[發改局是做什么的]發改局涉農收費檢查情況的工作總結
一、采取的主要工作措施
（一）加強領導，精心組織
這次檢查工作引起局領導的高度重視，為了搞好這次檢查工作，縣發改局專門召開了局務會，成立了以副局長陳珂為組長的專項檢查工作組，要求檢查組在監督檢查的同時，要加強與有關部門的配合，在工作中形成合力。認真落實責任、周密部署，擬定詳盡方案，確保檢查不走過場，切實達到鞏固減輕農民負擔成果和維護農村和諧穩定的目標。
（二）突出重點，深入細致開展檢查
針對我縣實際情況，檢查組以農民關心的收費項目和規范收費為重點內容，采取重點抽查，普遍檢查的方式開展檢查工作。為提高工作效率和質量，我們在檢查中通過采取價格政策宣傳與規范治理相結合，教育整改與處罰規范相結合等方式，加強政策指導，規范定價行為，促使檢查順利進行，達到檢查和規范治理的效果。
三、檢查的主要內容
(一)農村義務教育收費
了進一步規范中小學的收費行為。督促學校嚴格按國家規定的收費項目和收費標準執行收費，在春季開學之際， 2月21日,由縣發改局牽頭，聯合縣教育局組成檢查組,對全縣中小學、幼兒園2011年春季開學的教育收費進行了全面檢查。檢查組通過查看收費許可證、收費公示、收費票據、調查學生等方式進行了認真檢查，檢查中發現全縣所有中小學、幼兒園都嚴格按國家規定的收費項目和收費標準執行收費：即對義務教育階段學生全部免費提供教科書，只收取作業本費、對寄宿生不再收取住宿費。全面落實教育收費公示制度，收費項目、收費標準等內容等公示欄位置都比較醒目，也比較規范，上墻率達100%。今后,我局將繼續加強對教育收費行為的督促檢查, 進一步規范其收費行為。
（二）農民建房相關收費
重點檢查對農民建房收取除證照工本費以外的其他行政事業性收費，強制或變相強制農民接受咨詢、設計、評估等服務并收取費用，以保證金、押金等形式變相收費等違規收費行為。
（三）農產品市場流通收費
重點檢查不執行鮮活農產品運輸綠色通道政策多收費用，不執行農民出售自產農副產品、農村流動性小商小販相關收費優惠減免政策等違規收費行為，以及2008年9月1日后未停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費的行為。
（四）嚴格檢查種子價格，切實維護種子市場價格秩序
為進一步規范雜交水稻種子銷售價格行為，抑制雜交水稻種子價格過快上漲的勢頭，切實保護廣大農民的種糧積極性，促進我縣糧食生產穩定發展，從2011年3月18日至3月21日期間，由縣物價局牽頭，聯合縣農業局組織價格執法人員對全縣雜交水稻種子批發代理商家及種子零售經營點進行了價格檢查。
從檢查情況來看,種子價格普遍上漲，全縣水稻種子制種高產組合的Ⅱ優、中優類品種種子，市場零售價格超過我省規定的各系列雜交水稻種子最高零售價格規定限價35元/公斤，實際平均零售價格為50元/公斤，制種中、低產量的岡優、香優及其它類品種種子，市場零售價格超過我省規定的各系列雜交水稻種子最高零售價格規定限價45元/公斤，實際平均零售價格為55元/公斤主要原因：一是從批發環節就超出了零售價。二是貨源緊張。三是我縣無種子批發生產企業，種子批發商代理制種公司的種子品種較多，制種公司在向下級代理公司發貨時隱瞞發價，只給下級公司零售指導價，代理公司在銷售完制種公司種子后才與其結賬，并從銷售數量中返點提成。四是縣內種子銷售網點多（八十余戶）而小，資產和資金少，受制于制種公司，多為代理制，難于砌成批發格局。從而導致今年種子價格趨勢極不平穩。
采取措施：我局已向縣內種子銷售商家發出了價格限期整改通知書，要求縣內種子銷售商家必須規定時間內嚴格按照川發改委〔2011〕13號文件相關規定，市場零售價格不得突破我省規定的各系列雜交水稻種子最高零售價格規定限價，實行明碼標價。否則在今后檢查中發現種子銷售商家有不明碼標價、突破最高零售價格銷售等價格違法違規行為
（五）規范商業銀行服務價格行為
為規范商業銀行服務價格行為。督促商業銀行承擔必要的社會責任，根據<四川省發改委關于轉發〈國家發改委關于對商業銀行執行有關減免收費政策落實情況進行重點抽查的函》的通知>文件要求，我局成立了以副局長陳珂為組長的專項檢查工作組，價格檢查組于 2011 年 8 月1日至8月5日，對全縣的各銀行機構收費的情況進行了重點檢查，檢查中發現的問題：
一是縣農村信用合作聯社2011年7月份仍在收取銀行“密碼掛失費”，7月份共收取“密碼掛失費”28筆，收費標準為5.00元/筆,共計收取金額為140.00元;
二是羅江縣郵政儲蓄2011年7月1日至8日仍在收取銀行“密碼掛失費”，共收取“密碼掛失費”35筆，收費標準為10.00元/筆,共計收取金額為350.00元;
三是德陽銀行羅江支行2011年7月1日至31日收取銀行“打印貸款余額單收費”，共收取“打印貸款余額單收費”62筆，收費標準為20.00元/筆,共計收取金額為1240.00元,其收費依據是德商銀會[2010]20號和德市價發[2010]14號文件
四是各銀行機構收費項目標準明碼標價公示不規范;
對此，我局檢查中對相關銀行單位提出以下整改意見：
1、責成相關銀行單位在2011年8月5日前將已收銀行“密碼掛失費”全額清退給客戶，并將整改落實情況以書面形式（附有關憑證）上報到縣發改局。
2、從即日起，立即停止收取銀行“密碼掛失費”，我局檢查執法人員將在后期不定時抽查，如發現未停止收取銀行“密碼掛失費”，將按照相關規定進行重處。
3、相關單位在今后加強價格收費管理，實行明碼標價公示制度,規范相關收費行為。
三、檢查基本情況
在2011年2月至8月期間，我局成立了專項檢查小組，共檢查涉農部門10個，涉農收費項目40多項，但在檢查中同時采取檢查與規范并舉的方式，對各單位的內部價格管理制度的推行進行了指導，規范了其定價行為