2022中央經濟工作會議心得范文(精選七篇)
心得是漢語詞匯，拼音xīn dé，是指工作或學習中的體驗和領悟到的東西：凡人讀書，各有心得；學習心得。出自清·朱克敬 《瞑庵雜識》卷二：“凡人讀書，各有心得，雖契友不能同，亦不能喻?！薄?清·陸以湉 《冷廬雜識·學醫宜慎》：“ 程杏軒醫案，歷敘生平治驗，頗有心得。下面是小編為大家整理的2022中央經濟工作會議心得范文(精選七篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
2022中央經濟工作會議心得篇1
加力補短板“十四五”再增民生福祉
民生福祉達到新水平，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善……黨的十九屆五中全會釋放了更多高含金量的民生紅利。
全會審議通過的“十四五”規劃建議，明確了一攬子具體任務和舉措，包括提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略等。
專家表示，未來五年我國將加力補齊民生短板，在收入分配改革、教育改革、醫藥衛生體制改革等民生領域改革上取得新突破，加快實現更高質量就業、更高水平收入、更完善社保體系，在推進共同富裕的道路上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“十三五”民生福祉穩步提高
甘肅渭源縣是有名的貧困縣，一些邊遠貧困地區群眾原來居住分散，孩子上學遠，看病不方便，喝水也困難。這兩年已經把668戶3006人搬遷到上灣鎮南谷新村，通過引進龍頭企業投資辦廠，建設扶貧車間，開發公益性崗位，組織勞務輸轉等形式，多渠道安排貧困群眾實現務工就業。建成了500畝的鮮切玫瑰種植基地和25座日光溫室。
“在每個搬遷戶的房子屋頂上安裝了光伏電板，去年這里搬遷過來的群眾人均收入達到1萬元，遠遠超過了現行的脫貧標準。”甘肅省委副書記、省長唐仁健在11日的國新辦發布會上介紹。
這只是一個縮影。回眸“十三五”，我國加大民生領域投入力度，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，各項民生指標不斷改善，一系列積極變化切實可感。
脫貧攻堅取得決定性成就——“十三五”時期，超過5000萬農村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發生率從__年的4.5%下降至__年的0.6%，區域性整體貧困基本得到解決。
就業“基本盤”穩穩托住——__年至__年，中國累計實現城鎮新增就業5378萬人，每年城鎮新增就業保持1300萬人以上。
2022中央經濟工作會議心得篇2
把握RCEP機遇，構建新發展格局
區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)第四次領導人會議15日通過視頻方式舉行。在15國領導人共同見證下，各國貿易部長簽署了RCEP協定。這標志著當前世界上人口最多、成員結構最多元、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。
“商賈者，所以通物也”，流通創造價值。不同經濟體之間，往往存在“銅墻鐵壁”，讓“通物”不易，價值實現受阻。因此，聰明的人類想到了“拆墻”——簽署自由貿易協定。通過充分博弈簽署協定，不同經濟體之間取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動，實現優勢互補，保障共同發展。
歷時8年“長跑”，“靴子”終于落地，即將成為“高頻詞”……被商務部定位為“一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協定”的RCEP涵蓋20個章節，既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場準入，也包括貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府采購等大量規則內容，涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方面面。內容廣泛而深入，意義重大而深遠，成效豐碩而可期。
“己欲達而達人”，貿易協定從來就是互惠的，而不是單邊的。可以說，簽署RCEP是東亞區域經濟一體化新的里程碑，無論對簽署國，還是對全球經濟而言，都是重大利好。通過削減成員國關稅與非關稅壁壘，建立統一市場，RCEP將結束東亞長期處于“成熟的生產網絡、緊密的區域內貿易”與“缺失整體性經濟性合作制度安排”的不平衡狀態。這不但將為區域帶來巨大商機，增加就業機會，拉動經濟增長，同時也將為各國人民提供更加豐富、優質、實惠的商品和服務，提升民眾的獲得感和幸福感。
“以服裝行業為例，中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，因為簽訂了自貿協定，所以未來可能會免稅進口羊毛，進口之后在中國織成布料，布料可能又出口到越南，越南用布料制成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進當地紡織服裝業的發展。”對于RCEP促進區域產業鏈發展，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文為我們描繪了這樣一幅令人心動的前景。
對中國而言，RCEP可謂利國利民。于國家，其政治意義在于，在經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭的情勢下，RCEP的簽署再次申明中國“站在歷史正確的一邊”、實行更高水平開放的態度和決心。其經濟意義在于，RCEP生效之后，進口成本將顯著降低，進口產品將大幅增加，有利于我國形成“雙循環”新發展格局;區域生產鏈供應鏈和價值鏈的深度融合，有利于我國企業更好地參與國際分工;RCEP涉及的市場準入和相關貿易投資規則，倒逼我國優化營商環境，有助于加快建設更高水平的開放型經濟。于百姓，RCEP也不總是宏大敘事。作為終端消費者，生效之后，進口產品關稅下降，將能享受更高的折價權，買到更廉價的進口產品，“買買買”也有了更大的空間和更多的幸福感。
合作中有競爭，機遇里有挑戰。與以往的自由貿易協議相比，RCEP這樣一個涵蓋更多領域的經貿安排，對于簽署國來說意味著更大的機遇與挑戰。眾所周知，我國的產業鏈非常長，高中低端的產品都有，與區域內其他國家之間有互補性，也存在一定的競爭性。因此，我們必須強弱項、補短板、激活力。要推進對外貿易創新發展，落實新發展理念，緊緊圍繞構建新發展格局，以供給側結構性改革為主線，深化科技創新、制度創新、業態和模式創新，加快提升對外貿易質量。
RCEP的簽署再次表明，人們在挑戰面前選擇團結與合作，而不是沖突與對抗，選擇守望相助、同舟共濟，而不是以鄰為壑、隔岸觀火。這是一條大道、正道。前進的道路不會總是平坦的，只要堅定信心、攜手合作，就一定能夠開創更加美好的未來。
2022中央經濟工作會議心得篇3
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議》，為中國未來五年發展擘畫了藍圖，指明了方向。作為黨員干部，也要緊跟時代發展步伐，做好干事創業的五年規劃。在此，準備“十四五”規劃指南一份，助黨員干部在實現大我中成就小我。
樹立“先天下之憂而憂”的崇高追求，為國為民、利國利民。人無志不立。遠大的理想目標是干事創業前進的動力，是指引著我們前進的燈塔。樹立什么樣的理想目標，注定成就什么樣的作為。偉大領袖周恩來正是因為從小樹立“為中華之崛起而讀書”的宏偉目標，才砥礪了他為國家和民族奮斗終身的責任和使命，成就了他光輝的一生。黨員干部要認真思考規劃未來五年的奮斗目標和理想抱負，將實現個人理想與偉大復興的中國夢和人民對美好生活的向往目標結合起來，按照十九屆五中全會描繪的藍圖、“十四五”規劃確定的目標，乘勢而上，為黨、國家和人民利益鞠躬盡瘁、奮斗不已。
發揚“敢教日月換新天”的務實精神，乘風破浪、勇往直前。黑格爾說，“一個民族有一些關注天空的人，他們才有希望;一個民族只是關心腳下的事情，注定沒有未來”。遠大的目標只有和實際行動結合起來，做到既仰望星空、又腳踏實地，才能將夢想變成現實。大道至簡、實干為要。離開實干，再美好的理想目標都是空中樓閣，再有分量的擔當也難以落地生根。黨員干部要干字當先，發揚釘釘子精神，務實求變、務實求新、務實求進、務實求效。要敢于攻堅克難、改革創新、銳意進取、越挫越勇，堅定必勝信心，一鼓作氣、一以貫之、一抓到底，奮力實現“十四五規劃”的宏偉目標。
永葆“俯首甘為孺子?！钡臑槊袂閼?，我將無我、不負人民。人民是歷史的創造者，是我們黨執政的底氣。全心全意為人民服務是共產黨人的宗旨，是我們全部工作的出發點和落腳點?；仡櫋笆逡巹潯钡臍v史，從解決溫飽到總體小康，從總體小康到全面小康，從脫貧攻堅到疫情防控，至始至終體現著“人民至上”的理念。黨員干部要堅持以人民為中心的工作思路，尊重人民主體地位，站穩群眾立場，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益置于至高無上的地位，在為民辦實事、辦好事、解難事的忘我工作中，不斷增進人民福祉，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
所當乘者勢也，不可失者時也?！笆濉背删脱捕Y，“十四五“開啟征程。在新時代的偉大征程上，讓我們乘勢而上，順勢而為，以黨員干部應有的擔當和作為為中國特色社會主義事業添磚加瓦，創造讓世界稱贊的新的更大奇跡。
2022中央經濟工作會議心得篇4
2020年10月26日至29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京召開，會議主要議程為研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議。“十四五”規劃的科學編制事關中華民族偉大復興中國夢的實現，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年目標之后，向第二個百年目標砥礪奮進的第一個五年，國家層面上意義重大。作為一名基層大學生村官，在政策實施的“最后一公里”，制定我們小“五年規劃”也至關重要，到村任職一年來，緊跟處理村內各項事務，脫貧攻堅、人居環境整治、新時代文明建設等，與群眾打交道，傾聽群眾心聲，充分感受到學習與務實的重要性，因此編制小“五年規劃”要注重“學”“實”“奮”的精神內涵。
注重“學”字?！皩W者非必為仕，而仕者必為學”，出自《荀子·大略》，荀子認為，學者不一定都要做仕者，但做了仕者就必須堅持學習，提高學習能力，為國家、群眾做實事，才能真正做到“不負所學”。作為大學生村官、基層干部，更要注重學習的重要性，向書本學習、向群眾學習、向實踐學習。首先要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要的學習規劃，堅持理論學與實踐學相結合，用理論去指引實踐，再用實踐來悟理論，循環往復，理論定能學深悟透，反過來創新實踐。其次作為基層的干部要把群眾當做的老師，學習“群眾話”與“群眾事”，“解鈴還須系鈴人”，基層干部最主要就是處理群眾問題，運用群眾方法去處理群眾問題不過。
注重“實”字?！翱照務`國，實干興邦”“幸福是奮斗出來的”等，習近平總書記關于“實干精神”的論述有很多，我們之所以能比歷任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，是因為有前輩們長期的艱苦實干，鐵人王進喜、“兩彈一星”鄧稼先、縣委書記焦裕祿……我們的“五年規劃”一定要實，處理好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，制定出行之有效的村內產業發展規劃，在國家大規劃的指引下制定小規劃，讓我們的小規劃服務大規劃。切不可制定與村內實際發展情況相違背的規劃，比如在皖北平原地區規劃發展茶葉種植茶葉，這就是南轅北轍，亂規劃、錯規劃還不如不規劃。
注重“奮”字?！皧^斗是青春最亮的底色?！蔽覀冏鳛樾乱淮那嗄辏貏e是處在挑戰與機遇并存的現階段，更要勇挑重擔、勇克難關、勇斗風險，發揮出五四運動時期，中國先進青年敢于擔當的精神品格。現在所處的這個時代，雖然沒有炮火連天的戰爭，但處在兩個百年歷史交匯點、中國夢實現的關鍵階段，挑戰依然很大，必須勇于砥礪奮斗，練就過硬本領，錘煉品德修為，不斷提升自身素質，讓青春在為祖國、為人民、為民族、為人類的奉獻中煥發出更加絢麗的光彩，在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上譜寫更加壯麗的青春篇章。
小規劃融合在大規劃中，千萬個小規劃成就大規劃，規劃已編制，讓我們共同砥礪奮進、攻堅克難、永攀高峰，讓中華民族屹立在世界民族之林!
2022中央經濟工作會議心得篇5
勇當新時代改革開放排頭兵
開發開放上海浦東，是我們黨在改革開放和社會主義現代化建設關鍵時期作出的一項重大決策。1990年，面對風云變幻的國際環境，黨中央審時度勢、高瞻遠矚，宣布開發開放上海浦東，向世界宣示中國堅定不移推動改革開放的決心和信心，掀開了我國全面深化改革開放新的歷史篇章。
習近平總書記指出：“改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”。浦東開發開放的生動實踐是我國改革開放和社會主義現代化建設的一個縮影。今年是浦東開發開放30周年?！耙蚋母镩_放而生，因改革開放而興”，30年來浦東在一片農田上建起了一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，形成了高水平的對外開放體系、充滿活力的區域創新體系、現代化的產業體系、健全的民生保障體系?！捌謻|發展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用?！?0年來，浦東堅持以改革促開放、以開放促開發，與時俱進開展創新探索，在建設中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，成為深刻回答中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的一個重要范例，成為我國改革開放的一面旗幟。
當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，外部環境出現更多不穩定性不確定性?！笆奈濉睍r期我國將進入新發展階段，這是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段，在我國發展進程中具有里程碑意義。當前，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前。黨的十九屆五中全會從黨和國家事業發展全局出發，把握世界大勢和發展規律，對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署，描繪了我國進入新發展階段的發展藍圖，為今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展確立了行動指南。我們要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，辦好自己的事，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
“改革不停頓，開放不止步”。習近平總書記強調要“推動浦東高水平改革開放”，深刻指出“支持浦東在改革系統集成協同高效、高水平制度型開放、增強配置全球資源能力、提升城市現代化治理水平等方面先行先試、積極探索、創造經驗，對上海以及長三角一體化高質量發展乃至我國社會主義現代化建設具有戰略意義”。上海承擔著“繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用，為全國改革發展作出更大貢獻”的光榮使命，浦東更加重任在肩，更應大有作為。前進道路上，要從我國進入新發展階段大局出發，堅定不移貫徹落實新發展理念，緊扣推動高質量發展、構建新發展格局，勇當新時代改革開放排頭兵，以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入，為全國的改革開放探索新路、積累經驗、提供示范，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標作出新的更大的貢獻。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！比ⅲ謻|站上新的歷史起點。新時代改革開放再出發，繼續敢闖敢試、敢為人先，逢山開路、遇水架橋，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，將改革開放進行到底，浦東就一定能創造開發開放的新奇跡。
2022中央經濟工作會議心得篇6
2020年4月15日，國務院金融穩定發展委員會召開第二十六次會議，專題研究了加強資本市場投資者保護問題。重申資本市場發展必須堅持市場化、法治化原則，強調依法誠信經營是最基本的市場紀律。特別針對最近一段時間，一些上市企業無視法律和規則，涉及財務造假等侵害投資者利益的惡劣行為，要求監管部門要依法加強投資者保護，提高上市公司質量，確保真實、準確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構責任，對造假、欺詐等行為從重處理，堅決維護良好的市場環境，更好發揮資本市場服務實體經濟和投資者的功能。
新近實施的《證券法》，重中之重就是加強投資者保護，其中增設了第六章“投資者保護”專章，規定如何加大投資者保護力度，其中包括備受關注的中國特色“集團訴訟制度”，而且很快業內已經出現了第一個代表人訴訟案例，即杭州中院以代表人訴訟方式開展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日，上海金融法院發布了全國法院首個關于證券糾紛代表人訴訟制度實施的具體規定即《上海金融法院關于證券糾紛代表人訴訟機制的規定(試行)》，投資者保護一系列舉措的實施開始進入快車道。
此次重要會議，要對一些背道而行的不良分子重拳打擊，特別是對投資者保護沖擊最強的造假、欺詐行為，從重處理，切中當下市場時弊。會議強調“依法誠信經營是最基本的市場紀律”，給市場主體提出了基石性要求，同時要求監管部門要依法加強投資者保護，提高上市公司質量，確保真實、準確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構責任，可謂是新《證券法》實施后，投資者保護的再升級。
20xx年中央經濟工作會議指出，資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。中國證監會易主席也提出，按照市場化法治化的總要求，充分借鑒國際最佳實踐，敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險，注重發揮各方合力，努力探索出一條既遵循成熟市場慣例、又符合我國發展階段特征的資本市場發展之路。對保護好投資者尤其是中小投資者合法權益，提出必須堅持法律保護、監管保護、自律保護、市場保護、自我保護的大投保理念。
市場是復雜的利益博弈場所，總有為數不少的市場主體，與《證券法》等法律法規和監管要求，背道而行，其核心是根本不顧及“依法誠信經營”的基本紀律，意圖通過內幕交易、操縱市場、利益輸送、虛假披露等各種方式，損害投資者權益的同時，謀取自身的不當利益。從發行人角度而言，進行財務造假，欺詐上市，屢禁不止;從已上市公司角度而言，虛假披露、通過非公允關聯交易及其他方式輸送利益，并不少見;從交易主體角度而言，通過內幕交易、操縱市場，非法獲取利益，時有發生。甚至近年來還出現了若干起上市公司實際控制人，自己設局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場違法行為，嚴重偏離了“依法誠信”的基本底線，損害了投資者合法權益，也破壞了證券市場生態，擾亂了資本市場服務實體經濟和投資者功能的發揮。
新《證券法》修改后，大幅度提升了違法行為處罰力度，將過去的“沒一罰五”，調整為“沒一罰十”，將過去通常罰款“三十萬、六十萬”，提高到“五百萬、一千萬”，這無益非常有利于對違法行為起到震懾作用。但同時也要求我們進一步提升監管效率，對一些上市企業無視法律和規則，涉及財務造假等侵害投資者利益的惡劣行為，從重從快處理，及時回應市場關切，進行市場出清。
除打擊不法分子，對投資者最重要的保護，其實還在于提升上市公司質量，讓投資者可以與優秀的公司共同成長，畢竟一個守規矩的“沒落戶”，浪費市場資源，讓投資者無法獲取回報，本身就是個資源錯配“錯誤”。提高上市公司質量，除了嚴厲打擊不法行為，也在于加強信息披露，這也是此次會議強調的“確保真實、準確、完整、及時的信息披露”?！蹲C券法》第七十八條賦予了發行人及時依法履行信息披露的義務，并且要求信息披露義務人披露的信息，應當真實、準確、完整，簡明清晰，通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。除此之外，此次《證券法》一個非常重要的修改，就是在第八十五條，增加了控股股東、實際控制人的過錯推定的連帶責任，即信息披露義務人未按照規定披露信息，或者公告的證券發行文件、定期報告、臨時報告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，致使投資者在證券交易中遭受損失的，發行人的控股股東、實際控制人，應當與發行人承擔連帶賠償責任，但是能夠證明自己沒有過錯的除外。這對我國上市公司中普遍存在實際控制人，而實際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實際情況，可謂是一項有效的法律措施。同時，《證券法》第一百九十七條，還把發行人的控股股東、實際控制人，針對未披露信息和虛假披露違法，行為類型從原來的“指使”，擴展到了“組織、指使及隱瞞”，這也有利于打擊控股股東、實際控制人帶來的信息披露違法行為。
此外，在“優勝劣汰”方面，此次《證券法》取消了“暫停交易”制度，授權交易所制定新的退市規則。目前在科創板，已經明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”，這無益也有利于市場出清，讓更多的優質上市公司留在市場上，把部分殼公司淘汰出局，優化資源配置，給投資者帶來更好的投資標的，也更好發揮資本市場服務實體經濟和投資者的功能。
對于我們中介機構而言，會議也再次強調壓實中介機構責任，依法謹慎勤勉從業，也是每個中介機構應盡的職責。特別是，《證券法》取消了對會計師證券從業的核準制，改為備案制后，部分上市公司聘請的小型會計師事務所，備受市場關注。這也是新《證券法》實施之后面臨的新的課題和挑戰。放開管制是市場化改革的應有之舉，但是在放開后，如果壓實中介機構責任，也有待市場檢驗和監管跟進。
最后，個人建議，在未來完善投資者保護方面，還應重點考慮如何加強上市公司董事的“信義義務”的履行。易主席指出，要“充分借鑒國際最佳實踐”。從美國市場經驗來看，除信息披露和打擊欺詐，對上市公司運行而言，保證公司“依法誠信”運行的很重要抓手，其實是董事的“信義義務”(fiduciary duty)，即董事應當謹慎勤勉、忠實地為公司服務，否則應當承擔相應責任。甚至在某些特定情況下，大股東對小股東也負有信義義務。美國公司訴訟實踐中，充滿對公司董事違反信義義務的訴訟，這成為規制公司規范誠信運行，保護投資者利益的基石性制度。我國《公司法》實際也有類似規定，比如《公司法》第一百四十七條規定，董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務。第一百四十九條也規定，董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。在《刑法》第一百六十九條第二款，針對上市公司的董事、監事、高級管理人員，違背對公司的忠實義務，利用職務便利，操縱上市公司從事若干特定違法行為，致使上市公司利益遭受重大損失的，還規定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是，因為法律規定“語焉不詳”，缺乏明確指引，所以此類案件非常稀少，也因此缺乏司法實踐的進一步澄清，讓這一很重要的法律規則成為擺設。美國哥倫比亞大學著名法學教授John C. Coffee, Jr.，在談到以刑罰手段規制信義義務時指出，刑罰更重要地不是增加違法成本，而是對其行為進行否定性評價。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本，但是對有些投機分子而言，可能不過是增加了其利益計算中的成本項，在巨大的利益面前，還不足以阻嚇其違法沖動。因此，我們應當深入研究從《公司法》信義義務到《刑法》背信犯罪的一整套規則體系，彌補這一關鍵短板，形成具體可實施的法律制度體系，多手段震懾和打擊違法行為，保障上市公司依法誠信經營，讓資本市場更好地服務實體經濟和投資者利益。
2022中央經濟工作會議心得篇7
新一輪市場化改革再出發
中共中央、國務院近日印發《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》緊緊圍繞當前我國經濟社會發展在體制機制方面的突出問題，圍繞建設高水平社會主義市場經濟體制的目標，提出七個關鍵領域的改革舉措。結合《意見》內容，人民網·中國共產黨新聞網圍繞“微觀主體活力”“要素市場化配置”“政府和市場的關系”等三個話題采訪了多名專家學者，解讀《意見》背后的深意。
三個“更高”兩個“更加”
本次《意見》出臺的目的是，為貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會關于堅持和完善社會主義基本經濟制度的戰略部署，在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制。
我國堅持全面深化改革，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，不斷完善社會主義市場經濟體制，取得了巨大的經濟成就。相比過去，新時代經濟體制改革更加重視制度建設，亟需在一些深層次的體制機制問題上尋求更大突破。
“可以預見，《意見》的出臺，將為中國經濟在新時代邁向高質量發展，為社會主義市場經濟實現新的戰略性進展，為經濟體制在重大改革上實現突破性創新，為構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制奠定堅實而雄厚的基礎?！敝醒朦h校(國家行政學院)經濟學部教員、副教授周躍輝指出。
《意見》部署的七個方面的改革任務，都是下一步深化改革的重點領域和關鍵環節，都是難啃的硬骨頭。
“《意見》的出臺標志著站在新的歷史起點上，黨中央堅定不移深化市場化改革，擴大高水平開放，決心不斷在關鍵性基礎性重大改革上突破創新，通過加快完善社會主義市場經濟體制破除體制機制障礙?！奔执髮W中國國有經濟研究中心主任、教授李政告訴記者，《意見》為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供行動綱領，宣示了中央新一輪市場化改革再出發的堅定決心，為我國經濟實現高質量發展提供強有力的制度保障。
增強微觀主體活力
《意見》提出的改革舉措中，特別強調要“增強微觀主體活力”“支持民營企業改革發展，培育更多充滿活力的市場主體”。
“該《意見》的出臺，對國有企業和民營企業的微觀活力增強均能起到促進作用。”中國人民大學長江經濟帶研究院院長羅來軍表示，“增強微觀主體活力”是指增強企業的活力，微觀主體企業可以主要區分為國有企業和民營企業，既要增強國有企業的活力，也要增強民營企業的活力。增強國有企業活力，需要國有企業遵循市場化運營的基本原則，成為真正的市場主體。對于民營企業，也是要遵循市場化機制，與國有企業不同的是，要保障民營企業的市場化機會不被侵占和扭曲，這就需要更多地支持或者保護民營企業的發展。
去年底召開的中央經濟工作會議深刻分析經濟形勢，總結經驗，明確指出，必須科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度，增強微觀主體活力，把供給側結構性改革主線貫穿于宏觀調控全過程。
李政認為，完善社會主義市場經濟體制的一個核心問題就是增強微觀主體活力。微觀主體有活力則中國經濟有活力?？梢哉f微觀主體是否有活力是衡量我國經濟體制改革成效、新時代社會主義市場經濟體制是否完善的一個重要標準。特別是在當前抗擊新冠肺炎疫情的背景下，增強微觀主體活力、特別是民營企業活力具有特殊重要性和緊迫性，對于做好“六穩”工作，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定具有十分重要的意義?！兑庖姟窂牟煌嵌葘υ鰪娢⒂^主體活力進行周密部署，直面痛點，從根本上營造建設有利于增強微觀主體活力特別是民營企業改革發展的市場環境和體制機制，必將培育更多充滿活力的市場主體。
浙江財經大學教授邵慰表示，《意見》的出臺對微觀活力的增強起到了至少四個方面的作用：第一，明確了國有經濟的戰略使命和方向。在毫不動搖鞏固和發展公有制經濟基礎上，做強做優做大國有資本。第二，指出了國有企業混合所有制改革方向，增強了非國有經濟在國企混合所有制改革過程中發揮更大作用的信心。第三，對傳統的自然壟斷行業進行改革。加快實現競爭性環節的市場化，打破行政性壟斷，防止市場壟斷。第四，為非公有制經濟發展提供制度保障。從市場、政策、法治和社會環境，為非公有制經濟提供與公有制經濟公開公正公平的競爭環境。
暢通要素流動渠道
《意見》強調，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發全社會創造力和市場活力，并提出四大改革舉措：“建立健全統一開放的要素市場”“推進要素價格市場化改革”“創新要素市場化配置方式”“推進商品和服務市場提質增效”。
李政表示，建立健全統一開放的要素市場、推進要素市場化改革、創新要素市場化配置方式、推進商品服務提質增效是提高要素配置和使用效率、降低要素使用成本，進而激發全社會創造力和市場活力的幾個關鍵環節。抓好這些領域改革，就是抓住了要素市場化高效合理配置的“牛鼻子”，也就打開了企業家精神奔涌澎湃、創新創業活力四溢的大門。
同繁榮的商品市場相比，我國的要素市場發育還不充分。羅來軍指出，我國推進要素市場化配置改革，面臨著一些挑戰和限制，要素市場分割比較嚴重，市場壁壘比較多，要素產權也有諸多不明晰之處，致使要素難以按照市場化的機制去流動和交易。
面對這一短板，前不久，中共中央、國務院也發布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，其中特別指出，完善要素市場化配置是建設統一開放、競爭有序市場體系的內在要求，是堅持和完善社會主義基本經濟制度、加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容。對比兩個文件相關內容會發現，二者一脈相承，關于要素市場化配置舉措一以貫之。
“《意見》的相關部署舉措，其目的就是要明確要素市場制度建設的方向和重點改革任務，促進形成生產要素從低質低效領域向優質高效領域流動的機制，提高要素質量和配置效率，引導各類要素協同向先進生產力集聚，這對于加快完善社會主義市場經濟體制具有十分重大的理論和實踐價值?！敝苘S輝在采訪中指出。
理順政府市場關系
《意見》指出，創新政府管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制。同時也強調目前“政府和市場的關系沒有完全理順”。那么，政府和市場的邊界在哪里?政府應該如何履行職能?
“在社會主義市場經濟中，只有政府和市場兩者之間有一個科學合理的職責范圍和邊界，才能夠既發揮社會主義的優勢，又發揮市場經濟的優勢，同時有效彌補其不足，做到政府有為、市場有效?！崩钫硎?，該市場發揮作用的領域政府不能干涉和越位，該政府發揮作用的領域政府不能缺位和回避，不能簡單地交給市場來解決?！兑庖姟穼φ毮苓M行了新的概括，是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創新。為今后政府更好發揮作用，進一步提高宏觀經濟治理能力、更加有效地進行宏觀調控指明了方向。
中國社會科學院經濟研究所研究員、經濟增長研究室主任袁富華認為，城市化下政府應該逐漸轉向以社會政策為中心，以社會政策統領經濟政策為新定位。具體來說就是做好三樣事情：管好小的、管好老的、管好社會經濟發展大環境。老的和小的問題，涉及貧困與社會再分配;管好發展環境，涉及就業促進、制度設計與實施等。《意見》中，這個方向的政府改革已經非常明晰了，關鍵是相關制度設計與執行。
政府職能的有效發揮是經濟發展的重要保障，就市場而言，市場在資源配置中起著決定性作用，但同時市場失靈也在所難免，面對市場失靈，政府和市場的關系如何理順?政府應該如何有效發揮自身職能彌補市場缺陷?
《意見》強調，完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能，創新和完善宏觀調控，進一步提高宏觀經濟治理能力?！斑@五個方面，正是市場失靈的地方，因此，政府就應該有所作為，就不能缺位?！敝苘S輝指出。
邵慰指出，《意見》對未來政府市場關系改革指出了明確的方向。經濟運行以市場為主體，政府的作用主要是彌補市場的失靈。政府需要減少對微觀經濟活動的直接干預，讓市場規律充分發揮作用。所以未來政府市場關系改革，政府的角色將側重于對經濟的調節、市場監管和矯正市場失靈方面。
當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發展，你中有我、我中有你，各國都能從發展開放型經濟中獲得紅利。因此，應堅持以開放求發展，深化交流合作，堅決反對保護主義、單邊主義，不斷削減貿易壁壘，推動全球價值鏈、供應鏈更加完善，共同培育市場需求，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，對建設更高水平開放型經濟新體制作出了一系列重要部署。中央經濟工作會議把深化經濟體制改革作為2020年要抓好的重點工作之一，提出“對外開放要繼續往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走”，進一步表明了中國開放的大門只會越開越大的決心。
新冠肺炎疫情雖然給經濟運行帶來明顯影響，但我國經濟有巨大的韌性和潛力，長期向好的趨勢不會改變。習近平總書記指出：“要統籌推進經濟社會發展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好‘六穩’工作?！苯y籌做好疫情防控和經濟社會發展，我們要積極擴大內需、穩定外需，深化對外開放和國際合作。通過保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉，用足用好合規的外貿政策工具，簡化通關手續，推出更多外匯便利化業務，抓好重大外資項目落地，繼續優化營商環境等措施，穩住外貿外資基本盤。堅持以開放促改革、促發展、促創新，持續推進更高水平的對外開放。