更多的是痛惜和抱怨。社會各界和廣大群眾對享受優(yōu)質教育的期盼尤為殷切，廣大教職員工對深化教育機制體制改革的呼聲十分強烈。為此，去年市委市政府出臺了《深化改革振興教育“十三條”意見》，范亭中學、實驗中學、第一小學等27所學校完成了“去行政化”改革。今年我們要在繼續(xù)深化改革的同時，把重點放在“縣管校聘”“名校+”等改革措施和發(fā)展戰(zhàn)略的深化落實上。市委、市政府向廣大市民鄭重承諾：凡教育工作中的議題優(yōu)先上會研究解決；凡教育所需經費和資金優(yōu)先予以保障；凡涉及教育的重大改革事項，舉全市之力推進落實。“一河”是指滹沱河水系。流經我市的滹沱河長達44.6公里，不僅成就了“三里九鄉(xiāng)”的美名，承載了我們厚重的歷史和燦爛的文化，而且為我們提供了由森林、灘涂、濕地、水系、動物、鳥類構成的比較完備的生態(tài)系統，寄予著我們美好的夢想和幸福的未來。滹沱河不僅是我們踐行習近平總書記“兩山理論”的絕佳戰(zhàn)場，而且也是我們實現全域旅游和田園綜合體產業(yè)融合的最優(yōu)選擇。為此，我們提出“兩核一帶N區(qū)”的大生態(tài)、大旅游、大田園構想，就是以天涯山4A景區(qū)和大營濕地溫泉旅游度假區(qū)為兩核，以滹沱河為一帶，以兩岸古寺古樹古村落等景點和農業(yè)特色產業(yè)園為N區(qū)，“非”字形延伸布局，沿滹沱河兩岸打造文化旅游景觀帶和田園綜合體。近期，我們要做好幾件事，一是做好可研報告和總體規(guī)劃，劃定生態(tài)保護紅線。二是抓好沙河生態(tài)修復試點起步工作。2月24日我們已經在沙河舉行了全市重大基礎設施項目建設啟動儀式。三是加大推進滹沱河流域退耕還灘生態(tài)修復力度。四是嚴格落實“河長制”，加強對垃圾傾倒、農藥污染、樹木砍伐等的監(jiān)管力度。經過幾年努力，把滹沱河打造成樹繁草盛、鳥語花香的綠色長廊，碧水藍天、整潔舒適的人間樂園，市民休閑健身的娛樂場所，承接國際馬拉松、自行車等大型賽事的品牌地，吸引外界客商投資興業(yè)的集聚區(qū)。“一網”即網絡化。過去，我們一直以為網絡是虛擬概念，看不見，摸不著，但隨著云計算、大數據、人工智能等現代技術的飛速發(fā)展，網絡越來越融入我們的生產和生活領域，可謂無處不在，無時不在，事實上已經成為隱形的實體經濟形態(tài)。互聯網普及率是全面建成小康社會的重要指標，網絡化是提高各級黨委政府行政效能的現代手段。省委、省政府要求建設數字政府，我們就必須學會用數據說話、用數據決策、用數據管理。我們要實現政務的高效透明，就必須學會在線辦公、可視遠程會議、網上審批辦結。我們要搶得市場先機，就必須學會網上收集、發(fā)掘、整理信息。我們要加快智慧城市建設，就必須掌握平臺集成、數據分析、系統指揮。我們要實現安全防范，就必須學會信息采集、風險預判、法制引導。我們要實現項目的精準招商，就必須懂得股市行情、資本流向、市場需求。今年要重點抓好審批中心智能化、網絡化建設，提升廣大干部對網絡化的認知思維能力、應用決策能力、服務治理能力、引導防范能力。?
五要用足用活“標準論”，堅守“民生為本”，凸顯項目的成果集聚。標準論就是實踐論。確保疫情防控決戰(zhàn)決勝，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝，確保與全國全省同步全面建成小康社會。這既是2020年全市工作的總目標，也是檢驗我們“七個一批”“四個大類”“五大亮點”成效的基本標準。這既是我們向人民立下的“軍令狀”，也是彰顯項目成果的“必答卷”。疫情防控的決戰(zhàn)決勝，必須落實工作項目化。要堅持全面抓防控，嚴細抓落實，堅持疫情防控與經濟社會發(fā)展兩統籌、兩促進，為奪取今年全面達小康和攻堅“項目為王”提供前提保證。脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝，離不開項目支撐。從我市脫貧攻堅的進程來看，現已完成7568戶17105人脫貧任務，我們主要靠的是鄉(xiāng)有特色產業(yè)、村有增收項目、戶有致富門路。我市南白鄉(xiāng)是全市唯一的整體貧困鄉(xiāng)，清水溝村引進鎖具組裝加工項目，一個項目不僅帶動了本鄉(xiāng)200余名貧困人口脫貧，而且還輻射到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，全市要完成最后173戶360人的脫貧任務，我們仍然要繼續(xù)抓好產業(yè)扶貧、項目扶貧。樓板寨鄉(xiāng)西莊村引進山東櫻桃種植大戶，發(fā)展大棚櫻桃產業(yè)，貧困戶通過資產入股分股金，可有效保證該村貧困戶全部脫貧。脫貧戶返貧和新增貧困戶，應該成為縣鄉(xiāng)兩級共同關注、重點防范的重大問題。只有不斷健全完善產業(yè)、項目扶貧帶貧機制，才是解決貧困的根本出路。今后，要把脫貧攻堅的重點放在鞏固脫貧攻堅成果上，放在提升脫貧質量和成色上，放在與鄉(xiāng)村振興和全面小康的有效銜接上。全面建成小康社會，確保與全國全省同步，最終靠產業(yè)保障，關鍵在項目牽引。今年我市農業(yè)項目的重點是：“搭建三大平臺”“抓好六大示范”“創(chuàng)優(yōu)六大品牌”“打造六大產業(yè)集群”。在糧食穩(wěn)產7億斤，保持全國糧食生產先進縣的基礎上，重點抓好四項工作。一是搭建“三大平臺”，在鄉(xiāng)村振興上謀創(chuàng)新。即技術支撐平臺、市場運行平臺、托管服務平臺。我們要緊緊依托電子商務進農村綜合示范縣形成的營銷平臺，農業(yè)生產托管等項目搭建的服務平臺，與中科院、山西農大合作的關鍵技術平臺，推動一二三產深度融合，為全面達小康奠定堅實的產業(yè)基礎。二是培育“六大示范”，在現代農業(yè)上強引領。即設施農業(yè)示范、新品種示范、有機旱作農業(yè)示范、農業(yè)生產托管示范、新技術推廣應用示范、標準化養(yǎng)殖示范。在這些示范項目中，我市已經形成了初步的規(guī)模。如王家莊鄉(xiāng)千畝設施農業(yè)；雙惠種業(yè)“88”耐旱抗堿玉米，“90”糧飼兼用玉米新品種；沿溝鄉(xiāng)、蘇龍口鎮(zhèn)千畝有機旱作農業(yè)封閉示范片；已達4萬畝的農業(yè)托管服務；生物全降解地膜、農機農藝全程配套、物聯網終端系統等新技術。我們要進一步加大這些示范項目的推廣力度。三是創(chuàng)優(yōu)“六大品牌”，在農民增收上求突破。即創(chuàng)優(yōu)同川酥梨、南陽大蒜、麻港核桃、石鼓小米、神頭大蔥、雙惠育種六大品牌。這些都是我市的“名優(yōu)特”產品，但存在知名度不高、品牌不亮、市場半徑不大等問題。我們要在建設標準化農業(yè)上下功夫，在包裝、推廣、營銷等環(huán)節(jié)鏈條上做文章。此外，我們還要引進培育一批新的品種。去年田家莊村，引進試種菠蘿草莓20畝，毛收入達到了300萬，平均畝收入15萬。樓陽生書記在全省經濟工作會議上談到農業(yè)產業(yè)時感慨道：農業(yè)是永遠的朝陽產業(yè)，農業(yè)完全可以做成支柱產業(yè)。小小農田大有可為，不要怕小、怕少、怕慢。山東壽光的農業(yè)專家對我市土地條件贊不絕口，說：“這么好的綜合條件，比我們山東好多了。”他感到奇怪，這樣的農田怎么就沒人好好伺候呢？這么好的農田怎么才收入這么一點點呢？我們原平110萬畝耕地，一半以上是水澆地，地勢平坦，萬畝連片，經緯度適宜，氣候、水肥條件優(yōu)越。我們不能愧對腳下這片上天恩賜的沃土。四是打造六大產業(yè)集群，在轉型升級上創(chuàng)新路。瞄準農產品加工精細化、特色化、功能化發(fā)展目標，積極推進雜糧食品、果飲品、釀品、藥品、肉制品、功能食品六大產業(yè)集群的發(fā)育，為農民致富、產業(yè)融合、鄉(xiāng)村振興開辟新的路徑。?
三、用飽滿的激情，對標趕超，精準鑄就原平經濟社會發(fā)展同心圓?
我來原平一年多了，對原平的情況，對原平的干部，應該說有了一定的了解。我感到原平確實是個好地方，經濟發(fā)展的條件得天獨厚，歷史文化積淀厚重，廣大人民勤勞智慧，特別是我們的干部有追求、有能力、有智慧、有膽識，在改革創(chuàng)新、強市富民的征程中，曾經創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。來原平之前就知道原平的“搭臺唱戲”。“搭臺唱戲”作為一個歷史的光環(huán)，不僅是原平人民改革開放的深刻記憶，也是原平人民奮發(fā)有為的鮮明符號，不僅是原平人民胸懷四海、敢為天下先的精神標識，也是原平人民強市富民、勇做排頭兵的制勝法寶。基于這樣的考慮，市委提出了新時代推進“搭臺唱戲再出發(fā)”的號召，其目的就是喚醒原平人民敢闖敢干、爭創(chuàng)一流的自豪和信心，激發(fā)原平人民求變圖強、引領潮流的勇氣和決心。同時我們也感到，一些干部群眾仍然存在大縣心態(tài)，沉溺在大縣的虛名和過去的輝煌中，盲目自大，不承認自己落后。一些干部躺在歷史的英雄簿和功勞簿上，占位子、裝樣子、混日子。思想上表現為：等靠思想，守攤思想，旁觀思想，享樂思想，功利思想，本位思想等。行為上表現出：怕決策失誤，不敢大膽拍板；怕擔風險，不敢創(chuàng)新突破；怕惹麻煩，不敢直面群眾；怕得罪人，不敢堅持原則；怕炒作曝光，不敢出頭露面；怕擔責追責，不敢主動出擊。這些思想和行為十分可怕，如果任其發(fā)展，最終會形成“逆淘汰”的惡性循環(huán)，不僅消解個人的奮斗激情，而且會弱化群體的干事氛圍。目前，在貫徹省委“項目為王”、忻州市委“七個一批”，掀起我市全域興產業(yè)、全員攻項目、全民抓招商熱潮的大形勢下，我特別想從環(huán)境、激情、干事三個方面和大家做個交流。?
環(huán)境、環(huán)境、環(huán)境，沒有好的環(huán)境什么都干不成。大家都說，招商引資難，上項目難，究竟難在哪里？我們知道，有森林、有河流、有好的氣候，飛禽走獸不招自來。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境，大項目好客商不請自來。原平有獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎條件，但為什么招商引資這么難？說來說去，主要還是環(huán)境差。在這里我主要強調一下軟環(huán)境。外地和本地企業(yè)家都反映，我們的一些村民和村干部，為幾座墳幾棵樹漫天要價，一個項目幾年都落不了地。我們一些部門的辦事人員，為幾條煙幾頓飯，雁過拔毛，企業(yè)家跑斷腿，就是不給蓋章。我們的一些部門領導，捂住政策，曲解文件，這不行、那不能，甚至逼走成千上億的項目。招不來項目，大家只在辦公室著急，報表上嘆息，私下里發(fā)牢騷，卻不愿走下去、走進去、走出去。原平在全國各地、黨政軍各界、工農兵學商各業(yè)，擁有廣泛的優(yōu)質人脈資源，卻很少用來招商引資，解決我市發(fā)展瓶頸問題，更多地用于請托說情，拉關系、走后門、通關節(jié)、擦糊糊。有些招來的項目，要么關門打狗，要么殺雞取卵，企業(yè)家有苦難言。最近，我到企業(yè)調研，談到上級的一些優(yōu)惠政策，老板們很驚訝，“還有這么好的政策？”我感到羞得很。是誰把政策私吞了？是誰把政策梗阻了？管這些政策的人，你們怎么想？企業(yè)家都有各自的商圈，有眾多企業(yè)界、金融界朋友，他們對原平美言一句，勝過我們千言萬語；他們對原平毀譽參半，其他企業(yè)家就會望而卻步。為了創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，我們也進行過多方面的探索，比如一站式并聯審批、保姆式服務，事前、事中、事后跟蹤服務等等。這一系列服務方式，為改善營商環(huán)境起過積極的作用，但仍未能從制度上、體制上實現標本兼治。為此，我們根據省委提出的打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環(huán)境的目標要求，出臺了《原平市相對集中行政許可權改革實施方案》，開始實行“一枚印章管審批”“一個系統管監(jiān)管”“一個平臺管交易”“一條熱線管便民”等系列改革。行政審批局承擔的任務和使命何等艱巨、何等神圣，要帶好頭、不負眾望，要把后續(xù)的人員調配、架構搭建、流程再造、一網通辦等盡快落細落實。?
激情、激情、激情，沒有奮斗的激情什么都干不好。激情是一種爆發(fā)性情感，可以釋放無限的能量。它飽含著對理想和信念的強烈向往，蘊藏著對未來和美好的不懈追求。激情不僅是一種豪氣、霸氣，也是一種膽識和智慧。大家回想一下，在座的企業(yè)家，哪個不是憑著“闖”的精神，“冒”的精神，哪個不是憋著一肚子氣，一股子勁，冒著傾家蕩產、生死攸關的危險，一步一步踏上創(chuàng)業(yè)致富之路的。可惜的是，有了一定的積累之后，財產、榮譽、身價，變成了緊箍咒、鎖身衣、絆馬索，不再冒險了、不敢闖關了、不愿奮斗了。留足后代的，保證家里的，剩下才是發(fā)展企業(yè)的。我讓工作人員查了一下，我市2019年底儲蓄存款余額高達298億元，貸款余額110億元。在經濟下行的大背景下，存貸差將近200億元。南方人東挪西借，籌措資金，投資搞項目，而我們除了買房、娶妻、打發(fā)老人，抱住存款不敢投資創(chuàng)業(yè)。這就是南北差異，這就是發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的區(qū)別。我們一些干部甚至是領導干部，老氣橫秋，坐守其成，四平八穩(wěn)，明哲保身。不到一線調查研究，下去也是水過地皮濕，缺乏一股鉆勁；面對領導交辦的事情，搖過來擺過去，缺乏一股急勁；面對紛繁復雜的工作，打折扣搞變通，缺乏一股纏勁；面對急難險重的任務，三十六計走為上，缺乏一股狠勁；面對緊張尖銳的矛盾，站在水邊不濕腳，缺乏一股拼勁；面對稍縱即逝的機遇，眼不見手不伸，缺乏一股搶勁；面對應該承擔的職責，不貪不占也不干，缺乏一股牛勁；面對歪風邪氣等現象，睜一只眼閉一只眼，缺乏一股盯勁。針對干部隊伍中存在的這些現狀，我們提出了“十不行”，即懶懶散散不行，耍耍嘴皮不行，應付差事不行，走馬觀花不行，坐而論道不行，淺嘗輒止不行，習以為然不行，死搬教條不行，敷衍塞責不行，知難而退不行。全市上下，不管是干部職工，還是企業(yè)家、個體戶，都要有那么一股子氣、一股子勁、一股子激情，在原平高質量發(fā)展、高水平崛起過程中貢獻力量。?
干事、干事、干事，要干就干一流，要做就做最好。習近平總書記說過：“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。”美國學者艾力森認為，在實現目標的過程中，方案的功能只占10%，而其余的90%取決于有效執(zhí)行。為了落實好會議提出的各項目標任務，我們提出要強化六條措施抓落實。一是堅持領導帶頭。我們要以黨建統攬全局，健全領導機制、落實機制和監(jiān)督機制，牢牢把握經濟工作的主動權。要求四大班子做到的，我和市長首先要做到；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做到的，四大班子首先要做到；要求基層支部做到的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委（黨組）首先要做到；要求群眾做到的，黨員干部首先要做到。我們要以習近平總書記強調的，黨組織功能是否增強、黨員干部素質是否提高、黨的建設各項部署是否落實、黨的建設對經濟社會的保障作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢視我市黨的建設和經濟社會各項工作水平。二是推行一線工作法。我們的崗位和一線不在辦公室、會議室，不在文件柜、資料堆，也不在傳真機、微信群，我們的一線在基層，我們的崗位在群眾中。大家都感到，我市的小微企業(yè)，少而散、脆而弱，用工難、融資難，風險高、淘汰快。我們的領導干部是否沉下身子，動過腦子，了解其中的原因和他們的苦衷。小微企業(yè)先天不足，需要我們用心去養(yǎng)、需要我們用手去扶、需要我們全身心去呵護。我們的領導干部養(yǎng)了沒有、扶了沒有、呵護了沒有？三是強化工作調度。大家知道，“調度”的工作方法來源于企業(yè)管理，它背后的支撐理論是國際非常著名的“海恩法則”。這一法則的基本要義是：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這一法則對我們的行政管理也極具指導意義，可廣泛應用于安全穩(wěn)定、應急管理、風險防范等各個領域。舉個我市秸稈禁燒的例子，市政府防控文件下達后，黨委書記把文件批給鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)長把文件批給副鄉(xiāng)長，副鄉(xiāng)長再把文件批給辦公室主任，辦公室主任把文件放在抽屜里，火情就是在這文件的“旅行”過程中慢慢燃起的。事實上，在這起火情發(fā)生之前，肯定發(fā)生過多次火情，只是沒有引起我們高度重視，并對這些苗頭和先兆進行有效控制。為什么要把調度作為推進工作的一項主要措施，其目的就是通過調度，分析研判問題苗頭，及早發(fā)現事故先兆，有效制止問題的產生和事故的發(fā)生，實時掌握工程項目進度，積極推進工作落細落實。在新冠肺炎疫情防控一級響應期間，市委每日晚7點準時召開調度會，四大班子領導白天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)現場督查指導。我們之所以能夠打贏原平戰(zhàn)“疫”，憑借的就是及時有效的調度。四是實行項目化管理。項目化管理包含兩層意思。一是項目本身的管理，如我們通過“七個一批”推進機制，對“四個大類”項目進行的全流程管理。二是運用項目管理方式，延展到我們所有的工作領域，把目標具體化、任務清單化、措施精準化、時限階段化、流程標準化、責任明晰化、考核數據化、決策法治化。要通過項目化管理將虛事實化、實事細化、雜事簡化。不單是項目相關部門，黨政機關、人大政協、法檢兩院、人民團體等部門和所有事業(yè)單位，都要對各自的工作實行項目化管理。五是突出“三個導向”。就是所有工作都要堅持問題導向、目標導向、結果導向。問題要建賬，目標要對賬，結果要交賬，年終要算賬，最終要以項目看成敗，以結果論英雄。考核干部不只看干了多少，關鍵看干成多少。不僅僅是項目建設，其他工作也一樣，都要把結果導向作為檢驗工作的最終標準和撬動工作的有力杠桿，使之成為一種工作理念，成為一種工作方式，成為一種工作制度。今年我們工作的總目標就是各項指標任務告別忻州后五名，進入前五，爭取前三。大家要為之努力奮斗。六是堅決做到令行禁止。習近平總書記一直強調要堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。紀律和規(guī)矩是對黨員領導干部最基本的約束性要求，至少包含三層意思。一層是有令則行。政策要求我們落實的事項，上級安排我們執(zhí)行的事情，要馬上辦、按規(guī)矩辦、不折不扣辦、創(chuàng)造條件辦、克服困難辦、雷厲風行辦。二層是有禁即止。黨和國家明令禁止的底線、紅線、高壓線，這是堅決不能碰的。我市自然資源局的一個副職，不僅有令不行，不履行監(jiān)管職責，而且有禁不止，竟敢在十八大以后仍然不收手、不收斂，受賄竟然高達百萬。木材公司一個小小的主持工作的副經理，兩三年間，挪用貪污也高達百萬。令人震驚、令人發(fā)指。三層是紀律和規(guī)矩必須雙管齊下。紀律是成文的規(guī)矩，規(guī)矩是不成文的紀律。我們一些干部，參加會議或給領導匯報工作，一出會場就忘了會議的內容，一出領導的門，就忘了領導交辦的事項。為此，我們立了一個“四必帶”的規(guī)矩，必須帶筆、帶本、帶手、帶腦，這個規(guī)矩就是不成文的紀律。?
同志們，歷史的軌跡，可以看出發(fā)展的脈絡。沒有實業(yè)和項目的支撐，發(fā)展無異于一句空話。沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實干的精神，發(fā)展就沒有希望和可能。上天給我們肩膀，是讓我們用來挑擔子的。使命如磐，不能絲毫遲疑，重任在肩，豈敢須臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好！干就干他個天翻地覆，做就做他個前所未有！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、忻州市委的堅強領導下，重振原平雄風，再鑄原平輝煌，努力創(chuàng)造原平人民更加幸福美好的明天！?