在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話(通用3篇)
中國疾病預防控制中心（簡稱中國疾控中心）成立于1983年12月23日，是由中華人民共和國國家衛生健康委員會主管的實施國家級疾病預防控制與公共衛生技術管理和服務的公益事業單位。以下是小編整理的在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話(通用3篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話1
同志們：
今天的會議，是在全市上下奮力推進品質生活之城建設和新冠肺炎疫情常態化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是：深入貫徹全國、全省衛生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關要求，總結“三五”和X年衛生健康工作，科學分析面臨的形勢，安排部署X年重點任務，進一步統一思想，壓實責任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務目標。剛才，X市、X縣、X縣、X區、X縣、市兒童醫院六個單位從不同側面進行了經驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學習借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。
一、總結回顧“十三五”和X年全市衛生健康工作，進一步堅定信心，凝聚力量，為圓滿完成新年度各項工作提供堅強保障
“十三五”以來，市衛健委緊緊圍繞黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署，認真貫徹落實國家
和省衛生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設、深化醫改、國家區域醫療中心建設、健康扶貧、醫療衛生信息化建設等重點工作，全市衛生健康事業持續健康發展，預期目標。
——五年來，我們永葆初心，建設放在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態建設，組織開展了“雙創雙服”、“三深化三提升”、“三創四建”、“講轉強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫院黨的建設工作指導委員會，市、縣公立醫院全面落實了黨委領導下的院長負責制，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。
——五年來，我們勇毅前行，敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下，積極應對HXNX疫情，X年榮烏高速“X”坍塌事故救援反應靈敏，科學高效，創造了成功救援的經典案例，受到省政府通報表彰?！癤”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫院第一時間調派精干力量緊急馳援，創造了燒傷病人救治奇跡。特別是X年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛生健康系統緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛生力量。持續深化“四醫聯動”改革，全市二級以上公立醫院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫聯體建設，及時啟動省級現代醫院管理制度樣板創建活動。X年保定市被省醫改辦評為醫改工作先進市，實現了歷史性突破；全面提升醫療機構服務能力，建立了保西和保北兩個市級區域醫療中心，持續推進改善醫療衛生服務行動計劃，市級醫療機構全部接入健康河北預約診療平臺，為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務；積極推進國家區域醫療中心建設，實施醫療衛生“三名”工程，謀劃推動國際醫療基地建設，進一步提升全市醫療衛生服務整體水平；大力實施中醫藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫藥傳承創新大會，成立了保定市中醫藥研究院，積極助力安國中藥都建設，打造“中醫藥強市”；深入推進“健康保定”建設，全域啟動衛生城鎮創建，大力開展愛國衛生運動，從源頭預防疾??；加強衛生監督綜合執法，開展人性化精細服務活動，醫療服務秩序進一步規范，群眾就醫體驗逐步提升；積極推進醫療衛生信息化建設，完成了保定市全民健康信息平臺建設，實現了全市醫療機構互聯互通、信息共享，極大地方便了患者就醫；職業健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續多年在全省工作會議上作典型發言；深入開展以整治醫療欺詐、非法行醫等為主要內容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有X項工作典型經驗在全國推廣，X個單位、X名個人受到省部級以上表彰獎勵。
——五年來，我們強化協同，整體提升。黨中央提出京津冀協同發展的重大國家戰略后，在《京津冀醫療衛生協同發展框架協議》指引下，采取托管、建立分院、協作聯盟、共建區域醫療中心等多種形式，與京津冀優質醫療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫院托管市兒童醫院后，在管理、技術、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯動發展的成功樣本”。截至X年底，全市X家醫院與京津X家大型醫療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目X個。先后有X家醫療機構納入京津冀地區臨床檢驗結果互認醫療機構名單，X家醫療機構納入醫學影像檢查資料共享醫療機構名單。在公共衛生領域，圍繞疫情防控、衛生監督執法、采供血和衛生應急等工作開展交流合作。
X年X月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛生應急演練暨京津冀聯合演練，中央電視臺《新聞聯播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞X單位，血漿X單位，有效緩解了北京市醫療機構用血壓力。
——五年來，我們注重基層，夯實基礎。全面落實"X+X”
類基本公共衛生服務項目，X年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優質服務基層行”、標準化建設和社區醫院建設等活動，強力推進鄉村一體化管理工作，扎實開展家庭醫生簽約服務，積極開展基層衛生人才能力提升培訓項目、貧困地區醫療衛生服務能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫療服務能力。
——五年來，我們堅持創新，跨越發展。秉持“創新驅動”的理念，堅持把探索創新作為推動衛生事業不斷發展進步的不竭動力。在改善醫療服務上，唐縣人民醫院探索開展了“一站式”結算服務，被國家衛生健康委評為X年度改善醫療服務活動十大亮點工作之一。在衛生信息化建設上，創造性建設了保定市遠程醫療中心/互聯網醫院，得到了國務院醫改領導小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務院醫改領導小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫養結合工作上，成立了保定市中醫醫養結合聯盟體，保定市民族敬老院與保定華醫中醫院合作，“把養老院開在醫院”的養老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉村貧困人口醫療服務代辦體系，實現了政策宣講、看病就醫、費用報銷等。一條龍”服務，受到了省衛生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發揮了重要作用。這一經驗做法，作為X個典型經驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。
——五年來，我們廉潔自律，風清氣正。嚴格落實中央八項規定精神及實施細則，持之以恒糾“四風”；全面落實醫療衛生行風建設“九不準”，扎實開展加強行業作風建設暨開展醫藥購銷和醫療服務中不正之風、醫療衛生領域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫難點堵點等問題認真整改，及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規定，在春節、中秋等重要時間節點，對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀意識進一步增強，理想信念進一步堅定。
2020經受大戰大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，第一時間啟動應急預案，統籌全市醫療衛生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預檢分診和發熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關口前移”，以市人民醫院為主戰場，組建了X個專業的市級專家團隊，實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室X家，單日核酸檢測能力可達到X萬余份，采用混檢技術日檢測能力最大可達X萬份。在全省率先探索出了中西醫并重、心理干預、營養支持、遠程醫療等具有保定特色的治療經驗。X例確診患者全部治愈出院，實現了病例零死亡、醫務人員零感染的目標。先后選派X名醫務和防疫人員分X批次支援湖北，圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出X名醫療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。
過去的一年，我們如期完成了健康扶貧各項目標任務。全面建立并規范運行“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重保障制度，確定了X家定點醫療機構，全面推行縣域內先診療后付費和“一站式”即時結算服務，先后有X萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數量由X種擴大到了X種，明確了X家大病專項救治定點醫院。貧困患者個人醫療費用實際自付比例平均為X%，貧困患者縣域內就診率達到X%。全市X家鄉鎮衛生院與轄區X家村衛生室完成了一體化管理工作，實現了人員、工資、考核等“十統一”。全市所有行政村都建有村衛生室，為無鄉村醫生的行政村衛生室配備了村醫，徹底消除了鄉村醫生“空白點”。穩步推進家庭醫生簽約服務，進一步完善簽約服務規范和制度，組建家庭醫生簽約團隊X個，轄區內常住人口簽約率X%，重點人群簽約率X%，貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式，全面推行電子化簽約服務，實現了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統平臺。結合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛生城鎮創建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環境建設的宣傳工作，開展經常性健康教育，不斷提升居民健康素養。
過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產婦死亡率下降到X/X萬，X歲以下兒童死亡率下降到X%X，遠遠低于X/X萬和X%。的預期目標和全省平均水平；千人口執業（助理）醫師數達到X人，超額完成了X人的預期目標。
過去的一年，我們基本實現了“十三五”衛生與健康規劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫療服務、計劃生育、醫療衛生服務體系、醫療衛生保障七類X項業務指標。總體看，各項發展指標進展順利、符合發展預期。其中人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、X歲以下兒童死亡率、肺結核發病率、千人口執業（助理）醫師數等X項指標符合預期或提前完成；三級醫院平均住院日、千人口注冊護士數、個人衛生支出占衛生總費用的比例等X項指標略低于發展預期。全市人口發展指標總體符合規劃預期。
過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的X項民心工程，《政府工作報告》確定X項工作，市政府X項民生實事以及全市衛生健康工作會議確定X項重點任務，全部按時或提前完成。
過去的一年，我們統籌兼顧，科學謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產和信訪穩定、職業健康、科技教育、綜合監督、衛生應急、考務培訓、信息統計、財務審計、項目監管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作，為全市衛生健康業持續穩定發展提供了有力保障。
五年來取得的成績，得益于省衛健委的大力指導和幫助，得益于市委、市政府的堅強領導，更得益于全市衛生健康系統廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
總結回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環節，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農村醫療衛生發展不平衡的問題還比較突出，農村醫療衛生人才短缺，發展比較滯后；大處方、過度醫療、套取醫保資金等損害患者利益的現象還時有發生；公共衛生服務體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設還存在薄弱環節，“三會一課”制度落實不夠經常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。
二、2021年工作思路和主要任務
2021年，是實施“十四五”規劃、建設品質生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現代化新征程的起步之年。全市衛生健康工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導，堅持把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，認真貫徹落實國家和省衛生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，以黨建為統領，以改革創新為動力，以常態化疫情防控為重點，以高質量發展為主題，緊緊圍繞“三重四創五優化”和“三基”建設年活動，按照“講政治、強基礎、抓提升、創品牌、求實效、重監管、聚合力”的工作目標，著力推進國際醫療基地和國家區域醫療中心建設、衛生城鎮創建、持續改善醫療衛生服務、國家中醫藥綜合改革試驗區建設、健康保定建設等重點工作，確?！笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象，以優異成績迎接建黨X周年。
?。ㄒ唬┲v政治，充分發揮全面從嚴治黨對衛生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀律和政治規矩，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任，繼續深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動，嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續加強公立醫院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發公立醫院黨委會議和院長辦公會議議事規則示范文本的通知》《河北省醫院黨的建設工作指導委員會工作制度》《X年度保定市公立醫院黨建工作重點任務》等文件精神和要求，持續推進公立醫院黨委領導下的院長負責制，切實發揮公立醫院黨組織領導核心作用，把黨的領導融入醫院治理各個環節。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現實意義，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，以昂揚奮進的姿態開啟全市衛生健康事業發展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。
?。ǘ娀A，進一步完善公共衛生服務體系，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。預防是最經濟、最有效的健康策略。堅持“人、物、環境”同防，把外防輸入作為重中之重。一是健全完善監測預警體系。立足更精準更有效地防，進一步健全公共衛生機構和醫療機構協同監測機制，完善傳染病監測哨點布局和信息直報系統，發揮疾控系統和醫療機構預檢分診、發熱門診監測前哨作用，做到早發現、早報告、早處置。二是穩妥有序做好新冠病毒疫苗接種工作。根據省衛生健康委統一安排，今年X月底要完成X%的人員接種。這項工作時間緊，任務重，影響面大，政治屬性強，沒有任何退路，也沒有任何條件可講，各單位要高度重視，作為一項重要的政治任務來完成。抓緊制定本區域疫苗接種方案，明確時間和任務，加強協調，壓實責任，周密組織。同時要規范做好異常反應監測、現場急救等工作，確保不折不扣地完成接種任務。三是大力推進衛生應急體系建設。進一步健全市、縣衛生應急專家庫，加強培訓
和演練，提升縣級衛生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫學救援站點建設，重點改善縣級醫院發熱門診、住院部、醫技科室等基礎設施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網絡。按照“平戰結合、分層分類、高效協作”的原則，加強基礎設施建設和設備升級，構建分級分層分流的城市傳染病救治網絡，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設，嚴格落實“村報告、鄉采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉鎮衛生院負壓救護車采購配備，充分發揮基層醫療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農村地區疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準、實”，嚴防出現聚集性疫情，嚴防散發病例傳播擴散，確保疫情不出現規模性輸入和反彈。
?。ㄈ┳ヌ嵘粩酀M足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫藥衛生體制改革。繼續深化“四醫聯動”改革，持續推進藥品集中帶量采購工作，開展區域點數法總額付費和按病種分值付費（DIP）試點工作。認真落實《關于推進公立醫院高質量發展的意見》，以建立健全現代醫院管理制度為契機，在發展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫院高質量發展，這是今年深化醫改的一項重點工作。二是加快國家區域醫療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫療資源模式，大力實施以引進“名醫（名科）、名醫院、名診所”為重點的醫療衛生“三名工程”，通過醫院托管、聯合建院、設立分院等方式，積極引入北京優質醫療資源，力爭X年底引進、新建或升級X家三級醫院，打造京雄保醫療衛生創新高地?！笆奈濉逼陂g，力爭創建X?X個國家區域醫療中心，建設X個以上省級區域醫療中心，統籌布局市級區域醫療中心，不斷提升全市醫療服務整體水平。三是積極推進國際醫療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區，總占地約X畝，建筑面積約X萬平米，設計床位X張，總投資約X億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等X個專項腫瘤治療中心、X個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及X個國際腫瘤交流會展中心、X所以上在腫瘤醫學領域處于尖端地位的國家重點醫學高等院校分校區及相關配套設施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規劃等工作，力爭在X年底開工建設。這項工程是建設品質生活之城的一項標志性重點工程，市委、市政府主要領導高度關注，社會高度期待，要舉全系統之力，強化協調，全力推進。四是持續深化中醫藥創新發展。堅持守正創新和傳承發展的方針，認真落實國家和省關于促進中醫藥特色發展的政策措施，大力推進“國家中醫藥綜合改革試驗區”建設，促進保定市與中國中醫科學院及廣安門醫院、西苑醫院等對接合作，引導國家頂級中醫藥資源下沉，打造中醫藥強市；啟動基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫堂X個，開展縣級“治未病”中心建設；加強中醫藥信息化建設，探索“互聯網+中醫藥”新型服務模式，推動“數字中醫保定”建設；持續實施中醫藥文化建設。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想，進一步弘揚中醫藥文化；做好第四屆市級名中醫評選和第二批中醫世家的審定工作；健全中西醫協同體系機制，推動中醫藥融入公共衛生應急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛生服務能力，鞏固深化鄉村一體管理成果。積極推進基層公共醫療服務體系建設，優化農村（社區）醫療衛生配置，加強基層衛生人才培養，持續開展基層醫療衛生機構標準化建設，X%的基層醫療衛生機構達到標準化建設要求。高標準完成X家鄉鎮衛生院改造提升工程，全面推開社區醫院建設，突出特色?？疲兄辽倥嘤齒所達到社區醫院標準的鄉鎮衛生院，打造不少于X個特色?？啤?/p>
（四）創品牌，努力打造醫療健康服務“新高地”。一是持續深化醫療衛生協同發展。以國家區域醫療中心建設為契機，指導各醫療單位主動對接京津優質醫療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區）衛生健康局加強與京津地區衛生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領域的醫療衛生合作機制，全面提升保定醫療服務水平和質量，為建設“品質優先、宜居宜業”新保定奠定基礎。二是持續推進衛生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上，進一步推動全市各醫療機構與平臺實現數據對接，并逐步向縣（市、區）二級醫療機構延伸拓展，提高全市衛生健康數據管理應用的質量效益。積極推動健康醫療大數據共享開放和應用，探索推進健康醫療大數據在醫療行業治理、醫療臨床和科研、公共衛生、健康管理和養老等領域的應用；探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫療移動應用等產生的數據資源規范接入健康信息平臺，全面提升醫療智能服務水平和健康醫療大數據工程服務能力。X年，三級醫院要實現電子病歷信息化診療服務環節全覆蓋，達到電子病歷應用水平分級評價X級以上，同時，三級醫院要實現院內各診療環節信息互聯互通，達到醫院信息互聯互通標準化成熟度測評X級水平。推進二級以上醫院建立醫院信息平臺，整合各類系統資源，實現互通共享，進一步提升醫院管理效率。三是持續抓好科技創新和人才培養工作。加強醫教協同，推進醫學教育創新發展。加快推進全科醫生隊伍建設步伐，對二級以上醫院和鄉、村臨床醫生實施全科醫生轉崗培訓項目，力爭X年底每萬名居民擁有X名以上合格的全科醫生。
?。ㄎ澹┣髮嵭В鷮嵧七M衛生項目建設，進一步提升醫療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰斗中，公立醫療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫療救治工作，發揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫療機構建設力度，謀深編實“十四五”衛生健康規劃，并以規劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛生建設項目，補齊公共醫療衛生服務短板，全面推動衛生健康事業高質量發展。二要積極創建國家區域醫療中心，逐步推進國家、省級區域醫療中心申報和建設工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產業集群。三要統籌完善城中村改造配套醫療設施，做好中心城區衛生設施專項規劃與國土空間規劃的銜接，合理布局安置區醫院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務，實行掛圖作戰，明確設置項目建設的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設順利推進。
2021年，要集中力量推進市第一中心醫院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫院新建門診、病房及綜合培訓樓續建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫院綜合樓和市第二中心醫院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎施工；加快推進河北大學附屬醫院重大疫情救治基地建設，力爭年底完成主體建設；市人民醫院加快推進突發公共衛生事件救治中心立項和建設，市第二醫院積極謀劃與北大口腔醫院深度合作，確?！氨本┐髮W口腔醫院保定醫院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區）要積極開展公立醫院補短板和縣級醫院能力提升項目，X年前中央下達的中央投資項目，X年底要全部完工；X年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協調，做好項目儲備工作，積極謀劃X年中央預算內投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。
?。┲乇O管，努力構建良好的醫療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監督執法，特別是強化醫療機構傳染病防治的預檢分診、發熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t院規范建設監督執法工作，全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》，建立健全醫療衛生行業綜合監管局際聯席會議制度和協調機制，強化協調聯動和信息共享，確保監督無空白、無盲區。三是加強對醫療機構的監督執法，依托省醫療服務投訴舉報平臺，建立全市醫療服務投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監督執法責任，嚴肅查處醫療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規行為。四是積極推進信用監管，制定全市衛生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監管”工作，實施衛生健康系統信用承諾制度，探索建立針對醫療衛生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監管懲戒體系，全面落實聯合懲戒機制。五是加強醫療廢物監管。
推進全市醫療廢物信息化監管工作，X年X月底前所有醫療機構全面實施醫療廢物分類收集、交接、轉運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環境污染。
?。ㄆ撸┚酆狭Γy籌做好其它衛生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續規范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結合鄉村振興戰略，進一步完善和創新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛生健康工作規劃。以國家、省、市十四五規劃建議和建設品質生活之城的目標要求為指導，結合衛生健康工作實際，統籌規劃“十四五”衛生健康工作，促進全市衛生健康事業高質量發展、創新發展。三是強化醫療服務管理。扎實做好三級醫院復審工作，有序推進三級醫院巡查工作，規范開展二級醫院巡查工作。繼續落實《河北省醫療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫療技術目錄。以限制類醫療技術為重點，建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導的“X+X”用藥模式，促進基本藥物優先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高X個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛生城鎮創建工作，充分發揮牽頭部門作用，加強督導檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區）委書記動態點評內容。積極推進健康鄉村建設，認真落實市委、市政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》，結合鄉村振興工作，鼓勵二級以上醫院開展健康促進醫院建設，進一步健全完善基層衛生服務網絡，不斷提升健康鄉村建設工程質量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務體系建設試點，強化兒童青少年近視監測和防治。深化重點職業病專項治理，嚴防群發性職業病事件。全面加強孕產婦、兒童健康管理和危重孕產婦、新生兒救治中心建設，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛生運動，不斷改善城鄉環境衛生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨X周年、開啟社會主義現代化國家建設的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛生健康行業涌現的先進典型、模范人物，講好衛生健康好故事，在全社會營造尊醫重衛的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續宣傳貫徹《基本醫療衛生與健康促進法》，規范執行重大行政決策程序，加大政務公開和政府信息公開力度。穩步擴大“法治醫院”建設覆蓋面，全面推行行政執法“三項制度”，加強行政執法監督，提高執法辦案能力和水平。六是深入推進醫養結合創新發展。持續推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫院開設老年醫學科，所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的“綠色通道”。開展醫養結合服務質量提升行動，培養推薦X-X個省級醫養結合優質服務單位。實施“智慧助老”行動，積極創建老年友善醫療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續落實好全面兩孩政策，持續加強人口監測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好X歲以下嬰幼兒照護服務工作，縣區托育機構覆蓋率達到X%。市、縣計生協會要圍繞衛生健康中心工作，做好宣傳教育、優生優育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續加強行風建設。嚴格落實醫療衛生行風建設“九不準”，按照市委統一部署，重點圍繞優化營商環境、重大民生項目、惠農惠民政策、民生領域四個方面，深入開展優環境促發展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施X年改善醫療服務行動，持續改進群眾就醫體驗。九是扎實做好安全生產工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任機制，持續開展安全生產三年專項整治，強化安全生產風險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預警，確保全系統安全穩定。十是加強信訪穩定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內不能聚”的要求，堅持領導干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯席交辦的信訪積案，堅決當好首都“政治護城河”。
此外，要統籌做好衛生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫療評價、信息統計、項目監管、政務服務、工青婦等各項工作。
三、牢記使命，主動作為，不斷推動全市衛生健康事業創新發展、高質量發展
新征程已經開啟，新藍圖已經繪就。我們要進一步強化自身建設，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務目標。
一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位，以更高標準、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛生健康事業發展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區域醫療中心建設、深化醫改、改善醫療服務等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現承諾，積極解決人民群眾看病就醫的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫需求；堅持不斷學習和調查研究，把上級文件精神與實際工作有機結合起來，大膽探索，勇于創新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫療健康服務。
二要認真履職盡責，努力創造衛生健康事業的“新業績”。衛生健康事業與群眾切身利益息息相關。要持續推進健康保定建設，加強疾病預防控制，深入開展愛國衛生運動，不斷提高人民群眾健康素養；要堅持問題導向，精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責任，敢于擔當、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發干事創業的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協力干事創業的良好氛圍，創造出無愧于時代的新業績。
三要強化協同配合，奮力開創衛生健康工作的“新局面”。要強化團結協作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責范圍內的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當好標桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態環境，凝聚起干事創業的強大力量。
四要增強法紀意識，全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創業的基本準則。運用周圍身邊的典型案例，經常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規守紀、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀律和政治規矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權、陽光曬權，以法治思維和法治方式促進發展、化解矛盾、應對風險和挑戰。
五要加強督導檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調度協調，對于已經明確的任務目標，要建立臺帳，明確責任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責任追究，對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事，要堅決問責追責，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。
同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發展。新冠肺炎疫情防控、國家區域醫療中心建設、衛生城鎮創建等各項工作任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實國家和省衛生健康工作會議安排部署，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業績，不斷推動全市衛生健康事業持續健康發展，為構建京雄保一體化發展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業新保定作出應有貢獻！
在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話2
同志們：
今天這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實國務院、省委省政府、市委市政府以及省衛健委關于安全穩定工作一系列會議精神和工作部署，對當前和今后一個時期的安全穩定工作再安排再部署，嚴防各類事故案件發生。剛才，省衛健委X主任對近期安全穩定工作進行了安排部署，希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面，我受委主要領導委托，就做好全市衛生健康系統安全穩定工作講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，確實繃緊安全穩定的“弦”
做好安全穩定工作責任重大，特別是保定，距離北京較近，是首都的“南大門”“政治護城河”，做好安全穩定工作就尤為重要和緊迫。去年以來，全市衛生健康系統安全穩定工作通過大家的不懈努力，取得了不錯的成績，全系統沒有發生安全生產事故和影響穩定的個性事件，安全穩定工作形勢總體平穩。但我們應該清醒地看到，一些影響穩定的因素依然存在，一些安全隱患還沒有得到徹底整改，特別是個別領導干部思想上存在的模糊認識和部分從業人員的不安全行為，在一定程度上還影響和制約著安全穩定工作的質量和效果，“落實難”和“中阻?！爆F象仍然在個別單位存在。安全生產方面：一是行業監管不到位。部分縣市區衛計局對安全生產工作重視不夠，主要領導不按規定落實督導檢查工作頻次，個別單位安全穩定工作安排部署存在消極應付的現象。二是責任落實不到位。有的醫療單位安全管理機構不健全，安全生產責任制不落實，存在安全管理漏洞和盲區；有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底，整改不到位；部分醫院應急管理工作重視不夠，未按要求修訂事故應急預案，未定期組織應急演練等。三是安全設施不完善。有的單位消防設施未按消防技術標準進行配置；有的單位電器線路老化，未及時進行檢測和更換，有的單位液氧罐區安全防護措施不完善，存在較大安全隱患。信訪穩定方面：自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛計委受理醫患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認識不足，重視不夠；有的干部觀念淡薄，對群眾合理訴求“有態度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結果”；有的對信訪突發事件應急處置效能低下、缺少合力；有的存在嚴重的“等、靠、拖”思想，主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴峻的安全穩定形勢，全市衛生健康系統一定要站在對黨和人民群眾負責的高度，牢固樹立安全既是衛生計生工作生命線和責任線的意識，更是衛生健康工作底線和紅線的意識，切實把思想和行動統一到市委市政府的部署要求上來，警鐘長鳴、常抓不懈，防微杜漸、未雨綢繆，堅決履行好維護安全穩定的政治責任，確保全市衛生健康系統安全穩定工作大事不出，小事也不出。
二、突出重點，加強管理，切實筑牢安全穩定的“墻”
做好當前和今后一個時期全市衛生健康系統安全穩定工作，要從以下四個方面用力：
?。ㄒ唬┛春米约业摹伴T”。衛生健康系統基本上都是開放性單位，特別是醫療機構，每天有大量患者就診、住院，安全穩定存在很大風險。一要加強內部安保工作。各單位要進一步健全內部治安保衛機構，合理調配安保力量，針對醫療衛生機構治安防范工作薄弱環節和關鍵部位，落實24小時人防、物防和技防措施，確保工作環境安全，要在加強醫務人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎上，著力加強技防和物防手段，既要確保治安安全，也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護。各單位要督促所屬醫療衛生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設施，開展安全防護檢查，落實安全防范措施；對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種，要建立和完善管理制度，明確責任，落實措施，切實加強安全監督。三要加強醫療安全監管。要健全醫療質量控制體系，著力提高醫療質量，加強醫療質量管理，完善質量安全風險分析和預警機制，強化醫療服務過程監控。要進一步加強醫院感染管理，嚴格執行制度規范，全面檢查醫院感染防控工作，加強重癥監護室、新生兒病房、感染性疾病科、手術室等重點區域管理，規范醫療操作，杜絕院內感染事故發生。
（二）控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念，強化源頭治理，滿懷政治責任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔當，做到訴求合理的解決到位，無理或過高要求的解釋到位，無理取鬧纏訪鬧訪、進京“非訪”的依法處置到位，一時解決不了的也要穩控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來，我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下，我市在國家衛生計生委和省衛生計生委掛號的X個信訪積案、老案，已經基本化解完畢。這充分說明，信訪工作沒有做不好，只有做不到位。各單位要把現存積案進行認真梳理，把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚，找出問題癥結，按照“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。X市、X市、X縣、X縣、X區要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩控工作；X市、X區、X縣、X縣、X區等單位要重點做好失獨家庭的穩定工作；X縣要做好原計生專干的穩控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進行梳理，逐個建立穩控工作小組，做到嚴盯死守、實時掌控，堅決把有進京訪可能的人員穩控在當地。對纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當地黨委、政府，及時協調信訪、公安等部門，共同做好穩控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期，各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網式排查，完善排查臺賬，實行動態管理，落實銷號制度。要在公開接訪的基礎上，積極落實領導干部重點約訪、帶案下訪制度，推動信訪工作重心下移、關口前移，確保把各種不穩定因素吸附在當地、穩控在源頭、處置在基層。
?。ㄈ┕芎弥匾摹拔铩薄Ｒ怀鲎龊弥攸c區域部位、重點設施設備、重點物品物資、重點工作信息的安全監管工作。一是嚴格防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設備設施的安全檢查和定期檢修，對發現存在問題的設備設施，必須停止使用，嚴禁帶病運行。各級醫療機構要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作，春節前，醫療機構要對消防設施、電器線路與設備進行一次安全技術檢測，堅決消除醫療機構特別是老舊建筑的這一重大火災隱患。二是醫療機構加強危險化學品、毒麻藥品安全管理。要認真落實國家規定，未取得許可資質的，一律停用。要嚴格出入庫登記制度，落實雙人雙鎖管理，防止丟失、被盜。疾病預防控制單位要強化實驗室生物安全管理，健全完善管理制度和操作規程，突出抓好菌毒株管理，嚴防發生實驗室感染等安全事件。三是加強醫療廢物監督管理。要健全醫療廢物管理制度，明確管理人員，配備防護用品，完善處置方法，落實管理責任，嚴格按照國家規定，分類、收集、運送、貯存、處置醫療廢物，確保不發生醫療廢棄物傳播、感染的疾病。
（四）明好各級的“責”。衛生計生行政部門和各級各類醫療衛生計生單位主要領導要主動承擔安全生產和信訪穩定工作第一責任人職責，靠前指揮，身體力行，狠抓安全穩定工作。分管領導要具體負責，狠抓各項制度和措施的落實。其他領導要落實“一崗雙責”，在分管和聯系工作中負起安全穩定工作的責任。信訪接待、醫患溝通和所有業務部門，也要按照職責分工，共同做好制度落實、督查督辦、追究問責等工作，承擔相應的安全穩定工作責任。
三、強化措施，狠抓落實，確實織牢安全穩定的“網”
抓好安全穩定工作，關鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”：
一要宣傳教育要做實。要發揮宣傳教育的先導作用，充分利用宣傳櫥窗、懸掛橫幅、設置指示牌和警示欄等多種形式，大力宣傳安全生產知識，讓全系統廣大干部職工都牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念、“安全生產事故可防、可控、可避免”的理念，“隱患等于事故”的理念。要有針對性地組織業務崗位技能培訓，提高職工業務素質、安全操作技能和自我保護等能力；要圍繞消防“四個能力”建設，邀請消防等方面專家對職工進行培訓，提高職工發現和排除安全隱患、撲救初期火災、防護和疏散逃生能力。醫療機構還要重點向患者和家屬開展消防安全宣教，并開展滅火、應急疏散逃生演練，確保一旦發生火災，能夠最大限度減少傷亡和損失。
二要安全隱患要查實。一方面，要在“查”字上下功夫。各地、各單位要進一步建立健全隱患排查治理體系建設，將安全隱患排查常規化、常態化，全面查機制、查制度、查隱患、查漏洞，不放過一個細節，不漏掉一個環節。另一方面，要在“改”字上下功夫。對檢查出的隱患，要對照事故查處“四不放過”原則，明確整改期限、責任和措施，盯緊、盯死，確保100%整改到位，切實把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
三要制度措施要落實。各單位要不斷加大對安全生產管理工作的投入和支持，該設崗的設崗，該配人的配人，該上裝備的上裝備，并給予必要的財力保障，確保有人管事、有錢辦事，真正使安全生產工作得到落實和加強。要健全完善應急預案，實化應急處置措施，定期開展應急演練，提高應急能力，確保一旦發生安全生產事故，能夠第一時間作出有力、有序、有效處置，最大程度減少人員傷亡和財產損失。要強化應急值守，嚴格執行24小時值班、領導帶班和信息報告制度，出現險情和安全事故，要第一時間上報，果斷妥善處置。
四要各方責任要壓實。一是健全責任。按照“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，把安全穩定責任制和各項具體措施落實到負有安全穩定責任的崗位和人頭上去，分解落實到每個單位（處、科室）、每個部門和每個崗位，逐級簽訂安全生產責任書，切實做到事事有人抓、有人管、管到底、管到位。二是強化督查。衛生計生行政部門要重點采用“四不兩直”（即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現場）方式，暗查暗訪，嚴格督查。三是嚴格問責。對各級督導檢查及單位自查中發現的問題，不能積極主動整改消除和有效化解、或被上級機關通報的，將嚴肅追究單位領導、責任部門、責任人的責任。
謝謝大家！
在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話3
為全面貫徹落實市委組織部《關于印發
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，從強化基層黨組織政治功能和服務能力著手，通過創建“紅色引領”品牌，加強和創新基層黨的建設，帶動全縣衛生健康工作持續發展，為實現“健康XX”提供堅強組織保證。
二、目標任務
在公立醫院，開展“紅色引領”活動，綜合運用配強班子、建好隊伍、完善制度、健全機制、推進“黨建+”系列紅色活動等多種方式，積極推動醫院黨建工作與業務工作有機融合，充分發揮醫院黨組織在推進“健康XX”建設中的戰斗堡壘作用。一是基層組織體系全面覆蓋。創新組織設置，完善組織體系，實現黨的組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進。二是黨員隊伍建設全面過硬。配強黨組織班子，完善黨建工作制度，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的過硬隊伍。三是建立一批富有實效的黨建品牌。開展爭創“先鋒天使”活動，設立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，開展“三亮三評”評比活動，推進基層組織服務內容和方式不斷創新。四是實現群眾滿意度全面提升。完善醫德考評制度，提升醫院服務整體水平，做好惠民服務，融洽醫患關系。五是推動發展能力全面增強。堅持圍繞中心、服務大局，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動醫改發展的優勢，形成同心協力謀發展的良好氛圍。
三、創建標準
1、健全黨的領導。發揮醫院黨組織領導作用，構建黨組織參與醫院重大決策機制，深度融入、深度參與醫院發展。
2、嚴格黨的組織生活。落實意識形態工作責任制，管好醫院各類思想文化陣地?！叭龝徽n”制度嚴格落實，組織生活會和民主評議黨員、黨組織書記抓黨建述職評議、主題黨日、談心談話等組織生活開展正常且成效明顯。
3、夯實黨建基礎。黨員活動場所建設符合“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準?！包h建+”系列活動有聲有色，積極推動“健康xx”建設。將黨建經費列入醫院年度經費預算，足額保證黨建工作需要。
4、精準發展黨員。能夠按照“把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成醫療骨干，把黨員骨干培養成后備干部”的“三培養”機制，重點發展醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員入黨。
5、樹立良好醫風。建立黨組織主導、院長負責、黨務行政工作機構齊抓共管的醫德醫風工作機制，醫務人員醫德考評制度得到落實，能夠將醫德表現與醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核等直接掛鉤。醫患關系和諧，群眾口碑好，滿意度高。
四、推進措施
(一)突出思想引領
1.持續加強黨員理想信念教育。通過組織醫院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式，進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。
2.強化理論學習，堅定理想信念。扎實推進學習教育常態化制度化，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化，切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓”模式，采取“請進來”與“走出去”的方式，重點辦好三類班次。辦好主題班，組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓，全面提升黨員干部圍繞業務抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養黨務干部、入黨積極分子、入黨發展對象，為各基層黨組織開展黨員培訓做好示范。辦好行業班，開辦民營醫院黨建指導員培訓班，不斷加強民營醫療機構黨建工作水平。
3.擴大黨建宣傳，繁榮紅色文化。按照有場所、有設施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準，規范黨員職工服務中心建設，建設“紅色陣地”。在全縣各級公立醫院營造開展“紅色引領”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標語、醫院文化墻建設、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式，使廣大醫務工作者深入了解“紅色引領”活動的任務要求，動員醫務工作者積極參與。
(二)強化制度引領
4.加強公立醫院黨組織標準化規范化建設。嚴格落實和執行黨的各項組織生活制度，認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動，推行醫院黨組織班子成員聯系幫包后進黨支部制度，有效提升黨組織組織力。
5.大力促進醫德醫風不斷轉變。結合患者評價反饋和醫院黨組織公開評價，建立完善醫務人員醫德考評制度，將醫德表現與醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核直接掛鉤，持續加強醫德醫風建設。加強黨風廉政宣傳教育，推進廉政文化建設。持續開展重要崗位和時間節點廉政提醒等工作。充分發揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導黨員干部和醫務工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度，杜絕違紀違規現象。
6.充分發揮醫院黨組織領導作用。各公立醫院黨組織要堅持以政治建設為統領，健全黨委議事決策制度，醫院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領導核心作用。堅持“哪里有業務工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構建黨組織參與醫院重大決策、重要活動的機制，深度融入、深度參與醫院發展。
(三)注重示范引領
7.充分發揮黨員發展的正向激勵作用。強化黨管人才，全面釋放醫院的“人才紅利”。積極推動黨建工作和醫院中心業務工作深度融合，堅持從理想信念堅定、醫德醫技好的業務骨干中發展黨員。完善人才引進機制，大力實施“人才強院”戰略，優先選派黨員骨干到先進醫院進修學習，培育技術過硬的黨員干部隊伍，全面提升醫院的核心競爭力。
8.開展爭創“先鋒天使”工程。各醫院通過組織“星級爭創”活動，每年在本系統各行業評選出一批“五星”基層黨組織和黨員;結合“七一”紀念活動、“5.12國際護士節”紀念活動，“最美白衣天使”評選活動，評選一批先進典型。通過廣泛宣傳推介，引導基層黨組織和黨員比著干、跟著干、學著干;同時，各單位要從醫務人員中發現閃光點和亮點，帶頭選樹一批“履責盡責先進個人”，樹立拼搏趕超標桿旗幟;在全系統積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學習先進、宣傳先進的正能量。
(四)提升服務引領
9.強化先鋒惠民，更好煥發醫院的“黨建活力”。創新工作機制和方法，加強黨員教育和管理，實施好黨員星級管理制度，分類評星定級，激勵黨員爭星晉位。建立醫德醫風“一票否決”考評、病人評價醫生等工作機制，切實提升廣大醫務工作者的服務意識和敬業精神，積極構建和諧醫患關系。要始終堅持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務為本、禮儀為先”的醫院文化，創新開展“做合格黨員、提升醫護能力、為黨旗添輝”主題活動，細化“先鋒形象、醫療質量、服務態度、醫德醫風”等方面的黨建載體，以黨風促進醫德醫風的轉變，有效提升醫院服務的整體水平。
10.構建長效工作機制，不斷提升服務能力。組織開展業務學習和技術培訓，做好醫務人員的規范化培訓，全面提升廣大醫務工作者的診療技術水平，切實滿足群眾服務需求。
11.充分發揮黨組織引領發展作用。各公立醫院要成立黨建工作領導小組，領導小組下設黨建工作辦公室，工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導、督辦、考核等相關工作。要組織開展“黨建+醫院文化建設”“黨建+行風建設”“黨建+志愿服務”等系列活動，各醫療機構要定期選派以黨員為主體的醫療團隊開展義診和下鄉坐診，促進優質醫療資源下沉。組織醫務人員通過咨詢、發放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識，推動“健康XX”建設。
五、組織領導
1.壓實黨建責任。成立創建“紅色引領”品牌領導小組，組建工作專班，每個局班子成員要重點聯系1-2個基層黨組織，落實工作責任，及時掌握工作進展情況，推動工作有序開展?？h衛生健康部門、各公立醫院黨組織要加強調研摸底，找準選好優先培育的一批基層黨組織，明確創建目標、細化創建任務、制定創建措施，迅速在衛生健康系統各基層黨組織中部署開展。
2.加強指導調度。建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態機制，每年年中，縣委組織部、縣衛健局召開現場推進會議，集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察，交流經驗、查找不足、優化提升，對于成熟的經驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結合，定期組織醫院黨務工作者外出學習考察，學習借鑒外地先進經驗和有效做法，幫助黨務工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫院黨組織要在全國、全省范圍內確定對標單位，建立對標清單，拿出具體方案，比有目標、學有行動、趕有措施、創有成果。
3.嚴格激勵獎懲。把“紅色引領”黨建品牌打造工作，作為各公立醫院黨組織書記尤其衛健局黨組織書記黨建述職評議考核的重要內容，對工作成績顯著的，按照《XX縣基層黨建工作手冊》中書記抓基層黨建工作考核細則有關規定予以表揚獎勵;對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改;對不認真履行職責，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究責任。要建立長效機制，對已達標的示范黨組織，每年按照一定比例隨機抽查，實行動態管理，鞏固創新成果。