人防辦是什么單位_市人防辦2012年度黨建工作總結(jié)
市人防辦2012年度黨建工作總結(jié)
2012年，人防辦黨建工作在市直工委的領(lǐng)導下，在辦黨組的指導下，圍繞服務人防中心工作，突出黨組織隊伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)對標趕超活動，有力地促進了人防工作持續(xù)發(fā)展。
一、突出重點，不斷提高黨組織的建設(shè)水平
黨組書記認真履行“一把手”責任，關(guān)注黨建工作，經(jīng)常聽取匯報。對黨總支提交的事項認真研究，將總支活動經(jīng)費納入年度預算。總支、支部成員落實“一崗雙責”。
（一）加強班子建設(shè)。把總支和支部班子建設(shè)作為實現(xiàn)人防科學發(fā)展的一項重要舉措來抓，黨總支在加強自身建設(shè)的同時，對各支部進行有力的指導。一是堅持“三會一課”制度，進一步明確責任，在組織學習、開展活動中充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持黨小組理論學習制度，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。適時征求干部職工的意見建議，凝聚大家智慧，齊心協(xié)力完成好各項工作任務。三是加強干部職工大局意識和榮譽感教育，增強大家工作事業(yè)心、責任感。
（二）做好黨組織工作。按照堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的要求，嚴格黨員發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。年內(nèi)發(fā)展預備黨員3名，轉(zhuǎn)正黨員4名，轉(zhuǎn)出黨員2人，轉(zhuǎn)入黨員3人。積極開展“標準化黨支部”活動，黨支部堡壘作用明顯。按時繳納黨費，并足額上繳。
（三）扎實推進機關(guān)黨務公開。按照“專項領(lǐng)導、分級目錄、多維公開、程序運行、績效評估”的要求，對實施方案、組織領(lǐng)導、目錄制發(fā)等工作進行了細化和完善，完善公開平臺，保證黨內(nèi)民主，方便黨員監(jiān)督。
二、集中精力，開展創(chuàng)先爭優(yōu)對標趕超活動
堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項重要的政治任務來抓，將其擺上重要議事日程。制定了方案，成立了組織，深入動員，統(tǒng)一思想，形成了機關(guān)人員積極參與活動的良好局面。
（一）開展“對標趕超走在前”活動。制定下發(fā)《唐山市人防辦進一步深化“對標趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，加強基層黨組織建設(shè)，廣泛開展“奪旗爭星”活動，深化“標準化黨支部”創(chuàng)建，發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，評比優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在機關(guān)基層黨組織和黨員中形成學先進、爭先進、趕先進的良好局面。
（二）開展優(yōu)化發(fā)展年活動。在全體黨員中發(fā)出“唐山走在前，我們當先行”倡議，以“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”為主題，深入開展解放思想大討論和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，市辦科以上干部人人有讀書筆記，個個寫體會文章，激發(fā)了全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。從“完善城市功能、服務改善民生、加強應急反應、提高審批質(zhì)效、規(guī)范執(zhí)法行為、抓好宣傳教育、堅持廉潔從政”七個方面內(nèi)容，向社會各界、廣大市民作出鄭重承諾。優(yōu)化人防發(fā)展環(huán)境特色、亮點“六項”舉措經(jīng)驗做法被市優(yōu)化辦簡報刊發(fā)。
（三）深入基層搞好幫帶。辦領(lǐng)導及處以上干部分干包片，深入縣區(qū)實地察看各縣（市）區(qū)人防辦在創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)工作作風、依法行政等方面的情況，并提出指導和建議，促進人防系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動取得實效。
三、多措并舉，認真抓好文明創(chuàng)建及學習型黨組織建設(shè)
我辦堅持以理論武裝為牽引，以學以致用為重點，以推動創(chuàng)新為目的，在“深”字上下功夫、在“實”字上出成效，為全面推進人防建設(shè)科學發(fā)展、爭先進位提供了有效的思想、組織和作風保證。
（一）堅持理論武裝。一是圍繞中心任務、緊貼當前形勢、緊貼人員情況，精心設(shè)計學習主題，組織專題講座、學習輔導和學習交流等活動。二是在黨員干部中開展“讀好書薦好文”活動。開展每天“讀一小時書活動”。三是圍繞工作開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，把調(diào)查研究貫穿于學習和實踐的全過程，先后有58篇信息及經(jīng)驗文章被上級刊物刊發(fā)。
（二）落實考核制度。一是認真落實《黨員教育培訓工作規(guī)劃》，科學安排黨員干部崗前培訓、業(yè)務培訓、理論培訓。二是科學制定科級干部述職、述廉與述學相結(jié)合的考核體系。三是把學習作為年度考核的重要內(nèi)容，制定《2012年人防辦機關(guān)干部理論學習安排》，依托“唐山市公務員在線”、“唐山機關(guān)建設(shè)網(wǎng)”、“手機黨校”等學習平臺，推行公務員在線學習培訓。
（三）加強文明機關(guān)創(chuàng)建。認真貫徹落實市精神文明建設(shè)工作會議精神，積極營造人人參與、個個創(chuàng)建的良好氛圍。一是從加強思想教育入手，在全辦人員中開展“珍惜單位榮譽、珍惜工作崗位、珍惜同事感情”活動，機關(guān)思想、作風、紀律建設(shè)明顯改觀，團結(jié)和諧、埋頭干事、遵章守紀的風氣已經(jīng)形成。二是認真學習《市直機關(guān)工作人員行為規(guī)范》和《人防辦機關(guān)“準軍事化”建設(shè)制度》，有效地規(guī)范了干部職工的言行舉止。三是認真組織領(lǐng)導干部“一助一幫貧濟困”活動。為文明生態(tài)村、幫扶貧困村、群眾工作村礦幫扶資金共計35萬元。積極組織“真情暖萬家”捐助活動，給困難群眾送去了黨的溫暖，以實際行動塑造了人防領(lǐng)導干部親民、愛民、惠民的良好形象。
四、堅持不懈，抓好機關(guān)作風和廉政勤政建設(shè)
嚴格執(zhí)行《關(guān)于狠抓不良風氣的規(guī)定》、《關(guān)于各級領(lǐng)導干部共同遵守的約法八章》和《人防工程建設(shè)“七嚴禁” 》,積極探索廉政建設(shè)的方法路子。
（一）開展廉政文化進機關(guān)活動。一是依托值班室建立了廉政圖書閱覽室，使廣大黨員干部在耳濡目染中接受熏陶、凈化心靈。二是設(shè)置機關(guān)學習園地，廣泛交流讀書筆記，陶冶情操，增強素質(zhì)。三是每月創(chuàng)辦一期機關(guān)小報《廉政警示》，通過一個個案例，使干部職工廉政勤政、警鐘長鳴。
（二）落實領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定。為切實增強領(lǐng)導干部廉潔從政意識，處站長制定了《廉潔自律承諾書》、《廉政服務監(jiān)督卡》、《廉政建設(shè)責任書》，領(lǐng)導班子成員制定了《廉潔自律承諾書》并予以公示，接受黨組織和全體干部職工監(jiān)督。
（三）完善反腐倡廉教育機制。一是組織開展“貫徹法律法規(guī)、預防瀆職違紀”主題教育整改活動。從思想、紀律、作風、執(zhí)法、廉潔等方面開展“五查五看”，找出存在問題，分析原因，制定崗位風險防范措施。二是開展“廉勤大家談”活動，舉辦講壇，營造廉榮腐恥、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。三是對重要權(quán)力和執(zhí)法部門工作人員，定期進行廉政談話，筑牢拒腐防變的“防火墻”。全年無一人受到黨紀、政紀處分。
五、注重實踐轉(zhuǎn)化，助推人防全面發(fā)展
堅持把抓黨建過程中形成的新認識、確立的新理念，取得的新成果及時轉(zhuǎn)化為各項工作思路和實際舉措，助力年度人防工作任務圓滿完成。在完善城市功能上，以人防工程項目年活動為載體，進行了市人口疏散基地、應急救災指揮中心、南湖市民廣場、時代廣場和鳳凰新城中央公園地下人防工程建設(shè)的前期準備工作，全年批建防空地下室和收取易地建設(shè)費超額完成上級任務。在應急反應上，按照高低搭配、內(nèi)外結(jié)合的原則，加強防空防災警報器建設(shè)，城市中心區(qū)警報音響覆蓋率達到85%以上，圓滿完成了“7.7”警報試鳴任務。在宣傳教育上，深入開展人防宣傳教育“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡”活動，利用黨員活動日、防災減災日、警報試鳴日開展大型宣傳活動，強化了人民群眾防空防災意識，提高了自救互救能力。
一年來，對市直工委組織的大型活動，我辦都積極響應，積極參與，只要是工委布置的工作，我們都不折不扣地抓好貫徹落實。積極組織全辦干部職工參加市直機關(guān)第二十二屆運動會，在四個大項目共20個小項目中，我辦參加了所有大項目中的14個小項目，被市直工委評為優(yōu)秀組織獎。
我辦的機關(guān)黨建工作取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足。一是理論學習尚需進一步加強。二是推進人防科學發(fā)展的長效機制尚需進一步完善。
針對以上問題，今后要抓好以下工作：一是全面加強黨建工作。開展“標準化黨支部”和“黨員在崗位閃光”活動，加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮黨務公開工作的作用，擴大黨務工作在人防機關(guān)的影響力。二是學習貫徹十八大精神。堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建學習型黨組織結(jié)合起來，圍繞中心任務，精心設(shè)計十八大精神學習主題，邀請專家輔導，開展學習交流等活動。三是搞好工作的有效結(jié)合。特別要在研究新情況，解決新問題上下功夫，把黨員的先鋒模范和良好作風運用到工作實踐中去，促進人防工作全面發(fā)展。
市人防辦2012年度黨建工作總結(jié)
2012年，我辦黨風廉政建設(shè)和反****工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真按照市紀委2012年黨風廉政建設(shè)和反****工作要點，深入貫徹《建立健全、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防****體系實施綱要》精神，嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等黨紀國法，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的原則，各項工作取得了較好成績。
一、加強組織領(lǐng)導，明確責任分工
為提高全辦干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設(shè)責任感，確保黨風廉政建設(shè)工作取得成效，我辦把黨風廉政建設(shè)工作擺在工作的首要位置。年初召開了黨風廉政責任制的專題會議，實行一崗雙責、責任到人，做到上下協(xié)調(diào)、齊抓共管，強化責任考核，層層建立了黨風廉政建設(shè)責任分解和責任追究制度，使黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)延伸到了每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。
二、狠抓廉政教育，增強廉潔意識
為筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，我辦以多種形式開展了貫徹落實《廉政準則》等專題黨風廉政建設(shè)教育活動。一是定期組織政治理論學習和黨風廉政教育，建立理論學習欄，并經(jīng)常更換內(nèi)容，積極參加廉政文化“六進”活動；二是利用每周五學習日，重點學習并傳達了第十七屆中央紀委第五次全會精神和國務院第三次廉政工作會議精神，認真學習傳達了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，并將《廉政準則》落實到反腐倡廉的工作實踐中。三是組織全體干部職工收看了我市有關(guān)反腐倡廉真實案例的電教片，通過反****案例警示廣大干部引以為戒，使廣大黨員干部增強了法制觀念和廉潔從政意識，警示黨員干部自覺做到不忘廉潔，做到廉潔自律，樹立了新風正氣，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
三、深入開展廉能管理，全面排查崗位風險
一是把開展廉能管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強了組織領(lǐng)導，成立了新余市人民防空辦公室風險崗位廉能管理工作領(lǐng)導小組，下發(fā)了《新余市人民防空辦公室推行風險崗位廉能管理實施方案》，明確了廉政風險防范管理工作的本質(zhì)內(nèi)涵、指導思想、基本目標、主要內(nèi)容和方法步驟，確保了廉能管理工作順利開展。
二是全體干部職工都能結(jié)合本單位、本科室、本崗位的實際，由上到下、由部門到個人，根據(jù)每個崗位的不同特點，采取“自己找、大家提、組織點、相互幫”的方式，認真查找風險點，克服避重就輕，敷衍了事的思想認識，認真填寫了《個人廉能風險自查表》、《科室廉能風險自查表》、《單位廉能風險自查表》，并形成自查報告，做到變查找、邊改進，通過查找在思想導讀、崗位職責、業(yè)務職責、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)****行為的風險點、隱患，進一步完善制度措施，進行有效防控。
三是召開了黨組會針對領(lǐng)導班子、科室、單位查找處的廉政風險進行專題研究，遵循就高不就低的原則，確定廉政風險類型，對查找風險點進行風險評估，設(shè)定三條評估線：涉嫌犯罪的風險點為一級、涉嫌處分的風險點為二級、一般風險為三級，明確監(jiān)管權(quán)限和監(jiān)管責任，經(jīng)嚴格審核把關(guān)和登記匯總后，在公示欄內(nèi)進行了公示。建立了《廉能風險和個人不良行為檔案》，通過開展廉政風險點防范管理工作，結(jié)合工作特點建立一套預防****的科學管理體系，建成一套制度化、規(guī)劃化的長效管理機制，確保我辦廉政風險防范管理工作取得實效。
四、建立長效機制，加強權(quán)力運行監(jiān)督
一是堅持建章立制，建立長效機制。為從源頭上杜絕****，推進制度創(chuàng)新，構(gòu)建懲治和預防****體系，我辦對《財務管理工作制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》等規(guī)章制度進行了重新修訂，并制定了《新余市人民防空辦公室構(gòu)建懲治和預防****體系工作實施方案》、《新余市人防辦關(guān)于印發(fā)在全市推行風險崗位廉能管理工作指導性文件的通知>實施辦法》、《關(guān)于市人防辦財務管理規(guī)定》、《黨政正職“四個不直接分管”規(guī)定》、《車輛管理制度》等一批規(guī)章制度，重點加強了對黨政一把手的監(jiān)督，特別是加強了對人、財、物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，進一步落實和嚴格控制公務接待，公車使用和公款出國，在機關(guān)大力提倡厲行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，通過對制度的改革和完善，規(guī)范了權(quán)力運行，堵塞了滋生****的漏洞。
二是堅持黨務、政務公開，接受群眾監(jiān)督。公開向相關(guān)部門和服務對象廣泛征求意見建議，并向社會公開承諾。設(shè)立專門創(chuàng)業(yè)服務電話，電話統(tǒng)一向社會公布，發(fā)放征求意見表，同時建立專門的創(chuàng)業(yè)服務隊伍，確定具體責任人和分管領(lǐng)導，并制定市人防辦服務措施和服務制度，接受廣大客商、群眾在創(chuàng)業(yè)投資和經(jīng)營發(fā)展中的訴求。
三是堅持公開辦事審批流程，接受社會監(jiān)督。通過網(wǎng)絡、辦證窗口及我辦開展的各種宣傳活動的形式向社會公開。明確了行政許可項目名稱、法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和標準、需提交的全部材料目錄、窗口服務和投訴電話等內(nèi)容。保證了窗口工作的制度化和規(guī)范化，增加了行政許可過程的透明度。
2012年，我辦黨風廉政建設(shè)工作雖然取得了較好成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，反腐倡廉工作是一項復雜、長遠、艱巨的任務，紀檢工作必須著眼長遠，綜合治理，扎實推進。絕不能滿足于現(xiàn)階段取得的成績。今后，我們要繼續(xù)加強黨員、干部的教育和監(jiān)督，加強行政效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，推進服務型政府建設(shè)，切實做到“為民、務實、清廉”。