[2012年北京]2012年再掀治超風(fēng)暴行動(dòng)總結(jié)
今年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市治超辦的精心指導(dǎo)下，我縣治超工作取得了一定成績(jī)，路面“雙超”現(xiàn)象得到有效遏制，治超機(jī)制逐步確立。特別是自4月25日市委、市政府在全市統(tǒng)一部署開(kāi)展再掀治超風(fēng)暴行動(dòng)后，我縣結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)，按照“嚴(yán)防死守，窮追猛打，不獲全勝，決不收兵”的總要求和全市治超總體部署，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，強(qiáng)力掀起新一輪治超風(fēng)暴，繼續(xù)推進(jìn)全縣治超工作的深入開(kāi)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、行動(dòng)迅速 部署周密。4月25日市里作出開(kāi)展再掀治超風(fēng)暴行動(dòng)的統(tǒng)一部署后，我縣于4月28日迅速召開(kāi)了黃四平、莫雄、侯金環(huán)等縣領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察局局長(zhǎng)李梅玉、縣治超辦主任胡小軍及39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直治超部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及30余位源頭企業(yè)代表參加的全縣再掀治超風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)黃四平作動(dòng)員講話，對(duì)治超風(fēng)暴行動(dòng)進(jìn)行了安排部署，要求全縣各級(jí)各部門(mén)和貨運(yùn)源頭企業(yè)都必須高度重視、支持理解治超工作，并認(rèn)真落實(shí)到位，對(duì)超限超載行為斬草要除根，除惡務(wù)盡。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在治超領(lǐng)域推行“一線工作法”，深入治超工作的一線，搞調(diào)研、抓督查、解難題、促落實(shí)，雷厲風(fēng)行，靠前指揮，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)，以好的作風(fēng)，確保好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。5月8日和9日又分別召開(kāi)了治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)，對(duì)下步治超工作進(jìn)行具體安排部署，強(qiáng)調(diào)一定要抓好落實(shí)，保證效果。
二、宣傳廣泛氛圍濃厚。行動(dòng)伊始，我們就意識(shí)到宣傳的重要性，迅速掀起新一輪治超宣傳“聚焦”風(fēng)暴。一是在縣城主要進(jìn)出道口設(shè)置三個(gè)大型龍門(mén)架治超宣傳標(biāo)牌，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅費(fèi)統(tǒng)征站設(shè)置兩個(gè)固定治超宣傳標(biāo)牌，同時(shí)向司機(jī)朋友印發(fā)3萬(wàn)余份治超宣傳資料，并多次組織20臺(tái)以上治超宣傳車(chē)隊(duì)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)利用廣播、一對(duì)一講解等多形式開(kāi)展治超宣傳；二是通過(guò)編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、短信、發(fā)表新聞報(bào)道、邀請(qǐng)記者到一線報(bào)道治超工作等方式，多層次、多角度宣傳治超工作，在全縣掀起治超宣傳風(fēng)暴，營(yíng)造了濃厚的治超氛圍。今年我們從縣電視臺(tái)聯(lián)系了一名專(zhuān)職記者對(duì)治超工作進(jìn)行跟蹤采訪宣傳，到目前為止，編發(fā)各類(lèi)宣傳短信2萬(wàn)余條、編寫(xiě)治超簡(jiǎn)報(bào)35期，在縣級(jí)新聞媒體發(fā)表治超報(bào)道36篇，在市級(jí)新聞媒體發(fā)表治超報(bào)道15篇，在省級(jí)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表治超報(bào)道6篇。
三、落實(shí)到位推動(dòng)有力。再掀治超風(fēng)暴行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣采取多項(xiàng)措施強(qiáng)力推動(dòng)。一是繼續(xù)狠抓貨源頭和車(chē)源頭兩個(gè)源頭的整治工作。進(jìn)一步完善貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管體制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。按屬地管理原則和部門(mén)管理權(quán)限，將全縣貨運(yùn)源頭企業(yè)劃分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)行貨運(yùn)源頭企業(yè)治超網(wǎng)格化管理，由貨運(yùn)源頭企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行雙重監(jiān)管，對(duì)一些重點(diǎn)源頭企業(yè)實(shí)行駐守監(jiān)管，并負(fù)責(zé)落實(shí)貨運(yùn)源頭企業(yè)基礎(chǔ)工作“七有”到位；針對(duì)我縣主要貨運(yùn)源頭企業(yè)為煤礦和采石場(chǎng)以及縣內(nèi)渣土運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，要求縣煤炭局和縣國(guó)土局召集全縣煤礦企業(yè)和非煤礦山企業(yè)召開(kāi)源頭治超會(huì)議，與所有煤礦和非煤礦山企業(yè)簽訂了承諾書(shū)，并收繳治超抵押金近20萬(wàn)元，縣渣土辦出臺(tái)相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)渣土車(chē)運(yùn)輸?shù)墓芾恚笤淋?chē)必須密閉運(yùn)輸并不得超限超載。開(kāi)展全縣貨運(yùn)源頭治超專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管，查處非法貨運(yùn)源頭企業(yè)，大力整治采石（沙石）場(chǎng)、混凝土攪拌場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、礦產(chǎn)品集散場(chǎng)及一些大型企業(yè)貨場(chǎng)等“五場(chǎng)”違規(guī)裝載行為，行動(dòng)以來(lái)共查處非法貨運(yùn)源頭30余家，糾正源頭違規(guī)裝載行為3次，處罰違規(guī)裝載源頭企業(yè)2家。再次對(duì)全縣貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)新增貨運(yùn)車(chē)輛建檔立冊(cè)，進(jìn)行跟蹤管理，并極積開(kāi)展“馬槽車(chē)”清剿行動(dòng)和無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛整治行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)非法改裝車(chē)和無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛的打擊力度，對(duì)藏匿在盲區(qū)死角的“馬槽車(chē)”進(jìn)行清剿，共查處“馬槽車(chē)”等非改車(chē)163臺(tái)，打擊無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛28臺(tái)。二是適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)掀起路面治理風(fēng)暴。今年來(lái)，我縣整合交警、公路、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)執(zhí)法人員，先后開(kāi)展了治超“驚雷”、打擊短途駁運(yùn)、再掀治超風(fēng)暴“鐵錘”整治、秋季集中整治、冬季整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以固定治超站為依托，先后出動(dòng)近8000執(zhí)法人員深入全縣鄉(xiāng)村、廠礦，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超糾察隊(duì)的配合下，嚴(yán)查雙超、短途超載、駁運(yùn)及未覆蓋等行為。同時(shí)在黃臘塘治超開(kāi)展整頓不進(jìn)站檢測(cè)貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)一些不進(jìn)站檢測(cè)的貨車(chē)進(jìn)行整頓，做到逢車(chē)必檢。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，我縣采取多項(xiàng)保障措施。在“鐵錘”行動(dòng)中，由縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行督查；縣治超辦成立處罰中心，各執(zhí)法中隊(duì)查獲的超限車(chē)交由處罰中心統(tǒng)一處理，由處罰中心統(tǒng)一把關(guān)，執(zhí)行嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)在10月10日查獲的一臺(tái)高速公路嚴(yán)重超限運(yùn)料車(chē)頂格處罰2.6萬(wàn)元；在秋季整治行動(dòng)中，采取新的激勵(lì)機(jī)制，取消打擊組的固定出勤補(bǔ)助，按查處的雙超車(chē)和非改車(chē)臺(tái)數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，極大的提高了執(zhí)法人員的工作積極性。再掀治超風(fēng)暴行動(dòng)以來(lái)，共處罰未覆蓋貨車(chē)近500臺(tái)，查獲各類(lèi)超限車(chē)輛315臺(tái)，卸貨944.26噸，收取行政罰沒(méi)款28.41萬(wàn)元。三是科學(xué)設(shè)點(diǎn)，全面布控、圍堵打擊雙超車(chē)輛。流動(dòng)稽查組全天24小時(shí)上路巡查，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立治超糾察隊(duì)在全縣所有公路上開(kāi)展流動(dòng)稽查，各稅費(fèi)統(tǒng)征站加大對(duì)雙超車(chē)的處置力度，在郴州大道上設(shè)立一個(gè)治超執(zhí)勤點(diǎn)，積極落實(shí)農(nóng)村公路限行設(shè)施設(shè)置工作，按照“政府統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一安裝，縣治超辦統(tǒng)一調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)優(yōu)化安裝環(huán)境”的模式全縣共完成60處農(nóng)村公路限行設(shè)施的設(shè)置工作，編織一張覆蓋全縣的治超稽查網(wǎng)，使雙超車(chē)無(wú)路可走。
四、嚴(yán)格考核強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。一是加強(qiáng)日常督查力度。實(shí)行每周由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查制度，以暗訪為主，并在全縣構(gòu)建治超工作大督查的格局，由縣治超辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室采取明查暗訪方式，對(duì)全縣超限超載車(chē)輛、“馬槽車(chē)”等非法改裝車(chē)治理情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、源頭企業(yè)落實(shí)治超基礎(chǔ)工作“六有”、“七有”情況、源頭企業(yè)整治情況和治超站執(zhí)法情況每季度開(kāi)展一次大督查。二是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從嚴(yán)整改到位，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)考核辦法和《桂陽(yáng)縣治超工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。今年來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)及治超辦開(kāi)展明查暗訪60余次，兩督開(kāi)展大督查五次，下達(dá)治超督辦卡60余份，并分別于6月8日在黃沙坪和6月20日在流峰召開(kāi)治超工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行一一點(diǎn)評(píng)，處理責(zé)任部門(mén)2個(gè)，責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，責(zé)任人員10人，扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)治超工作經(jīng)費(fèi)3.5萬(wàn)元，扣除治超風(fēng)險(xiǎn)抵押金1.75萬(wàn)元。
隨著治超工作的不斷深入開(kāi)展，我們深刻的認(rèn)識(shí)到治超工作貴在堅(jiān)持，要常抓不懈，一旦有所放松，將前功盡棄。因此，我們將不畏堅(jiān)險(xiǎn)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固來(lái)之不易的治超成果，將治超進(jìn)行到底。