【農(nóng)村三項改革】在當(dāng)前農(nóng)村“三項中心工作”推進會結(jié)束時講話
在當(dāng)前農(nóng)村“三項中心工作”推進會結(jié)束時講話同志們：這次會議時間雖短，但中心突出、主題鮮明、內(nèi)涵豐富，會議開的很緊湊，達到了“統(tǒng)一思想、認清形勢、提振精神、鼓舞士氣”的預(yù)期目的。會議開始的時候，德明同志宣讀了愛平書記關(guān)于三項中心工作的重要批示，愛平書記在批示中既肯定前期取得的成績，同時又提出下步工作推進的明確要求，對大家做好這三項工作寄予厚望，請大家理解書記的良苦用心，不負重托，不辱使命扎扎實實推進這三項工作。緊接著，會議安排由我和冬春、德明三位分管的同志各自就分管的工作進行了督查通報，讓與會同志了解了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、豬場排污專項治理及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項治理等當(dāng)前農(nóng)村三項中心工作的進展情況，也看到了工作中還存在的問題和不足。會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了表態(tài)發(fā)言表明了大家抓好這三項工作的信心和決心。這個表態(tài)既是決心，也是承諾。今后，我們將嚴(yán)格按照大家的表態(tài)，抓承諾兌現(xiàn)，抓跟蹤問效。最后，胡縣長作了非常重要的講話。胡縣長在講話中指出推進土地確權(quán)頒證、豬場排污專項整治及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理“三項中心工作”是大事不是小事，不能掉以輕心，務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認識；是公事更是家事，不能簡單行事，務(wù)必統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進；是好事也是難事，不能回避困難，務(wù)必強化責(zé)任，保障落實，具體從“怎么看”到“怎么辦”，闡述了認識、謀劃、落實三個層面的問題，既有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門層面的工作指導(dǎo)，又有對村組操作的細節(jié)性要求，具有很強的理論性、指導(dǎo)性和可操作性，請大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會好，在下步工作執(zhí)行落實到位。下面，我就貫徹落實好愛平同志批示精神和劍飛縣長的講話精神，進一步鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，扎實推進“三項中心工作”，強調(diào)三個方面的意見：一、關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)頒證。要按照勁頭不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，重點做到“四個確保”：一是確保人員力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶”的形式，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，將任務(wù)分解到人，將責(zé)任落實到人，明確由班子成員負責(zé)所掛點村的土地確權(quán)工作，確保村組一級具體工作人員落實到位。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周之內(nèi)將班子成員掛點安排情況，上報至縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，今后督查不僅要面上通報，還要直接對掛點領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人通報。二是確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，為村組安排一定的工作經(jīng)費，確保有錢做事。三是確保工作質(zhì)量。縣農(nóng)業(yè)局要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時答疑解惑；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“嚴(yán)格政策規(guī)定、嚴(yán)格操作程序、嚴(yán)格技術(shù)要求”的思路，把好質(zhì)量關(guān)，并加強與業(yè)務(wù)部門的溝通；村組要按照工作宜細不宜粗的原則，認真將工作做細做實，村小組確權(quán)方案中不能出現(xiàn)“3年一小調(diào)，5年一大調(diào)”等明顯有違政策規(guī)定的字句，調(diào)查摸底表要做到“村不漏戶，戶不漏項”，信息準(zhǔn)確，為下步工作奠定基礎(chǔ)。四是確保工作進度。縣土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)工作要求，不定期地對工作進行調(diào)度、督查，擬于8月10日前后召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的工作調(diào)度會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工作進度表盡快上墻，進行掛圖督戰(zhàn)，由主官親自調(diào)度班子成員、村委會干部的工作情況。至于7月26日上午座談會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出來的普遍存在工作問題，請農(nóng)業(yè)局一一作出解答，如把握不準(zhǔn)的要及時請教省市專家。二、關(guān)于生豬排污集中治理。要本著對歷史、對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，以不影響生態(tài)、不破壞環(huán)境為底線思維，正確看待生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實增強推進生豬污染集中治理的緊迫感和責(zé)任感，增強工作的主動性。做到“三個加強”：一是加強宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心、人人參與、共同推進治理工作的濃厚氛圍。二是加強督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照工作方案，進一步完善監(jiān)管機制，建立養(yǎng)殖污染信訪投訴處理日常工作機制和巡查制度，跟蹤督促列入整治對象養(yǎng)殖的治理清理工作，特別是對年出欄500頭以下的小規(guī)模但群眾有反映較大的養(yǎng)殖場（小區(qū)），要因地制宜加大整治力度，可以通過村民一事一議或村民代表大會等形式，制定村規(guī)民約，作出限期搬遷或關(guān)停的決議。農(nóng)業(yè)局技術(shù)指導(dǎo)組要經(jīng)常深入生豬養(yǎng)殖場加強技術(shù)指導(dǎo)，跟蹤問效。三是加強整改落實。本次養(yǎng)殖場（小區(qū)）排污集中治理工作要在9月底前完成，時間緊，任務(wù)重，要求高。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自抓，積極采取切實有效的措施抓好整改落實，確保本次治理工作任務(wù)順利完成。對列入整改而一直未進行整改的生豬養(yǎng)殖場要查清原因，拿出切實可行的措施，督促他們整改到位，做到底子清、情況明、措施實。縣環(huán)保局要加大執(zhí)法力度，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展養(yǎng)殖場（小區(qū)）排污治集中治理工作，確保所有工作都能嚴(yán)格按時間節(jié)點推進、全面完成我縣生豬養(yǎng)養(yǎng)殖場（小區(qū)）排污集中治理工作的各項任務(wù)。三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，強化抓農(nóng)村清潔工程也是抓民生、抓發(fā)展的意識，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理上，綜合施策，鞏固成效，決不搞“短期行為”，做到“三個進一步”：一是要進一步發(fā)動群眾。通過從思想上發(fā)動群眾，深入開展入戶宣傳，提高群眾的衛(wèi)生意識；從行動上引導(dǎo)群眾，采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部、黨員、組長包組聯(lián)戶的形式，幫助群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；從責(zé)任上約束群眾，以制度化的管理規(guī)范群眾的衛(wèi)生行為。二是要進一步加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo)、受益者承擔(dān)、社會捐助”的多元投入辦法，多方籌措資金投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，重點保障保潔員待遇、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與維護、垃圾清運與焚燒等費用。三是要進一步建立健全長效機制。建立一支負責(zé)任、肯吃苦的保潔隊伍，凡是通公路、有河渠、人口集中地方的公共區(qū)域都要配備保潔員；堅持“干濕分離、垃圾不出村”處理模式，集鎮(zhèn)及周邊垃圾垃圾處理通過集中中轉(zhuǎn)，實現(xiàn)無害化處理，集鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè)要符合環(huán)保、住建等部門要求，嚴(yán)防二次污染，其他村莊一定要堅持“干濕分離、垃圾不出村”處理模式，對農(nóng)村垃圾實現(xiàn)“自產(chǎn)自消”、“日產(chǎn)日消”，使垃圾不出村、就地處理；完善必要的垃圾處理設(shè)施，要加快焚燒爐、漚肥池等垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要科學(xué)合理地布局焚燒爐、漚肥池建設(shè)的位置，避開交通要道，講究實用，發(fā)揮實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹本次會議精神情況請于8月8日前報縣委辦、政府辦和農(nóng)工部。同志們，農(nóng)村土地確權(quán)頒證是黨中央、國務(wù)院做出的重大改革決策，是黨在農(nóng)村推行的一項重大惠農(nóng)政策舉措。豬場排污、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“兩項集中整治”是我縣黨的群眾路線教育實踐活動十大整治行動的重要內(nèi)容，是踐行黨的群眾路線向群眾作出的莊嚴(yán)承諾。這三項中心工作能不能取得實效，達到預(yù)期效果。上級在關(guān)注我們，群眾的眼睛也在看著我們。我們一定要不辱使命，以這次會議為新開端、新起點，一鼓作氣、一抓到底，以更加管用的方法與措施，從嚴(yán)務(wù)實地推進三項中心工作深入開展，堅決打贏當(dāng)前農(nóng)村這三大攻堅戰(zhàn)役，向縣委、縣政府和省、市交上一份滿意的答卷，為“弘揚稻作文化、加速工業(yè)崛起、建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)、打造區(qū)域商貿(mào)中心，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”做出新的更大的貢獻！本文來源：http://www.lsjse.com/jianghuagao/114555.html