三季度經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)講話匯編3篇
發(fā)言(fā yán)，動(dòng)詞，義：評(píng)論，講話。一般在會(huì)議，晚會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)或特殊人物的講話。下面是小編精心整理的三季度經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)講話匯編3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 三季度經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天區(qū)委圍繞全力沖刺“全年紅”目標(biāo)，專門召開全區(qū)第三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析會(huì)，這充分說明了區(qū)委區(qū)政府對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重視。等會(huì)陶書記、徐區(qū)長(zhǎng)還有作重要講話，下面我簡(jiǎn)單講三層意思：
一、今天的會(huì)議時(shí)間節(jié)點(diǎn)特殊、意義重大
今年前三季度即將結(jié)束，今天又是維穩(wěn)安保二級(jí)響應(yīng)結(jié)束，進(jìn)駐公安維穩(wěn)安保指揮部、全面啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的日子。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，區(qū)委召開這樣一個(gè)級(jí)別的會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委謀劃全局、統(tǒng)攬全區(qū)發(fā)展的高超駕馭水平。召開今天的會(huì)議，我覺得非常及時(shí)，非常關(guān)鍵，非常重要。
一是全面總結(jié)前三季度工作，奮力沖刺“全年紅”的需要。今年以來，全區(qū)堅(jiān)定爭(zhēng)當(dāng)“高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、接軌上海橋頭堡、長(zhǎng)三角后花園、作風(fēng)建設(shè)模范生”的目標(biāo)，以“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)為引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“11336”決策部署，扎實(shí)開展“一號(hào)工程”“三個(gè)年”活動(dòng)，保持戰(zhàn)略定力，扛起歷史使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之，一抓到底，持續(xù)抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和干部執(zhí)行力建設(shè)，厚植了上虞高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，前三季度全區(qū)各項(xiàng)工作有聲有色，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革創(chuàng)新步伐加快，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，有必要對(duì)前三季度的工作作一個(gè)全面盤點(diǎn)，對(duì)四季度工作作一個(gè)系統(tǒng)部署，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)不變，各級(jí)干部狠抓落實(shí)的勁頭不松，“全年紅”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二是扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓教育成果的需要。9月10日，區(qū)委召開了全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議，當(dāng)前全區(qū)上下正根據(jù)會(huì)議要求扎實(shí)開展主題教育各項(xiàng)工作。陶書記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，開展好主題教育，是推動(dòng)上虞高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力工程。小平同志說，發(fā)展是硬道理;習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。開展主題教育和抓發(fā)展決不是兩張皮，是相互統(tǒng)一的，抓發(fā)展是最大的政治。區(qū)委今天召開這個(gè)會(huì)議，說明在發(fā)展這個(gè)問題上，區(qū)委和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)始終是清醒、堅(jiān)定的。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)的經(jīng)濟(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)都在，大家一定要保持清醒頭腦，一定要牢固樹立發(fā)展理念，一定要彈好鋼琴，不管工作學(xué)習(xí)多么忙，發(fā)展永遠(yuǎn)不能丟。今天這個(gè)會(huì)議，既是前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)，是第四季度經(jīng)濟(jì)工作的部署會(huì)，更是一次統(tǒng)一思想，奮力沖刺全年紅的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。通過今天會(huì)議，大家要把主題教育與貫徹上級(jí)和區(qū)委各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，與區(qū)委中心工作結(jié)合起來，與深化“三服務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來，與完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，讓主題教育激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果，轉(zhuǎn)化為全面經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的新局面。
三是統(tǒng)一思想，全力以赴，做好慶祝新中國(guó)成立70周年維穩(wěn)安保工作的需要。新中國(guó)成立70周年國(guó)慶將至，今天開始全區(qū)上下進(jìn)入一級(jí)維穩(wěn)安保狀態(tài)，確保“平安護(hù)航新中國(guó)成立70周年大會(huì)戰(zhàn)”取得圓滿成功，確保全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定，是當(dāng)前壓倒一切的中心工作、政治任務(wù)。區(qū)委召開今天的會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下思想，有利于及早做好抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保重大活動(dòng)安全順利進(jìn)行，確保敏感節(jié)點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)平穩(wěn)度過。
二、今年以來的各項(xiàng)工作成績(jī)斐然、亮點(diǎn)紛呈
剛才聽了區(qū)委政法委社會(huì)穩(wěn)定形式分析和發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)，以及五個(gè)單位的情況匯報(bào)，總體感覺在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得了驕人的成績(jī)，“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”“平安報(bào)表”“生態(tài)報(bào)表”“黨建報(bào)表”都令人欣喜和鼓舞。在社會(huì)穩(wěn)定上，我區(qū)前7個(gè)月平安浙江指數(shù)在全省排名均進(jìn)入第一方陣，社會(huì)大局總體平穩(wěn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅，1-8月除三項(xiàng)指標(biāo)外其余指標(biāo)均位居全市前列，特別是財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入等5項(xiàng)指標(biāo)居全市第1，全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)固和凸顯。在平時(shí)的工作中，我們也深切體會(huì)到，當(dāng)前在紹興范圍內(nèi)，上虞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是一枝獨(dú)秀、形勢(shì)大好，這也說明我區(qū)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是健康合理的，前階段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的工作成效是顯著的，“三服務(wù)”活動(dòng)開展的成果是豐碩的。招商引資方面，1-8月，全區(qū)新增簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，簽約投資額284.65億元，其中10億元以上項(xiàng)目11個(gè)，特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和曹娥江旅游度假區(qū)體制機(jī)制調(diào)整完善以來，兩大平臺(tái)展現(xiàn)了新活力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了更大的力量，為下一步發(fā)展開拓了更廣闊的空間，讓人對(duì)上虞今后的發(fā)展充滿信心和期待。
剛才的形勢(shì)分析中也實(shí)事求是的點(diǎn)出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些短板和不足，提出了有針對(duì)性的工作措施。今年以來，區(qū)人大圍繞我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展了專項(xiàng)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)面上存在的土地供給、能源指標(biāo)、政策服務(wù)等方面需求(如杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有80多家企業(yè)使用天然氣，如何保障天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)和供氣價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定上，企業(yè)有一些反映和訴求; 又如在環(huán)保環(huán)評(píng)方面，企業(yè)提出專家的結(jié)構(gòu)組成不盡合理，大學(xué)及科研院所的多，缺少基層相關(guān)企業(yè)一線出身的，有的所提的意見建議、制訂的標(biāo)準(zhǔn)落后于實(shí)踐，有時(shí)會(huì)給企業(yè)造成很大損失)，我覺得相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要理清思路，明確重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，真抓實(shí)干，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)銷號(hào)，確保實(shí)現(xiàn)“全年紅”。特別是在當(dāng)前維穩(wěn)安保的政治任務(wù)面前，全區(qū)上下要進(jìn)一步咬緊牙關(guān)、再接再厲，保持好良好的精神狀態(tài)，以?shī)^力拼搏、奮勇?lián)?dāng)?shù)淖藨B(tài)和更加優(yōu)異的成績(jī)，為新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
三、真抓實(shí)干，為上虞發(fā)展積極貢獻(xiàn)人大智慧和力量
今年以來，區(qū)人大常委會(huì)圍繞區(qū)委的決策部署，在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上積極作為，扎實(shí)開展“三服務(wù)”，牽頭開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督工作，累計(jì)走訪企業(yè)186家次，走訪群眾124戶，走訪基層村、社區(qū)136個(gè)，收集解決問題115個(gè)。下一步，我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，注重在全區(qū)大局下謀劃和推進(jìn)人大工作，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)貢獻(xiàn)人大的一份力量。
重點(diǎn)開展好三方面工作：
1.用心服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，區(qū)人大常委會(huì)將進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心大局，全心履職，精準(zhǔn)監(jiān)督，寓監(jiān)督于支持中，寓監(jiān)督于服務(wù)中。監(jiān)。在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上，繼續(xù)持續(xù)關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，召開常委會(huì)，聽取和審議區(qū)政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況、科技進(jìn)步工作情況、調(diào)整財(cái)政支出預(yù)算和批準(zhǔn)地方政府債務(wù)限額的報(bào)告，召開主任會(huì)議聽取和審議審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況和數(shù)字農(nóng)業(yè)工程推進(jìn)情況。在打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)上，關(guān)注城市能級(jí)提升、硬件支撐和經(jīng)濟(jì)密度提升，視察2019年度民生實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展;圍繞杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曹娥江旅游度假區(qū)兩大平臺(tái)，重點(diǎn)助推大項(xiàng)目落地落實(shí)，全力發(fā)揮各級(jí)代表的資源優(yōu)勢(shì)，合力推進(jìn)招商引資工作，讓兩大平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)揮好支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用;關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步補(bǔ)齊我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展培育的短板。在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)扎實(shí)開展“三服務(wù)”走訪調(diào)研，在前兩年持續(xù)跟蹤“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上(如去年，通過人大專項(xiàng)評(píng)議推動(dòng)了水電氣的網(wǎng)上集成辦理;今年，通過人大督查助力“最多100天”改革和人大常委會(huì)審議等，推動(dòng)實(shí)施不見面招投標(biāo)等做法，都得到了群眾和企業(yè)的好評(píng))，今年我們還將圍繞《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》執(zhí)行落實(shí)情況開展調(diào)研、監(jiān)督和執(zhí)法檢查，聽取和審議區(qū)政府關(guān)于《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，共同造濃抓發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。
2.合力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)改善。我們將認(rèn)真監(jiān)督審議區(qū)政府關(guān)于大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生工作情況，評(píng)議區(qū)人民檢察院部分檢察官履職情況，聽取和審議區(qū)監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)171件人大代表建議落實(shí)情況進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤監(jiān)督落實(shí)，為全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、民生實(shí)事落實(shí)和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
3.不斷改進(jìn)人大工作作風(fēng)。區(qū)人大常委會(huì)黨組將認(rèn)真組織開展好人大機(jī)關(guān)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持調(diào)研重實(shí)、工作重效，深化“三服務(wù)”活動(dòng)，注重發(fā)揮全體人大代表的主體作用，圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，突出發(fā)展之要、民生之重、法律之行開展持續(xù)跟蹤監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，共同推進(jìn)工作的落實(shí)，為“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量。
第二篇: 三季度經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)講話
同志們：
從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我們難以完成全年目標(biāo)，也拖了全省的后腿。新鄉(xiāng)當(dāng)前的發(fā)展中氣不足，這源于我們扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的后勁不足、投資不足、項(xiàng)目不足、氣勢(shì)不足。這次會(huì)議主要是貫徹全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議精神，查找短板和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)，振奮精神、強(qiáng)力攻堅(jiān)，決戰(zhàn)四季度、大干70天，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、知恥后勇
從全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議通報(bào)的情況看，全市11個(gè)統(tǒng)計(jì)單位多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排位靠后。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速方面，有6個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省100名之后，3個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省后20名，2個(gè)縣(市)、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增速方面，有10個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省100名之后，6個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省后20名，4個(gè)縣(市)、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速方面，有6個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省100名之后，5個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省后20名;公共財(cái)政預(yù)算收入增速方面，有10個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省100名之后，5個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省后20名，4個(gè)縣(市)、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng);稅收收入增速方面，有6個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省100名之后，2個(gè)縣(市)、區(qū)排在全省后20名，5個(gè)縣(市)、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng)。可以說，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，幾乎是全線飄綠。特別是，全市固定資產(chǎn)投資增速僅為4.3%，排在全省倒數(shù)第一位，在全省會(huì)議上被陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)點(diǎn)名，同時(shí)我市大氣環(huán)境質(zhì)量在全省也處在墊底的位置，我們面臨著經(jīng)濟(jì)在下行、污染在上升的嚴(yán)峻局面。我曾經(jīng)講過，新鄉(xiāng)的環(huán)保形勢(shì)已經(jīng)到最危險(xiǎn)的時(shí)候，目前我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)也正在向最危險(xiǎn)的邊緣靠近，究其原因，根本上是相當(dāng)一部分干部的精氣神不足、精神狀態(tài)不佳、拼搏意識(shí)不強(qiáng)、方法不夠科學(xué)、作風(fēng)不夠過硬。新鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)是比較強(qiáng)的，關(guān)鍵是缺乏奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，如果沒有這樣的精神和信念，如果我們只從客觀上找理由，不從主觀上去努力，什么事也干不成。事業(yè)是干出來的，好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家剛剛收聽收看了紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利八十周年大會(huì)，長(zhǎng)征最終取得勝利，就是依靠了以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人彰顯出的血性和激情。美國(guó)人最佩服的就是中國(guó)軍隊(duì)，在抗美援朝的戰(zhàn)場(chǎng)上，美國(guó)是全機(jī)械化部隊(duì)，而中國(guó)人民志愿軍大多用的是小米加步槍，連半機(jī)械化的程度都達(dá)不到，那么惡劣的條件，天上是飛機(jī)狂轟亂炸，四面有敵人圍追堵截，沒吃沒穿，缺醫(yī)少藥，志愿軍戰(zhàn)士們每天都在死亡線上掙扎，即使躺到擔(dān)架上也要唱著戰(zhàn)歌，時(shí)刻彰顯出一種一往無前的勝利精神，歸根結(jié)底是中國(guó)軍隊(duì)經(jīng)歷了長(zhǎng)征的考驗(yàn)和錘煉。勝利精神不是精神勝利，而是敢于向困難挑戰(zhàn)，敢于戰(zhàn)勝困難，楚國(guó)人曾放豪言“楚雖三戶，亡秦必楚”，只有具備了敢打必勝的信念，我們的事業(yè)才能不斷邁向前進(jìn)。大家一定要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，以新鄉(xiāng)的興衰榮辱、新鄉(xiāng)的發(fā)展為己任，知恥后勇、奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，敢打必勝、背水一戰(zhàn)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面。
二、奮起直追
落后并不可怕，一場(chǎng)戰(zhàn)役的失敗也不可怕，怕的是輸了精神、輸了信仰、忘了初心，那才是真正的悲哀。人活著，應(yīng)該是體面而尊嚴(yán)的活著;人非圣賢，一生中不可能沒有失敗，但不能作常敗將軍。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在全省排名靠后，必須痛定思痛、奮起直追，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要再審視、再研究、再安排、再部署，列出責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，在今年最后70天的有效工作時(shí)間內(nèi)，拉開架勢(shì)，擺開戰(zhàn)場(chǎng)，背水一戰(zhàn)，拿出決戰(zhàn)的姿態(tài)，真正做到以日保周，以周保月，以月保季。落后的縣(市)、區(qū)，如果你們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng)，全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)就不會(huì)如此被動(dòng);如果你們能夠達(dá)到全市平均水平，新鄉(xiāng)在全省的排位就不會(huì)如此落后。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng)的縣(市)、區(qū)拖了全市的后腿，大家都在往前跑，你們?cè)谕罄@是絕對(duì)不行的。第四季度，要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，我同意尚進(jìn)同志剛才講的，年底前落后的縣(市)、區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速必須全部退出全省后20名;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在100名至137名的縣(市)、區(qū)，力爭(zhēng)前移10個(gè)位次;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在100名以前的，力爭(zhēng)前移5個(gè)位次，各縣(市)、區(qū)要對(duì)號(hào)入座，按照上述目標(biāo)，全力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵要抓好以下四個(gè)方面：一是抓運(yùn)行。
保增長(zhǎng)就要保運(yùn)行、保企業(yè)。要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開拓市場(chǎng)，幫助解決融資難等問題，保障企業(yè)要素供應(yīng)，確保企業(yè)能夠開足馬力加快生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。二是抓招商。沒有招商引資，就沒有項(xiàng)目;沒有項(xiàng)目就沒有增量，沒有增量就沒有增長(zhǎng)，沒有增長(zhǎng)就沒有發(fā)展。關(guān)于招商引資，要時(shí)刻以“謙恭、誠(chéng)信、開放、包容”的姿態(tài)開展工作。關(guān)于謙恭，晉江作為一個(gè)沿海發(fā)達(dá)的縣級(jí)市，將謙恭、誠(chéng)信作為晉江精神的重要內(nèi)容，反觀我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，官?zèng)]有做大，譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒搞好，架子搞大了，客商想見面都難，談話又禮數(shù)不周，這樣的干部出去招商不可能成功，反而會(huì)影響新鄉(xiāng)的形象。關(guān)于誠(chéng)信，君子一言，駟馬難追，招商引資要做到有諾必踐，要兌現(xiàn)向客商作出的承諾。關(guān)于開放、包容，就是要以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商。關(guān)鍵是求同存異，增進(jìn)互信，擴(kuò)大共識(shí)，促成合作，實(shí)現(xiàn)共贏。要樹立零點(diǎn)思維，在依法合規(guī)的前提下，務(wù)實(shí)靈活地開展招商引資。“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)一句六月寒”，在與客商談判的過程中，要讓客商認(rèn)為你是一個(gè)值得尊重的合作伙伴，即使有利益分歧，也要讓人家覺得你是值得尊重的對(duì)手，千萬不能丟掉大氣和優(yōu)雅。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判，代表著新鄉(xiāng)的形象，買賣不成情意在，不能因?yàn)楹献魇马?xiàng)談不成，讓客商覺得新鄉(xiāng)的誠(chéng)意不夠，胸襟不寬，和客商最后不歡而散，最終成為路人，甚至成為仇人。要讓客商覺得我們有情有義，有合作共事的基礎(chǔ)，決不能客商一走，就不再聯(lián)系，這樣就會(huì)斷了線索，甚至失去了潛在的機(jī)會(huì)。三是抓項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目就沒有投資，就沒有發(fā)展。一定要按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批，開工一批、建設(shè)一批、竣工一批，投產(chǎn)一批、達(dá)效一批”的思路開展項(xiàng)目建設(shè)，這樣才能長(zhǎng)流水、不斷線，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展，才能確保新鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上。人類如果只死不生，最后就是滅亡。項(xiàng)目建設(shè)也是一樣，一個(gè)地方不能只靠一兩家企業(yè)或項(xiàng)目，這些企業(yè)或項(xiàng)目形勢(shì)好了，就鶯歌燕舞、笑逐顏開;一旦這些企業(yè)或項(xiàng)目出了問題，就坐困愁城、唉聲嘆氣，這樣是不行的。大家一定要下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)，尤其是抓項(xiàng)目建設(shè)的循環(huán)滾動(dòng)發(fā)展。四是抓財(cái)稅征管。我們既不竭澤而漁、殺雞取卵，也要做到應(yīng)收盡收，保證各類稅收及時(shí)征繳入庫(kù)。目前，我市財(cái)政形勢(shì)也很不樂觀，截至本月20日，全市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3.4%，其中市本級(jí)增長(zhǎng)13.8%，衛(wèi)濱區(qū)為-19.9%，紅旗區(qū)為-1.6%，牧野區(qū)為-10.6%，鳳泉區(qū)為-10.2%，高新區(qū)為-5.6%，經(jīng)開區(qū)為3.9%，平原示范區(qū)為30.4%，獲嘉縣為3.7%，新鄉(xiāng)縣為-10.5%，原陽(yáng)縣為2.7%，延津縣為-1.3%，封丘縣為8.8%，輝縣市為-4.9%，衛(wèi)輝市為0.5%，盡管10月份還有10天時(shí)間，按照平均進(jìn)度預(yù)計(jì)，10月份仍不理想，這樣的增幅在全省還是排名靠后。財(cái)政收入體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，必須決戰(zhàn)四季度，力爭(zhēng)在全省的排名持續(xù)上升。
三、強(qiáng)化激勵(lì)
年底，凡是完不成責(zé)任目標(biāo)，且排在后兩名的縣(市)、區(qū)，要予以約談，絕不姑息遷就。到明年上半年，對(duì)仍然沒有完成序時(shí)責(zé)任目標(biāo)，且排在后兩名的縣(市)、區(qū)，要予以黃牌警告，并正式發(fā)文通報(bào);到明年底，對(duì)沒有完成全年責(zé)任目標(biāo)，且排在后兩名的縣(市)、區(qū)，將建議市委調(diào)整其主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。給大家一年半的時(shí)間，第一次要約談，第二次要黃牌警告，第三次如果仍然沒有完成責(zé)任目標(biāo)，且排名在全市后兩名，必須予以相應(yīng)的責(zé)任追究。關(guān)于各項(xiàng)工作任務(wù)，市委、市政府經(jīng)過了認(rèn)真測(cè)算，上下結(jié)合，反復(fù)溝通，形成了責(zé)任目標(biāo)，最終也要用責(zé)任目標(biāo)來衡量各縣(市)、區(qū)的工作業(yè)績(jī)，通過算賬、結(jié)賬來兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。同志們，四季度是承上啟下的關(guān)鍵階段，四季度工作做得怎么樣，既關(guān)系到?jīng)Q勝全年，也關(guān)系到來年發(fā)展，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，振奮精神、狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為明年各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇: 三季度經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)講話
同志們：
今天召開全市三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)是分析研究今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署后2個(gè)多月的任務(wù)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。10月11日，省政府召開了全省三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議，巨峰省長(zhǎng)作了重要講話。下面，結(jié)合巨峰省長(zhǎng)的講話精神和我市實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)出起伏較大、 效益下滑、風(fēng)險(xiǎn)上升、預(yù)期不穩(wěn)等特點(diǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、國(guó)內(nèi)有效需求不足、全省經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落的不利環(huán)境下，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)大部分保持全省平均以上水平。預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值560億元，較去年同期(下同)增長(zhǎng)13.6%左右，比全省12.7%的增速高0.9個(gè)百分點(diǎn);完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資355.87億元，增長(zhǎng)22.4%，比全省20.3%的增速高2.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額141億元，增長(zhǎng)15.5%，與全省平均水平持平;完成進(jìn)出口總額2.32億美元，其中出口1.95億美元，增長(zhǎng)32%，比全省42.5%的增速低10.5個(gè)百分點(diǎn);完成地方財(cái)政收入56.65億元，增長(zhǎng)13.4%，比全省16%的增速低2.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入43.07億元，增長(zhǎng)16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16900元(全省為15600元左右)，增長(zhǎng)15.5%左右，比全省14%的增速高1.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7770元(全省為6200元)，增長(zhǎng)17%以上，比全省16%的增速高1個(gè)百分點(diǎn)。
按照市九屆人大一次會(huì)議的安排，今年我市地區(qū)生產(chǎn)總值要確保增長(zhǎng)13.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)14%。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，確保目標(biāo)可望完成，但距奮斗目標(biāo)還欠進(jìn)度0.4個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)新一屆政府的“開門紅”，兌現(xiàn)向全市人民的莊嚴(yán)承諾，就必須認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，找準(zhǔn)存在的癥結(jié)和問題，深挖增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，確保完成或超額完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
深入分析形勢(shì)，我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題，鼓足勇氣，迎難而上，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。一是工業(yè)生產(chǎn)大幅回落，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑。今年前三季度，內(nèi)需外需放慢，生產(chǎn)活躍度較低，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%(全省為16.1%)，比上半年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)(全省回落0.5個(gè)百分點(diǎn))，比一季度回落2.8個(gè)百分點(diǎn)(全省回落1.7個(gè)百分點(diǎn));規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13.3%，比上半年回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。1~8月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入869.9億元，增長(zhǎng)2.8%，比上半年回落7個(gè)百分點(diǎn)，且遠(yuǎn)低于全省13.9%的平均增速;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為78.86%，高出全省平均數(shù)15.75個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損6.6億元(除我市外，全省還有5個(gè)市州利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)，樂山下降40.4%，德陽(yáng)下降3.3%，涼山下降14.7%，甘孜下降34.4%，阿壩下降12.1%)，實(shí)現(xiàn)利稅總額30.5億元，下降40%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)201.4%，同比回落6.7個(gè)百分點(diǎn)。目前，企業(yè)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格走勢(shì)普遍持較為悲觀的態(tài)度，去庫(kù)存化與去杠桿化并存，在存款準(zhǔn)備金和存貸款利率下調(diào)后，中長(zhǎng)期貸款占比明顯低于歷史平均水平，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低，這表明企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。二是工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。1~8月，全市46個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目累計(jì)完成投資70.3億元，欠進(jìn)度較多，要完成全年91.5億元投資計(jì)劃難度較大。攀昆集團(tuán)系列項(xiàng)目、能緣化工高端色素炭黑、德蘭重工鑄鍛件、攀鋼煤矸石發(fā)電、鈦都化工5萬噸化纖鈦白、君晟能源公司攀枝花學(xué)院太陽(yáng)能屋頂電站等項(xiàng)目，因各種原因進(jìn)展緩慢或處于停滯狀態(tài)。三是消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回落。社會(huì)消費(fèi)品零售總額一季度增長(zhǎng)16.7%，上半年增長(zhǎng)15.9%，前三季度增長(zhǎng)15.5%，均與全省平均水平持平，增速呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢(shì)。四是財(cái)政收入形勢(shì)不容樂觀，財(cái)政支出壓力較大。前三季度，全市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13.4%，欠時(shí)間進(jìn)度4.1個(gè)百分點(diǎn)，增速較一季度和上半年分別回落23.4和9個(gè)百分點(diǎn)(全省則分別回落6.2和1.8個(gè)百分點(diǎn));與去年同期相比，增值稅回落4.6個(gè)百分點(diǎn)、營(yíng)業(yè)稅回落17.3個(gè)百分點(diǎn)、企業(yè)所得稅回落41.4個(gè)百分點(diǎn)、個(gè)人所得稅回落28.9個(gè)百分點(diǎn)。全市財(cái)政支出累計(jì)完成88.41億元，增長(zhǎng)19.3%，其中，公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成71.49億元，占預(yù)算的77.4%，超時(shí)間進(jìn)度2個(gè)百分點(diǎn)，在稅收收入存在較大短收、剛性支出增加的情況下，財(cái)政收支矛盾較為突出。五是“8?29”事故不利影響短期內(nèi)難以消除。受事故影響，全市生產(chǎn)要素供應(yīng)更加緊張，截至10月12日，電煤庫(kù)存從8月30日的33萬噸下降到21萬噸，煉鋼焦煤庫(kù)存從25萬噸下降到12.5萬噸，均已降到警戒線以下;煤炭經(jīng)營(yíng)行業(yè)更加窘迫， 99個(gè)地方煤礦、82戶洗煤企業(yè)全部停產(chǎn)，僅9月就影響原煤產(chǎn)量80萬噸、洗精煤產(chǎn)量100萬噸，產(chǎn)值減少近15億元。
深入分析形勢(shì)，我們更應(yīng)看到當(dāng)前面臨的有利條件，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難。即將召開的黨的十八大，必將對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)產(chǎn)生新的積極影響。全省前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)“快于全國(guó)、好于西部”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，中觀發(fā)展環(huán)境將繼續(xù)優(yōu)化。從我市自身來看，前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，為完成年度目標(biāo)任務(wù)、提前謀劃明年工作奠定了一定基礎(chǔ)。一是投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.4%，比全省快2.1個(gè)百分點(diǎn)，其中基本建設(shè)投資177.35億元，增長(zhǎng)34.4%;更新改造投資129.26億元，增長(zhǎng)8.9%;房地產(chǎn)開發(fā)投資40.09億元，增長(zhǎng)35.6%。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。成功應(yīng)對(duì)極重旱情，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元，增長(zhǎng)4.6%。其中，煙葉產(chǎn)量2053噸，增長(zhǎng)12.9%;蔬菜產(chǎn)量23萬噸，增長(zhǎng)3.6%;水果產(chǎn)量13.46萬噸，增長(zhǎng)10%。三是服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值114億元，增長(zhǎng)10.3%左右，快于目標(biāo)進(jìn)度，增速在全省排名有望上升1至2名，但仍低于全省11%的平均水平。四是“三外”工作成效顯著，均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。攀鋼國(guó)貿(mào)攀枝花有限公司、攀鋼鈦業(yè)有限責(zé)任公司、攀枝花東方鈦業(yè)有限公司、十九冶集團(tuán)公司等國(guó)有企業(yè)出口均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng);新引進(jìn)外商投資企業(yè)3戶，累計(jì)合同利用外資額2.35億美元，同比增長(zhǎng)33倍，列全省第2位，且首次實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)縣(區(qū))全覆蓋;實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包工程及勞務(wù)收入營(yíng)業(yè)額1070萬美元, 列全省第2位。五是要素保障得到加強(qiáng)。共完成鐵路運(yùn)輸貨運(yùn)2350萬噸，增長(zhǎng)10%;針對(duì)鹽邊、米易的躉售電量完成11.9萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.1%;截至10月12日，全市成品油庫(kù)存2.3萬噸，其中柴油庫(kù)存1.5萬噸，超過去年同期水平;中小企業(yè)融資難問題得到緩解，截至9月底，全市銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)授信1599戶，表內(nèi)外授信余額487.61億元，較年初增長(zhǎng)25.3%;中小企業(yè)貸款余額252.53億元，較年初增長(zhǎng)26.1%，占全市貸款總額的43.8%，高于全市平均貸款增速4.94個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全市主要工業(yè)品價(jià)格呈企穩(wěn)回升趨勢(shì)，9月中旬全國(guó)鋼材價(jià)格平均反彈幅度達(dá)300到400元，打破了今年以來持續(xù)下跌的態(tài)勢(shì)。
綜觀當(dāng)前，盡管我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但絕不能因此怨天尤人，產(chǎn)生畏難情緒，也不能因此喪失信心，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，更不能因此安于現(xiàn)狀，止步不前，而是應(yīng)清醒地分析問題，正確地認(rèn)識(shí)困難，積極尋找解決困難、問題的辦法和措施。在今年剩下的2個(gè)半月75天時(shí)間里，我們一定要把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展擺在更加重要的位置，對(duì)事關(guān)重大、影響全局的工作，要全力而為，確保完成任務(wù)，對(duì)完成難度大的工作，要增添措施，奮力趕上進(jìn)度，對(duì)完成情況較好的工作，要想方設(shè)法，爭(zhēng)取更大的成績(jī)，確保完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)新一屆政府的“開門紅”。
二、有的放矢做好各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
(一)千方百計(jì)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
當(dāng)前，要針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、運(yùn)行質(zhì)量和效益下滑等問題，深入進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析，及時(shí)采取針對(duì)性措施，著力化解市場(chǎng)低迷、增速放緩、成本上升等難題，力促工業(yè)止滑回升、穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)。今年，按照省政府要求，我市將對(duì)超額完成工業(yè)增加值、利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)的縣(區(qū))及部門，每超1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核加1分;對(duì)未能完成工業(yè)增加值、利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)的縣(區(qū))及部門，每欠1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核扣1分。
一是要積極作為，確保煤炭和電力供應(yīng)。煤礦集中大檢查后，要盡快對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的9萬噸以上煤礦企業(yè)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，促使驗(yàn)收達(dá)標(biāo)煤礦立即恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)周邊煤炭的調(diào)入力度，積極協(xié)調(diào)華坪、鹽源、會(huì)理等地加大對(duì)我市的煤炭供應(yīng)，彌補(bǔ)我市電煤供應(yīng)缺口;通過協(xié)調(diào)攀煤安排部分貧瘦煤資源用于電煤、督促企業(yè)組織外地煤源、開通煤炭運(yùn)輸綠色通道、充分發(fā)揮煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金作用等措施，確保全市工業(yè)煤炭有效供給。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《關(guān)于采取臨時(shí)措施消納豐水期富余電量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見》，在四季度努力為企業(yè)多爭(zhēng)取電量?jī)?yōu)惠政策;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)爭(zhēng)取省電力公司對(duì)我市電量平衡調(diào)度方面的支持，特別是在今冬明春枯水期電力供應(yīng)緊張的情況下，要充分發(fā)揮已完工的500千伏配套工程作用，滿足工業(yè)生產(chǎn)正常用電需求。
二是要強(qiáng)化措施，做好工業(yè)投資和產(chǎn)銷銜接。針對(duì)46個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，逐一解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，加快項(xiàng)目建設(shè)，尤其是能在四季度竣工投產(chǎn)的，要促進(jìn)其盡快形成生產(chǎn)能力。四季度，還有四川安寧鐵鈦130萬噸球團(tuán)、德勝集團(tuán)1萬噸五氧化二釩、黑沙釩鈦科技400萬套汽車板簧等22個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工，要抓緊組織實(shí)施，力爭(zhēng)集中開工，促進(jìn)投資大幅增長(zhǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)釩鈦、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研，實(shí)施分類指導(dǎo)，制定推廣計(jì)劃，提高釩鈦材料、耐磨機(jī)械制造件等產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度，積極搭建本地產(chǎn)品應(yīng)用平臺(tái)，幫助企業(yè)打開銷路、擴(kuò)大市場(chǎng)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品市內(nèi)外的供需銜接。
三是要減負(fù)讓利，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的《關(guān)于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干措施的通知》，加快落實(shí)有關(guān)金融支持、財(cái)稅扶持、企業(yè)減負(fù)、社保費(fèi)用、要素保障等方面的政策措施。金融支持方面，市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政要籌措建立企業(yè)償貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，防止企業(yè)陷入資金鏈斷裂或民間高利貸泥潭。建立銀企共進(jìn)共退機(jī)制，進(jìn)一步清理整頓金融違規(guī)收費(fèi)和民間借貸行為，嚴(yán)厲打擊高利貸等違法行為，加大對(duì)重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的信貸支持，努力提高企業(yè)融資的質(zhì)量和水平。財(cái)稅扶持方面，要充分利用礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金，重點(diǎn)扶持釩鈦產(chǎn)業(yè)下游加工企業(yè)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行的西部大開發(fā)、資源綜合利用、技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除、進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅、高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，要全面落實(shí)，執(zhí)行到位。企業(yè)減負(fù)方面，各涉企收費(fèi)部門要切實(shí)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行再清理、再規(guī)范，不得向企業(yè)違規(guī)收取任何費(fèi)用，必須收取的各類專項(xiàng)保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等要從低收取，減少企業(yè)資金占用。要進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位、社團(tuán)組織及中介機(jī)構(gòu)專業(yè)性服務(wù)收費(fèi)，從低執(zhí)行涉及小微型企業(yè)的各類行政審批前置性評(píng)估、檢測(cè)、論證等服務(wù)性收費(fèi)。
(二)增添措施，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
要按照“三化同步”和“兩個(gè)帶動(dòng)”要求，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園三大品牌建設(shè)，如期完成相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。要大力推進(jìn)大竹河水庫(kù)、馬鞍山水庫(kù)等骨干水利工程及渠系配套建設(shè)，加快實(shí)施國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)項(xiàng)目，完成連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)2萬畝、除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)30座的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加快新農(nóng)村示范片建設(shè)，尤其是要抓好16個(gè)旅游新村的建設(shè)硬任務(wù)，確保年內(nèi)新增1萬張床位的接待能力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全面完成二灘水淹區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。
(三)擴(kuò)大消費(fèi)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐
服務(wù)業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α⒍愂盏闹饕獊碓春臀{就業(yè)的重要渠道，我們一定要花更多的時(shí)間、更大的精力來研究和加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為此，一是要狠挖市場(chǎng)消費(fèi)潛力，努力擴(kuò)大消費(fèi)總額。要著力培育發(fā)展限額以上商貿(mào)流通企業(yè)，重點(diǎn)在批發(fā)、餐飲、住宿行業(yè)培育一批新的限額以上企業(yè)，增加這三大行業(yè)在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重。積極搭建區(qū)域性消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，辦好汽車、家居建材、家用電器等促銷會(huì)展及“2013四川(攀枝花)迎春購(gòu)物月”、攀枝花第四屆烹飪大賽等活動(dòng)，吸引周邊消費(fèi)群體，促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷，發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)，加大全市457個(gè)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)商品配送力度，推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向互動(dòng)，充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力。二是要突出重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要加快紅格陽(yáng)光溫泉等重點(diǎn)旅游區(qū)和普達(dá)陽(yáng)光國(guó)際康養(yǎng)度假區(qū)、阿署達(dá)陽(yáng)光生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，辦好第三屆歡樂陽(yáng)光節(jié)等特色旅游節(jié)慶和營(yíng)銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入52億元的預(yù)定目標(biāo)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目收集、篩選、包裝、布局等管理，積極爭(zhēng)取資金、政策支持，力爭(zhēng)密地物流園區(qū)、攀青物流中心、高端城市綜合體等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè);加快推進(jìn)格里坪鑫鐵物流園區(qū)等在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成更多的實(shí)物工作量。鼓勵(lì)連鎖企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，重點(diǎn)對(duì)接百盛百貨、如家、漢庭商務(wù)酒店和迪卡隆體育用品等連鎖企業(yè)入駐我市，大力構(gòu)建區(qū)域性城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算，建立有效的上下銜接對(duì)接機(jī)制。
(四)全力以赴，確保投資持續(xù)較快增長(zhǎng)
前三季度，全市固定資產(chǎn)投資完成情況較好。從投資主體看，民間投資增長(zhǎng)較快。1~8月，民間投資完成169.39億元，增長(zhǎng)52%，比全省28.8%的增速高23.2個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資比重不斷提升，逐漸成為推動(dòng)我市投資增長(zhǎng)的主力。從管理渠道看，基本建設(shè)投資保持較快增長(zhǎng)，地產(chǎn)開發(fā)投資從連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，一、三產(chǎn)業(yè)投資增速放緩。1~8月，第一產(chǎn)業(yè)投資5.84億元，增長(zhǎng)5.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資165.91億元，增長(zhǎng)27.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資134.31億元，增長(zhǎng)17.1%。從資金來源看，到位資金總體較好，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、自籌資金大幅增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)貸款、利用外資和其他資金繼續(xù)呈負(fù)增長(zhǎng)。1~8月，到位資金324.25億元，其中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金28.06億元，增長(zhǎng)30.6%;自籌資金240.07億元，增長(zhǎng)49.5%;國(guó)內(nèi)貸款44.35億元，下降1.1%;利用外資800萬元，下降93.2%;其他資金11.69億元，下降15.3%。在接下來的2個(gè)多月時(shí)間里，要堅(jiān)持投資拉動(dòng)不動(dòng)搖，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速增效。對(duì)今年確定的“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目，各牽頭部門要下大力氣協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)展;對(duì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要抓緊調(diào)設(shè)備、試生產(chǎn)、電力能源保障及竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)生效;對(duì)計(jì)劃新開工的項(xiàng)目，要倒排工期，盡快做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，千方百計(jì)開工建設(shè)一批重大項(xiàng)目，拉動(dòng)投資較快增長(zhǎng)。要明晰產(chǎn)業(yè)定位，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和方向，抓緊挖掘、引進(jìn)和儲(chǔ)備一批增強(qiáng)發(fā)展后勁的增長(zhǎng)極項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目的有機(jī)接續(xù)。
(五)深挖潛力，力爭(zhēng)外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破
今年以來，全市招商引資到位資金呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，資金到位率略高于計(jì)劃進(jìn)度，對(duì)外貿(mào)易、利用外資、外經(jīng)合作均已提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。在大好形勢(shì)面前，要繼續(xù)保持積極進(jìn)取的工作狀態(tài)，確保各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有升，使外向型經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。招商引資要狠抓關(guān)鍵。認(rèn)真梳理第十三屆西博會(huì)成果，促進(jìn)投資信息向意向協(xié)議轉(zhuǎn)化、意向協(xié)議向投資合同轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)投資合同早日開工;深入挖掘發(fā)展?jié)摿Γb一批富有前瞻性、吸引力和攀枝花特色的招商引資項(xiàng)目，爭(zhēng)取簽約一批投資額大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、集聚效應(yīng)好的重大項(xiàng)目;協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目報(bào)批和建設(shè)時(shí)序銜接，提高項(xiàng)目建設(shè)用地、用水、用電等生產(chǎn)要素保障能力，以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境吸引更多的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)前來投資興業(yè)。外貿(mào)工作要突出重點(diǎn)。前三季度國(guó)有企業(yè)出口強(qiáng)勁，民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)出口增長(zhǎng)乏力，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好攀鋼國(guó)貿(mào)、攀鋼鈦業(yè)、東方鈦業(yè)、四川長(zhǎng)磯、白云鑄造等骨干外貿(mào)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，爭(zhēng)取海峰鑫、恒源石化等企業(yè)在四季度實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口，力爭(zhēng)龍蟒公司在攀出口實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。外資工作要強(qiáng)化引進(jìn)。要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好恒鼎實(shí)業(yè)、新中鈦、梅塞爾、華潤(rùn)燃?xì)獾绕髽I(yè)的增資服務(wù)工作，切實(shí)抓好香港兆恒收購(gòu)米易灣灘水電、曼哈頓廣場(chǎng)引進(jìn)馬來西亞金獅百盛項(xiàng)目、仁和區(qū)奔馳4S店等外資項(xiàng)目的促進(jìn)服務(wù)工作，推動(dòng)外商投資向研究研發(fā)、高端設(shè)計(jì)、現(xiàn)代流通等新領(lǐng)域拓展。外經(jīng)工作要注重服務(wù)。要堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮攀枝花外派勞務(wù)服務(wù)中心的橋梁紐帶作用，大力開展國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作，積極促進(jìn)十九冶、攀鋼冶建、鋼城集團(tuán)等企業(yè)開展境外投資、加工貿(mào)易、國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作，力爭(zhēng)全年外經(jīng)合作營(yíng)業(yè)額達(dá)到1200萬美元。
(六)開源節(jié)流，確保財(cái)政增收節(jié)支
受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)品價(jià)格下跌、企業(yè)效益下滑、地方煤礦關(guān)停重組、房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)、結(jié)構(gòu)性減稅等多種因素影響，全市財(cái)政收入增速逐季回落。受兌現(xiàn)兩年的津補(bǔ)貼提標(biāo)政策、安排行政事業(yè)單位保障經(jīng)費(fèi)、落實(shí)木里縣援藏資金和新村、水利建設(shè)等各種配套資金的影響，新增支出仍然較多。稅務(wù)部門要克服困難，增強(qiáng)信心，增添措施，確保完成稅收任務(wù);財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)調(diào)整非稅收入結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按要求完成非稅收入目標(biāo)任務(wù);國(guó)土、住建等部門要加大土地出讓力度，使土地出讓收入達(dá)到預(yù)期目標(biāo);要從嚴(yán)控制一般性支出，保障重點(diǎn)支出需要，確保財(cái)政收支平衡。
(七)細(xì)化方案，做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作
據(jù)初步核算，上半年我市單位GDP能耗下降5.21%(全省單位GDP能耗下降6.02%)，超過全年節(jié)能目標(biāo)要求1.51個(gè)百分點(diǎn)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫分別削減0.39%、2.97%、5.53%(全省分別為2.14%、1.84%、4.11%)，但氮氧化物上升3.45%(全省削減0.55%)，可見我市節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，一是要加快新能源開發(fā)和節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加大環(huán)保監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目和重點(diǎn)減排項(xiàng)目，加快實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染防治，促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，做好落后產(chǎn)能淘汰和接替銜接工作;三是要加大城市新區(qū)污水處理和配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)力度。
(八)痛下決心，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面
“8?29”事故無情地暴露了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，各級(jí)各部門各企事業(yè)單位要深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，全面整改存在的問題，堅(jiān)決杜絕一切重特大安全事故發(fā)生。一是要重點(diǎn)解決影響和制約當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的突出問題。深入開展煤礦停產(chǎn)整頓，大力實(shí)施煤礦關(guān)停并轉(zhuǎn)、建設(shè)社會(huì)主義新礦山和“打非治違”等三項(xiàng)治理工作，在10月底前完成對(duì)29個(gè)年產(chǎn)6萬噸及以下小煤礦的關(guān)閉工作，年底前基本完成煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)，確保在明年年底前全市具有一定規(guī)模(部分9萬噸和全部15萬噸及以上產(chǎn)能的煤礦)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理比較規(guī)范、具有較好工作條件和基礎(chǔ)、預(yù)期不納入關(guān)停整合的煤礦達(dá)到社會(huì)主義新礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過考核驗(yàn)收。二是要扎實(shí)推進(jìn)煤礦資源整合和兼并重組。具備整合條件的堅(jiān)決實(shí)施整合，不具備整合條件且煤炭資源開采利用價(jià)值不大的，堅(jiān)決予以關(guān)閉;鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)兼并重組小煤礦，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的規(guī)模化、公司化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。三是要著力完善煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣(區(qū))、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任制，落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)制度，實(shí)行安全生產(chǎn)提醒談話、預(yù)警談話、誡勉談話等制度，提高煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍科學(xué)化、專業(yè)化水平，規(guī)范駐礦安監(jiān)員管理和運(yùn)行模式，健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息員管理機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用科技管理手段，扎實(shí)開展特查行動(dòng)、抽檢行動(dòng)、技術(shù)服務(wù)行動(dòng)、“1+1”幫扶行動(dòng)，堅(jiān)決遏止煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為。
在強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，要舉一反三，在各領(lǐng)域深入開展拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查，切實(shí)做好汛期安全防范、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援準(zhǔn)備，加大道路交通、食品藥品、非煤礦山、有毒有害化學(xué)品及危險(xiǎn)品儲(chǔ)存使用場(chǎng)所、建筑施工場(chǎng)地、固體廢棄物處置場(chǎng)、取土場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等安全隱患排查整治力度，集中整治二灘庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、漂浮垃圾礙航現(xiàn)象，嚴(yán)防環(huán)境污染事件發(fā)生，徹底清查和整改各類安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，盡快消除“8?29”事故造成的負(fù)面影響。
三、超前謀劃明年工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹即將召開的黨的十八大重要精神。將于11月8日召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)將全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大重要精神，是我市今年后2個(gè)月和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，精心準(zhǔn)備，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)組織，第一時(shí)間在全市范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮，把廣大黨員和各族干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)上來，自覺地用十八大精神統(tǒng)攬工作、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展。
二是深入思考，統(tǒng)籌安排幾個(gè)重點(diǎn)問題。
關(guān)于目標(biāo)任務(wù)。拖沓和等待是落后的根源，只有搶占先機(jī)，才能贏得主動(dòng)。各級(jí)各部門在確保完成今年既定目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性，對(duì)明年的工作超前謀劃，提前準(zhǔn)備，做到思考在前，行動(dòng)在前。要充分利用已經(jīng)形成的各種政務(wù)調(diào)研成果，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，研究實(shí)現(xiàn)路徑，一件事情一件事情地謀劃清楚，為明年更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)于民生。在按時(shí)保質(zhì)完成今年“十大民生工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，要盡早謀劃明年的民生工程，做到謀定而后動(dòng)。要不斷完善和豐富民生工作的內(nèi)容，重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障、扶貧開發(fā)等方面工作，有針對(duì)性地安排項(xiàng)目，集中財(cái)力物力辦好社會(huì)發(fā)展急需、人民群眾熱盼的大事實(shí)事，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要始終密切關(guān)注物價(jià)走勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格干預(yù)機(jī)制，保障困難群眾基本生活。
關(guān)于項(xiàng)目和投資。要準(zhǔn)確把握國(guó)家政策走向，找準(zhǔn)項(xiàng)目，盡快申報(bào)，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持，力爭(zhēng)啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要提前籌劃明年的市級(jí)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)責(zé)任制項(xiàng)目，積極準(zhǔn)備國(guó)家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。要結(jié)合攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、老工業(yè)基地調(diào)整改造、新區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，抓緊挖掘和儲(chǔ)備一批建設(shè)項(xiàng)目，大力培育一批釩鈦深加工、機(jī)械制造、產(chǎn)城一體化等增長(zhǎng)極項(xiàng)目，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家和省上的大盤子，促進(jìn)明年固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
關(guān)于“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”。“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常明確，現(xiàn)在距動(dòng)員大會(huì)召開已經(jīng)6個(gè)多月，到年底，各項(xiàng)創(chuàng)建工作究竟進(jìn)展怎樣，效果如何，各級(jí)各部門必須仔細(xì)對(duì)照方案、計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，全面開展自查，做好階段性總結(jié)。明年是實(shí)施“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”的第二年，各創(chuàng)建牽頭部門要認(rèn)真總結(jié)今年工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃、早思考、早準(zhǔn)備，厘清明年需要向上級(jí)匯報(bào)、爭(zhēng)取的內(nèi)容和途徑，特別是發(fā)改委等部門對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目必須提前做好規(guī)劃，力爭(zhēng)獲得國(guó)家、省上更多的政策和資金支持，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
關(guān)于安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，明年安全整改任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要時(shí)刻牢記“8?29”事故的慘痛教訓(xùn)，把事關(guān)安全的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)細(xì)節(jié)做實(shí)，以“零容忍、零傷亡、零損失”為目標(biāo)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。針對(duì)“三項(xiàng)治理”工作，明年要重點(diǎn)抓好建設(shè)社會(huì)主義新礦山工作，確保通過考核驗(yàn)收。明年是貫徹落實(shí)十八大重要精神的第一年，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定至關(guān)重要。要全面排查隱患，廣泛開展社會(huì)矛盾“大調(diào)解”，及時(shí)化解各類糾紛，消除不穩(wěn)定因素;認(rèn)真應(yīng)對(duì)群眾訴求，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理好涉及群眾利益的問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件;扎實(shí)抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，繼續(xù)完善綜合治理和治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、對(duì)當(dāng)前工作的幾點(diǎn)要求
現(xiàn)在距年底已經(jīng)不到3個(gè)月，全市上下要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí)，對(duì)部署了的工作、安排了的任務(wù)，要快節(jié)奏推進(jìn)，強(qiáng)力度攻堅(jiān)，高效率落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是要狠抓責(zé)任落實(shí)。目標(biāo)再好，不落實(shí)也只是海市蜃樓;措施再多，不落實(shí)也只是紙上談兵;制度再全，不落實(shí)也只是一紙空文，一步行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。做好當(dāng)前工作，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)非常關(guān)鍵。要完善目標(biāo)責(zé)任體系，形成多層次抓落實(shí)的崗位責(zé)任制，使每項(xiàng)工作任務(wù)都有基本要求和完成時(shí)限。要強(qiáng)化各縣(區(qū))長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)作為政府“一把手”的責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任到位，層層把關(guān)，人人盡責(zé)。嚴(yán)格按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的工作格局，一級(jí)抓一級(jí)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人，實(shí)現(xiàn)事事有人管、人人在管事。要加大督查力度，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)格績(jī)效考核，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的定期督查、跟蹤督辦，確保每項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人，要通報(bào)表彰;對(duì)思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、沒有特殊原因又未完工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
二是要加強(qiáng)溝通銜接。“上下同欲者勝，內(nèi)外合力者強(qiáng)”。市級(jí)各部門一方面要及時(shí)向省級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)工作中取得的成績(jī)和遇到的困難，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持，幫助我市解決困難和問題;另一方面要加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))的指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)地企協(xié)作，協(xié)調(diào)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)和供給，保障我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。部門與部門之間要牢固樹立“全市一盤棋”思想，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接，通力合作，相互配合，不推諉，不扯皮，共同完成涉及多個(gè)部門的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和其他目標(biāo)任務(wù)。
三是要注重工作方法。在剩下的兩個(gè)多月時(shí)間里，要完成我市年度目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步理清思路，創(chuàng)新方法，注重實(shí)效，切實(shí)做到“兩抓兩結(jié)合”，即抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn);創(chuàng)造性與靈活性相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合。抓重點(diǎn)，就是要抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作及事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要環(huán)節(jié)。抓難點(diǎn)，就是要抓制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問題和矛盾，結(jié)合各縣(區(qū))、各部門工作實(shí)際，提出解決問題和矛盾的具體措施。創(chuàng)造性與靈活性相結(jié)合，就是要全面落實(shí)中央和省上系列政策，創(chuàng)造性地采取適合我市的發(fā)展措施，尤其在十八大召開后，要全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有工作思路，有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作。過程與結(jié)果相結(jié)合，就是在執(zhí)行政策、落實(shí)措施的過程中，要預(yù)判結(jié)果，根據(jù)結(jié)果的反饋來修正過程的執(zhí)行。比如，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要結(jié)合目前完成的情況與年底目標(biāo)任務(wù)之間的差距，合理調(diào)整工作程序和每月任務(wù)。在工作過程中，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，抓重點(diǎn)，帶一般，抓兩頭，帶中間。
四是要提高工作效能。在時(shí)間緊、任務(wù)重、形勢(shì)嚴(yán)峻的三重壓力下，我們已經(jīng)沒有時(shí)間去反復(fù)，沒有機(jī)會(huì)去搞形式，必須與時(shí)間賽跑，與任務(wù)較勁，切實(shí)提高工作效能。當(dāng)前，一些部門和單位或多或少存在著辦事時(shí)限長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多，貫徹執(zhí)行政府的決策慢等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問題。在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境面前，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的特殊時(shí)期，工作效率決定著發(fā)展速度，政府工作不容懈怠、更不容拖沓。這就要求，凡是定了的事情，作出了的安排，就要立即行動(dòng)，馬上辦理，堅(jiān)決執(zhí)行，決不能有任何等靠要的思想和討價(jià)還價(jià)的余地。要全面落實(shí)“兩靠、兩抓、兩看”工作機(jī)制，即靠前抓、靠前督，抓具體、抓落實(shí)，看效果、看結(jié)果，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，親自督導(dǎo)，提高工作實(shí)效。
同志們，在黨的十八大即將召開之際，面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!