發(fā)改局價格監(jiān)管政策落實情況監(jiān)督檢查工作總結_發(fā)改局價格監(jiān)管政策落實情況監(jiān)督檢查工作總結
發(fā)改局價格監(jiān)管政策落實情況監(jiān)督檢查工作總結
一、價格監(jiān)督檢查工作完成情況及主要措施
(一)加強組織領導，認真落實責任
由于價格法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作范圍廣，難度大，引起局領導高度重視，在內(nèi)部協(xié)調好價格管理，收費管理，價格監(jiān)督檢查等方面關系的同時，并積極爭取縣委、政府的支持，加強與有關部門的配合，在工作中形成合力。認真落實責任、嚴格檢查督促，切實改進作風，務求把工作落到實處
(二)精心組織，嚴格落實，有效地開展12358開通10周年規(guī)宣傳活動
為進一步宣傳價格法律法規(guī)，增強全社會人民價格法制意識，充分發(fā)揮政府價格調控監(jiān)管職能，扎實推進價格依法行政，切實維護價格總水平的基本穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在12358開通十周年之際，羅江縣發(fā)改局按照上級主管部門統(tǒng)一部署，在4月29日至5月8日期間，通過各種形式地開展12358開通十周年價格法規(guī)宣傳活動，結合本地實際，精心組織，做到了早準備、早策劃，務求內(nèi)容豐富。還充分利用會議、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體全方位、多層次，廣泛深入宣傳價格法律法規(guī)工作，據(jù)統(tǒng)計，這次宣傳活動中，縣城各商場及超市書寫標語30余幅，縣發(fā)改局接受群眾咨詢2000人次，發(fā)放《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為規(guī)定》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》等宣傳資料3000余份。
（三）全面開展商品房銷售明碼標價大檢查
自從國家發(fā)改委發(fā)布了《商品房銷售明碼標價規(guī)定》（發(fā)改價檢[2011]548號），隨即印發(fā)了《關于貫徹實施〈商品房銷售明碼標價規(guī)定〉有關問題的通知》（發(fā)改價檢[2011]658號）。《商品房銷售明碼標價規(guī)定》從5月1日起已經(jīng)施行，為了確保該項《規(guī)定》得到切實貫徹執(zhí)行，5月10日至13日，由縣發(fā)改局牽頭，聯(lián)合縣建設局組織對全縣轄區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)的明碼標價行為開展了一次專項檢查。
我們在檢查中通過采取價格政策宣傳與規(guī)范治理相結合，教育整改與處罰規(guī)范相結合等方式，一是對企業(yè)宣傳《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《商品房銷售明碼標價規(guī)定》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對其提醒告誡，防范銷售商品房不明碼標價、不按規(guī)定明碼標價和價格欺詐等違法行為發(fā)生。二是加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的指導，包括銷售商品房明碼標價應當標示的內(nèi)容，申報價格和“一套一標”的辦法，采用標價牌、價目表、價格手冊或者電子信息屏、多媒體終端、電腦查詢標示的注意事項等。深入細致地引領、幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好商品房銷售明碼標價各項工作，讓消費者看得明白買得放心。三是對本地所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在銷售的商品房，實行拉網(wǎng)式排查，確保每個新開發(fā)的居民住宅小區(qū)、每個正對外公開發(fā)售的樓盤、每套出售的新建商品房都檢查到位，無一遺漏，不留空白。
（四）減輕農(nóng)民負擔，規(guī)范根據(jù)涉農(nóng)收費
根據(jù)德陽市發(fā)改委轉發(fā)《國家發(fā)改委關于開展全國涉農(nóng)價格和收費專項檢查的通知》（德市發(fā)改物價〔2011〕26號）文件精神為切實維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益，在2011年2至4月期間，我局成立了專項檢查小組，針對我縣2011年各種涉農(nóng)收費項目進行了檢查規(guī)范。共檢查涉農(nóng)部門10個，涉農(nóng)收費項目40多項，在檢查中同時采取檢查與規(guī)范并舉的方式，對各單位的內(nèi)部價格管理制度的推行進行了指導，規(guī)范了其定價行為。
（五）加大對節(jié)日市場的巡查，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境
為維護好“五一”和“國慶”等節(jié)日期間市場價格秩序，營造良好的節(jié)日消費環(huán)境，確保廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。節(jié)日前，我局在轄區(qū)開展市場檢查，邊檢查邊整頓，切實維護消費者的利益。檢查的重點：一是檢查糧油、副食品、成品油、液化氣等與群眾生活密切相關商品價格；二是檢查各大商場、超市、連鎖店、集貿(mào)市場醫(yī)療等行業(yè)的明碼標價情況；三是檢查節(jié)日期間公路客運票價執(zhí)行情況。
（六）大力開展雜交水稻種子價格限價檢查
為進一步規(guī)范雜交水稻種子銷售價格行為，抑制雜交水稻種子價格過快上漲的勢頭，切實保護廣大農(nóng)民的種糧積極性，促進我縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，按根據(jù)德陽市發(fā)改委轉發(fā)《國家發(fā)改委關于開展全國涉農(nóng)價格和收費專項檢查的通知》（德市發(fā)改物價〔2011〕26號）文件精神，從2011年3月18日至3月21日期間，由縣物價局牽頭，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局組織價格執(zhí)法人員對全縣雜交水稻種子批發(fā)代理商家及種子零售經(jīng)營點進行了價格檢查。從檢查情況來看,種子價格普遍上漲，全縣水稻種子制種高產(chǎn)組合的Ⅱ優(yōu)、中優(yōu)類品種種子，市場零售價格超過我省規(guī)定的各系列雜交水稻種子最高零售價格規(guī)定限價35元/公斤，實際平均零售價格為50元/公斤，制種中、低產(chǎn)量的岡優(yōu)、香優(yōu)及其它類品種種子，市場零售價格超過我省規(guī)定的各系列雜交水稻種子最高零售價格規(guī)定限價45元/公斤，實際平均零售價格為55元/公斤。
采取措施：我局已向縣內(nèi)種子銷售商家發(fā)出了價格限期整改通知書，要求縣內(nèi)種子銷售商家必須規(guī)定時間內(nèi)嚴格按照川發(fā)改委〔2011〕13號文件相關規(guī)定，市場零售價格不得突破我省規(guī)定的各系列雜交水稻種子最高零售價格規(guī)定限價，實行明碼標價。否則在今后檢查中發(fā)現(xiàn)種子銷售商家有不明碼標價、突破最高零售價格銷售等價格違法違規(guī)行為，我局要依法嚴肅查處，切實維護種子市場價格秩序
（七）做好教育收費價格檢查，規(guī)范中小學的收費行為
為了進一步規(guī)范中小學的收費行為。督促學校嚴格按國家規(guī)定的收費項目和收費標準執(zhí)行收費，在春季開學之際， 2月21日,由縣發(fā)改局牽頭，聯(lián)合縣教育局組成檢查組,對全縣中小學、幼兒園2011年春季開學的教育收費進行了全面檢查。檢查組通過查看收費許可證、收費公示、收費票據(jù)、調查學生等方式進行了認真檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)全縣所有中小學、幼兒園都嚴格按國家規(guī)定的收費項目和收費標準執(zhí)行收費：即對義務教育階段學生全部免費提供教科書，只收取作業(yè)本費、對寄宿生不再收取住宿費。全面落實教育收費公示制度，收費項目、收費標準等內(nèi)容等公示欄位置都比較醒目，也比較規(guī)范，上墻率達100%。
（八）規(guī)范商業(yè)銀行服務價格行為
為規(guī)范商業(yè)銀行服務價格行為。督促商業(yè)銀行承擔必要的社會責任，根據(jù)<四川省發(fā)改委關于轉發(fā)〈國家發(fā)改委關于對商業(yè)銀行執(zhí)行有關減免收費政策落實情況進行重點抽查的函》的通知>文件要求，我局成立了以副局長陳珂為組長的專項檢查工作組，價格檢查組于 2011 年 8 月1日至8月4日，對全縣的各銀行機構收費的情況進行了重點檢查，檢查組通過查看收收費公示、收費票據(jù)、調查詢問等方式進行了認真檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)各銀行執(zhí)行有關減免收費政策落實情況比較好，檢查面達100%，但也存在以下問題：
一是個別銀行2011年7月份仍在收取銀行“密碼掛失費”;
二是個別銀行2011年7月1日至31日仍在收取銀行“打印貸款余額單收費”;
四是各銀行機構收費項目標準明碼標價公示不規(guī)范;
對此，我局檢查中對相關銀行單位提出以下整改意見：
1、責成相關銀行單位在2011年8月5日前將已收銀行“密碼掛失費”全額清退給客戶，并將整改落實情況以書面形式（附有關憑證）上報到縣發(fā)改局。
2、從即日起，立即停止收取銀行“密碼掛失費”，我局檢查執(zhí)法人員將在后期不定時抽查，如發(fā)現(xiàn)未停止收取銀行“密碼掛失費”，將按照相關規(guī)定進行重處。
3、各單位在今后加強價格收費管理，實行明碼標價公示制度,規(guī)范相關收費行為
(九) 進行政策告誡，大力進行農(nóng)產(chǎn)品價格專項檢查
為認真貫徹落實好國家發(fā)改委《關于加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護正常市場秩序的緊急通知》（發(fā)改價檢[2010]1137號）的有關文件精神，我局立即成立專項檢查組，不分節(jié)假日和上下班時間，由局領導親自帶隊，分別深入全縣的超市、集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等共計30余商家進行政策告誡。同時在轄區(qū)開展市場檢查和巡查。檢查的重點：一是綠豆、玉米、大豆、大蒜等主要農(nóng)產(chǎn)品貨源、需求、價格變動情況；二是檢查各大商場、超市、連鎖店、集貿(mào)市場商場等商家有無囤積居奇、哄抬物價的違價行為。
按照國家、省、市主管部門要求，我局價格監(jiān)測人員積極做好對綠豆、玉米、大豆、大蒜等主要農(nóng)產(chǎn)品貨源、需求、價格變動情況的監(jiān)測，加大監(jiān)測頻次。強化價格公共服務。每天到市場進行價格監(jiān)測，并做好相應檢查、巡查記錄。監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品價格，做到每日上報，發(fā)現(xiàn)價格異常及時上報；檢查組將在第一時間進行調查。嚴厲打擊散布謠言、囤積居奇、哄抬物價的違價行為
（十）繼續(xù)堅持12358舉報投訴制度
無論在節(jié)假日或臨時價格干預期間，我局12358價格舉報電話24小時暢通，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)的各街口醒目處都張貼12358價格舉報電話，及時受理，快速查處價格違法行為。
二、價格服務工作精神，我局領導
開展“價格服務進萬家”活動是價格部門一項新的工作。我局始終把這項工作擺在重中之重的位置，全局工作人員齊心協(xié)力、上下聯(lián)動、真抓實干、穩(wěn)妥推進。
（一）統(tǒng)一思想，形成共識
首先，我們通過加強學習，提高了對開展“價格服務進萬家”活動重要性和緊迫性的認識。價格部門在新時期開展“價格服務進萬家”活動，是踐行“三個代表”重要思想、增強為民服務意識、拓寬價格工作領域、創(chuàng)新價格監(jiān)管方式的新嘗試，是新形勢下價格部門轉變工作作風、探索服務思路、維護群眾利益的新舉措。
（二）積極試點，穩(wěn)妥推進
根據(jù)省、市物價局的部署，結合我縣實際，我局選擇具有代表性的超市、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、景區(qū)、社區(qū)等作為“價格服務進萬家”活動單位，以點帶面，積極穩(wěn)妥地向全縣鋪開。
（三）加強聯(lián)系，上下連動
為規(guī)范服務內(nèi)容和工作機制，我局實行了價格服務進萬家試點工作掛鉤聯(lián)系人制度。縣物價局各股室工作人員均作為價格服務進萬家試點單位的掛鉤聯(lián)系人。同時，我局還制定了掛鉤聯(lián)系人的8項工作職責：一是深入試點單位開展價格法律法規(guī)政策宣傳；二是幫助試點單位建立“價格服務進萬家”公示欄；三是指導試點單位建立健全內(nèi)部價格管理制度及明碼標價制度；四是主動為試點單位提供價費政策支持與價格咨詢服務，幫助其解決經(jīng)營中存在的困難和問題；五是完善價格投訴舉報受理反饋制度，維護消費者的合法權利；我局還制定了試點單位的義務價格監(jiān)督員五項工作職責，并加強督促指導，保證了各項工作有條不紊地順利開展。
（四）以宣傳發(fā)動引路，提高群眾價格法律法規(guī)意識
在開展“價格服務進萬家”活動中，我們特別重視宣傳發(fā)動工作，通過廣播、有線電視、宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛宣傳價格法律法規(guī)政策以及開展“價格服務進萬家”活動的重要意義。我局多次組織干部深入縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)90多家商店發(fā)放宣傳材料500多份，有近2000名基層群眾“零距離”地接受了我們的宣傳。我們還分別設立了價格服務“進商場”、“進社區(qū)”、“進企業(yè)”、“進校園”、“進醫(yī)院”、“進景區(qū)”、“進農(nóng)村”等公示欄，將價格服務各項工作制度、價格投訴舉報電話12358等內(nèi)容進行公示，擴大了宣傳氛圍。在進校園中，縣教育局按照省物價局和省教委統(tǒng)一設計的格式，為全縣各中小學統(tǒng)一定制了“價格服務進校園”公示欄，公示教育收費政策、收費項目、收費標準及價格舉報電話等。
（五）以服務群眾為宗旨，打造新型的價格服務空間
我們牢記為人民服務宗旨，把“價格服務進萬家”這項利民、為民、惠民的服務活動推向深入，積極為群眾排憂解難，努力打造價格部門執(zhí)政為民的新形象。我們從社會呼聲出發(fā)，始終把聽民聲、解民意、知冷暖、辦實事作為價格服務群眾的新亮點。我們通過設立“價格服務進萬家”公示欄和開展咨詢服務等活動，把與群眾生活密切相關的收費和價格項目、標準、執(zhí)收單位、政策依據(jù)以及價格投訴舉報電話等進行公示，提高透明度，讓社區(qū)居民、消費者、企業(yè)單位、學生家長、醫(yī)療患者、游客、農(nóng)民群眾等最廣泛地享有收費價格知情權和參與權，能夠明白消費、放心消費、放心繳費，化解價格矛盾糾紛，規(guī)范價格秩序，維護社會安定穩(wěn)定，構建了和諧社會。