【半年工作分析會(huì)暨】全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話稿
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話稿
同志們！
今天是正月初七，開(kāi)年以后第一個(gè)會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年，對(duì)春節(jié)期間應(yīng)急值守的公安干警，城管、交通、“三違”整治管理人員，水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工，值班的機(jī)關(guān)干部表示衷心地感謝！剛才xx市長(zhǎng)就經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。我在xx同志講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強(qiáng)調(diào)。
應(yīng)該說(shuō)，從黨的十八大以來(lái)，我們xx市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時(shí)，改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到，全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問(wèn)題，xx同志已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象，我們剛才集中收看了電視問(wèn)政的短片，其中曝光了xx村，xx村、xx村，在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問(wèn)題，項(xiàng)目滯后、存在質(zhì)量問(wèn)題，功能設(shè)施不配套；同時(shí)曝光了xx服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力，不熟悉所駐村的情況，反映了我們一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律，甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問(wèn)題。州委xx書(shū)記對(duì)xx的工作給予充分肯定，對(duì)xx的干部群眾十分關(guān)懷，對(duì)xx寄予厚望，但同時(shí)也多次指出，xx要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，保障x(chóng)x高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，從我們對(duì)一些問(wèn)題、現(xiàn)象、案例來(lái)分析，應(yīng)該說(shuō)我們工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，80%是干部作風(fēng)問(wèn)題造成的，當(dāng)然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
就2019年的干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我再講四個(gè)方面意見(jiàn)。
第一，從頭抓。這個(gè)“頭”就是市“四大家”班子，就是市委常委會(huì)。這方面習(xí)近平總書(shū)記為我們做出了樣子，黨的十八大召開(kāi)以后，首先出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，中央八項(xiàng)規(guī)定是管中央政治局的。所以xx的干部隊(duì)伍作風(fēng)，要堅(jiān)持從市“四大家”班子成員抓起，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。應(yīng)該說(shuō)我們市“四大家”班子團(tuán)結(jié)、干事，總體上干凈，但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距，很多問(wèn)題看起來(lái)是基層的問(wèn)題，根子在市委市政府。所以我們?cè)诖汗?jié)前脫貧攻堅(jiān)指揮部就脫貧攻堅(jiān)責(zé)任問(wèn)題列出了一個(gè)清單，就是明確脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任，就是明確書(shū)記市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村，市“四大家”其他負(fù)責(zé)同志、法檢兩長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、蘇馬蕩管委會(huì)主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村，遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶，對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列，承擔(dān)包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起，也請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員，包括書(shū)記市長(zhǎng)。紀(jì)委監(jiān)督是包括同級(jí)監(jiān)督的。
第二，融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與我們的業(yè)務(wù)工作融合來(lái)一起抓，不能把它割裂開(kāi)來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)，要在“三指三組”、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作當(dāng)中抓作風(fēng)建設(shè)，要以我們“三指三組”的工作業(yè)績(jī)，以我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就來(lái)體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當(dāng)中來(lái)體現(xiàn)。
第三，一起抓。抓作風(fēng)建設(shè)，黨委是主體責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外，我們?nèi)舜笳f(xié)要進(jìn)行職能監(jiān)督，市委政府部門(mén)要履行行業(yè)監(jiān)管，新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任。《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》已經(jīng)寫(xiě)得很清楚了，問(wèn)責(zé)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)，黨委政府的相關(guān)部門(mén)是有問(wèn)責(zé)職能的，人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng)，當(dāng)然也要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾進(jìn)行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說(shuō)說(shuō)而已，監(jiān)督不能喊喊口號(hào)，監(jiān)督不能做做樣子，監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿，監(jiān)督一定要?jiǎng)诱娓瘛娜袑用妫思o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督外，要重點(diǎn)抓好幾個(gè)監(jiān)督形式：一是“三問(wèn)三評(píng)”。特別是電視問(wèn)政；二是市人大評(píng)議。人大評(píng)議機(jī)關(guān)，評(píng)議的結(jié)果要在黨政微信群上公開(kāi)，當(dāng)年評(píng)議末位的，組織、人社部門(mén)年度考評(píng)，這個(gè)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人恐怕評(píng)優(yōu)是不行的，這一點(diǎn)從2018年度考評(píng)開(kāi)始；三是“雙十差”評(píng)選。剛才，xx同志宣讀了2018年服務(wù)“十差”村（社區(qū)）、服務(wù)“十差”基層站所，應(yīng)該說(shuō)有一定的代表性，也引起了一定的反響，說(shuō)明這件事抓得好、抓得對(duì)，應(yīng)該抓下去。對(duì)于被評(píng)為服務(wù)雙“十差”的基層站所，我們的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，不能聽(tīng)之任之，對(duì)站所的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該做出組織處理，對(duì)相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施，整改的成效應(yīng)該在媒體公開(kāi)，不能夠搞成姑且評(píng)之、姑且聽(tīng)之、聽(tīng)完了之，一定要?jiǎng)诱媾鲇玻凰氖羌磿r(shí)表?yè)P(yáng)批評(píng)。五是八個(gè)問(wèn)責(zé)辦法。我們2015年制定了八個(gè)問(wèn)責(zé)辦法，這些辦法要用起來(lái)。今天看的電視問(wèn)政暗訪短片，請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)要提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)和組織處理意見(jiàn)報(bào)市委常委會(huì)，本月內(nèi)在黨員干部中公開(kāi)，對(duì)于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的十八大以來(lái)，中央抓全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴(yán)厲，xx市委、市政府在這一塊也采取了嚴(yán)厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新，我們?cè)?jīng)就信訪維穩(wěn)對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記予以免職，曾經(jīng)就精準(zhǔn)扶貧不力對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬(wàn)遍、言猶在耳，問(wèn)責(zé)應(yīng)該還記憶猶新，怎么錯(cuò)誤會(huì)一犯再犯呢？所以對(duì)這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對(duì)這些干部的同情和縱容就是對(duì)大多數(shù)默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來(lái)雨里去的干部的極大不尊重。
第四，一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅問(wèn)題整治始末的專題片，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記一抓到底正風(fēng)紀(jì)印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨中央看齊，就是要馳而不息、久久為功。在一個(gè)地方工作，既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要抓干部隊(duì)伍建設(shè)；抓干部隊(duì)伍建設(shè)既要提拔任用，也要對(duì)一個(gè)地方的干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。這一點(diǎn)從我們xx的情況看尤其必要，老話講：“嚴(yán)是愛(ài)，松是害。”也有領(lǐng)導(dǎo)講：“寧愿聽(tīng)罵聲、不愿聽(tīng)處理后的哭聲。”所以希望廣大黨員干部，特別是主要負(fù)責(zé)同志在這一點(diǎn)上要進(jìn)一步形成共識(shí)。xx的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)不是抓緊了而是還抓得不夠，不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢(shì)，但是依然有個(gè)別干部不收斂不收手，所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。
剛才，xx市長(zhǎng)已經(jīng)就當(dāng)前工作作了安排，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：第一，州委巡察整改，3月4日前完成3213個(gè)問(wèn)題、164件信訪件；第二，脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，就是省里面的交叉檢查和年度考評(píng)；第三，一季度的開(kāi)門(mén)紅，州委、州政府專門(mén)召開(kāi)了一季度開(kāi)門(mén)紅的動(dòng)員會(huì)，柯俊書(shū)記、芳震州長(zhǎng)都作了重要講話，提出了明確要求，我們要重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開(kāi)門(mén)紅和項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)紅；第四，招工，這方面我們?nèi)松绮块T(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做了一些工作，按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安，請(qǐng)人社部門(mén)牽頭送好，同時(shí)要做好下一步的招工工作；第五，安全，包括道路、交通、消防、取暖和信訪維穩(wěn)，尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大，這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施，包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴(yán)重該封路要封路，但首先是采取一些必要的處置措施保障通行；第六，“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開(kāi)發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治；第七，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，我們年前謀劃了幾個(gè)月，現(xiàn)在就是要落地、見(jiàn)效，“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧，該整土的要整土、該栽種的要栽種；第八，“空心房”和環(huán)境整治，年前市委常委會(huì)聽(tīng)取情況，進(jìn)展不太理想，請(qǐng)國(guó)土局牽頭抓緊抓好，項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合；第九，普惠金融宣傳，請(qǐng)商務(wù)局、電商辦牽頭負(fù)責(zé)，5月1日之前能用盡用，包括智慧縣域工程；第十，機(jī)構(gòu)改革，下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作，期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂，要嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、檔案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。
借這個(gè)機(jī)會(huì)講四個(gè)方面意見(jiàn)和十件具體事，我就講這些，謝謝大家！