鎮2012年度社會治安綜合治理工作總結_鎮2012年度社會治安綜合治理工作總結
2012年,顧家店鎮社會治安綜合治理工作在市鎮兩級黨委、政府、市綜治委的直接領導下,緊緊圍繞維護社會穩定大局,創建和諧平安顧店的宗旨,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,全力開展“社會治安社會治、綜合治理綜合抓”,基本上完成了《市社會治安綜合治理目標管理責任書》所規定的工作任務。一、全鎮社會治安的基本情況
(一)案件數量增加,打擊力度增大。今年1-10月,我鎮共發刑事案件37起,破15起,發案率比去年同期上升40%,破案率有所下降。治安案件受理131起,查處131起,受理數比去年同期上升340%,查處率比上年上升18%,加大對違法人員打擊處理,今年共打擊處理106人,打擊處理人數比去年同期上升179%。
(二)矛盾糾紛數量上升,調解成功率提高。今年1-10月,全年共排查調處糾紛167件,比去年同期增加50件,上升率47%。共調結161件,調結率96%,其中村級受理調處81件,派出所受理調處55件,鎮調解委員會受理調處31件。
(三)信訪批次減少,纏訪難題未決。今年1-10月,鎮信訪辦共接待群眾來信來訪12件(批次),比去年22件(批次)減少10件,下降45.5%,已辦結12件(批次),辦結率100%,但多年上訪的重點人員問題沒有解決,今年涉法涉訴上訪人員一名,曾3次赴省進京上訪,其纏訪問題仍未解決。
二、主要工作
(一)加強領導,抓組織制度建設,強化工作責任。
鎮委、政府對全鎮社會治安綜合治理工作高度重視,按照市政法工作會議提出的要求,針對《市社會治安綜合治理目標管理責任書》提出的任務目標,提出了全年社會治安綜合治理工作要點,為保證任務目標的完成和實現,一是加強了組織制度建設。先后調整充實了鎮綜合治理委員會等8個綜合治理及專項治理的領導機構和工作專班,制定了《領導干部責任制度》等11個綜治工作制度。按照市級要求,鎮矛盾糾紛大調解中心和綜治維穩協會更加充實。二是明確了任務責任。鎮政府和各村(居)委會,鎮直各企事業單位簽訂《社會治安綜合治理目標管理責任書》60份,簽訂《安全生產責任書》52份,簽訂《鐵路護路責任書》23份,簽訂《禁毒工作責任書》60份。三是提供了人員和經費保障。按市政府和市綜治委要求,由專職政法副書記兼任鎮綜治辦主任,同時安排1名專職副主任、4名兼職副主任和2名專職工作人員,2名兼職工作人員。提供了辦公室、綜治維穩信訪中心、鐵路護路聯防、矛盾糾紛調解等工作經費共57800元,聘請鎮治安巡邏隊員6人,財政提供治安巡邏、禁毒、消防等工作經費12萬元。兌現村民調治保主任工作獎金、補助村糾紛調解辦案經費、補助相關單位綜治工作經費、補助村群防群治專項經費等共計7萬元。鎮財政今年總共為社會治安綜合治理提供經費247800萬元,比上年增長20%,在保證工作經費的同時,全面切實加強工作督辦,全年召開部門聯席辦公會議4次,召開全鎮綜治工作全會2次,黨委主要負責人親自參加綜治工作專題會議達4次之多。
(二)堅持預防為主,抓宣傳教育,加強治安防范。
1、開展社會治安綜合治理宣傳月活動。今年4月的社會治安綜合治理宣傳月活動中,我鎮制定了方案,活動開展豐富多彩,全鎮各單位寫宣傳標語60多條,辦宣傳欄18個,續辦《綜治工作》每月印發一期。編印《綜治宣傳》特刊10000余份,向全鎮每戶發放。另發給全鎮居民的一封信9000份,向居民發放調查表8400份,和全鎮8200個居民戶簽訂了《家庭拒邪教協議書》,居民戶簽訂率達88%。各地共舉辦法制講座18場次,舉辦宣傳圖片展覽二期10場,堅持每月一次治安形勢通報,做到了綜治宣傳工作常年不放松。
2、開展“六五”普法工作。按照中央和各級地方政府要求,完善“六五”普法規劃,開展普法活動,促進了基層法制化建設,提高了群眾知法守法意識。鎮委、政府把普法工作納入重要工作范疇,成立了領導機構,召開普法工作會議2次,普法專班到村、學校宣講法律知識22場次,聽眾達2萬余人次。在各村辦普法宣傳專欄17個,在機關和企事業單位開展法制講座和法律知識競賽兩期。法律宣傳取得了良好的成效。
3、落實《內保條例》加強治安防控。綜治辦對各村、各企事業單位《內保條例》的貫徹執行情況進行專門督辦檢查。按照條例要求各機關、企事業單位在內部保衛工作中加大了人防、技防、物防措施。在原來基礎上今年全鎮所有中小學、幼兒園全部實行了視頻監控,各中小學配備了門房保安。村鎮巡邏隊和“十戶四聯”隊伍得到加強,鎮巡邏隊人員和經費得到了保障。各村組建有10-20人的聯防巡邏隊伍,以加大治安防控的力度。
4、開展刑釋幫教和社區矯正工作,預防和改造違法犯罪。對刑釋人員和矯正對象建立了登記卡。對原有刑釋幫教對象解除幫教4人,新增加3人,目前還有14名確定為重點幫教對象,制定了幫教計劃落實了幫教責任人。對5名社區矯正對象逐一上門工作,每月談話,管理到位,收效良好。
(三)保持“嚴打”高壓態勢,抓案件偵破查處,開展專項整治斗爭。
1、打擊“兩搶”一盜。對搶劫、搶奪犯罪實行嚴厲打擊,開展防范入室盜竊專項整治行動,有效地遏制了此類案件的高發態勢。對盜竊“三電”設施和鐵路物資器材等實行嚴厲打擊,起到了有效防范作用。在打擊盜竊自行車、摩托車專項行動中,現場抓獲1名盜竊摩托車的犯罪嫌疑人。開展專治打擊活動取得了階段性成果。
2、開展打黑除惡斗爭。根據上級部署,鎮委組織召開了專項工作動員會,在全鎮范圍內一起行動,從信息傳送到打擊處理,隊伍、網絡健全。結合農村社會治安混亂地區的排查,重點開展除“五霸”、抓“五小”,加大了對惡勢力的打擊和震懾力度。鞏固了上一年打黑除惡的成果。全鎮域內沒有治安形勢惡化的地區,黑惡勢力得到基本控制。
3、開展打擊“賭碼”斗爭。繼續開展打擊地下“六合彩”的“賭碼”斗爭。政府與村(居)委會,鎮直單位和打字復印部簽訂了責任書共70余份,進行全鎮范圍的大檢查2次。使鎮域內“賭碼”賭博違法現象得到了好轉。
4、開展反邪教斗爭。從對群眾的教育入手,堅決打擊邪教傳播,共發放宣傳資料1萬余份,播放錄音錄像30余場次。各村(居)委會辦起了反邪教專欄,全鎮召開專題會議,布置家庭拒邪教工作,各村委會(居)委會簽訂了《家庭拒邪教協議書》。對群眾檢舉有人參加所謂的“耶穌”教活動的村,進行了重點清查,對曾經參加過邪教活動的村民進行幫教,現已停止邪教活動。全鎮內無“法輪功”練習者。
5、開展打擊傳銷活動。按照市綜治委的部署,我鎮就打擊傳銷工作召開了專門會議,制定了專項方案,開展了廣泛地動員和宣傳。有關單位進行了聯合清查,在鎮域內沒發現傳銷的組織和窩點。
6、開展“禁毒”專項斗爭。健全了領導機構,落實了工作經費,制定了工作方案。鎮政府與各村、單位簽訂了《禁毒責任書》。廣泛宣傳中張貼標語60余條,辦專欄2期。開展嚴厲打擊,查處涉毒案件5起,打擊涉毒違法犯罪人員5人。全鎮禁毒工作起得了階段性成果。
7、加強人口管理工作。今年特別加強了對流動人口的管理。一是清查登記工作細致,鎮、村、居委會多次聯合行動,開展清查外來人員、出租房、旅店行動,對流動人口進行了全面清查登記。二是對“兩實”管理工作進一步加強,鞏固了過去的清理成果。三是對重點地區來我地的流動人口進行了重點監控。
8、開展重點整治工作。對學校及周邊環境進行重點整治,我們做到有方案,有總結,有成效。全年對校園及周邊環境進行專項檢查6次,聯合執法3次,對學校內有安全隱患的硬軟件提出整改10余處。政法干警到學校上法制課2次10場,師生聽報告率98%以上。學校選聘了專職學校保安人員。學校幼兒園的技防設施得到了增強。學校及周邊治安環境得到明顯好轉。開展整治黑網吧專項行動,杜絕了在校園附近開設網吧的現象。開展緝槍治爆和網上追逃工作取得明顯成效。
9、鐵路護路和廢舊金屬收購站點的專項整治工作成效明顯。根據上級要求成立了專項治理領導機構和工作專班,并簽訂責任書37份,召開收購業主會議2次,培訓收購員32人,對11家收購站點突擊檢查20余次。加強鐵路巡查護路工作,對群眾廣泛進行了安全教育。積極參與枝江市護路聯防領導小組組織的鐵路護路知識競賽,我鎮派出兩名選手參加演講取得了優勝獎.在中小學開展鐵路護路聯防征文比賽,共收到征文150余篇。今年我鎮鐵路護路工作卓有成效,鎮域內沒有出現危及鐵路安全的事件。
(四)維護穩定大局,抓人民調解工作,做好矛盾糾紛的排查化解。
1、人民調解工作卓有成效。首先是抓人民調解的組織隊伍建設。全鎮各村成立了矛盾糾紛調處領導小組和工作專班,落實了223名信息員和參調人員。其次規范了調處的有效機制。對基層矛盾糾紛的調處,從信息渠道暢通到矛盾調處程序,有關調處資料的存檔與報送,都逐步走向規范化。鎮政府召開了專門的調解員培訓會議,調處人員素質明顯提高,調處成功率大大上升。基層矛盾糾紛基本做到了小事不出村、大事能化解。今年全鎮共出現3起非正常死亡事,由于調處及時有效避免了群體性事件的產生。加強管理創新,落實“大調解”方案,實行“公調對接”和進行司法確認取得明顯成效。鎮政府為人民調解工作提供經費保障的同時,對調解員實行了辦案補貼,全年共補助經費3000余元。今年以來,我鎮各村綜治維穩工作站和各村綜治維穩工作協會同步建設得到了進一步加強。由鎮綜治維穩中心統一制作了規范工作的各種規章制度,工作效能得到明顯加強。
2、矛盾糾紛排查制度化,化解工作注重實效。按照矛盾糾紛排查化解的預案,鎮綜治委按照半月一排查,一月一碰頭,重要時段一周一排查,節假日前例行檢查的要求,對鎮域內各種危及穩定的矛盾糾紛進行了排查分類,落實了包保責任制,大部分矛盾糾紛得到了徹底化解。特別是今國慶中秋長假期間對矛盾糾紛實行一天一排查,各村對鎮實行日報告制度,保證了鎮域內社會穩定的大局。
3、信訪工作細心扎實。《信訪工作條例》、《領導信訪接待日制度》、《首訪負責制度》等各項制度在我鎮都得到了很好的堅持。鎮機關每天安排有接訪領導,信訪辦有專職工作人員。全年共受理群眾來信來訪12件(批)次,已全部辦結,信訪辦結率100%。其中辦結了一件10年信訪積案。針對群眾反映的問題,鎮委、政府堅持以人為本,服務熱情周到,確保了社會穩定。
(五)堅持科學發展觀,抓平安創建工作,建設平安和諧文明的顧家店鎮。
1、創建平安鄉鎮工作。按照今年制定的創建平安鎮、平安單位、平安村、平安校園的工作方案。全鎮開展創建工作檢查、督辦、總結提高。對2011年度創建工作好的11個企事業單位、村進行了驗收申報,在平安創建中鎮委表彰了4個先進單位,10名先進個人,10個和睦家庭,為解除居民的后顧之憂,參加全市治安綜合保險工作,全鎮有1600個家庭購買了治安綜合保險。
2、狠抓安全生產工作。一手抓發展一手抓安全,鎮委、政府把安全生產始終放在手中。一是建立健全了安全生產管理的領導機構,二是堅持常年工作檢查不放松,對企業生產安全、道路交通安全、船泊行駛安全、食品衛生安全、學校安全、企業職業安全、消防安全等,全年開展各種安全大檢查達10多次,基本做到了每月一查,發現問題及時整改。特別是今年,在消防安全管理上下功夫,動真格,對安全設施不到位的單位和兩兩名責任人進行了處罰。開展安全生產執法月活動有方案、有檢查、有總結。對安全生產責任制從領導落實到執行到位,到獎勵表彰,形成了規范化。加強了全鎮煙花爆竹非法生產銷售、運輸、儲存的監管檢查和打擊。
3、開展社會關愛活動。開展社會關愛活動,各單位各村都成立了相應的組織,鎮婦聯、團鎮委、學校聯合發起了關愛留守兒童活動.綜治辦、宣傳辦、共青團、教育等聯合開展“萬千花蕾保護行動”,取得了一定效果。開展政法干警關愛青少年活動,確定了10名青少年為關愛對象,既幫助他們解決一定經濟困難,又關愛他們的思想健康成長。關愛困難家庭兒童的健康成長,鎮婦聯組織干部群眾捐款4000余元。
三、存在的不足
(一)個別地方和單位,對社會治安綜合治理抓的力度不夠,措施不夠得力,有工作疲軟的現象。
(二)刑事、治安案件的發案率仍呈高發態勢。
(三)社會各群體中各類矛盾糾紛不斷增加,矛盾更為復雜,化解難度明顯增大。
四、明年的主要工作任務
(一)進一步開展矛盾糾紛社會大調解的機制建設,落實大調解工作方案,確保社會穩定。
(二)加強社會化管理創新工作,努力探索農村基層社會治安和矛盾糾紛排查化解的新機制,更好地發揮基層綜治維穩協會的作用。
(三)加強政法隊伍的自身建設,確保新形勢下,維護社會治安和社會穩定合格的政法隊伍。