隨縣農(nóng)村公路管理局_縣公路管理局2012年工作總結(jié)
2012年，在縣委、縣政府以及上級行業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及作風(fēng)大整頓活動，認(rèn)真貫徹落實“一線工作法”，緊緊圍繞“公路建養(yǎng)”這個中心，全局干部職工銳意進(jìn)取、與時俱進(jìn)，全面完成了各項工作任務(wù)。一、基本情況：
我局現(xiàn)有職工236人，退休職工127人，所管理二級單位桂嘉養(yǎng)護(hù)所職工48人、農(nóng)村公路管理站職工34人。公路養(yǎng)護(hù)里程398.365公里，其中省道干線299.441公里，縣道82.086公里。下設(shè)8個股室：辦公室、財務(wù)室、政工股、干線公路養(yǎng)護(hù)股、農(nóng)村公路計劃股、基建工程股、機(jī)務(wù)安全股、行政審批股。下轄二級機(jī)構(gòu)：路政執(zhí)法大隊、黃臘塘治超站、公路工程管理站、江北公路養(yǎng)護(hù)站、江南公路養(yǎng)護(hù)站、農(nóng)村公路管理站、桂嘉公路養(yǎng)護(hù)所。
二、主要工作情況
㈠以公路養(yǎng)護(hù)為中心，不斷提升公路服務(wù)能力。
今年上半年，我縣雨季長，雨量大，給公路帶來較大的損失，為抓好公路養(yǎng)護(hù)工作，我局以開展春運保暢通工作以及“交通杯”勞動競賽活動為依托，狠抓公路日常養(yǎng)護(hù)、水毀路段的搶修恢復(fù)等工作，確保道路暢通。
1、以高度責(zé)任感抓春運保暢通工作。春運期間成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，按照“以人為本，安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體要求，實行24小時的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，組織人員對全局管養(yǎng)路段進(jìn)行了一次全面檢查，排查安全隱患，投入經(jīng)費30萬元對路面病害全面進(jìn)行了處治，處治路面病害達(dá)5000余m2，在險要路段，做好了道路防冰抗滑保暢通工作。為全縣人民過上一個和諧美好的春節(jié)提供了安全舒適的交通環(huán)境。
2、以交通杯勞動競賽促進(jìn)全年養(yǎng)護(hù)工作。今年3月至12月，在全局開展了交通杯勞動競賽活動，為確保競賽取得成效，采取了有力措施，一是加強公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)，對照公路“七無”、“三有”養(yǎng)護(hù)要求，每月對各道班下達(dá)作業(yè)計劃，加強月度檢查和日常巡稽查，認(rèn)真貫徹落實公路小修保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理辦法，以作業(yè)計劃完成情況核發(fā)工資，有效提高了職工的積極性和主動性。截止10月10日止，在養(yǎng)護(hù)中，全局投入砂石瀝青等材料經(jīng)費420萬元共處理路面病害41800m2，清挖水溝367000m，培整路肩478950m2，挖補基層6208m3，橋涵欄桿維修68處，恢復(fù)路緣石、路肩墻410m3。保持全局公路綜合優(yōu)良率72.7%，其中省道干線優(yōu)良率93.8%，縣道優(yōu)良率64.6%。二是做好防汛抗災(zāi)及水毀搶修工作。防汛抗災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照縣委、縣政府的部署，成立了局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，加大公路巡查力度，及時排除安全隱患，克服麻痹松懈情緒，把防汛抗災(zāi)作為壓倒一切的工作任務(wù)來抓，對出現(xiàn)的公路水毀及時組織人員搶修，以最快速度恢復(fù)暢通。今年全局公路因災(zāi)損毀共計1853萬元。三是以經(jīng)常性檢查為抓手，推動橋梁的規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理。認(rèn)真落實橋梁養(yǎng)護(hù)“三個一”責(zé)任制，即每座橋梁確定一名領(lǐng)導(dǎo)、一名技術(shù)員、一名養(yǎng)路工負(fù)責(zé)管養(yǎng)。明確一名橋梁工程師，對橋梁進(jìn)行專業(yè)化管理和養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)，堅持經(jīng)常性檢查，局里每兩個月對橋梁進(jìn)行一次總排查，道班每兩天對橋梁進(jìn)行一次檢查，對病危橋每天堅持觀測檢查，通過觀測、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置和整改。
㈡以項目建設(shè)為推手，全面促進(jìn)公路發(fā)展
今年是縣委、縣政府實施交通建設(shè)大干新三年的頭一年，按照部署，我局今年建設(shè)的任務(wù)有十二個項目，即：公路養(yǎng)護(hù)工程二個: S322線文明樣板路創(chuàng)建工程、X069線余田至黃土改造工程；橋梁、站場建設(shè)工程六個：飛仙橋加固工程、S322線鴨溪橋加固改造工程、X060線村家橋拆除工程、X069線石壁橋加固改造工程、X050線紅村橋維修工程、S214線老紅旗橋維修工程、雙流治超、稅費統(tǒng)征站建設(shè)工程；其它建設(shè)項目二個：干線公路163.2公里通道綠化項目、S322線文明樣板路三星加油站建設(shè)。為抓好項目建設(shè)，我局成立了工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每個項目建立了工作班子，簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，落實了工作責(zé)任。通過全面推進(jìn)，目前，省干線通道綠化工程已全部完成，其中：S214線桂荷段完成30公里綠化工程180.2萬元、仁義鎮(zhèn)至敖泉（岔路口）段完成28公里綠化工程323.46萬元、公路沿線種植按樹190060株，其余項目進(jìn)展順利。
㈢以路政執(zhí)法為拳頭，切實維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)是我們的一項重要職責(zé)，今年我局堅持依法行政，文明執(zhí)法，以公路執(zhí)法檢查為契機(jī)，路政管理上了新臺階。一是夯實基礎(chǔ)。路政大隊積極開展了相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法行為，在工作中做到了文明禮貌執(zhí)法，嚴(yán)格按程序操作，確保了多年來沒有一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，樹立了良好的路政執(zhí)法形象。二是配合縣人大做好公路執(zhí)法檢查工作。今年是《公路法》執(zhí)法檢查年，按照《公路法》執(zhí)法檢查的要求，精心做好了迎檢的相關(guān)工作，對所轄的線路進(jìn)行了多次重點巡查，就目前路政管理的困難進(jìn)行了認(rèn)真分析，并且提出了完善路政管理的工作建議，得到了檢查組的肯定。三是堅持路政工作的日常巡查。嚴(yán)格執(zhí)行《公路路政巡查制度》，對管理路段每月實施周期性巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理和處罰各類違反《公路法》的違法行為。截止10月10日止共清理路障4320處，拆除非公路標(biāo)志120塊。四是嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)完整。嚴(yán)格按照路政管理相關(guān)的法律法規(guī)要求開展了執(zhí)法活動。1-10月份共辦理路政許可案件3起，路政處罰類案件9起，路政處理類案件5起，共執(zhí)收路政執(zhí)法款123000元。
四、以開展車輛超載治理為重點，確保公路建設(shè)成果
今年是我縣開展集中治超的第三年。今年來，我縣通過采取鐵腕手段，實施“驚雷行動”、貨運源頭整治行動、再掀治超風(fēng)暴行動等，路面治理規(guī)范有序，貨運源頭治理工作不斷深入，治超工作深入人心。截止到10月15日，全縣累計出動執(zhí)法人員72539人次，檢測車輛85747臺次，查獲超載車輛326臺，卸載貨物873.58噸，查處非法改裝車輛162臺，收取行政處罰和損路補償費33萬元，站點超限超載率0.12%。一是加大宣傳力度。春運期間利用返鄉(xiāng)人員密集，信息流動快等特點，印制了大量治超宣傳資料，在各個車站向廣大群眾散發(fā)，特別是針對桂陽籍在外跑運輸?shù)乃緳C(jī)朋友,發(fā)放割馬槽車等相關(guān)資料,敦促他們恢復(fù)車輛原狀,強化了車輛跟蹤管理,大力宣傳治超知識、治超政策、治超法律法規(guī)。同時投入大量資金在縣城三個主要進(jìn)出口路上設(shè)置三個大型龍門架大幅治超宣傳標(biāo)語，組織20余臺車輛上路宣傳治超工作，同時印發(fā)宣傳資料15000份。
二是狠抓責(zé)任落實。年初，政府常務(wù)會議決定，縣財政預(yù)算安排責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2012年度治超工作經(jīng)費各4萬元，直接撥付到縣治超辦，由縣治超辦專項管理，根據(jù)工作落實情況進(jìn)行撥付。推行治超“風(fēng)險抵押金”制度，縣直治超責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手以及分管副職，分別繳納3000元、2000元作為風(fēng)險抵押金，由縣治超辦進(jìn)行統(tǒng)一管理和考核，增強縣治超辦的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度力度。三是開展治超專項行動。今年來，我縣整合交警、公路、交通運管、農(nóng)機(jī)等部門執(zhí)法人員，先后開展了治超“驚雷”、打擊短途駁運、再掀治超風(fēng)暴“鐵錘”整治等專項行動，執(zhí)法人員深入全縣鄉(xiāng)村、廠礦，嚴(yán)厲查處“雙超”車、非改車上路行駛行為，重點對公路建設(shè)工地工程車輛超限超載行為查處，有效的震懾和打擊了轄區(qū)內(nèi)超限超載車輛；同時在黃臘塘治超開展整頓不進(jìn)站檢測貨車專項行動，對一些不進(jìn)站進(jìn)行檢測的貨車進(jìn)行整頓，做到了逢車必檢。四是狠抓治超源頭治理。按屬地管理原則和部門管理權(quán)限將全縣貨運源頭企業(yè)劃分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個部門，并將責(zé)任落實到個人，實行貨運源頭企業(yè)治超網(wǎng)格化管理，落實貨運源頭企業(yè)基礎(chǔ)工作“七有”；開展全縣貨運源頭治超專項整治行動，加大對貨運源頭的監(jiān)管力度和大力整治非法貨運源頭，查處非法貨運源頭30余家；在全市率先召開重點貨運源頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議，會議規(guī)模之大、講授內(nèi)容之全、組織之好，得到市治超辦參會領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。同時極積開展“馬槽車”清剿行動，對藏匿在盲區(qū)死角的“馬槽車”進(jìn)行清剿。五是加大問責(zé)力度。在全縣形成一個大督查的格局，由縣治超辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室采取明查暗訪方式，對全縣超限超載車輛、“馬槽車”等非法改裝車治理情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、源頭企業(yè)落實治超基礎(chǔ)工作“六有”、“七有”情況、源頭企業(yè)整治情況和治超站執(zhí)法情況每月開展一次以上督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題從嚴(yán)整改到位，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核辦法和《桂陽縣治超工作預(yù)算經(jīng)費管理辦法》有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和個人進(jìn)行處罰。今年來，已處理責(zé)任部門2個，責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，責(zé)任人員10人。
五、以嚴(yán)格安全管理為手段，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全重于泰山。為切實加強安全生產(chǎn)工作，按照上級部署，我局開展了“安全年”競賽活動，4月27日召開了全局職工參加的安全生產(chǎn)會議，會上進(jìn)行了安全培訓(xùn)。全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，完善充實了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，局機(jī)關(guān)設(shè)立了專門股室機(jī)安辦負(fù)責(zé)安全工作，各部門配備專（兼）職安全管理人員。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。嚴(yán)格隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控工作。建立了專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援物資，制訂防洪應(yīng)急救援預(yù)案，加強了應(yīng)急培訓(xùn)。強化工程施工、養(yǎng)護(hù)站等技術(shù)設(shè)備安全管理，建立崗位安全作業(yè)規(guī)程，對施工作業(yè)現(xiàn)場實行全過程安全監(jiān)督，新建、改建、擴(kuò)建項目工程嚴(yán)格履行安全設(shè)施“三同時”制度，實現(xiàn)了全局安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)。