【領導班子管理和服務工作總結】領導班子管理和服務工作總結
領導班子管理和服務工作總結
2012年，在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下，我局緊緊圍繞“服務發展、保護資源、帶好隊伍”的工作目標，嚴格規范管理，積極主動服務，做到保護與保障并舉，管理和服務并行，大力推進班子建設,取得了顯著成效。現將2012年領導班子工作情況總結如下：
一、做到干為重，扎實做好各項國土工作
一年來，全系統干部職工在局黨組和局班子的帶領下，凝心聚力、積極進取、務實創新，各項工作取得了豐碩成果。
一是科學發展得到有效保障。全縣建設用地上報審批9個批次，報批土地2621.89畝，用地難的問題基本得到破解；土地出讓總價款超過3.988億元，有力保障了我縣經濟社會發展的資金需求。征收土地18宗，面積2887.7畝，發放征地補償款超6310萬元，按時發放失地農民證，保證了我縣重點項目的施工進度，進一步維護了農民權益。進一步拓寬融資渠道，利用1856.87畝存量土地抵押貸款4.83億元，為城市基礎設施和重點工程建設提供了資金保障。
二是土地資源得到有效保護。嚴格落實了耕地保護責任制，全縣耕地保有量落實了規劃目標，確保了全縣耕地質量不降低，數量不減少。做好耕地占補平衡工作，堅持土地開發和整理項目“兩手抓”，大力實施土地開發項目，申報土地開發項目3個，建設規模超7千畝，其中鄉村等7個鄉鎮10個村小塊土地開發項目已驗收報部備案，新增耕地面積405畝；鄉村等3個鄉鎮7個村項目已立項，預計可新增耕地891畝；20000畝項目完成清山工作5000畝；加快實施土地整理項目，建設規模2萬畝，投入規模3044萬元，完成工作量90%。2010年增減掛鉤項目市局已組織專家驗收，并通過，面積600多畝，待省廳復核；2011年項目待2012年項目批復后，捆綁實施；2012年試點項目總建設規模4705.67畝，其中拆舊區2422.76畝，建新區2282.91畝，目前已全部通過省廳立項評審，批復了、、三個項目區，面積1500多畝。
三是執法工作得到不斷加強。我縣土地衛片執法檢查經過整改，違法用地占新增建設用地比例由12%降為3%，不計入問責。并在2012年12月28日召開全國國土礦產衛片執法檢查電視電話會議后，及時召開了局務會和國土干部會對該項工作進行專項部署，爭取了早部署、早謀劃、早落實。執法監管共同責任機制初步建立，依法管地、依法用地意識進一步加強，土地違法違規形勢逐步好轉，違法用地案件逐步下降。
四是專項工作得到深入推進。我們一直堅持在抓好重點工作的同時，凝心聚力、扎實有序推進專項業務工作。農村集體土地確權登記發證工作走在全市前列。所有權外業調查工作全部完成，共調查面積310039.85公頃，進度并列全市第一。目前已完成宗地統一編碼、土地所有權數據庫建設、審核結果公告等工作，省質監站也已進行檢測，現正在進行內業資料整理、土地權屬審核和登記發證等工作；低丘緩坡荒灘等未利用土地開發試點工作扎實推進。我縣已列為全市首批低丘緩坡荒灘等未利用土地開發利用試點縣，下達試點規模610畝，已完成項目設計專項規劃和實施規劃的編制工作，并經省廳專家組評審，目前正在認真配合做好地類變更、項目區土地勘測定界等基礎工作；永久基本農田劃定工作穩步開展。已基本完成數據庫建設、鄉村兩級責任書簽訂、基本農田標志牌選址等工作，正按要求申請市局進行初驗；認真服務好農村危舊土坯房改造工作。爭取市政府下達了農村土坯房改造專項用地計劃538畝，地災避災指標53.15畝，農民建房審批60畝，多渠道保障了農村危舊土坯房改造用地需求。同時利用274畝存量建設用地向銀行抵押貸款1.5億元用于農村危舊土坯房改造，以保障全縣危舊土坯房改造資金。
二、做到和為貴，著力建設和諧共事班子
俗話說“家和萬事興”，局黨組十分重視領導班子團結，積極努力通過多種途徑，加強班子的團結，著力提高領導班子的凝聚力、戰斗力，著力打造“五好”班子集體。
一是堅持民主生活會制度。局黨組堅持每半年召開一次民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評。班子成員堅持在每周二上午召開碰頭會，互相交流思想、溝通情況，增進理解，形成互相尊重，互相支持，大事講原則，小事講風格的良好局面。
二是堅持民主集中制度。局黨組自覺堅持民主集中制原則，凡是重大事項、重要問題、關注的熱點、難點都是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和程序，召開黨組會、局長辦公會、局務會進行充分討論研究，作出決定決策，予以解決處理。如重要業務工作、干部推薦、人事調整任用、工作方案制定、重大開支、工程管理等事項都是通過會議確定，不搞臨時動議，不搞個人說了算，有效地避免了工作中的矛盾，提高了決策的正確性和可操作性。
三是堅持集體領導和分工負責制度。在堅持集體領導的原則下，局黨組注意發揚班子成員個體的工作積極性和主觀能動性，根據班子成員的專長和特點，將工作任務分解到個人，實行分工負責，落實責任。事實表明，我局整個班子是團結、協調、高效、務實、具有凝聚力和戰斗力的領導集體。
三、做到廉為基，切實加強黨風廉政建設
局黨組始終堅持把黨風廉政建設作為國土資源系統工作的重中之重來抓，一直大力提倡、認真踐行清正廉潔的理念，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，確保權力不受腐蝕，努力鍛造一支廉潔高效的一流班子和干部隊伍。一年來，局黨組著重抓了以下幾方面工作。
一是規范管理國土隊伍。為構建按制度辦事、靠制度管人的長效機制，繼續創新完善了《財務管理制度》、《黨組會議等制度》、《印章管理制度》、《效能問責制度》、《車輛管理制度》等19項制度和《公開出讓國有建設用地使用權工作規程》等近23項工作規程，涵蓋了國土資源工作的方方面面，既提高了辦事效率和服務水平，又有效杜絕了管理漏洞。
二是加強黨風廉政建設。我們始終堅持“黨風廉政建設、機關效能建設”不放松，深入開展“作風集中整治”活動，嚴格落實“一崗雙責”， 進一步調整和充實力量，全面推行定崗定責定人，全面規范業務辦理流程，扎實推進懲防體系建設，積極開展了覆蓋全系統機關、股室、以及所有崗位的廉能風險防范管理工作。強化了紀檢督查工作職能，對土地開發整理項目，經營性土地出讓、土地使用權交易和土地辦證發證等進行效能和廉政監督，組織相關力量定期或不定期地對業務工作進行抽查，并發出整改通知書。促使廉政工作走上了制度化、常態化、人文化軌道，全系統呈現“政風行風評議名次上升，違法違紀案件沒有”的良好態勢。
三是推進重要業務聯審。針對土地登記發證和抵押、土地二次交易、土地價款收繳、違法用地處理、閑置土地查處等重要業務辦理中可能存在的工作脫節和管理漏洞，實行了聯審制度，明確了窗口辦、執法大隊、地籍股、土地交易所、法規監察股、土地利用股、紀檢監察室七個股室的聯審職責和分工，取得了很好的效果。
四是成立個案調查小組。對在土地報批、交易、登記辦證、批后監管、違法用地查處、歷史遺留問題等可能存在的復雜情況，有針對性地成立個案調查小組，負責對個案進行調查研究，并提出處理意見。個案小組一般由相關分管領導牽頭（或由其他班子成員交叉牽頭），從相關股室抽調人員組成。重大個案的調查小組成員由局務會研究決定。個案小組對調查情況的真實性及處理建議的合法性負責，形成書面報告，并由小組全體成員簽名后，提交局務會討論通過。一年來，通過成立個案小組依法依規處理的重要業務問題共16個，大家普遍感到個案小組的成立，既整合了力量，做到聯合把關，又分散了矛盾和風險，是處理復雜問題的有效辦法。
五是加強干部教育管理。一是堅持每半月召開一次干部職工學習會，向干部職工培訓國土業務、工作規程、規章制度等知識，真正讓干部職工會有所學，學有所思，思有所得；二是堅持每月召開一次干部職工會議，要求干部職工之間多開展談心活動，交流思想，溝通感情，并遵守廉政規定，做到廉潔自律；三是為檢驗各基層所、業務股室的工作情況，今年元月份組織了11個小組對基層所、業務股室2012年工作情況進行了年終考核，并進行評先評優和表彰，通過比成績、比業務、比能力，充分提高各基層所、業務股室的工作能力和業務水平；四是做好關心關愛干部職工的文章。對工作突出、德才兼備的干部在政治上給予關心，對家庭條件困難的干部在經濟上給予照顧，多一些人文關懷，讓干部職工在緊張工作中感受到“家”的溫暖。恢復了機關食堂，建立了食堂管理委員會和職工走訪慰問制度，對住房困難職工幫助落實廉租住房，認真幫助干部職工解決實實在在的困難。
回顧2012年工作，我局領導班子在班子建設、履職盡責和廉政勤政方面，做了大量工作，也取得了顯著成效。但與市局和縣委、縣政府的要求和人民群眾的期待相比，我們的工作還存在不少差距，主要表現在：一是學習主動性不夠，主要表現對政策、法律法規和時事政治關注度不高，如對十八大精神的學習僅僅停留在聽聽十八大報告，沒有深入細致地去解讀、學習、傳達和貫徹落實好涉及國土方面的政策；二是對干部職工的關心、溝通協調不夠，對本股室的干部職工關心較多，對其他干部職工了解甚少；三是督查力度不夠，存在“會上有布置，事后無結果”狀況，掛“空檔”現象，等等。這些都需要我們在今后進一步加強和改進。
2013年，我們將在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下，團結和帶領系統干部職工，進一步開拓創新、克難攻堅、奮發有為，為建設新時期“模范”做出應有的貢獻。