紀(jì)檢干部干部監(jiān)督工作|區(qū)委干部監(jiān)督工作情況總結(jié)
區(qū)委干部監(jiān)督工作情況總結(jié)
干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作，在新的發(fā)展階段，不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè)的重要內(nèi)容。今年我們適應(yīng)新形勢(shì)，在干部監(jiān)督方面探求新途徑，積極開展干部監(jiān)督工作，取得較明顯的成效。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督
近年來(lái)，某區(qū)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，在干部選拔任用工作中，切實(shí)加大干部監(jiān)督工作力度，確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈干部任用條例〉的通知》，以領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為重點(diǎn)，組織全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）和廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》的基本內(nèi)容，大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《干部任用條例》，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)羅部長(zhǎng)在中心組就《干部任用條例》進(jìn)行了專題講座，并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強(qiáng)調(diào)，要按照《干部任用條例》的要求，堅(jiān)持“唯德才是舉、憑實(shí)績(jī)用人”，把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉，有些重點(diǎn)還要能背下來(lái)。以學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》為契機(jī)，在區(qū)委黨校的主題班開設(shè)了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)課程，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班4期。同時(shí)，我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)手中，要求深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。為檢查學(xué)習(xí)效果，今年12月，我們組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導(dǎo)就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進(jìn)行了考試，有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實(shí)開展自查自糾，促進(jìn)干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。去年底，我們接受市委組織部開展學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》檢查后，結(jié)合檢查組給我們反饋的情況，召開民主生活會(huì)，認(rèn)真扎實(shí)地對(duì)干部選拔任用工作開展自查自糾，查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，深刻剖析存在的原因，對(duì)存在的問(wèn)題，召開了常委會(huì)，專題研究整改方案，采取切實(shí)可行的措施，解決區(qū)直單位黨政分設(shè)、超職數(shù)配備干部的等問(wèn)題，根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會(huì)票決制實(shí)行辦法。確保干部選拔任用進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。今年，我們對(duì)提拔副科以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真進(jìn)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察預(yù)告，采取個(gè)別座談、民主評(píng)議和民意測(cè)評(píng)等方法，全方位地聽取各方面的意見，將考察的范圍從“八小時(shí)內(nèi)”延伸到“八小時(shí)”外，從“工作圈”擴(kuò)展到“社交圈”、“生活圈”，對(duì)干部進(jìn)行全方位了解。堅(jiān)持干部任前公示制度，今年先后對(duì)提拔任的165名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示，根據(jù)公示情況，對(duì)有反映但經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有問(wèn)題或問(wèn)題輕微不影響提拔任用的，及時(shí)辦理任職手續(xù)；對(duì)問(wèn)題較嚴(yán)重，一時(shí)難以查實(shí)，但又不能輕易否定的，提請(qǐng)復(fù)議暫緩任職；對(duì)查實(shí)確有問(wèn)題不能提拔任用的，報(bào)請(qǐng)區(qū)委取消擬任決定。今年對(duì)2名因公示反映確有問(wèn)題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制，區(qū)委對(duì)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部外，凡新提拔委任的領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了試用期制，試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的，民意測(cè)驗(yàn)中稱職以上票低于60%的，受到黨紀(jì)和政紀(jì)處分的，經(jīng)區(qū)委常委研究后，免去其職務(wù)。今年12月，我們組織學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》督促檢查，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)了《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。
二、建立健全制度，著力提高干部監(jiān)督工作效能
做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作，有效避免人為因素影響，必須有一套規(guī)范的科學(xué)制度作保證。今年我們結(jié)合實(shí)際，建立健全了五項(xiàng)制度：
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。由組織部門牽頭，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察、信訪等職能部門每個(gè)季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)列席工作會(huì)議，互相通報(bào)各職能部門掌握的情況，全面了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，綜合分析苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究制定防范措施，為干部選拔任用提供依據(jù)，有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實(shí)施共同考察制度。組織部門在考察干部時(shí)，根據(jù)考察對(duì)象及考察對(duì)象所在單位的具體情況，從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員，組成聯(lián)合考察組，以使考察結(jié)果全面客觀。去年底，我們?cè)趯?duì)區(qū)直單位進(jìn)行年度考察時(shí)，就從紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政抽調(diào)了10多名同志參加，與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實(shí)證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入，考察范圍更全面。
三是聘請(qǐng)組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來(lái)，聘請(qǐng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，黨性強(qiáng)、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公檢法司等單位和部門的黨政負(fù)責(zé)人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請(qǐng)他們參與有關(guān)干部考察，參加研究干部任用的有關(guān)會(huì)議。他們?cè)诮M織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體之間起到了聯(lián)絡(luò)員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員，遍布了全區(qū)各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位，擴(kuò)大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報(bào)制度。為便于組織部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握干部動(dòng)態(tài)，要求法紀(jì)職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負(fù)責(zé)信息匯報(bào)工作，及時(shí)反饋信息，對(duì)通過(guò)自身職能獲取的信息，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向組織部門準(zhǔn)確通報(bào)，使黨委和組織部門能在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)干部的使用作出相應(yīng)的決定。
五是建立部長(zhǎng)值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，接待干部群眾上訪，并及時(shí)指定相關(guān)組室逐事具體抓落實(shí)，做到事事有著落，件件有回音。部長(zhǎng)值班制度建立以來(lái)，共接待來(lái)信來(lái)訪20余人次。
三、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督
為全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，年初，召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、省、市干部監(jiān)督會(huì)議精神，安排部署了今后全區(qū)一段時(shí)期干部監(jiān)督工作思路，研究2005年干部監(jiān)督工作計(jì)劃。今年6月，召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機(jī)關(guān)黨政正職、紀(jì)檢組長(zhǎng)180多人參加了會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是嚴(yán)格審計(jì)程序。審計(jì)程序是審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)的規(guī)程，是依法審計(jì)的一個(gè)原則性很強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文 秘 家 園導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》，對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過(guò)程以流程圖規(guī)范下來(lái)，從立項(xiàng)、下達(dá)通知書、組織成審計(jì)組、張貼審計(jì)公告、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施到征求意見、研究報(bào)告等各項(xiàng)程序均作了明確的規(guī)定，嚴(yán)格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》規(guī)定的審計(jì)程序操作，規(guī)范了審計(jì)程序。
二是突出審計(jì)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作按照“三年審一次，離任必審、有反映的重點(diǎn)審、準(zhǔn)備調(diào)整的及時(shí)審”的原則，合理確定審計(jì)計(jì)劃，突出審計(jì)重點(diǎn)。把掌管財(cái)政資金數(shù)額較大，有行政執(zhí)法權(quán)，群眾反映強(qiáng)烈或組織掌握有關(guān)問(wèn)題線索的四類單位負(fù)責(zé)人，作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)。今年計(jì)劃立項(xiàng)25個(gè)，其中離任審計(jì)13個(gè)，屆中審計(jì)12個(gè)，突出了屆中審計(jì)的重點(diǎn)。
三是公正實(shí)施審計(jì)。嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實(shí)施，查清查實(shí)，審深審?fù)?，不錯(cuò)審、不漏審、不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)、不遺漏一個(gè)問(wèn)題，參審人員自覺(jué)遵守審計(jì)紀(jì)律，客觀公正、實(shí)事求是的實(shí)施審計(jì)。今年已完成審計(jì)項(xiàng)目26個(gè)，對(duì)29名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違紀(jì)違規(guī)金額3213萬(wàn)元，為加強(qiáng)干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運(yùn)用審計(jì)成果。我們始終把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，運(yùn)用審計(jì)成果，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。今年11月，在區(qū)人大民主評(píng)議區(qū)人民政府13個(gè)組成部門主要負(fù)責(zé)人的大會(huì)上通報(bào)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，明確指出了所存在的問(wèn)題和責(zé)任認(rèn)定，提出審計(jì)決定。審計(jì)結(jié)果的公開，讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況，更客觀全面的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，收到了較好的反響。